À la ferme de San Antonio, plusieurs travailleurs se sont empoisonnés lors de l'application du pesticide Lannate. Une enquête sur le cas a révélé que les travailleurs utilisaient des pulvérisateurs à dos pour l'application sans porter de vêtements, gants ou bottes de protection. Leur employeur n'avait jamais fourni l'équipement nécessaire, et le savon et les douches n'étaient pas non plus disponibles. À la suite des empoisonnements, l'employeur a reçu l'ordre de prendre les mesures correctives appropriées.
Lorsque le ministère de la Santé a effectué une inspection de suivi, ils ont découvert que de nombreux agriculteurs n'utilisaient toujours aucun vêtement ou équipement de protection. Lorsqu'on leur a demandé pourquoi, certains ont dit que l'équipement était trop chaud et inconfortable. D'autres ont expliqué qu'ils travaillaient ainsi depuis des années et qu'ils n'avaient jamais eu de problèmes. Plusieurs ont mentionné qu'ils n'avaient pas besoin de l'équipement parce qu'ils avaient bu un grand verre de lait après avoir appliqué des pesticides.
Cette expérience, qui s'est déroulée au Nicaragua, est commune à de nombreuses régions du monde et illustre le défi d'une formation efficace des ouvriers agricoles. La formation doit s'accompagner de la mise à disposition d'un environnement de travail sûr et de l'application de la législation, mais doit également tenir compte des obstacles à la mise en œuvre de pratiques de travail sûres et les intégrer dans les programmes de formation. Ces obstacles, tels que les environnements de travail dangereux, l'absence d'équipement de protection et les attitudes et croyances qui ne favorisent pas la santé, doivent être directement discutés lors des sessions de formation, et des stratégies pour les surmonter doivent être développées.
Cet article décrit une approche de formation orientée vers l'action appliquée dans deux projets multidisciplinaires sur les pesticides qui ont été conçus pour résoudre le problème de l'empoisonnement des travailleurs agricoles par les pesticides. Ils ont été mis en œuvre au Nicaragua par CARE, Nicaragua et l'American Friends Service Committee (1985 à 1989) et dans la région de l'Amérique centrale par l'Organisation internationale du travail (OIT, 1993 à aujourd'hui). En plus d'une forte approche éducative, le projet nicaraguayen a développé des méthodes améliorées pour mélanger et charger les pesticides, un plan de surveillance médicale pour dépister les travailleurs en cas de surexposition aux pesticides et un système de collecte de données pour une enquête épidémiologique (Weinger et Lyons 1992). Dans le cadre de son projet à multiples facettes, l'OIT a mis l'accent sur les améliorations législatives, la formation et la création d'un réseau régional d'éducateurs en matière de pesticides.
Les éléments clés des deux projets étaient la mise en œuvre d'une évaluation des besoins de formation afin d'adapter le contenu de l'enseignement au public cible, l'utilisation d'une variété d'approches pédagogiques participatives (Weinger et Wallerstein 1990) et la production d'un guide de l'enseignant et de matériel pédagogique pour faciliter le processus d'apprentissage. Les sujets de formation comprenaient les effets des pesticides sur la santé, les symptômes d'empoisonnement aux pesticides, les droits, les ressources et une composante de résolution de problèmes qui analysait les obstacles au travail en toute sécurité et comment les résoudre.
Bien qu'il y ait de nombreuses similitudes entre les deux projets, le projet nicaraguayen a mis l'accent sur l'éducation des travailleurs tandis que le projet régional s'est concentré sur la formation des enseignants. Cet article fournit des lignes directrices sélectionnées pour la formation des travailleurs et des enseignants.
Éducation des travailleurs
Évaluation des besoins
La première étape de l'élaboration du programme de formation a été l'évaluation des besoins ou «phase d'écoute», qui a identifié les problèmes et les obstacles à un changement efficace, reconnu les facteurs propices au changement, défini les valeurs et les croyances des travailleurs agricoles et identifié les expositions et expériences dangereuses spécifiques. qu'il fallait intégrer à la formation. L'équipe de projet nicaraguayenne a eu recours à des inspections pas à pas pour observer les pratiques de travail et les sources d'exposition des travailleurs aux pesticides. Des photographies ont été prises de l'environnement de travail et des pratiques de travail à des fins de documentation, d'analyse et de discussion pendant la formation. L'équipe a également écouté les problèmes émotionnels qui pourraient constituer des obstacles à l'action : la frustration des travailleurs face à une protection personnelle inadéquate, le manque d'eau et de savon ou le manque d'alternatives sûres aux pesticides actuellement utilisés.
Méthodes et objectifs de la formation
L'étape suivante du processus de formation consistait à identifier les domaines de contenu à couvrir en utilisant les informations obtenues en écoutant les travailleurs, puis à sélectionner les méthodes de formation appropriées en fonction des objectifs d'apprentissage. La formation avait quatre objectifs : fournir des informations ; identifier et changer les attitudes/émotions ; promouvoir des comportements sains; et développer des compétences d'action/de résolution de problèmes. Ce qui suit sont des exemples de méthodes regroupées sous l'objectif qu'elles permettent le mieux d'atteindre. Les méthodes suivantes ont été incorporées dans une session de formation de 2 jours (Wallerstein et Weinger 1992).
Méthodes d'objectifs d'information
Tableau à feuilles. Au Nicaragua, le personnel du projet avait besoin d'outils pédagogiques visuels facilement portables et indépendants de l'électricité pour une utilisation lors de la formation sur le terrain ou lors d'un dépistage médical dans les fermes. Le tableau à feuilles mobiles comprenait 18 dessins basés sur des situations réelles, qui ont été conçus pour être utilisés comme déclencheurs de discussion. Chaque image avait des objectifs spécifiques et des questions clés qui étaient décrites dans un guide d'accompagnement pour les instructeurs.
Le tableau de conférence pourrait être utilisé à la fois pour fournir des informations et pour promouvoir l'analyse des problèmes conduisant à la planification d'actions. Par exemple, un dessin a été utilisé pour fournir des informations sur les voies d'entrée en demandant « Comment les pesticides pénètrent-ils dans le corps ? » Pour générer une analyse du problème de l'empoisonnement par les pesticides, l'instructeur demandait aux participants : « Que se passe-t-il ici ? Cette scène vous est-elle familière ? Pourquoi cela se produit-il ? Que pouvez-vous (il) faire à ce sujet ? » L'introduction de deux personnes ou plus dans un dessin (de deux personnes entrant dans un champ récemment pulvérisé) encourage la discussion sur les motivations et les sentiments présumés. « Pourquoi lit-elle le panneau ? Pourquoi est-il entré directement ? Avec des images visuelles efficaces, la même image peut déclencher diverses discussions, selon le groupe.
Des diapositives. Les diapositives illustrant des images ou des problèmes familiers ont été utilisées de la même manière que le tableau à feuilles mobiles. À l'aide de photos prises lors de la phase d'évaluation des besoins, un diaporama a été créé pour suivre le cheminement de l'utilisation des pesticides, de la sélection et de l'achat à l'élimination et au nettoyage à la fin de la journée de travail.
Méthodes pour les objectifs attitude-émotion
Les attitudes et les émotions peuvent effectivement bloquer l'apprentissage et influencer la mise en œuvre des pratiques de santé et de sécurité au travail.
Jeu de rôle scénarisé. Un jeu de rôle scénarisé était souvent utilisé pour explorer les attitudes et déclencher une discussion sur les problèmes d'exposition aux pesticides. Le script suivant a été donné à trois travailleurs, qui ont lu leurs rôles à l'ensemble du groupe.
José: Quel est le problème?
Rafael: Je suis sur le point d'abandonner. Deux travailleurs ont été empoisonnés aujourd'hui, une semaine seulement après cette grosse séance d'entraînement. Rien ne change jamais ici.
José: Qu'est-ce que vous attendiez? Les managers n'ont même pas assisté à la formation.
Sara : Mais au moins ils ont prévu une formation pour les ouvriers. C'est plus que ce que font les autres fermes.
José: Mettre en place une formation est une chose, mais quid du suivi ? Les responsables mettent-ils à disposition des douches et des équipements de protection adéquats ?
Sara : Avez-vous déjà pensé que les travailleurs pourraient avoir quelque chose à voir avec ces empoisonnements ? Comment savez-vous qu'ils travaillent en toute sécurité ?
Rafael: Je ne sais pas. Tout ce que je sais, c'est que deux gars sont à l'hôpital aujourd'hui et que je dois retourner au travail.
Le jeu de rôle a été développé pour explorer le problème complexe de la santé et de la sécurité des pesticides et les multiples éléments impliqués dans sa résolution, y compris la formation. Dans la discussion qui a suivi, l'animateur a demandé au groupe s'il partageait certaines des attitudes exprimées par les ouvriers agricoles dans le jeu de rôle, a exploré les obstacles à la résolution des problèmes décrits et a sollicité des stratégies pour les surmonter.
Questionnaire de feuille de travail. En plus d'être un excellent moyen d'amorcer la discussion et de fournir des informations factuelles, un questionnaire peut également être un moyen de susciter des attitudes. Exemples de questions pour un groupe de travailleurs agricoles au Nicaragua :
1. Boire du lait avant le travail est efficace pour prévenir l'empoisonnement aux pesticides.
D 'accord en désaccord
2. Tous les pesticides ont le même effet sur votre santé.
D 'accord en désaccord
Une discussion sur les attitudes a été encouragée en invitant les participants ayant des points de vue divergents à présenter et à justifier leurs opinions. Plutôt que d'affirmer la « bonne » réponse, l'instructeur a reconnu des éléments utiles dans la variété des attitudes exprimées.
Méthodes pour les objectifs de compétences comportementales
Les compétences comportementales sont les compétences souhaitées que les travailleurs acquerront à la suite de la formation. Le moyen le plus efficace d'atteindre les objectifs de développement des compétences comportementales est de fournir aux participants des occasions de pratiquer en classe, de voir une activité et de l'exécuter.
Démonstration des équipements de protection individuelle. Une exposition d'équipements et de vêtements de protection a été disposée sur une table devant la classe, y compris un éventail d'options appropriées et inappropriées. Le formateur a demandé à un volontaire du public de s'habiller pour le travail d'application de pesticides. L'ouvrier agricole a choisi des vêtements sur l'étalage et les a enfilés; le public a été invité à commenter. Une discussion a suivi concernant les vêtements de protection appropriés et les alternatives aux vêtements inconfortables.
Pratique pratique. Les formateurs et les ouvriers agricoles du Nicaragua ont appris à interpréter les étiquettes des pesticides en les lisant en petits groupes pendant le cours. Dans cette activité, la classe a été divisée en groupes et chargée de lire différentes étiquettes en groupe. Pour les groupes peu alphabétisés, des participants volontaires ont été recrutés pour lire l'étiquette à haute voix et diriger leur groupe à travers un questionnaire de feuille de travail sur l'étiquette, qui mettait l'accent sur les repères visuels pour déterminer le niveau de toxicité. De retour dans le grand groupe, des porte-parole bénévoles ont présenté leur pesticide au groupe avec des instructions pour les utilisateurs potentiels.
Méthodes d'action/objectifs de résolution de problèmes
L'un des principaux objectifs de la session de formation est de fournir aux travailleurs agricoles les informations et les compétences nécessaires pour apporter des changements au travail.
Démarreurs de discussion. Une amorce de discussion peut être utilisée pour poser des problèmes ou des obstacles potentiels au changement, pour analyse par le groupe. Une amorce de discussion peut prendre diverses formes : un jeu de rôle, une image sur un tableau à feuilles mobiles ou une diapositive, une étude de cas. Pour animer un dialogue sur l'amorce de discussion, un questionnement en 5 étapes invite les participants à identifier le problème, à se projeter dans la situation présentée, à partager leurs réactions personnelles, à analyser les causes du problème et à proposer des stratégies d'action (Weinger et Wallerstein 1990).
Études de cas. Les cas ont été tirés de situations réelles et familières qui se sont produites au Nicaragua et qui ont été identifiées dans le processus de planification. Ils ont le plus souvent illustré des problèmes tels que la non-conformité des employeurs, la non-conformité des travailleurs aux mesures de sécurité sous leur contrôle et le dilemme d'un travailleur présentant des symptômes pouvant être liés à l'exposition aux pesticides. Un exemple d'étude de cas a été utilisé pour introduire cet article.
Les participants ont lu le cas en petits groupes et ont répondu à une série de questions telles que : Quelles sont certaines des causes de l'empoisonnement aux pesticides dans cet incident ? Qui en profite ? Qui est blessé ? Quelles mesures prendriez-vous pour éviter un problème similaire à l'avenir ?
Plan d'action. Avant la fin de la séance de formation, les participants ont travaillé seuls ou en groupes pour élaborer un plan d'action visant à accroître la santé et la sécurité au travail lorsque des pesticides sont utilisés. À l'aide d'une feuille de travail, les participants ont identifié au moins une mesure qu'ils pourraient prendre pour promouvoir des conditions et des pratiques de travail sécuritaires.
Évaluation et formation des enseignants
Déterminer dans quelle mesure les sessions ont atteint leurs objectifs est un élément crucial des projets de formation. Les outils d'évaluation comprenaient un questionnaire post-atelier écrit et des visites de suivi dans les fermes ainsi que des enquêtes et des entretiens avec les participants 6 mois après la session de formation.
La formation d'enseignants qui utiliseraient l'approche décrite ci-dessus pour fournir des informations et une formation aux travailleurs agricoles était une composante essentielle des programmes centraméricains parrainés par l'OIT. Les objectifs du programme de formation des enseignants étaient d'accroître les connaissances sur la santé et la sécurité des pesticides et les compétences pédagogiques des formateurs ; accroître le nombre et la qualité des sessions de formation destinées aux travailleurs agricoles, aux employeurs, aux vulgarisateurs et aux agronomes dans les pays du projet ; et de lancer un réseau d'éducateurs en santé et sécurité des pesticides dans la région.
Les sujets de formation de la session d'une semaine comprenaient : un aperçu des effets des pesticides sur la santé, des pratiques de travail sécuritaires et de l'équipement; les principes de l'éducation des adultes ; les étapes de la planification d'un programme éducatif et comment les mettre en œuvre ; démonstration de méthodes d'enseignement choisies; aperçu des compétences de présentation; pratiquer l'enseignement par les participants en utilisant des méthodes participatives, avec critique; et l'élaboration de plans d'action pour l'enseignement futur sur les pesticides et les alternatives à leur utilisation. Une session de 1 semaines permet d'effectuer une visite sur le terrain et une évaluation des besoins de formation pendant l'atelier, de développer du matériel pédagogique en classe et de mener des sessions de formation des travailleurs sur le terrain.
Un guide du formateur et des exemples de programmes ont été fournis pendant l'atelier pour faciliter l'enseignement pratique en classe et après l'atelier. Le réseau des éducateurs offre une autre source de soutien et un véhicule pour partager des approches et des matériels pédagogiques innovants.
Conclusion
Le succès de cette approche pédagogique auprès des travailleurs des champs de coton du Nicaragua, des syndicalistes du Panama et des formateurs du ministère de la Santé du Costa Rica, entre autres, démontre son adaptabilité à une variété de contextes de travail et de groupes cibles. Ses objectifs ne sont pas seulement d'augmenter les connaissances et les compétences, mais aussi de fournir les outils de résolution de problèmes sur le terrain après la fin des sessions d'enseignement. Il faut cependant être clair sur le fait que l'éducation seule ne peut pas résoudre les problèmes d'utilisation et d'abus des pesticides. Une approche multidisciplinaire qui comprend l'organisation des travailleurs agricoles, des stratégies d'application législative, des contrôles techniques, une surveillance médicale et une enquête sur les alternatives aux pesticides est essentielle pour effectuer des changements complets dans les pratiques en matière de pesticides.