الثلاثاء، فبراير 15 2011 19: 03

إجراءات إنفاذ اتفاقيات منظمة العمل الدولية

قيم هذا المقال
(1 صوت)

تتعهد الدولة التي تصدق على اتفاقية منظمة العمل الدولية "باتخاذ الإجراءات التي قد تكون ضرورية لتفعيل" أحكامها (دستور منظمة العمل الدولية ، المادة 19 (5)). هناك عدة طرق يمكن للدول الأخرى ومنظمات العمال وأصحاب العمل (ولكن ليس الأفراد) أن تتخذ إجراءات لتشجيع الحكومة على احترام الالتزامات التي تعهدت بها. تحتاج المنظمة فقط إلى إرسال رسالة تحتوي على معلومات كافية إلى المدير العام ، مكتب العمل الدولي ، 4 route des Morillons ، 1211 Geneva 22 ، سويسرا (رقم الفاكس 41-22-798-8685). يتم استكمال الإجراءات الموصوفة هنا من خلال عمل منظمة العمل الدولية لتعزيز معايير العمل الدولية ، مثل الندوات وورش العمل التي ينفذها مستشارون إقليميون.

المادة 22 الإجراءات. يجب على الحكومة تقديم تقارير عن تطبيق الاتفاقيات التي صادقت عليها إلى مكتب العمل الدولي (المادة 22). الحكومة ملزمة أيضًا بتقديم نسخ من هذه التقارير إلى المنظمات الأكثر تمثيلاً لأصحاب العمل والعمال في البلاد (المادة 23). يمكن لهذه المنظمات إبداء تعليقات على التقارير وتقديم معلومات إضافية حول تطبيق الأداة. تقوم لجنة خبراء مستقلة معنية بتطبيق الاتفاقيات والتوصيات (CEARC) بفحص التقارير وأي تعليقات تم الإدلاء بها ، ويمكنها بعد ذلك توجيه التعليقات إلى الحكومات للتوصية بتغييرات في القانون أو الممارسة أو ملاحظة حالات التقدم. وبدورها ، تقدم CEARC تقريرها كل عام إلى مؤتمر العمل الدولي الثلاثي الأطراف. يقوم المؤتمر بتشكيل لجنة التطبيقات ، والتي تتناول الحالات المختارة قبل رفع التقارير إلى الجلسة العامة. يناشد تقرير المؤتمر الحكومات احترام الالتزامات التي تعهدت بها بالتصديق على اتفاقيات منظمة العمل الدولية ، ويحثها أحيانًا على قبول بعثات "الاتصالات المباشرة" ، والتي يمكن خلالها التماس الحلول بالتشاور مع الحكومة ومنظمات العمال وأصحاب العمل في الدولة. .

المادة 24 الإجراءات. بموجب هذه المادة من دستور منظمة العمل الدولية ، يجوز لأي "اتحاد صناعي لأصحاب العمل أو للعمال" تقديم بيان يدعي فيه أن دولة عضو في منظمة العمل الدولية لم تلتزم بأية اتفاقية لمنظمة العمل الدولية تكون طرفًا فيها. لكي يتم قبوله ، يجب أن يأتي التمثيل من مثل هذه المنظمة ، وأن يكون مكتوبًا ، وأن يشير إلى المادة 24 من دستور منظمة العمل الدولية ، وأن يشير إلى أي احترام أخفقت الدولة العضو المعنية في ضمان التقيد الفعال بالاتفاقية في نطاق اختصاصها (يتم تحديده بواسطة الاسم و / أو الرقم) صدقت عليه. يجوز لمجلس إدارة منظمة العمل الدولية بعد ذلك تشكيل لجنة لفحص التمثيل وإبلاغه إلى الحكومة للتعليق وإعداد تقرير ، والذي يمكن لمجلس الإدارة أن يأمر بنشره. قد يؤدي أيضًا إلى مهمة اتصالات مباشرة. إذا لم تتخذ الحكومة إجراءات بشأن تقرير التمثيل بموجب المادة 24 ، يجوز للهيئة الحاكمة الشروع في إجراءات الشكوى المنصوص عليها في المادة 26 من دستور منظمة العمل الدولية.

المادة 26 الإجراءات. تسمح هذه المادة من دستور منظمة العمل الدولية بتقديم الشكاوى إلى مكتب العمل الدولي ضد دولة عضو يُزعم أنها أخفقت في ضمان التقيد بالاتفاقية التي صادقت عليها. يجوز تقديم شكوى من قبل دولة عضو أخرى صادقت أيضًا على نفس الاتفاقية ، أو من قبل مندوب (حكومة أو صاحب عمل أو عامل) إلى مؤتمر العمل الدولي أو من قبل مجلس إدارة منظمة العمل الدولية. يجوز للهيئة الحاكمة تعيين لجنة تحقيق للنظر في الشكوى وتقديم تقرير عنها. تُنشر بعد ذلك نتائج الحقائق والتوصيات التي توصلت إليها لجنة التحقيق. قد تتضمن التوصيات مهمة اتصالات مباشرة. في حالة الخلاف على توصيات لجنة التحقيق ، يجوز إحالة الشكوى إلى محكمة العدل الدولية ، التي يكون قرارها نهائيًا.

إجراءات حرية تكوين الجمعيات. مع حرية تكوين الجمعيات والحق في المشاركة في المفاوضة الجماعية في صميم عضوية منظمة العمل الدولية ، فقد أنشأت إجراءات خاصة للتعامل مع الشكاوى التي تدعي التعدي على هذه الحقوق. تقوم لجنة مجلس الإدارة المعنية بالحرية النقابية بفحص الشكاوى المقدمة من المنظمات الوطنية أو الدولية لأصحاب العمل أو العمال ضد أي دولة عضو في منظمة العمل الدولية ، حتى عندما لم تصدق على اتفاقيتي منظمة العمل الدولية الرئيسيتين بشأن الحرية النقابية والمفاوضة الجماعية. يمكن لهذه اللجنة أيضًا أن توصي بقبول الحكومة لبعثة اتصال مباشر لمساعدتها في ضمان احترام هذه المبادئ الأساسية.

تأثير. في حين أن منظمة العمل الدولية ليس لديها قوة شرطة أو مفتشية عمل مخولة إصدار أمر بجعل مكان العمل أكثر أمانًا ، فإن الحكومات حساسة للنداءات التي تفيد بأنها تفي بالالتزامات التي تعهدت بها عند التصديق على اتفاقيات منظمة العمل الدولية. أدى الضغط الجماهيري الذي مارسه استخدام إجراءات منظمة العمل الدولية في عدد من الحالات إلى تغييرات في القانون والممارسة ، وبالتالي إلى تحسين ظروف العمل من خلالها.

 

الرجوع

عرض 7493 مرات تاريخ آخر تعديل يوم الأربعاء ، 26 October 2011 23: 29

"إخلاء المسؤولية: لا تتحمل منظمة العمل الدولية المسؤولية عن المحتوى المعروض على بوابة الويب هذه والذي يتم تقديمه بأي لغة أخرى غير الإنجليزية ، وهي اللغة المستخدمة للإنتاج الأولي ومراجعة الأقران للمحتوى الأصلي. لم يتم تحديث بعض الإحصائيات منذ ذلك الحين. إنتاج الطبعة الرابعة من الموسوعة (4). "

المحتويات