Jeudi, Mars 10 2011 16: 56

Effets sociaux des villages de pêche à industrie unique

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Avec le développement de la transformation industrielle du poisson aux XIXe et XXe siècles, les femmes et les familles ont été déplacées de la transformation et de la vente à domicile et se sont retrouvées au chômage ou ont travaillé pour des entreprises de pêche. L'introduction de chalutiers appartenant à des entreprises et, plus récemment, de quotas de pêche appartenant à des entreprises (sous la forme d'allocations d'entreprise et de quotas individuels transférables) a déplacé les hommes pêcheurs. Des changements de ce genre ont transformé de nombreuses communautés de pêcheurs en villages mono-industriels.

Il existe différents types de villages de pêche à industrie unique, mais tous se caractérisent par une forte dépendance à l'égard d'un seul employeur pour l'emploi et une influence importante des entreprises au sein de la communauté et parfois dans la vie familiale des travailleurs. Dans le cas le plus extrême, les villages de pêche à industrie unique sont en fait des villes de compagnie, dans lesquelles une seule société possède non seulement l'usine et certains des navires, mais aussi des logements locaux, des magasins, des services médicaux, etc., et exerce un contrôle important sur les représentants des gouvernements locaux, les médias et d'autres institutions sociales.

Les villages dans lesquels l'emploi local est dominé par un employeur unique, souvent intégré verticalement, qui utilise son contrôle sur l'emploi et les marchés pour influencer indirectement la politique locale et d'autres institutions sociales associées à la vie familiale et communautaire des travailleurs, sont un peu plus courants. La définition des villages de pêche à industrie unique peut également être étendue pour inclure les entreprises de transformation du poisson qui, malgré leur emplacement au sein de grandes communautés qui ne dépendent pas de la pêche, fonctionnent avec une autonomie significative par rapport à ces communautés. Cette structure est courante dans l'industrie indienne de transformation des crevettes, qui fait largement appel à de jeunes travailleuses migrantes, souvent recrutées par des entrepreneurs des États voisins. Ces travailleurs vivent généralement dans des concessions sur la propriété de l'entreprise. Ils sont coupés de la communauté locale par de longues heures de travail, un manque de liens de parenté et par des barrières linguistiques. Ces lieux de travail ressemblent à des villes d'entreprise dans la mesure où les entreprises exercent une influence significative sur la vie non professionnelle de leurs travailleurs, et les travailleurs ne peuvent pas facilement se tourner vers les autorités locales et d'autres membres de la communauté pour obtenir de l'aide.

L'incertitude économique, le chômage, la marginalisation dans les processus décisionnels, le faible revenu et l'accès et le contrôle limités des services sont d'importants déterminants de la santé. Ce sont toutes, à des degrés divers, des caractéristiques des villages de pêche monoindustriels. Les fluctuations des marchés de la pêche et les fluctuations naturelles et liées à la pêche dans la disponibilité des ressources halieutiques sont une caractéristique fondamentale des communautés de pêche. De telles fluctuations génèrent une incertitude sociale et économique. Les communautés de pêcheurs et les ménages ont souvent développé des institutions qui les aident à survivre à ces périodes d'incertitude. Cependant, ces fluctuations semblent se produire plus fréquemment ces dernières années. Dans le contexte actuel de surpêche mondiale des stocks de poissons commerciaux, de déplacement de l'effort vers de nouvelles espèces et régions, de la mondialisation des marchés et du développement de produits aquacoles qui concurrencent les produits de la pêche sauvage sur le marché, d'une incertitude accrue en matière d'emploi, de fermetures d'usines et de faibles revenus devenant commun. De plus, lorsque des fermetures se produisent, elles sont plus susceptibles d'être permanentes parce que la ressource a disparu et que le travail a été déplacé ailleurs.

L'incertitude de l'emploi et le chômage sont des sources importantes de stress psychosocial qui peuvent affecter différemment les hommes et les femmes. Le travailleur/pêcheur déplacé doit composer avec la perte d'estime de soi, la perte de revenus, le stress et, dans les cas extrêmes, la perte de richesse familiale. D'autres membres de la famille doivent faire face aux effets du déplacement des travailleurs sur leur vie familiale et professionnelle. Par exemple, les stratégies des ménages pour faire face à l'absence prolongée des hommes peuvent devenir un problème lorsque les travailleurs des chalutiers se retrouvent au chômage et que leurs femmes trouvent l'autonomie et les routines qui les ont aidés à survivre à l'absence des hommes menacées par la présence prolongée de maris déplacés. Dans les ménages de pêcheurs à petite échelle, les épouses peuvent devoir s'adapter à des absences plus longues et à l'isolement social car les membres de leur famille vont plus loin pour trouver du poisson et un emploi. Là où les épouses dépendaient également de la pêche pour l'emploi salarié, elles peuvent également avoir à lutter contre les effets de leur propre chômage sur leur santé.

Le stress du chômage peut être plus important dans les collectivités monoindustrielles où les fermetures d'usines menacent l'avenir de collectivités entières et où les coûts économiques de la perte d'emplois sont accrus par l'effondrement de la valeur de biens personnels comme les maisons et les chalets. Là où, comme c'est souvent le cas, trouver un autre emploi nécessite de déménager, il y aura des contraintes supplémentaires sur les travailleurs, leurs conjoints et leurs enfants associés au déplacement. Lorsque les fermetures d'usines s'accompagnent du transfert de quotas de pêche à d'autres communautés et de l'érosion des services éducatifs, médicaux et autres locaux en réponse à l'émigration et à l'effondrement des économies locales, les menaces pour la santé seront plus importantes.

La dépendance vis-à-vis d'un seul employeur peut compliquer la participation des travailleurs aux processus décisionnels. Dans le secteur de la pêche, comme dans d'autres industries, certaines entreprises ont utilisé la structure d'une seule industrie pour contrôler les travailleurs, s'opposer à la syndicalisation et manipuler la compréhension publique des problèmes et des développements sur le lieu de travail et au-delà. Dans le cas de l'industrie indienne de transformation des crevettes, les travailleuses migrantes de la transformation souffrent de conditions de vie terribles, d'horaires extrêmement longs, d'heures supplémentaires obligatoires et de violations systématiques de leurs contrats de travail. Dans les pays occidentaux, les entreprises peuvent utiliser leur rôle de gardiens contrôlant l'admissibilité des travailleurs saisonniers à des programmes tels que l'assurance-chômage dans les négociations avec les travailleurs concernant la syndicalisation et les conditions de travail. Les travailleurs de certaines villes monoindustrielles sont syndiqués, mais leur rôle dans les processus décisionnels peut encore être atténué par des alternatives d'emploi limitées, par le désir de trouver un emploi local pour leurs femmes et leurs enfants et par l'incertitude écologique et économique. Les travailleurs peuvent éprouver un sentiment d'impuissance et peuvent se sentir obligés de continuer à travailler malgré la maladie lorsque leur capacité à accéder au travail, au logement et aux programmes sociaux est contrôlée par un seul employeur.

L'accès limité à des services médicaux adéquats est également un facteur de stress psychosocial. Dans les villes d'entreprises, les professionnels de la santé peuvent être des employés de l'entreprise et, comme dans les industries minières et autres, cela peut limiter l'accès des travailleurs à des conseils médicaux indépendants. Dans tous les types de villages à industrie unique, les différences culturelles, de classe et autres entre le personnel médical et les travailleurs de la pêche, ainsi que les taux de roulement élevés parmi les professionnels de la santé, peuvent limiter la qualité des services médicaux locaux. Le personnel médical est rarement issu des communautés de pêche et n'est donc pas familiarisé avec les risques professionnels auxquels sont exposés les travailleurs de la pêche et le stress associé à la vie dans les villes mono-industrielles. Les taux de rotation de ce personnel peuvent être élevés en raison de revenus professionnels relativement faibles et d'un malaise face aux modes de vie ruraux et aux cultures de pêche peu familières. En outre, le personnel médical peut avoir tendance à s'associer davantage aux élites locales, telles que la direction de l'usine, qu'aux travailleurs et à leurs familles. Ces schémas peuvent interférer avec les relations médecin-patient, la continuité des soins et l'expertise médicale pertinente pour le travail dans le domaine de la pêche. L'accès à des services de diagnostic appropriés pour des maladies liées à la pêche telles que les microtraumatismes répétés et l'asthme professionnel peut être très limité dans ces communautés. La perte d'emploi peut également interférer avec l'accès aux services médicaux en éliminant l'accès aux programmes de médicaments et à d'autres services médicaux assurés.

Des soutiens sociaux solides peuvent aider à atténuer les effets sur la santé du chômage, du déplacement et de l'incertitude économique. Les villages mono-industriels peuvent encourager le développement de liens sociaux et familiaux denses entre les travailleurs et, en particulier si les usines sont détenues localement, entre les travailleurs et les employeurs. Ces soutiens sociaux peuvent atténuer les effets de la vulnérabilité économique, des conditions de travail difficiles et de l'incertitude écologique. Les membres de la famille peuvent veiller les uns sur les autres sur le lieu de travail et parfois s'entraider lorsque les travailleurs ont des difficultés financières. Là où les travailleurs de la pêche sont en mesure de maintenir une certaine indépendance économique grâce à des activités de subsistance, ils peuvent conserver plus de contrôle sur leur vie et leur travail que là où l'accès à ceux-ci est perdu. L'incertitude croissante en matière d'emploi, les fermetures d'usines et la concurrence locale pour les emplois et les programmes d'ajustement gouvernementaux peuvent éroder la force de ces réseaux locaux, contribuant au conflit et à l'isolement au sein de ces communautés.

Lorsque les fermetures d'usines signifient un départ, les travailleurs déplacés risquent de perdre l'accès à ces réseaux sociaux de soutien et aux sources d'indépendance liées à la subsistance.

 

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