La produzione implica attività umane che si traducono in materiale, energia, informazioni o altre entità utili agli individui e alla società; il suo sviluppo dipende dalla raccolta, elaborazione, diffusione e utilizzo delle informazioni. Il lavoro può essere descritto come attività umana diretta a obiettivi prefissati nel processo di produzione, con strumenti e attrezzature che servono come strumento materiale di tale attività. Ma va tenuto presente che nel processo lavorativo le informazioni che vengono continuamente ricevute e organizzate influenzano e dirigono il processo.
Il processo lavorativo stesso contiene informazioni sotto forma di esperienza accumulata che viene immagazzinata dal lavoratore (come conoscenza e abilità); incarnato, per così dire, in strumenti, attrezzature, macchinari e, in particolare, da complessi sistemi tecnologici; e reso esplicito attraverso il mezzo di apparecchiature per l'elaborazione delle informazioni. Il processo di lavoro è un modo concreto e dinamico di utilizzare le informazioni per raggiungere determinati obiettivi prefissati. Le componenti di sicurezza di queste informazioni sono equamente distribuite tra i vari elementi del lavoro: il lavoratore, gli strumenti e le attrezzature, l'ambiente di lavoro e gli oggetti della produzione; infatti, le informazioni sulla sicurezza dovrebbero idealmente essere parte integrante delle informazioni necessarie per la produzione stessa: invece di “come produrre qualcosa” dovrebbe essere “come produrre qualcosa in modo sicuro (con minor rischio)”. Diversi esperimenti hanno dimostrato che le informazioni che collegano la sicurezza alla produzione non solo sono necessarie, ma sono sempre più percepite come tali.
La produzione implica non solo l'ovvia creazione tecnica di nuovi prodotti a partire da materie prime naturali o materiali e beni prodotti dall'uomo preesistenti, ma include anche la modifica e la riorganizzazione delle informazioni che riguardano il processo di produzione materiale e il ciclo dell'informazione stesso . La portata dell'elemento informativo di un processo di produzione in via di sviluppo aumenta rapidamente. Seguendo la pratica familiare di dividere il processo di produzione in tre parti, cioè produzione di energia, produzione di materiali e produzione di informazioni, possiamo anche dividere i suoi prodotti in categorie simili. Tuttavia, questi sono di solito di carattere misto. L'energia è generalmente trasportata dalla materia e l'informazione è associata o alla materia, per esempio la stampa, o all'energia, come la carica elettrica o gli impulsi ottici ed elettronici trasportati dalle fibre ottiche. Ma, a differenza dei prodotti materiali, l'informazione non perde necessariamente il suo valore quando subisce processi riproduttivi. È un prodotto che può essere riprodotto in massa, ma le sue copie possono essere esattamente valide quanto l'originale.
Informazioni sulla sicurezza e relativo utilizzo nei sistemi di produzione
Le informazioni sulla sicurezza spaziano su una vasta gamma di argomenti e possono assumere una corrispondente grande varietà di forme. Può essere classificato a seconda che trasmetta dati statistici, informazioni descrittive, dati di riferimento, testi originali o questioni quantitative o qualitative. Può trattarsi di una tabella statistica che riporta una raccolta di dati quantitativi relativi all'incidenza degli incidenti o di una scheda di sicurezza chimica. Può trattarsi di un database leggibile da computer, materiali pronti per l'uso (incluse illustrazioni e disegni), modelli di legislazione e regolamenti oi risultati della ricerca relativi a un particolare problema di sicurezza. Storicamente, la maggior parte dei bisogni informativi era coperta da metodi di comunicazione convenzionali, orali e scritti, fino all'avvento relativamente recente della fotografia, della comunicazione radiofonica, dei film, della televisione e delle produzioni video. Sebbene i metodi dei mass media dovessero facilitare la copia elettronica, tuttavia mancavano di selettività. Chiaramente, non tutte le persone hanno bisogno o sono interessate allo stesso tipo di informazioni sulla sicurezza. Le biblioteche e, in particolare, i centri specializzati di documentazione sulla sicurezza forniscono una selezione abbastanza completa di documenti che potrebbero fornire dettagli specifici per ciascun utilizzatore di informazioni, ma le loro risorse non sono facilmente accessibili sotto forma di copia. Gli ultimi metodi di raccolta, archiviazione e recupero delle informazioni, tuttavia, hanno risolto questo problema. Le informazioni gestite elettronicamente possono contenere la stessa quantità o più informazioni di una biblioteca completamente specializzata ed può essere facilmente e rapidamente duplicato.
I professionisti della sicurezza, vale a dire ispettori, igienisti industriali, ingegneri della sicurezza, rappresentanti per la sicurezza, dirigenti, supervisori, ricercatori e anche lavoratori, faranno uso delle informazioni nella misura più desiderabile solo se sono facilmente disponibili. Tutto ciò di cui hanno bisogno dovrebbe essere accessibile direttamente sulle loro scrivanie o librerie. La documentazione esistente potrebbe essere convertita in formato elettronico e organizzata in modo tale che il recupero sia rapido e affidabile. Questi compiti sono già in corso di realizzazione e rappresentano un'impresa enorme. Innanzitutto, la selezione è essenziale. Le informazioni dovrebbero essere raccolte e fornite in via prioritaria e il processo di recupero dovrebbe essere conveniente e affidabile. Questi obiettivi richiedono una migliore organizzazione dei database e software e hardware più intelligenti.
Informazioni quantitative sulla sicurezza
Le informazioni in forma fattuale e quantitativa sono essenzialmente espresse come cifre numeriche. Le misure quantitative possono registrare valori nominali, come un determinato numero di incidenti; valori ordinali che definiscono le priorità; o rapporti, come possono descrivere la frequenza degli incidenti rispetto alla loro gravità. Il problema principale è definire i criteri per l'efficacia delle pratiche di sicurezza e trovare i modi migliori per misurarli (Tarrants 1980). Un altro problema è progettare forme di informazione che siano efficaci nel definire la natura (e la necessità) delle misure di sicurezza e che, allo stesso tempo, siano comprensibili a tutti gli interessati, ad esempio i lavoratori o gli utilizzatori di sostanze chimiche e attrezzatura. È stato dimostrato che le informazioni sulla sicurezza volere influenzare il comportamento, ma che il cambiamento nel comportamento è influenzato non solo dal contenuto dell'informazione, ma anche dalla forma in cui è presentata, ad esempio, dalla sua attrattiva e intelligibilità. Se i rischi non sono presentati in modo efficace e correttamente compresi e riconosciuti, non ci si può aspettare un comportamento razionale e sicuro né da parte dei lavoratori, né dei dirigenti, né dei progettisti, dei fornitori o di altri interessati alla sicurezza.
I dati quantitativi sul rischio non sono, in generale, ben compresi. C'è un'ampia confusione pubblica su quali siano i pericoli maggiori e quali i minori, perché non esiste una misura uniforme del rischio. Uno dei motivi di questo stato di cose è che i media pubblici non enfatizzano i problemi che si verificano continuamente, anche quelli più gravi, ma tendono a evidenziare notizie "scioccanti" relativamente rare e sorprendenti.
Un altro fattore che limita l'efficacia dell'educazione alla sicurezza è che l'elaborazione di complesse informazioni quantitative sui rischi può superare le capacità cognitive degli individui nella misura in cui si affidano all'euristica, assorbendo in modo non sistematico le lezioni dell'esperienza, per rendere gestibili i compiti relativi alla sicurezza. In generale, i rischi bassi sono sopravvalutati e quelli alti sottostimati (Viscusi 1987). Questo pregiudizio può essere compreso se consideriamo che senza alcuna informazione, tutti i rischi sarebbero considerati uguali. Ogni informazione ottenuta attraverso l'esperienza incoraggerà quindi una percezione distorta del rischio, con gli incidenti più frequenti ma meno dannosi che riceveranno più attenzione (e saranno evitati con maggiore cautela) rispetto agli incidenti più rari ma più gravi.
Informazioni sulla sicurezza qualitativa
Mentre le informazioni quantitative sulla sicurezza, con la loro forte attenzione a pericoli particolari, sono necessarie per concentrare i nostri sforzi su problemi di sicurezza essenziali, abbiamo bisogno di informazioni qualitative, che trasmettano il loro patrimonio di competenze pertinenti, al fine di trovare soluzioni pratiche (Takala 1992). Per sua natura questo tipo di informazioni non può essere preciso e quantitativo ma è eterogeneo e descrittivo. Comprende fonti così diverse come informazioni legali, materiali di formazione, audiovisivi, etichette, segni e simboli, schede di dati sulla sicurezza chimica e tecnica, norme, codici di condotta, libri di testo, articoli scientifici periodici, tesi di laurea, poster, newsletter e persino volantini. La varietà di materiali rende piuttosto difficile classificare e successivamente recuperare questi materiali quando necessario. Ma si può fare ed è stato effettivamente realizzato con successo: la redazione di profili di rischio aziendali, di settore, di settore e persino nazionali rappresenta un esempio pratico di fornitura di informazioni qualitative in modo sistematico che allo stesso tempo attribuisce misure quantitative all'importanza relativa dei problemi in questione.
Un'altra questione chiave è quella dell'intelligibilità. La comprensione richiede che le informazioni siano presentate in modo tale da essere comprese dall'utente finale. L'uso improprio del linguaggio, sia quello del linguaggio quotidiano che quello di una terminologia tecnica speciale (compreso il gergo), può creare forse il più grande ostacolo alla diffusione globale delle informazioni sulla sicurezza. I testi devono essere coscienziosamente e deliberatamente inquadrati in modo da fare un appello fortemente positivo al pubblico a cui sono destinati.
Sarebbe auspicabile stabilire una base di conoscenze completa di tutte le informazioni sulla sicurezza e sulla salute accumulate, accessibile agli utenti attraverso interfacce appositamente studiate per ciascun gruppo di utenti. Idealmente, tali interfacce tradurrebbero gli elementi desiderati di queste informazioni, senza ridondanza, in un formato comprensibile dall'utente, sia che si tratti di linguaggio naturale, terminologia specificata (o assenza di essa), immagini, illustrazioni, disegni o suono, e essere adattato alle esigenze e alle capacità dell'utente finale.
Impatto, presentazione e tipi di informazioni sulla sicurezza
L'informazione sulla sicurezza a livello aziendale e il ciclo informativo
Gli studi sui sistemi informativi sulla sicurezza all'interno delle aziende suggeriscono che il flusso di informazioni all'interno delle imprese segue un modello ciclico:
raccolta dati →
analisi e memorizzazione dei dati →
diffusione di informazioni sulla sicurezza →
sviluppo di misure preventive →
produzione di beni e materiali (rischi e infortuni) →
raccolta dati, ecc.
I principali metodi utilizzati per raccogliere i dati sono le indagini sugli incidenti, le ispezioni di sicurezza da parte del personale aziendale e la segnalazione di quasi incidenti. Questi metodi si concentrano sui problemi di sicurezza e non prestano molta attenzione ai problemi di salute e igiene industriale. Non forniscono nemmeno informazioni sull'esperienza accumulata al di fuori dell'impresa. È essenziale condividere tale esperienza da altre parti, dal momento che gli incidenti sono eventi rari ed è improbabile che si verifichi un numero sufficiente di incidenti simili, in particolare incidenti gravi (ad esempio, i disastri di Bhopal, Flixborough, Seveso e Città del Messico). qualsiasi impresa, o anche in qualsiasi paese, per servire come base per efficaci sforzi preventivi. Potrebbero, tuttavia, ripresentarsi da qualche parte nel mondo (ILO 1988).
Le attività legate alla sicurezza che l'industria può intraprendere possono assumere una varietà di forme. Le campagne di informazione volte a migliorare la diffusione delle informazioni sulla sicurezza possono includere slogan sulla sicurezza, lo sviluppo di a indice di pulizia, rinforzo positivo e programmi di formazione per i lavoratori (Saarela 1991). In alcuni paesi sono stati istituiti servizi di medicina del lavoro per coinvolgere il personale sanitario nell'attività aziendale di prevenzione degli infortuni. Questi servizi devono avere la capacità di raccogliere informazioni sul posto di lavoro, ad esempio per eseguire analisi del carico di lavoro e dei rischi, al fine di svolgere le loro attività quotidiane. Inoltre, molte aziende hanno istituito sistemi computerizzati per la registrazione e la segnalazione degli incidenti. Sistemi simili, adattati per registrare gli infortuni sul lavoro secondo un formato standard richiesto dagli organismi di indennizzo dei lavoratori, sono stati istituiti in diversi paesi.
L'informazione sulla sicurezza nazionale e mondiale e il ciclo dell'informazione
Così come esiste il ciclo delle informazioni sulla sicurezza entro un'azienda, esiste un ciclo informativo simile a livello nazionale e internazionale. Il flusso di informazioni sulla sicurezza da nazione a nazione può essere inteso come un cerchio che rappresenta varie fasi nel movimento delle informazioni in cui le informazioni sulla sicurezza possono essere necessarie, elaborate o diffuse.
Per valutare i meriti relativi dei vari sistemi informativi, è utile discutere la diffusione dell'informazione in termini di “ciclo dell'informazione”. Il flusso di informazioni sulla sicurezza a livello internazionale è rappresentato schematicamente nella figura 1, basata su Il modello di Roberto (Roberto 1983; Takala 1993). Come primo passo, le informazioni sulla sicurezza sono identificate o descritte dall'autore di un documento, dove la parola "documento" è usata nel suo senso più ampio e può denotare indifferentemente un articolo scientifico, un libro di testo, un rapporto statistico, un atto legislativo, una formazione audiovisiva materiale, scheda di sicurezza chimica o persino un floppy disk o un intero database. Qualunque sia il suo tipo, tuttavia, le informazioni possono entrare nel ciclo in forma elettronica o stampata.
Figura 1. Il ciclo delle informazioni
MISSING
- Le informazioni vengono inviate a un editore o editore, che ne valuterà la validità per la pubblicazione. La pubblicazione di un documento è, chiaramente, un fattore importante per la sua utilità e accessibilità generale semplicemente perché i materiali inediti sono difficili da reperire.
- I documenti pubblicati possono essere utilizzati direttamente da un professionista della sicurezza o possono rivolgersi a un utente finale non professionale come il lavoratore sul posto di lavoro (ad esempio, le schede di sicurezza chimica).
- Il documento può quindi essere inviato a un centro informazioni. Nel caso di documenti che veicolano informazioni primarie (risultati di ricerche originali, ad esempio), il centro provvederà sistematicamente a raccogliere, vagliare e selezionare le informazioni utili in essi contenute, effettuando così la prima lettura sommaria di grandi volumi di documenti. Una pubblicazione secondaria regolarmente pubblicata o aggiornata, come un periodico o una banca dati contenente abstract o recensioni, può essere pubblicata o resa disponibile dal centro informazioni. Ciò attirerà costantemente l'attenzione sugli sviluppi significativi in materia di sicurezza e salute sul lavoro.
- Tali pubblicazioni o banche dati secondarie si rivolgono principalmente ai professionisti della sicurezza. Esempi di tali banche dati secondarie e pubblicazioni sono i CISDOC database e il Sicurezza e salute sul lavoro bollettino dell'Organizzazione internazionale del lavoro, e il NIOSTIC database del National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH) negli Stati Uniti. Il veicolo di interscambio tra un determinato soggetto istituzionale (es. un'azienda) e il ciclo informativo nazionale o globale è in ogni caso l'utente. L'utente non è necessariamente un singolo professionista della sicurezza, ma può anche essere il sistema di gestione della sicurezza dell'ente. Un utente del materiale pubblicato può inoltre comunicare un feedback direttamente all'autore o all'editore, una pratica comune per le pubblicazioni scientifiche.
- A questo punto del ciclo informativo, il documento pubblicato può essere modificato a seguito del "test di realtà", la fase in cui il professionista della sicurezza utilizza effettivamente le informazioni per ridurre il numero di infortuni o malattie professionali, o per risolvere altri problemi sul lavoro.
- L'esperienza contribuisce a una migliore previsione dei rischi per la salute e degli incidenti.
- L'esperienza può portare a nuovi risultati di ricerca sotto forma di rapporti e documenti che vengono inviati all'editore: così il ciclo è completato.
Applicazioni delle informazioni sulla sicurezza
Le informazioni possono essere utilizzate per diversi scopi: formazione all'interno e all'esterno dell'azienda; progettazione di macchinari, processi, materiali e metodi; operazioni di ispezione e controllo. Il carattere vario di tali usi implica che le informazioni debbano essere redatte in una forma adeguata per ogni tipo di utente. Gli stessi utenti modificano e rielaborano le informazioni in nuovi prodotti informativi. Ad esempio, un ispettorato può redigere nuove norme e regolamenti, i produttori di macchine possono stabilire nuove linee guida alla luce del loro coinvolgimento nelle attività di standardizzazione della sicurezza, i produttori di sostanze chimiche possono compilare le proprie schede di sicurezza dei materiali ed etichette e i formatori possono produrre manuali, audiovisivi e dispense. Alcune informazioni possono essere di un tipo specifico e pronto all'uso che offre soluzioni dirette a problemi di sicurezza e salute individuali, mentre altre informazioni possono indicare miglioramenti nel processo di produzione, come un metodo, una macchina o un materiale più sicuri. Nonostante la loro varietà, l'elemento comune a tutti questi prodotti informativi è che, per essere utili, alla fine dovranno essere impiegati da un sistema di gestione della sicurezza aziendale. Le risorse che coinvolgono processi, materiali e metodi devono essere selezionate, acquistate, trasportate e installate; persone per utilizzarle selezionate e formate; follow-up e supervisione esercitati; e gli output devono essere distribuiti con costante attenzione a un'ampia gamma di esigenze informative.
Sistemi Informativi di Sicurezza Computerizzati
I computer sono l'ultimo anello del processo di sviluppo che spazia su tutti i mezzi di informazione, dal linguaggio parlato e scritto ai sistemi elettronici contemporanei. In effetti, potrebbero essere in grado di svolgere il lavoro di tutti i precedenti tipi di manipolazione delle informazioni. I computer sono particolarmente adatti a questo scopo per la loro capacità di gestire compiti altamente specifici che comportano grandi volumi di informazioni. Nel campo delle informazioni sulla sicurezza possono essere particolarmente utili per le tipologie di necessità elencate in figura 2.
Immagine 2. Possibili applicazioni dell'informazione informatizzata
