A medida que crece el acervo de conocimientos acumulados en materia de seguridad y salud y se publicita tanto en los medios generales como en los especializados, las preocupaciones relacionadas con la salud personal en general, los peligros ambientales y la seguridad y salud en el trabajo han recibido una atención cada vez mayor. Especialmente con respecto al lugar de trabajo, el principio de que tanto los empleadores como los empleados tienen la necesidad y el derecho de recibir información adecuada sobre seguridad y salud se reconoce cada vez más claramente y se implementa activamente.

Necesidad de Información

La información fiable, completa e inteligible es esencial para garantizar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo (SST). Esta información debe ser convenientemente accesible, actualizada y directamente aplicable a las circunstancias específicas del usuario. Pero la gran variedad de entornos de trabajo y el enorme volumen y diversidad de información sobre SST, ya sea sobre toxicología, bioquímica, ciencias del comportamiento o ingeniería, desafían a los proveedores de dicha información a atender necesidades como las siguientes:

• información académica o teórica, requerida por especialistas e investigadores técnicos o científicos sofisticados
• información práctica, requerida por los reguladores, empleadores y empleados
• información legislativa, requerida para desarrollar e implementar políticas, capacitar a empleados y empleadores, desarrollar e implementar programas de SST y cumplir con los requisitos de SST. Las responsabilidades de los profesionales de seguridad y de los representantes y miembros de comités asignados a funciones relacionadas con la seguridad normalmente incluyen proporcionar información a otros. Además, en muchos países, las leyes de seguridad y salud exigen que la información: (a) sea proporcionada a los trabajadores por los gobiernos, los empleadores y los proveedores de productos químicos, entre otros; y (b) que sean generados por organizaciones tales como las empresas a las que se aplican las leyes.

La información sobre seguridad y salud en el trabajo es necesaria para:

• Para tomar decisiones informadas. La información sobre seguridad y salud en el trabajo permite a los reguladores, legisladores, profesionales de SST, organizaciones laborales e industriales, empleadores y trabajadores tomar decisiones acertadas sobre un entorno de trabajo saludable y seguro. Estas decisiones pueden incluir el desarrollo y la implementación de políticas de seguridad y salud ocupacional, requisitos reglamentarios y programas de seguridad y salud apropiados para el lugar de trabajo.
• Para cumplir con los deberes de manera segura. Los trabajadores necesitan información sobre seguridad y salud en el trabajo para tomar decisiones cotidianas con respecto al desempeño efectivo y seguro de sus funciones. Los empleadores lo requieren para capacitar a sus empleados para tomar estas decisiones.
• Para cumplir con los requisitos legislativos y reglamentarios. Sin información completa y precisa sobre seguridad y salud en el trabajo, los trabajadores, los empleadores, las organizaciones laborales y los profesionales de la seguridad y la salud en el trabajo no podrían cumplir con estos mandatos.
• Para ejercer derechos. A un número cada vez mayor de trabajadores se les ha otorgado el derecho a conocer los peligros que implican sus funciones y participar en la toma de decisiones con respecto a su entorno de trabajo. En algunos países, tienen derecho a rechazar trabajos peligrosos.

Difusión de información efectiva

Es necesario abordar las siguientes consideraciones para garantizar que un programa de difusión de información sobre seguridad y salud en el trabajo sea eficaz.

1. La información debe presentarse en una forma que se adapte a las necesidades, circunstancias y antecedentes del usuario final. Por ejemplo, los documentos que contienen información técnica pueden ser más útiles para los profesionales de la seguridad y la salud en el trabajo que para los empleados y empleadores que, por lo general, están menos familiarizados con el lenguaje técnico. Sin embargo, siempre se debe considerar la posibilidad de convertir el material técnico al lenguaje común para llevar a cabo un programa integral de información sobre seguridad y salud en el trabajo. Para ser eficaz, la información sobre seguridad y salud en el trabajo debe ser útil y comprensible.
2. Deben considerarse audiencias alternativas. Por ejemplo, un artículo sobre los peligros en los restaurantes comerciales debería ser de interés para las escuelas, prisiones y otras instituciones que cuentan con comedores.
3. La información debe llegar a las personas que la necesitan y se debe desarrollar una estrategia integral para comunicársela. Los métodos disponibles incluyen correo directo a personas en una lista de correo comprada o desarrollada; presentaciones en seminarios, simposios y cursos de formación; exposiciones en conferencias profesionales así como en reuniones de trabajadores y pequeñas empresas; y anuncios en periódicos comerciales y profesionales.
4. Con frecuencia, se pueden utilizar difusores secundarios para aumentar una estrategia de difusión. Estos esfuerzos cooperativos fomentan la consistencia, reducen la duplicación y se benefician de las fortalezas de los difusores secundarios. Por ejemplo, después de servir como revisor de documentos, un representante de una asociación comercial puede estar interesado en poner a disposición de los miembros una publicación relacionada con los empleados o, como mínimo, informar a los miembros sobre la disponibilidad del documento original. Los divulgadores secundarios también pueden reducir los costos porque pueden estar dispuestos a reimprimir el material para aquellos que lo necesiten, particularmente si se les prestan las copias de la cámara o los negativos.

[v. morgan]

Población de usuarios

La seguridad y salud en el trabajo abarca todo el espectro de actividades laborales y ocupaciones. La información sobre seguridad y salud relacionada con estas actividades es necesaria para las personas que tienen la responsabilidad legal de garantizar entornos de trabajo seguros y saludables o que pueden verse perjudicadas por los peligros que se originan, incluso remotamente, en las actividades laborales. Estos incluyen: personas que están directamente involucradas con los riesgos en el trabajo o que se dedican profesionalmente a la seguridad y salud en el trabajo; personas de otras organizaciones que brindan servicios a un lugar de trabajo; y las comunidades y el público en general que pueden estar expuestos, quizás en mayor medida, a los efectos nocivos de los procesos de trabajo. En consecuencia, el perfil de usuario de la información sobre seguridad y salud en el trabajo cubre una gama muy amplia de tipos.

En primer lugar, está el tomador de decisiones. En cada establecimiento, varias categorías de personas ocupan puestos clave de toma de decisiones que afectan directamente (y, a menudo, indirectamente) la salud y el bienestar de las personas asociadas con el lugar de trabajo en particular, las de las comunidades circundantes y otras que pueden verse afectadas. por las prácticas del establecimiento. Estas personas pueden ser empleadores, gerentes de línea superiores, miembros de comités paritarios de seguridad y salud, representantes de seguridad y salud o personal especializado responsable de seguridad y salud, compras, capacitación y gestión de la información. Todas estas categorías de personas necesitan información adecuada para desempeñar con eficacia sus funciones relacionadas con la seguridad y tomar decisiones informadas sobre los problemas de SST y cómo abordarlos.

Los propios empleados no están exentos de la necesidad de adquirir información sobre SST y actuar en consecuencia. Todos los empleados, ya sea que trabajen por cuenta propia, que trabajen en cualquier otra parte del sector privado o para un establecimiento gubernamental, independientemente del país, la ubicación, la industria o la función, tienen una responsabilidad hacia la seguridad y la salud que está asociada con su trabajo y que requiere información. según sus circunstancias particulares. Todos deben saber a qué peligros presentes o potenciales pueden estar expuestos y estar familiarizados con las posibles soluciones y medidas preventivas, cuáles son sus derechos y responsabilidades y qué recursos tienen a su disposición que puedan ayudarlos a cumplir con sus deberes en este sentido. .

En el campo de la seguridad y la salud en sí, los gerentes que son específicamente responsables de la seguridad y la salud en el lugar de trabajo y los profesionales de la seguridad y la salud en el trabajo y campos relacionados—enfermeras y médicos (ya sea en la empresa o de guardia), educadores de seguridad, los inspectores y otras personas cuya experiencia comprende la seguridad, la salud y la higiene en el lugar de trabajo— necesitan constantemente información sobre diversos problemas de seguridad y salud en el trabajo para llevar a cabo sus responsabilidades diarias.

Si bien muchas personas y organizaciones están en contacto con los lugares de trabajo solo a través de los servicios que prestan, debe tenerse en cuenta que pueden tener un impacto relacionado con la seguridad en los lugares de trabajo a los que sirven y, a su vez, pueden verse afectados por su contacto con estos. entornos. Los proveedores de equipos, materiales y productos químicos a consumidores tales como fábricas y oficinas, asociaciones industriales, sindicatos, servicios de transporte, servicios de inspección o servicios de salud del trabajador, deben preocuparse por examinar si su relación mutua puede implicar algún potencial para el desarrollo. de problemas de seguridad insospechados y para ello necesitan información sobre las circunstancias específicas asociadas a la prestación de sus servicios en los distintos lugares de trabajo.

Los académicos e investigadores que trabajan en áreas temáticas asociadas con la seguridad y la salud en el lugar de trabajo son grandes usuarios de información sobre esos temas, incluidos materiales de revisión e informes de investigaciones actuales y pasadas. La información técnica y científica también es necesaria para los profesionales de campos como la ingeniería, la química, la medicina y la propia gestión de la información. Además, a los efectos de informar sobre eventos o preocupaciones específicas, los profesionales de los medios de comunicación públicos deben buscar antecedentes sobre temas de SST para que a su vez puedan informar al público en general.

Otra categoría de usuarios de la información sobre SST son los gobiernos a todos los niveles: local, regional y nacional. Los formuladores de políticas, los legisladores y los reguladores, los planificadores y otros burócratas se ocupan de cuestiones de seguridad y salud en el trabajo que atañen a sus funciones particulares.

Quizás en la escala más grande de necesidad y uso de la información en lo que se refiere a la amplitud de la difusión, se encuentra la sociedad misma. Las preocupaciones ambientales y de salud y el mayor reconocimiento de los derechos de los ciudadanos, junto con el impacto de los medios modernos de comunicación, han aumentado la conciencia de la sociedad sobre los problemas de seguridad y salud en el trabajo y han creado una gran demanda de información, por lo que la sociedad en su conjunto ahora está aumentando: y grandes: demandas de información sobre diversos problemas de seguridad y salud en el trabajo. Los consumidores, las comunidades aledañas a los establecimientos de trabajo y el público en general están preocupados por las actividades que se realizan en los lugares de trabajo y por los productos que elaboran, y quieren conocer sus implicaciones en seguridad y salud. En particular, los grupos de ciudadanos y cabilderos preocupados por la seguridad y la salud de las comunidades quieren información sobre todos los aspectos de los peligros relacionados con las actividades en el lugar de trabajo, como la producción, las emisiones al medio ambiente, el transporte y la eliminación de desechos que son relevantes para su causa.

Existen enormes complejidades para informar a este espectro diverso de usuarios de la información que representan diferentes orígenes, niveles educativos, culturas, idiomas y niveles de conocimiento de la SST (sin mencionar los entornos laborales). Para que sea eficaz, el contenido, la presentación y la accesibilidad de la información deben estar orientados a satisfacer las necesidades específicas de estas diversas categorías de usuarios.

[v. Morgan y PK Abeytunga]

Naturaleza de la información sobre seguridad y salud

Calidad de la información

La información sobre SST debe ser fidedigna y, lo que es más importante, validada por expertos. La información fidedigna proviene de fuentes u organizaciones oficiales y reconocidas, pero hay que tener en cuenta que cada vez se produce más información de otras fuentes, que no parece haber sido validada. Algunos ejemplos de errores por falta de validación son:

• Las medidas no se verifican y aparecen con abreviaturas incorrectas (p. ej., “m” (que significa metros) en lugar de “mm” (que significa milímetros).

• El punto decimal está en el lugar equivocado en un límite de exposición.

• Se utiliza el nombre químico incorrecto.

• Las ilustraciones muestran prácticas incorrectas de seguridad y salud.

Problemas con la información sobre seguridad y salud en el trabajo

Si bien existe una cantidad abrumadora de información sobre seguridad y salud en el trabajo, hay áreas en las que la información es escasa o no se recopila en un formato accesible. La información necesaria está fragmentada entre varias áreas temáticas y fuentes, muchas fuentes de información están sesgadas y la información a menudo no está disponible o no se puede utilizar para muchas personas que la necesitan. Para ahorrar tiempo al buscador de información, se deben tener en cuenta los siguientes puntos.

Legislación: Se dispone de toda la legislación sobre seguridad y salud en el trabajo, pero aún no existe una base de datos central de la legislación de todos los países. El Centro Internacional de Información sobre Seguridad y Salud en el Trabajo (CIS), con sede en la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), ha realizado algunos esfuerzos en esta área, pero CISDOC, la base de datos del CIS, no es completamente completa. En el Reino Unido, la Unidad Europea de Legislación sobre Seguridad y Salud en el Trabajo de la Universidad de Salford tiene una colección completa y actualizada del texto completo de la legislación sobre seguridad y salud en el trabajo de los Estados miembros de la Unión Europea, incluidas las directivas europeas vigentes en cada uno de ellos. país. Esta colección se está ampliando para incluir los países escandinavos y, en última instancia, el resto del mundo. La sede del Servicio Ejecutivo de Información sobre Seguridad y Salud del Reino Unido en Sheffield también tiene un juego completo del texto completo de la legislación de los Estados miembros de la Unión Europea, pero es correcto solo hasta 1991. Hay varias bases de datos disponibles que dan referencia a la legislación de diferentes países y también algunos servicios de actualización impresos disponibles en diferentes países.

Estadística: La mayoría de los países no tienen una forma uniforme o consistente de recopilar estadísticas. Por lo tanto, no se puede suponer que dos países cualesquiera utilicen la misma metodología; en consecuencia, los datos de diferentes países no pueden utilizarse fácilmente para estudios comparativos.

Ergonomía: Si bien muchas bases de datos incluyen información sobre ergonomía, no existe una base de datos que reúna información disponible de fuentes de todo el mundo. Un útil diario de resúmenes impreso es  Resúmenes de ergonomía que está disponible en formato CD-ROM.

Investigación: No existe una fuente completa de información sobre investigaciones internacionales sobre temas de seguridad y salud en el trabajo, pero existen numerosas revistas y bases de datos que contienen los resultados de investigaciones y programas de investigación. Él Instituto Nacional de Investigación y Seguridad para la Prevención de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales (INRS) en Francia tiene una base de datos, pero no contiene todas las investigaciones conocidas sobre seguridad y salud en el trabajo.

Películas y videos: Las películas y los videos ayudan a transmitir información de una manera fácil y comprensible, pero no existe una base de datos completa de películas y videos, aunque aparecen nuevos títulos en un flujo interminable. CIS ha intentado recopilar información sobre el material disponible en la base de datos CISDOC, al igual que los Servicios Ejecutivos de Información sobre Salud y Seguridad del Reino Unido en la base de datos HSELINE. Algunos países, como el Reino Unido, Estados Unidos y Francia, producen catálogos anuales que contienen títulos nuevos publicados el año anterior.

Otras Consideraciones: Debido a estos problemas y lagunas, el buscador de información sobre seguridad y salud en el trabajo no encontrará una única fuente completa de respuestas a sus preguntas. Hay una serie de áreas temáticas y disciplinas involucradas que deben revisarse para obtener una imagen completa de cualquiera de estos temas.

El usuario de la información debe ser consciente de que puede haber falta de conocimiento sobre un tema en particular, o incluso opiniones contradictorias o sesgadas, y es conveniente obtener interpretaciones de especialistas antes de llegar a conclusiones. Parte de la información se puede transferir fácil y rápidamente en el mundo actual, pero se deben tener en cuenta las condiciones locales y también los requisitos legales del país.

Costo de la Información

Si bien muchas organizaciones grandes, que pueden estar basadas en el gobierno, están dispuestas a compartir información sin costo o a un costo muy bajo, el buscador de información sobre salud y seguridad ocupacional debe ser consciente de que el costo de una buena información validada aumenta constantemente, ya que la autoría, la producción, la impresión y los costos de distribución tanto para el papel impreso como para los productos electrónicos continúan aumentando.

Por lo tanto, se está convirtiendo en una rareza contar con un servicio de información rentable que no solo tenga información actualizada, sino también profesionales de la información capacitados y calificados de alta calidad con experiencia relevante. Organizaciones como la Organización Internacional del Trabajo, con su creciente número de países miembros, están alentando la creación de centros o recursos de información focal donde el buscador de información puede usar y también obtener acceso a otros centros en todo el mundo. Las telecomunicaciones directas mejoradas deberían aumentar la capacidad de apoyo a los centros regionales.

Debido a que los precios cambian todo el tiempo, no parecía apropiado incluirlos en la siguiente sección. Sin embargo, los costos relativos de los documentos siempre dependerán de la cantidad de esfuerzo necesario para ensamblar su contenido, el número de copias impresas y la medida en que el costo de comprar un documento será compensado por el beneficio de aplicar su contenido, aunque el el precio de las publicaciones de alta calidad puede reducirse mediante subvenciones públicas.

[S. Despensa]

Tipos de información sobre seguridad y salud y dónde encontrarlos

La gama de usuarios descrita anteriormente define la gama de tipos de documentos que constituyen “información sobre seguridad y salud en el trabajo”. Es útil distinguir entre aquellos documentos que tratan exclusivamente sobre cuestiones de seguridad y salud en el trabajo (publicaciones "principales") y aquellos ("otros") que contienen información útil pero tienen un enfoque diferente. El número de publicaciones presentadas en la tabla 1 ha sido limitado por consideraciones de espacio. Las revistas enumeradas han sido elegidas debido a la frecuencia con la que han sido citadas en otras publicaciones o en bases de datos bibliográficas. (La inclusión de una fuente debe no debe tomarse como un respaldo de la OIT y no es un reflejo de una publicación o serie que no se nombra).

Cuadro 1. Ejemplos de publicaciones periódicas fundamentales en salud y seguridad en el trabajo

Fuentes de papel tradicionales

El vehículo más común para la información es el papel, en forma de libros y publicaciones periódicas. Estas publicaciones periódicas aparecen regularmente y los libros tienen redes de distribución extensas y bien establecidas. Él literatura primaria es el conjunto de diarios donde se informan nuevas observaciones, descubrimientos o invenciones por parte de los responsables. Las revisiones del estado del arte también aparecen en publicaciones primarias. Para ser publicado en una publicación primaria, un artículo debe ser revisado por varios expertos en el campo dado, quienes se aseguran de que refleje buenas prácticas y que sus conclusiones se deriven de los hechos presentados. Este proceso se llama de revisión por pares.

Típicos de la categoría “otros” son, entre otros, los Revista del Instituto Internacional de Ingeniería de Control de Ruido y Revista de la Asociación Médica Americana (JAMA). Las agencias gubernamentales en muchos países imprimen periódicos estadísticos que cuentan como literatura primaria, aunque no utilizan el proceso de revisión por pares de los periodistas de investigación. Él Morbidity and Mortality Weekly emitido por los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades en los EE. UU. es un ejemplo. Las publicaciones periódicas primarias se pueden encontrar en las bibliotecas de las instituciones pertinentes (el JAMA en las bibliotecas de las facultades de medicina y los hospitales, por ejemplo).

Hay algunas revistas principales de circulación masiva que no son revisadas por pares, pero que brindan información primaria en forma de noticias sobre eventos recientes o futuros, además de artículos fáciles de leer sobre temas de interés actual. A menudo incluyen anuncios de productos y servicios de seguridad y salud en el trabajo que son en sí mismos información útil sobre las fuentes de suministro. Pueden ser publicados por autoridades públicas, por ejemplo, Boletín Australia y Bezopasnost' truda v promyshlennosti (Rusia), por consejos de seguridad privados sin fines de lucro—Noticias de seguridad de Australia, Seguridad y salud (EE.UU.), promosafe (Bélgica), Gestión de la seguridad (REINO UNIDO), Arbetsmiljö (Suecia), SNOP (Italia) o por empresas privadas—Carta de Seguridad y Salud Ocupacional (EE.UU). También hay muchas publicaciones en otras especialidades que incluyen información útil e interesante:Semana Química, Ingeniero de Planta, Prevención de Incendios.

La dificultad de encontrar información sobre un tema en particular en la gran cantidad de literatura primaria ha impulsado el desarrollo de fuentes secundarias. Estas son guías de la literatura o de eventos recientes, como casos judiciales, cuyos artículos oficiales aparecen en otros lugares. Indican dónde se publica un documento determinado sobre un tema y suelen dar un breve resumen de su contenido. también hay índices de citas, que enumeran las publicaciones que citan un determinado documento; estos permiten la recuperación eficiente de publicaciones relevantes una vez que se ha identificado una referencia clave (lamentablemente, no hay ninguna dedicada exclusivamente a la seguridad y salud en el trabajo). Debido a que deben estar actualizadas, las fuentes secundarias utilizan la última tecnología electrónica para acelerar su publicación.

Para mejorar el acceso, en particular a las zonas con un número limitado de computadoras, algunas bases de datos también están disponibles en forma impresa. la OIT Seguridad y Salud en el Trabajo—Boletín OIT/CIS es una versión impresa de CISDOC que se publica seis veces al año e incluye índices anuales y quinquenales. Similarmente, Extracto Medica está disponible como diario. Algunas bases de datos de fuentes secundarias también están disponibles en microfichas, como RTECS, aunque lo más común es que la información bibliográfica en papel esté respaldada por microficha de texto completo. En estos casos la base de datos consta de dos partes: referencias bibliográficas y resúmenes en papel (o en formato electrónico) y el texto completo en microficha.

Algunos otros títulos de fuentes secundarias son Salud Ocupacional y Medicina Industrial, y CA Selecciona “Seguridad y Salud Ocupacional”. Otros incluyen el Índice de citas científicas, Índice de citas científicas sociales, Resúmenes químicos, y BIOSIS. Debido a la cantidad de personas altamente capacitadas involucradas en su preparación, las fuentes secundarias tienden a ser costosas.

Algunos boletines son valiosas fuentes secundarias, ya que citan importantes publicaciones recientes, leyes o sentencias judiciales. Los ejemplos incluyen: Publicaciones principales: Asesor de cumplimiento de OSHA (EE.UU); Otro: Boletín Químicos en Progreso (EPA de EE. UU.). Mientras que muchas publicaciones gubernamentales de este tipo son gratuitas, los boletines recopilados e investigados de forma privada tienden a ser costosos. Rara vez se encuentran en las bibliotecas; aquellos que los necesitan pueden encontrar que valen el precio de la suscripción.

Un tercer tipo importante de fuente de información incluye libros de texto, enciclopedias y compendios. Mientras que las revisiones en la literatura primaria describen un dominio de conocimiento en el momento de su redacción, las revisiones de fuentes terciarias cuentan la evolución de ese conocimiento y su contexto más amplio. Los compendios de datos reúnen valores originalmente medidos e informados en diferentes momentos durante muchos años.

Las publicaciones principales en esta "categoría terciaria" incluyen Higiene Industrial y Toxicología de Patty (Patty 1978), Peligros químicos reactivos (Bretherick 1979), Propiedades peligrosas de los materiales industriales (Sax 1989), Handbuch der gefährlichen Güter (Hommel 1987), Las enfermedades de las ocupaciones (Hunter 1978), y esto Enciclopedia. Ejemplos de publicaciones terciarias en la categoría “otros” son las enciclopedias de un volumen de McGraw-Hill que cubren varias áreas de la ciencia y la tecnología y la Enciclopedia concisa de tecnología química de Kirk-Othmer (Grayson y Eckroth 1985), 4^th edición en 27 volúmenes (se publican los volúmenes 1 a 5). Los lectores no deben pasar por alto la gran cantidad de información relacionada con la seguridad y la salud en el trabajo que se encuentra en las grandes enciclopedias generales: Británica, Universalis, Brockhaus, etc.

Literatura gris

Hay muchos libros y publicaciones periódicas que no tienen el mismo sistema altamente organizado de publicación y distribución que la literatura tradicional en papel, por ejemplo, informes, hojas de datos y catálogos; estos se conocen como literatura gris porque son difíciles de encontrar. La literatura primaria en la categoría gris incluye informes de agencias gubernamentales (informes de investigación, estadísticas, investigaciones de accidentes, etc.), tesis e informes de institutos de investigación universitarios y comerciales, como el Instituto Estatal de Investigación (VTT) en Finlandia o la Ecología de la Industria Química Europea. -Centro de Investigación en Toxicología (ECETOC) en Bélgica. Una buena fuente de información sobre seguridad y salud en el trabajo en los países en desarrollo se puede encontrar en los informes de organismos públicos y privados. Los catálogos de los fabricantes pueden proporcionar una gran cantidad de información. Muchos existen en más de un idioma, por lo que un conjunto completo proporciona una guía para un tipo de terminología que rara vez se encuentra en los diccionarios.

Para ayudar al profesional de la seguridad y la salud en el trabajo a encontrar estos documentos publicados de forma irregular, se han creado varias fuentes secundarias. Incluyen informes gubernamentales, anuncios, índices de revistas y resúmenes de tesis. Los editores de informes pueden incluir ocasionalmente un catálogo de documentos publicados previamente en la propia serie de informes. Las fuentes secundarias no son literatura gris: se publican periódicamente y son fáciles de encontrar en las bibliotecas.

Un tipo importante de literatura gris es terciaria: hojas de datos de seguridad de materiales (MSDS) y documentos de criterios. (Algunas hojas de datos son publicaciones periódicas; por ejemplo, el Archivo de datos de seguridad industrial, publicado mensualmente por Wilmington Publishers en el Reino Unido). Las fuentes principales son: autoridades nacionales (NIOSH, Instituto Arbetsmiljö), programas internacionales como el Programa Internacional de Seguridad Química (IPCS), producto de fabricantes (MSDS).

Leyes, normas y patentes impresas

La mayoría de los países y agrupaciones regionales (por ejemplo, la Unión Europea) tienen como fuente primaria un boletín oficial donde se imprimen nuevas leyes, reglamentos derivados y patentes. Las imprentas gubernamentales también emiten separatas de leyes individuales, patentes, etc. Las normas son un caso más complicado. Los estándares técnicos son desarrollados con frecuencia por asociaciones voluntarias reconocidas oficialmente, como la Sociedad Estadounidense de Pruebas y Materiales (ASTM) o institutos independientes autorizados por el gobierno (como la Deutsche Industrie Normann (DIN) alemana); estos organismos cubren sus costos operativos con la venta de copias de sus normas. Los estándares de salud y bienestar (como los límites en las horas de trabajo o en la exposición a ciertas sustancias) los establecen con mayor frecuencia las agencias gubernamentales, por lo que los textos aparecen en los diarios oficiales.

La Asociación Estadounidense de Bibliotecas Jurídicas ha comenzado a publicar Derecho Extranjero: Fuentes Actuales de Códigos y Legislación en Jurisdicciones del Mundo. Han aparecido dos de los tres volúmenes proyectados (el hemisferio occidentalY 1989 Europa Occidental y Oriental y las Comunidades Europeas, 1991). Los volúmenes de hojas sueltas se actualizan anualmente. Este trabajo describe los ordenamientos jurídicos de todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas y de aquellas dependencias que cuentan con sus propios regímenes jurídicos. Identifica los textos relevantes bajo varios encabezamientos de materias (los textos sobre seguridad y salud en el trabajo se encuentran en los encabezamientos de “trabajo” y del sector industrial). Los editores señalan muchas otras fuentes secundarias e incluyen una lista de proveedores de publicaciones legales extranjeras.

El compendio es la herramienta habitual para trabajar con leyes y reglamentos derivados; el tiempo que transcurre entre la publicación de una nueva ley en el diario oficial y su inclusión en las colecciones suele ser muy corto, y el texto puede tener significado únicamente en el contexto de otros reglamentos. . Con las normas, también ocurre con frecuencia que una norma individual (digamos, la Norma electroquímica internacional (IEC) 335-2-28 sobre máquinas de coser) no establece todos los requisitos aplicables, sino que cita una norma "principal" en el documento. misma serie que establece requisitos universales (IEC 335-1, Seguridad de los aparatos electrodomésticos y análogos). Muchos países tienen ediciones consolidadas de sus códigos laborales en los que se puede encontrar la legislación central sobre seguridad y salud en el trabajo. Asimismo, la OIT y la Organización Internacional de Normalización (ISO) publican colecciones de normas, mientras que el Registro Internacional de Sustancias Químicas Potencialmente Tóxicas (IRPTC) Expediente Legal contiene información de trece países.

Información en formato electrónico

El estudio de las prácticas de seguridad y salud en el trabajo y las disciplinas que las sustentan creció vigorosamente entre 1950 y 1990. Organizar e indexar la masa resultante de publicaciones fue una de las primeras aplicaciones de las computadoras.

Bases de datos

A partir de 1996, solo existen unas pocas bases de datos de texto completo dedicadas exclusivamente a la seguridad y salud en el trabajo, pero el número está creciendo rápidamente. Sin embargo, se puede encontrar información relevante en otros, como las bases de datos en línea de American Chemical Society Journals Online y Dow-Jones y otros servicios de noticias. Por otro lado, hay muchas fuentes secundarias en seguridad y salud ocupacional disponibles en línea: CISDOC, NIOSHTIC, HSELINE, INRS, CSNB y partes de HEALSAFE. Otras fuentes incluyen ERIC (Centro de información de recursos educativos), que es un servicio estadounidense; MEDLINE, que incluye resúmenes de la literatura médica mundial preparados por la Biblioteca Nacional de Medicina de los Estados Unidos; NTIS, que indexa la “literatura gris” estadounidense; y SIGLE, que hace lo mismo por Europa.

Entre los diferentes tipos de bases de datos existentes sobre seguridad y salud en el trabajo se incluyen los siguientes:

• Bases de datos bibliográficas. Estas son bases de datos de documentos ya publicados, donde una entrada (registro) puede incluir elementos (campos) como el nombre del autor, el título del documento, el nombre del editor o fuente, y la ubicación del documento y su resumen. Los registros generalmente incluyen indicadores de clasificación que son descriptores primarios o secundarios o las palabras claves describiendo el registro. Las palabras clave a menudo se toman de un vocabulario controladoo Tesauro. El documento en sí no se almacena en la base de datos.
• Bases de datos de texto completo. A diferencia de la base de datos bibliográfica, que contiene sólo información bibliográfica y quizás un resumen, todo el texto relevante (el texto completo) del documento se incluye en este tipo de base de datos. Por lo general, también hay algunos clasificadores y descriptores para ayudar en la recuperación. Las bases de datos sobre hojas de datos de seguridad química, cada una de las cuales contiene de una a diez páginas, e incluso enciclopedias completas y otros documentos extensos, pueden mantenerse en dicho formato. Las bases de datos de texto completo corresponden a fuentes primarias y terciarias de información impresa—son colecciones de hechos y conjuntos completos de datos—mientras que las bases de datos bibliográficas son fuentes secundarias que describen o hacen referencia a otros documentos. Al igual que las fuentes secundarias impresas, pueden contener resúmenes de la información citada.
• Bases de datos fácticas. Estos contienen medidas o valores numéricos, como valores límite de umbral de sustancias químicas.
• Bases de datos multimedia. Estos contienen imágenes, dibujos, ilustraciones, sonido y video (o referencias y enlaces a él), así como el texto del documento (Abeytunga y de Jonge 1992).
• Bases de datos mixtas. Los elementos de cada una de las bases de datos descritas anteriormente se incluyen en una base de datos mixta.

Cualquiera de estas bases de datos permite que una persona con una pregunta a ser respondida acceda a la información electrónica relevante de dos maneras: utilizando líneas telefónicas conectadas a una computadora donde se almacena la información, o adquiriendo un disquete o disco compacto que contiene la información. e instalarlo en el ordenador personal del usuario.

Servicios en línea

Las grandes bases de datos de seguridad a las que se puede acceder a través de grandes computadoras y siempre están accesibles cuando las computadoras están funcionando se denominan En línea bases de datos Las organizaciones que ejecutan sistemas en línea se conocen como sus anfitriones (Takala et al. 1992). Hasta hace poco tiempo, las bases de datos en línea han sido el único medio factible para el almacenamiento y difusión de información a través de medios magnéticos que permiten el uso de computadoras y software de búsqueda especialmente diseñado para la recuperación y descarga de datos (Wood, Philipp y Colley 1988). . Prácticamente cualquiera que tenga acceso a una terminal de visualización de video (o microcomputadora) ya una línea de telecomunicaciones (datos o teléfono) puede hacer uso de una base de datos en línea.

Con la proliferación de servicios en línea disponibles comercialmente desde principios de la década de 1970, la información se ha vuelto más accesible. Se ha estimado que a partir de 1997 había más de 6,000 bases de datos disponibles para la recuperación de información en el mundo, cubriendo muchos temas y con un total de más de 100 millones de referencias. Además, hay más de 3,000 fuentes de CD-ROM, incluido un número cada vez mayor de CD-ROM de texto completo.

Los servicios en línea, que comenzaron con bases de datos bibliográficas, dependen de enormes computadoras centrales que son costosas de establecer y mantener. A medida que crece el volumen de información y la población de usuarios, la actualización de los sistemas por sí sola implica grandes inversiones.

Sistemas abiertos, que permiten que las computadoras se comuniquen con computadoras en cualquier parte del mundo, se están convirtiendo cada vez más en una característica estándar del entorno laboral, eliminando la necesidad de alojar todos los datos de seguridad necesarios en una computadora "interna".

Los problemas de telecomunicaciones y el número limitado de terminales disponibles en los países en desarrollo restringen servicios como estos, principalmente al mundo industrializado. El nivel de la infraestructura existente; preocupaciones políticas como la seguridad, el secreto y la centralización; y las peculiaridades culturales pueden restringir severamente el uso de los servicios en línea. Además, la complejidad de los sistemas de acceso y búsqueda limita aún más el número de usuarios. Aquellos que solo están ocasionalmente interesados ​​en la información probablemente no tengan la habilidad suficiente en las técnicas necesarias, o tal vez se olviden por completo de los procedimientos correctos. En consecuencia, son los especialistas en información capacitados quienes tienden con mayor frecuencia a utilizar estos sistemas computarizados. Los profesionales de la seguridad, particularmente a nivel de fábrica, rara vez los usan. Las bases de datos en línea no se usan mucho con fines de capacitación en seguridad debido a los altos cargos por minuto que cobran los usuarios. Sin embargo, las bases de datos en línea son insustituibles cuando el tamaño de la base de datos es tan grande que un CD-ROM o incluso varios de ellos no pueden albergar todos los datos deseados.

Guías para la búsqueda en línea

Hay una serie de útiles guías publicadas para la búsqueda en línea y bases de datos que el buscador de información sobre SST puede desear consultar. Una biblioteca pública o universitaria y un servicio de información pueden suministrarlos o pueden comprarse a la editorial.

Los grandes hosts mantienen disponibles cientos de bases de datos diferentes las 24 horas del día. Al ejecutar una búsqueda en línea, se pueden llevar a cabo varias estrategias de búsqueda que combinan una serie de requisitos técnicos. Utilizando técnicas de búsqueda especiales, como la búsqueda por descriptores o palabras clave, uno puede recorrer una gran cantidad de materiales disponibles, concentrándose en la información más relevante para sus necesidades. Además de buscar por palabra clave, freetext la búsqueda, en la que se realiza una búsqueda de palabras específicas ubicadas en casi cualquier campo del texto de la base de datos, puede proporcionar más información. Prácticamente no existen limitaciones en cuanto al tamaño de una base de datos, y se pueden juntar varias bases de datos grandes para formar una grupo. Un clúster se puede utilizar como si fuera una sola base de datos, de modo que una estrategia de búsqueda se puede aplicar a todas las bases de datos oa las seleccionadas simultáneamente. Este tipo de  Toda la seguridad La base de datos está siendo configurada actualmente por uno de los grandes anfitriones, el Sistema de Recuperación de Información de la Agencia Espacial Europea (ESA-IRS). Este clúster está diseñado para incluir muchas bases de datos grandes y su tamaño está en el rango de gigabytes o miles de millones de caracteres. Estos clústeres son, por supuesto, completamente dependientes de la computadora.

Las listas completas de las bases de datos en línea disponibles se pueden obtener de los principales anfitriones internacionales, a saber, ESA-IRS, DIALOG, ORBIT, STN, CCINFOline y Questel. Cada host identifica solo sus propias bases de datos; Se pueden encontrar listados más extensos en directorios como Directorio de bases de datos de Gale Research (incluidos CD-ROM y disquetes), que está disponible en línea en ORBIT y Questel, así como en forma impresa.

Varios discos compactos ofrecen bases de datos dedicadas a la seguridad y la salud en el trabajo: el CD-ROM OSHA de la Administración de Salud y Seguridad en el Trabajo de los Estados Unidos (OSHA), los discos CCINFO del Centro Canadiense para la Salud y la Seguridad en el Trabajo (CCOHS) en inglés y en francés (CCOHS 1996), los CD-ROM de texto completo OSH-CD y OSH-OFFSHORE del Servicio Ejecutivo de Información sobre Salud y Seguridad del Reino Unido, publicados por SilverPlatter, que también publica muchos otros CD-ROM relacionados con la seguridad y la salud en el trabajo, como CHEMBANK, EINECS, TOXLINE , y EXCERPTA MÉDICA. Springer-Verlag también publica GEFAHRGUT, un CD-ROM en alemán. El texto completo de los convenios y recomendaciones de la OIT relacionados con la seguridad y la salud en el trabajo se puede encontrar en ILOLEX, un CD-ROM publicado por Kluwer. También se puede encontrar información secundaria en los CCINFOdiscs, así como en el OSH-ROM de SilverPlatter. MEDLINE y PESTBANK son otros dos CD-ROM de interés.

Muchos tipos de fuentes de información útiles se pueden obtener de esta manera en disquete. GUANTES enumera las propiedades de los materiales utilizados para los guantes de protección para ayudar a los usuarios a elegir los más resistentes para un trabajo determinado. Riesgos químicos reactivos de Bretherick está disponible en disquete, al igual que una colección de información de la OIT sobre productos químicos regulados en el lugar de trabajo, límites de exposición en 13 países, frases de riesgo y seguridad para usar en el etiquetado y citas de publicaciones relevantes.

Otras fuentes de disquete incluyen Desenterrar, que proporciona datos sobre las agencias, programas y áreas de competencia de la ONU. También existen guías secundarias de datos. Una fuente central es FACTS, que contiene resúmenes de informes de accidentes industriales realizados en el Instituto Técnico Nacional Holandés (TNO). Existen otros programas para ayudar al profesional, por ejemplo, ACCUSAFE (un sistema de auditoría de seguridad del Consejo Nacional de Seguridad de los Estados Unidos); EBE, un sistema de gestión de la información desarrollado por el Proyecto de Cooperación Técnica Regional de la CEI para Asia.

Especialistas en la materia

Resolver los problemas de seguridad y salud en el trabajo no es simplemente una cuestión de acumular hechos, alguien tiene que usar los hechos para idear soluciones. Todos los especialistas en seguridad y salud en el trabajo tienen áreas de especialización, y cuando los problemas se encuentran fuera de la competencia de una persona, es hora de pedir ayuda. Las principales industrias a menudo tienen operaciones de seguridad y salud dedicadas, como el Centro para la Seguridad de Procesos Químicos del Instituto Estadounidense de Ingenieros Químicos. Los centros locales de control de envenenamiento pueden ayudar con la identificación del producto, así como con las emergencias en el lugar de trabajo. Las sociedades profesionales (p. ej., The American Society for Testing and Materials) pueden publicar registros de expertos reconocidos. Publicaciones especializadas (por ejemplo, Prevención de fuego) incluyen anuncios útiles. En muchos países, las agencias nacionales ofrecen servicios de consultoría.

Todas las bibliotecas del mundo son un centro de información donde se pueden encontrar los hechos relevantes para la seguridad y la salud en el trabajo. Sin embargo, no todas las preguntas posibles se pueden responder en una sola biblioteca. En general, los especialistas en información o los bibliotecarios de referencia conocerán las fuentes especializadas en sus regiones y podrán asesorar a los usuarios adecuadamente. También hay guías impresas, como Directorio de bibliotecas especiales y centros de información de Gale Research Inc. (16ª ed., 1993). Las instituciones a nivel de país que sirven como Centros Nacionales y Colaboradores de CIS forman una red que puede enrutar las solicitudes de información a la fuente de experiencia más adecuada.

Información de seguridad en el lugar de trabajo

Debido a que estas “publicaciones” (carteles, letreros, folletos, etc.) son imágenes en lugar de palabras o números, en el pasado no han sido susceptibles de almacenamiento y recuperación electrónica. En el momento de redactar este informe, eso está cambiando, pero el especialista en SST que busca folletos apropiados para repartir en un curso de medio día sobre seguridad contra incendios probablemente debería dirigirse al departamento de bomberos local antes de encender una computadora. De las principales bases de datos de SST, solo CISDOC incluye sistemáticamente referencias a materiales de capacitación, y la colección de CISDOC es indicativa más que exhaustiva.

Dado que las bibliotecas normalmente no almacenan catálogos, la persona interesada debe crear una colección personal poniéndose en contacto con los proveedores. Estos incluyen empresas comerciales (p. ej., Lab Safety Supply International), agencias privadas nacionales o autorizadas por el gobierno (aseguradoras, sindicatos). Se puede compilar un conjunto inicial de direcciones a partir de la información fuente en CISDOC.

[MI. clevenstina]

Implicaciones para el acceso a la información

Estrategias de búsqueda

La búsqueda de información puede ser muy frustrante. Se ofrecen los siguientes consejos, especialmente a aquellos que no disfrutan de los beneficios de un servicio de información completo o una biblioteca in situ.

Cómo obtener un préstamo o una fotocopia de un artículo, libro o informe

Uno puede hacer uso de una biblioteca pública local, colegio, escuela politécnica, universidad u hospital. Muchos proporcionan material solo como referencia, pero tienen fotocopiadoras en el sitio para que los artículos puedan reproducirse (con atención a las condiciones de derechos de autor). Primero se deben consultar los índices o catálogos de la biblioteca: si el material buscado no se encuentra en stock, el especialista en información o bibliotecario le indicará otra biblioteca que le pueda ayudar. El especialista en seguridad de su sindicato, asociación profesional o institución empleadora puede ser contactado para obtener ayuda. Cualquier solicitud debe enmarcarse de la manera más útil posible, con atención a la necesidad del especialista en información o del bibliotecario de los siguientes tipos de información:

• título y autor(es) del artículo, libro o informe
• editor
• año de publicacion
• edición
• Número internacional estándar de libros (ISBN): este es un identificador único que se otorga a cada documento publicado.
• título de periódico o diario
• fecha de la publicación periódica o diario y volumen, número de parte y páginas requeridas
• nombre de la base de datos.

Puede tomar hasta tres semanas o más si se tiene que pedir prestado un artículo de otra fuente, pero se puede obtener más rápidamente si uno está dispuesto a pagar por un servicio “premium”.

Cómo buscar información sobre un tema en particular.

Una vez más, uno debe hacer uso de los servicios y contactos locales. Los especialistas en información o los bibliotecarios ayudarán al buscador de información a utilizar los diversos índices y resúmenes tradicionales. La información adicional proporcionada en este capítulo será de utilidad en cualquier búsqueda, y uno puede consultar varias bibliografías, anuarios, guías, otras enciclopedias, diccionarios y libros y escribir a las organizaciones pertinentes para obtener más información. El uso de redes establecidas paga dividendos. Un especialista en información local o una biblioteca local debe poder realizar una búsqueda en línea o en un CD-ROM en una o más de las bases de datos computarizadas enumeradas en este capítulo.

Técnicas de búsqueda

La información buscada debe especificarse claramente; por ejemplo, “lesiones” es un término demasiado amplio para buscar información sobre un tema como “problemas de dolor lumbar entre enfermeras”. Los aspectos particulares de un tema deben definirse con precisión, con mención de cualquier palabra clave, términos relacionados, sinónimos, nombres químicos o números de registro de resúmenes químicos, etc., que puedan estar disponibles para el investigador. Se puede verificar el nombre de un autor que es un experto conocido en un área de interés para encontrar publicaciones más recientes bajo su nombre. Uno debe decidir cuánta información se necesita: unas pocas referencias o una búsqueda exhaustiva. La información publicada en otros idiomas no debe pasarse por alto; el Centro de Suministro de Documentos de la Biblioteca Británica (BLDSC) recopila traducciones sobre todos los temas. NIOSH en los Estados Unidos, CCOHS en Canadá y Health and Safety Executive (HSE) en el Reino Unido tienen extensos programas de traducción. El HSE deposita más de 700 traducciones con BLDSC cada año.

Es útil tener a mano un formulario de búsqueda estándar (ver tabla 2) para garantizar que cada búsqueda se lleve a cabo de manera sistemática y consistente.

Tabla 2. Formulario de búsqueda estándar

BUSCAR

El diagrama de flujo de la figura 1 ilustra una ruta típica para localizar información.

Figura 1. Rutas simples a la información

Avance tecnológico

La tecnología continúa avanzando rápidamente, con nuevos desarrollos como la entrega mundial de información de gran ancho de banda a velocidades de transmisión de alta velocidad cada vez más disponibles a costos cada vez más bajos. El uso del correo electrónico también está facilitando el acceso a la información, por lo que buscar orientación y asesoramiento de especialistas de todo el mundo es cada vez más sencillo. La adopción y el uso de la transmisión de datos por facsímil han hecho una valiosa contribución, nuevamente a bajo costo. El potencial de estas nuevas tecnologías de la información es enorme. Sus facilidades para acceder a la información a un costo cada vez menor pueden contribuir cada vez más a reducir las disparidades existentes en la disponibilidad de información entre países y entre regiones de un país. A medida que se expandan las redes de entrega de información y se creen más aplicaciones innovadoras utilizando estas tecnologías beneficiosas, se llegará a más y más personas, de modo que se pueda realizar el papel de la información como medio para lograr los cambios deseados en el lugar de trabajo.

Costo beneficio de la tecnología

Las nuevas tecnologías también son una bendición para los países en desarrollo. Es bien sabido que el conocimiento y la información son vitales para lograr una mejor calidad de vida y calidad del medio ambiente. Las tecnologías de la información presentan uno de los medios más eficaces en función de los costos para que los países en desarrollo se mantengan al día con el progreso en diversos campos de actividad. Las tecnologías electrónicas pueden mejorar sustancialmente la capacidad de los países en desarrollo para lograr los beneficios de una mejor difusión de la información de manera rentable.

Los mainframes y los sistemas en línea, si bien no son obsoletos, son costosos para muchas instituciones. Los costos, como la producción de datos y las tarifas de telecomunicaciones, son elevados y, a menudo, prohibitivos. Las tecnologías actuales, como el CD-ROM e Internet, son la mejor manera para que estos países se informen y se familiaricen con los conocimientos actuales en muchas áreas, especialmente las muy críticas relacionadas con la salud. Las ventajas que ofrecen para presentar grandes colecciones de información en formularios que hablan directamente a los usuarios y satisfacen rápida y convenientemente sus diversas necesidades son innegables.

Los costos de una estación de trabajo completa (computadora personal, lector de CD-ROM y sus aplicaciones) están cayendo rápidamente. La asequibilidad de la información basada en PC y las habilidades locales en tecnologías de la información brindan a los países en desarrollo la oportunidad de realizar actividades sobre información vital al mismo nivel que el mundo desarrollado.

[S. Despensa y PK Abeytunga]

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