Nell'azienda agricola San Antonio, diversi lavoratori sono rimasti avvelenati durante l'applicazione del pesticida Lannate. Un'indagine sul caso ha rivelato che i lavoratori avevano utilizzato spruzzatori a zaino per l'applicazione senza indossare indumenti protettivi, guanti o stivali. Il loro datore di lavoro non aveva mai fornito l'attrezzatura necessaria e nemmeno il sapone e le docce erano disponibili. A seguito degli avvelenamenti, il datore di lavoro è stato incaricato di intraprendere le opportune azioni correttive.
Quando il Ministero della Salute ha effettuato un'ispezione di follow-up, ha scoperto che molti agricoltori non utilizzavano ancora indumenti o attrezzature protettive. Quando è stato chiesto loro perché, alcuni hanno detto che l'attrezzatura era troppo calda e scomoda. Altri hanno spiegato che hanno lavorato in questo modo per anni e non hanno mai avuto problemi. Diversi hanno commentato di non aver bisogno dell'attrezzatura perché hanno bevuto un bicchiere abbondante di latte dopo aver applicato i pesticidi.
Questa esperienza, che ha avuto luogo in Nicaragua, è comune a molte parti del mondo e illustra la sfida per una formazione efficace dei lavoratori agricoli. La formazione deve essere accompagnata dalla fornitura di un ambiente di lavoro sicuro e dall'applicazione della legislazione, ma deve anche considerare gli ostacoli all'attuazione di pratiche di lavoro sicure e incorporarle nei programmi di formazione. Queste barriere, come ambienti di lavoro non sicuri, assenza di dispositivi di protezione e atteggiamenti e convinzioni che non promuovono la salute, dovrebbero essere discusse direttamente nelle sessioni di formazione e dovrebbero essere sviluppate strategie per affrontarle.
Questo articolo descrive un approccio di formazione orientato all'azione applicato in due progetti multidisciplinari sui pesticidi progettati per affrontare il problema dell'avvelenamento da pesticidi dei lavoratori agricoli. Sono stati implementati in Nicaragua da CARE, Nicaragua e American Friends Service Committee (dal 1985 al 1989) e nella regione centroamericana dall'Organizzazione internazionale del lavoro (ILO, dal 1993 ad oggi). Oltre a un forte approccio educativo, il progetto nicaraguense ha sviluppato metodi migliorati per miscelare e caricare i pesticidi, un piano di monitoraggio medico per esaminare i lavoratori per la sovraesposizione ai pesticidi e un sistema per raccogliere dati per le indagini epidemiologiche (Weinger e Lyons 1992). All'interno del suo progetto poliedrico, l'ILO ha posto l'accento sui miglioramenti legislativi, sulla formazione e sulla costruzione di una rete regionale di educatori sui pesticidi.
Gli elementi chiave di entrambi i progetti sono stati l'attuazione di una valutazione dei bisogni formativi al fine di adattare i contenuti dell'insegnamento al pubblico target, l'uso di una varietà di approcci didattici partecipativi (Weinger e Wallerstein 1990) e la produzione di una guida per l'insegnante e di materiali didattici per facilitare il processo di apprendimento. Gli argomenti della formazione includevano gli effetti sulla salute dei pesticidi, i sintomi dell'avvelenamento da pesticidi, i diritti, le risorse e una componente di problem solving che analizzava gli ostacoli al lavoro sicuro e come risolverli.
Sebbene ci fossero molte somiglianze tra i due progetti, il progetto nicaraguense ha posto l'accento sulla formazione dei lavoratori, mentre il progetto regionale si è concentrato sulla formazione degli insegnanti. Questo articolo fornisce linee guida selezionate per la formazione dei lavoratori e degli insegnanti.
Istruzione dei lavoratori
Valutazione dei bisogni
Il primo passo nello sviluppo del programma di formazione è stata la valutazione dei bisogni o "fase di ascolto", che ha identificato i problemi e gli ostacoli a un cambiamento effettivo, ha riconosciuto i fattori che favorivano il cambiamento, ha definito i valori e le convinzioni dei lavoratori agricoli e ha identificato esposizioni ed esperienze pericolose specifiche che doveva essere integrato nella formazione. Le ispezioni dettagliate sono state utilizzate dal team del progetto nicaraguense per osservare le pratiche di lavoro e le fonti di esposizione dei lavoratori ai pesticidi. Sono state scattate fotografie dell'ambiente di lavoro e delle pratiche lavorative per la documentazione, l'analisi e la discussione durante la formazione. Il team ha anche ascoltato i problemi emotivi che potrebbero essere ostacoli all'azione: frustrazione del lavoratore per una protezione personale inadeguata, mancanza di acqua e sapone o mancanza di alternative sicure ai pesticidi attualmente utilizzati.
Metodi e obiettivi della formazione
Il passo successivo nel processo di formazione è stato quello di identificare le aree di contenuto da trattare utilizzando le informazioni ottenute dall'ascolto dei lavoratori e quindi selezionare metodi di formazione appropriati in base agli obiettivi di apprendimento. La formazione aveva quattro obiettivi: fornire informazioni; identificare e cambiare atteggiamenti/emozioni; promuovere comportamenti salutari; e sviluppare capacità di azione/risoluzione dei problemi. Quelli che seguono sono esempi di metodi raggruppati in base all'obiettivo che meglio raggiungono. I seguenti metodi sono stati incorporati in una sessione di formazione di 2 giorni (Wallerstein e Weinger 1992).
Metodi per obiettivi informativi
Flip chart. In Nicaragua, il personale del progetto aveva bisogno di strumenti educativi visivi che fossero facilmente trasportabili e indipendenti dall'elettricità da utilizzare durante l'addestramento sul campo o con screening medici nelle fattorie. La lavagna a fogli mobili comprendeva 18 disegni basati su situazioni di vita reale, progettati per essere utilizzati come spunti di discussione. Ogni immagine aveva obiettivi specifici e domande chiave che sono state delineate in una guida di accompagnamento per gli istruttori.
La lavagna a fogli mobili potrebbe essere utilizzata sia per fornire informazioni sia per promuovere l'analisi dei problemi che porta alla pianificazione dell'azione. Ad esempio, è stato utilizzato un disegno per fornire informazioni sulle vie di ingresso chiedendo "Come entrano i pesticidi nel corpo?" Per generare un'analisi del problema dell'avvelenamento da pesticidi, l'istruttore chiedeva ai partecipanti: “Cosa sta succedendo qui? Questa scena è familiare? Perché questo accade? Cosa può (lui) fare al riguardo? L'introduzione di due o più persone in un disegno (di due persone che entrano in un campo irrorato di recente) incoraggia la discussione su motivazioni e sentimenti sospetti. “Perché sta leggendo il cartello? Perché è entrato subito?» Con immagini visive efficaci, la stessa immagine può innescare una varietà di discussioni, a seconda del gruppo.
Diapositive. Le diapositive che ritraggono immagini o problemi familiari sono state utilizzate allo stesso modo della lavagna a fogli mobili. Utilizzando le foto scattate durante la fase di valutazione dei bisogni, è stata creata una presentazione che segue il percorso di utilizzo dei pesticidi dalla selezione e acquisto allo smaltimento e alla pulizia alla fine della giornata lavorativa.
Metodi per obiettivi attitudinali-emotivi
Gli atteggiamenti e le emozioni possono effettivamente bloccare l'apprendimento e influenzare il modo in cui le pratiche di salute e sicurezza vengono implementate sul posto di lavoro.
Gioco di ruolo sceneggiato. Un gioco di ruolo sceneggiato è stato spesso utilizzato per esplorare gli atteggiamenti e innescare una discussione sui problemi dell'esposizione ai pesticidi. Il seguente copione è stato dato a tre lavoratori, che hanno letto i loro ruoli all'intero gruppo.
Giuseppe: Che cosa c'é?
Rafael: Sono quasi pronto a rinunciare. Due lavoratori sono stati avvelenati oggi, solo una settimana dopo quella grande sessione di allenamento. Qui non cambia mai niente.
Giuseppe: Cosa ti aspettavi? I dirigenti non hanno nemmeno partecipato alla formazione.
Sara: Ma almeno hanno programmato una formazione per i lavoratori. È più di quello che stanno facendo le altre fattorie.
Giuseppe: Organizzare una formazione è una cosa, ma per quanto riguarda il follow-up? I gestori forniscono docce e dispositivi di protezione adeguati?
Sara: Hai mai pensato che gli operai possano avere qualcosa a che fare con questi avvelenamenti? Come fai a sapere che stanno lavorando in sicurezza?
Rafael: Non lo so. Tutto quello che so è che due ragazzi sono in ospedale oggi e devo tornare al lavoro.
Il gioco di ruolo è stato sviluppato per esplorare il complesso problema della salute e della sicurezza dei pesticidi e i molteplici elementi coinvolti nella sua risoluzione, inclusa la formazione. Nella discussione che ne è seguita, il facilitatore ha chiesto al gruppo se condividevano qualcuno degli atteggiamenti espressi dai contadini nel role-play, esplorato gli ostacoli alla risoluzione dei problemi rappresentati e sollecitato strategie per superarli.
Foglio di lavoro questionario. Oltre a fungere da eccellente spunto per la discussione e fornire informazioni fattuali, un questionario può anche essere un veicolo per suscitare atteggiamenti. Esempi di domande per un gruppo di lavoratori agricoli in Nicaragua erano:
1. Bere latte prima del lavoro è efficace nel prevenire l'avvelenamento da pesticidi.
Accetto non accetto
2. Tutti i pesticidi hanno lo stesso effetto sulla salute.
Accetto non accetto
Una discussione sugli atteggiamenti è stata incoraggiata invitando i partecipanti con punti di vista contrastanti a presentare e giustificare le loro opinioni. Più che affermare la risposta “corretta”, l'istruttore ha riconosciuto elementi utili nella varietà di atteggiamenti espressi.
Metodi per obiettivi di abilità comportamentali
Le abilità comportamentali sono le competenze desiderate che i lavoratori acquisiranno come risultato della formazione. Il modo più efficace per raggiungere gli obiettivi per lo sviluppo delle abilità comportamentali è fornire ai partecipanti l'opportunità di esercitarsi in classe, vedere un'attività ed eseguirla.
Dimostrazione dei dispositivi di protezione individuale. Su un tavolo di fronte alla classe è stata esposta un'esposizione di dispositivi e indumenti protettivi, inclusa una serie di opzioni appropriate e inappropriate. Il formatore ha chiesto a un volontario del pubblico di vestirsi per il lavoro applicando pesticidi. Il contadino scelse i vestiti dall'esposizione e li indossò; al pubblico è stato chiesto di commentare. È seguita una discussione sull'abbigliamento protettivo appropriato e sulle alternative agli indumenti scomodi.
Pratica pratica. Sia i formatori che i lavoratori agricoli in Nicaragua hanno imparato a interpretare le etichette dei pesticidi leggendole in piccoli gruppi durante la lezione. In questa attività, la classe è stata divisa in gruppi e ha avuto il compito di leggere diverse etichette come gruppo. Per i gruppi con scarsa alfabetizzazione, i partecipanti volontari sono stati reclutati per leggere l'etichetta ad alta voce e guidare il proprio gruppo attraverso un questionario del foglio di lavoro sull'etichetta, che enfatizzava i segnali visivi per determinare il livello di tossicità. Tornati nel gruppo numeroso, i portavoce volontari hanno presentato il loro pesticida al gruppo con le istruzioni per i potenziali utenti.
Metodi per obiettivi di azione/risoluzione dei problemi
Uno degli obiettivi principali della sessione di formazione è quello di fornire ai lavoratori agricoli le informazioni e le competenze per apportare modifiche al lavoro.
Iniziatori di discussioni. Un avviatore di discussione può essere utilizzato per porre problemi o potenziali ostacoli al cambiamento, per l'analisi da parte del gruppo. L'avvio di una discussione può assumere diverse forme: un gioco di ruolo, un'immagine su una lavagna a fogli mobili o una diapositiva, un caso di studio. Per condurre un dialogo sull'avviatore di discussione, c'è un processo di domande in 5 fasi che invita i partecipanti a identificare il problema, proiettarsi nella situazione che viene presentata, condividere le proprie reazioni personali, analizzare le cause del problema e suggerire strategie di azione (Weinger e Wallerstein 1990).
Casi di studio. I casi sono stati tratti da situazioni reali e familiari che si sono verificate in Nicaragua e che sono state identificate nel processo di pianificazione. Hanno illustrato più comunemente problemi come la non conformità del datore di lavoro, la non conformità del lavoratore con le precauzioni di sicurezza sotto il loro controllo e il dilemma di un lavoratore con sintomi che possono essere correlati all'esposizione ai pesticidi. Per introdurre questo articolo è stato utilizzato un caso di studio campione.
I partecipanti hanno letto il caso in piccoli gruppi e hanno risposto a una serie di domande come: Quali sono alcune delle cause dell'avvelenamento da pesticidi in questo incidente? Chi sta beneficiando? Chi viene danneggiato? Quali misure adotteresti per prevenire un problema simile in futuro?
Pianificazione. Prima della conclusione della sessione di formazione, i partecipanti hanno lavorato in modo indipendente o in gruppo per sviluppare un piano d'azione per aumentare la salute e la sicurezza sul posto di lavoro quando vengono utilizzati pesticidi. Utilizzando un foglio di lavoro, i partecipanti hanno identificato almeno un passo che potevano intraprendere per promuovere condizioni e pratiche di lavoro sicure.
Valutazione e formazione degli insegnanti
Determinare la misura in cui le sessioni hanno raggiunto i loro obiettivi è una parte cruciale dei progetti di formazione. Gli strumenti di valutazione includevano un questionario scritto post-workshop e visite di follow-up alle aziende agricole, nonché sondaggi e interviste con i partecipanti 6 mesi dopo la sessione di formazione.
La formazione di insegnanti che utilizzassero l'approccio delineato sopra per fornire informazioni e formazione ai lavoratori agricoli era una componente essenziale dei programmi centroamericani sponsorizzati dall'ILO. Gli obiettivi del programma di formazione degli insegnanti erano di aumentare le conoscenze sulla salute e la sicurezza dei pesticidi e le capacità di insegnamento dei formatori; aumentare il numero e la qualità delle sessioni di formazione rivolte a lavoratori agricoli, datori di lavoro, divulgatori e agronomi nei paesi del progetto; e avviare una rete di educatori in materia di salute e sicurezza dei pesticidi nella regione.
Gli argomenti di formazione nella sessione di 1 settimana includevano: una panoramica degli effetti sulla salute dei pesticidi, pratiche di lavoro sicure e attrezzature; i principi dell'educazione degli adulti; passaggi nella pianificazione di un programma educativo e come implementarli; dimostrazione di metodi di insegnamento selezionati; panoramica delle capacità di presentazione; praticare l'insegnamento da parte dei partecipanti utilizzando metodi partecipativi, con critica; e lo sviluppo di piani d'azione per futuri insegnamenti sui pesticidi e sulle alternative al loro uso. Una sessione di 2 settimane concede il tempo per condurre una visita sul campo e una valutazione delle esigenze di formazione durante il workshop, per sviluppare materiali didattici in classe e per condurre sessioni di formazione dei lavoratori sul campo.
Durante il workshop sono stati forniti una guida del formatore e curricula campione per facilitare l'insegnamento pratico sia in classe che dopo il workshop. La rete degli educatori offre un'altra fonte di supporto e un veicolo per condividere approcci e materiali didattici innovativi.
Conclusione
Il successo di questo approccio didattico con i lavoratori dei campi di cotone del Nicaragua, i sindacalisti a Panama e i formatori del Ministero della Salute in Costa Rica, tra gli altri, dimostra la sua adattabilità a una varietà di ambienti di lavoro e gruppi target. I suoi obiettivi non sono solo aumentare le conoscenze e le competenze, ma anche fornire gli strumenti per la risoluzione dei problemi sul campo al termine delle sessioni di insegnamento. Bisogna essere chiari, tuttavia, che l'istruzione da sola non può risolvere i problemi dell'uso e dell'abuso dei pesticidi. Un approccio multidisciplinare che includa l'organizzazione dei lavoratori agricoli, le strategie di applicazione della legislazione, i controlli ingegneristici, il monitoraggio medico e le indagini sulle alternative ai pesticidi è essenziale per effettuare cambiamenti globali nelle pratiche dei pesticidi.