Mercoledì, 26 Ottobre 2011 21: 40

Caso di studio: Danimarca: partecipazione dei lavoratori alla salute e alla sicurezza

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Tratto da Vogel 1994

Le relazioni industriali danesi forniscono un esempio di un paese con una serie di istituzioni che svolgono un ruolo in relazione alla salute e alla sicurezza. Le caratteristiche principali sono:

CONTRATTAZIONE COLLETTIVA: Negoziazione di accordi con i quali sindacati e datori di lavoro fissano salari, condizioni di lavoro, ecc. I punti salienti pertinenti sono:

Commissari di negozio che sono eletti dai lavoratori nell'ambito di accordi collettivi di contrattazione; godere della tutela legale contro il licenziamento; fungere da canale tra i lavoratori e la direzione sulle condizioni di lavoro.

Contratto Collettivo di Cooperazione e Comitati di Cooperazione prevede l'informazione preventiva di individui e gruppi di lavoratori in modo che possano esprimere il proprio parere prima che venga presa una decisione e l'istituzione di comitati di cooperazione.

Comitati di cooperazione devono essere costituite in tutte le imprese che impiegano più di 35 lavoratori (25 nel pubblico impiego). Comitati congiunti per promuovere la cooperazione nelle operazioni quotidiane; devono essere consultati sull'introduzione di nuove tecnologie e sull'organizzazione della produzione; alcuni diritti di codeterminazione su condizioni di lavoro, formazione e dati personali.

Contratto Collettivo Nazionale Controversie Sindacali (del 1910) attribuisce ai lavoratori il diritto (raramente esercitato) di interrompere il lavoro se considerazioni di “vita, benessere o onore” lo rendono assolutamente necessario. Altri contratti collettivi contengono disposizioni sulla formazione e anche i sindacati lo prevedono.

LEGGE QUADRO: La legge sull'ambiente di lavoro crea “la base sulla quale le imprese stesse potranno risolvere le questioni relative alla sicurezza e alla salute sotto la guida delle organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori e sotto la guida e il controllo dell'Ispettorato del lavoro” (Sez. .1(b)). La legge stabilisce un sistema completo dallo stabilimento al livello nazionale per consentire la partecipazione dei lavoratori:

Rappresentanti per la sicurezza sono rappresentanti eletti richiesti nelle imprese che impiegano almeno dieci lavoratori; godono della stessa protezione contro il licenziamento e le ritorsioni dei sindaci e hanno diritto al rimborso delle spese di ufficio.

Gruppi di sicurezza: Il rappresentante per la sicurezza e il capo reparto formano il gruppo di sicurezza. Le sue funzioni sono quelle di:

  • monitorare le condizioni di lavoro
  • ispezionare attrezzature, strumenti, materiali
  • segnalare eventuali rischi che non possono essere evitati immediatamente
  • interrompere la produzione ove necessario per scongiurare un grave pericolo imminente
  • garantire che il lavoro venga eseguito in sicurezza e che vengano fornite istruzioni adeguate
  • indagare sugli infortuni sul lavoro e sulle malattie professionali
  • partecipare alle attività di prevenzione
  • collaborare con il servizio di medicina del lavoro
  • fungere da collegamento tra i lavoratori e il comitato per la sicurezza.

 

I membri del gruppo di sicurezza hanno diritto alla formazione e alle informazioni necessarie.

Comitati per la sicurezza sono richiesti nelle imprese che impiegano almeno 20 lavoratori. Nelle aziende con più di due gruppi di sicurezza, i comitati di sicurezza sono composti da lavoratori eletti tra i rappresentanti per la sicurezza, due membri supervisori e un rappresentante del datore di lavoro.

Le funzioni sono:

  • pianificare, dirigere e coordinare le attività di salute e sicurezza
  • essere consultato su queste questioni
  • collaborare con altre società impegnate nello stesso posto di lavoro
  • in collaborazione con il servizio di medicina del lavoro aziendale
  • supervisionare l'attività dei gruppi di sicurezza
  • formulare raccomandazioni sulla prevenzione di incidenti e malattie.

 

CONSIGLIO PER L'AMBIENTE DI LAVORO coinvolge le organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori nella definizione e nell'applicazione della politica preventiva a livello nazionale. Composizione: 11 rappresentanti delle organizzazioni dei lavoratori in rappresentanza dei lavoratori manuali e non manuali, uno per i preposti, dieci delle organizzazioni dei datori di lavoro, oltre a un medico del lavoro, un esperto tecnico e rappresentanti governativi senza diritto di voto. Funzioni:

  • viene consultato per la redazione di leggi e regolamenti
  • può, di propria iniziativa, occuparsi di una questione di salute e sicurezza
  • presenta raccomandazioni annuali sulla politica dell'ambiente di lavoro
  • coordina le attività dei Trade Safety Councils
  • sovrintende all'attività del Fondo per l'ambiente di lavoro.

 

FONDO PER L'AMBIENTE DI LAVORO è gestito da un consiglio tripartito. Il Fondo ha principalmente compiti di informazione e formazione, ma finanzia anche programmi di ricerca.

CONSIGLI PER LA SICUREZZA COMMERCIALE: Dodici consigli per la sicurezza commerciale esaminano i problemi del loro commercio o industria e consigliano le imprese. Sono anche consultati sui progetti di legge. Rappresentanza paritaria delle organizzazioni dei datori di lavoro e dei supervisori da un lato e delle organizzazioni dei lavoratori dall'altro.

AUTORITÀ GOVERNATIVE: inoltre, il ministero del Lavoro, il servizio di ispezione del lavoro e, al suo interno, l'istituto danese per l'ambiente di lavoro, forniscono vari tipi di servizi e consulenza nel campo della sicurezza e della salute sul lavoro. Le controversie industriali collettive sono giudicate dai tribunali del lavoro.


Leggi 10305 volte Ultima modifica il Mercoledì, Novembre 02 2011 16: 23

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