1995 年、米国労働省労働統計局は、18.8 万人の労働者、つまり米国の労働力の約 16% が組合員であるか、組合に加入していないと報告しているが組合に加入している労働者であるという報告を発表しました。契約 (米国労働省 1995)。 表 1 は、この報告書を利用して、業界ごとに組織化された労働力を特徴付けています。 これらの労働者のほとんどは、86 の国内および国際労働組合で構成される米国労働組合連合会および産業団体会議 (AFL-CIO) に加盟する労働組合によって代表されている (Statistical Abstract of the United States 1994)。 労働組合は、通常、国際本部または全国本部、地域事務所および地区事務所、地方組合に組織されています。
表 1. 1994 年の米国の組合加入労働力の産業別分布
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職業 |
総雇用 |
組合員* |
組合代表** |
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雇用された |
合計（％） |
雇用された |
合計（％） |
||
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農業賃金 |
1,487 |
34 |
2.3 |
42 |
2.8 |
|
民間の非農業賃金および給与労働者 |
88,163 |
9,620 |
10.9 |
10,612 |
12 |
|
鉱業 |
652 |
102 |
15.7 |
111 |
17.1 |
|
構造 |
4,866 |
916 |
18.8 |
966 |
19.9 |
|
製造 |
19,267 |
3,514 |
18.2 |
3,787 |
19.7 |
|
耐久消費財 |
11,285 |
2,153 |
19.1 |
2,327 |
20.6 |
|
非耐久消費財 |
7,983 |
1,361 |
17 |
1,460 |
18.3 |
|
交通機関と公益事業 |
6,512 |
1,848 |
28.4 |
1,997 |
30.7 |
|
輸送手段 |
3,925 |
1,090 |
27.8 |
1,152 |
29.3 |
|
通信および公益事業 |
2,587 |
758 |
29.3 |
846 |
32.7 |
|
卸売業および小売業 |
22,319 |
1,379 |
6.2 |
1,524 |
6.8 |
|
卸売業 |
3,991 |
260 |
6.5 |
289 |
7.2 |
|
小売業 |
18,328 |
1,120 |
6.1 |
1,236 |
6.7 |
|
金融、保険、不動産 |
6,897 |
156 |
2.3 |
215 |
3.1 |
|
サービス |
27,649 |
1,704 |
6.2 |
2,012 |
7.3 |
|
公務員 |
18,339 |
7,094 |
38.7 |
8,195 |
44.7 |
* データは、労働組合または組合に類似した従業員会のメンバーを指します。
** データは、労働組合または組合に類似する従業員会のメンバー、および組合に所属していないが、その仕事が組合または従業員会契約によってカバーされている労働者を指します。
注: データは、フルタイムまたはパートタイムの労働者の単独または主要な仕事を指します。 技術的には賃金労働者としての資格があるが、事業が法人化されている自営業者は除外されます。 1994 年のデータは、1993 年以前のデータと直接比較することはできません。 追加情報については、1994 年 1994 月号の「XNUMX 年 XNUMX 月発効の現行人口調査の改訂」を参照してください。 雇用と収入.
労働組合は、組合員である労働者に包括的な安全衛生サービスを提供します。 団体交渉協定の策定を通じて、また技術および関連サービスを提供することにより、組合は組合員のニーズと懸念に対処します。
国内および国際レベルで、組合の役員とスタッフメンバー (安全と健康の専門家、弁護士、ロビイストなど) は、労働者を保護する安全と健康に関する法律と規則を可決するよう、選出された役員に影響を与えるよう働きかけています。 労働組合の代表者はまた、法的拘束力のある安全衛生契約文言を含む雇用主との団体交渉協定を作成し、交渉します。
労働組合は、団体交渉協定を通じて、労働者が安全で健康的な職場環境を確保できるようにします。 理想的には、これらの協定は、安全と健康の問題に対処する手段、または職場で発生する可能性のある安全と健康の問題を解決する手段を労働者に提供するものでもあります。
技術支援
本社では、労働組合は、専門の産業衛生士、エルゴノミスト、産業医、エンジニア、およびその他の安全衛生専門家を雇用または契約して、労働者に技術支援を提供することがよくあります。 これらの専門家は、苦情調査の実施などのサービスを提供します。 現場の安全衛生評価の実施。 環境監視データ、医療結果、その他の技術情報を解釈し、平均的な労働者が理解できる言語に翻訳します。
安全衛生に関する苦情調査は、労働組合の専門スタッフまたはコンサルタントによって定期的に実施されます。 これらの専門家は、影響を受ける地域の組合から指定された従業員代表と協力して、化学的または物理的な危険への労働者の暴露、筋骨格系の病気や怪我、適用される安全衛生規則への違反などの問題に対処します。
さらに、雇用主の調査結果が影響を受けた従業員によって争われている状況では、組合が事故調査に関与する可能性があります。
労働組合の代表者は、このような調査中に得られた情報を使用して、団体交渉プロセスを通じて雇用主と協力して安全衛生に関する苦情を解決することができます。 労働組合は、労働者を保護するために、苦情処理手順または特定の安全衛生契約文言を利用することができます。 ただし、雇用主が確立された法律、規則、または規制を順守していない場合、組合は連邦または州の規制機関に連絡することを選択できます。
組合を拠点とする安全衛生の専門家および/または訓練を受けた指定された組合職場の代表者 (たとえば、地元の組合安全衛生委員会のメンバーや職場のスチュワードなど) は、職場調査を実施して、職場環境の危険性を評価します。
調査中、製造工程または現場内のその他の操作が評価されます。 安全衛生に関する記録 (たとえば、OSHA 200 ログ、運輸省 (DOT) の事故報告書、環境モニタリングの結果、書面によるプログラム) は、団体交渉協定および政府の基準と規制への準拠を判断するためにレビューされます。 調査の結果は文書化され、問題は団体交渉または政府の規制機関に連絡することによって解決されます。
多くの場合、労働者自身が技術情報や規制情報やレポートを要求します。たとえば、化学物質のファクト シート、環境モニタリングの結果、生物学的モニタリングの結果、または連邦または州の安全衛生規則などです。 この情報の技術的な性質のため、労働者は主題を理解し、それが自分の職場にどのように適用されるかについて支援を必要とする場合があります。 組合ベースの安全衛生スタッフは、労働者が技術情報を理解するのを支援することができます。 支援が提供される方法は、労働者のニーズによって異なります。
労働組合はまた、専門医療や労働者の補償聴聞会で使用するための支援のためのクリアリングハウスとしても機能します。 労働組合は通常、必要に応じて労働者を紹介できる評判の良い独立した医師の名前と住所のリストを維持しています。
立法および規則制定活動
安全衛生に関する政府の規則制定への積極的な関与は、労働組合にとって非常に重要な関心事です。 彼らは、メンバーがさまざまなレベルで立法および安全と健康の規則制定活動に関与することを奨励しています。
労働組合は、適切な職場の安全衛生基準を確立するための法律を提案するよう、政治家に影響を与えようとしています。 政府の規制機関から提出された安全衛生規則の提案に対応するため。 政府の規制機関が職場の安全と健康に関する規制を実施する方法に影響を与えること。 または、米国議会による予算削減または運営上の変更の対象となる政府規制機関への支援を組織すること。
組合のロビイスト、技術専門家、研究員、法務スタッフが、これらの活動に関与する主要な人員です。 これらのスタッフメンバーは、立法または規則制定活動に関する組合の立場を確立するために必要なデータを収集、分析、および整理する責任があります。 彼らはまた、組合の立場が選挙で選ばれた役人に提示されることを確実にするために、機関や個人と必要な連絡をとります。
組合の安全衛生スタッフのメンバーは、労働者に影響を与えるが、政府機関によって規制されていない安全衛生問題に遭遇する可能性があります。 この場合、組合は書面によるコメントおよび/または口頭での証言を作成し、公聴会で提示することができます。 コメントまたは証言の目的は、関連する役人を教育し、問題を解決するための法案を起草するよう奨励することです。
安全衛生規制を実施する機関は、予算削減の対象となることがあります。 多くの場合、これらの予算削減は、職場の労働者の安全と健康の保護に悪影響を及ぼしていると見なされています。 労働組合は、このような削減を防ぐための戦略を策定し、実施しています。 これは、労働組合のロビイストと協力して、削減が労働者に及ぼす悪影響について立法府やその他の役人を教育することによって行うことができます。 さらに、提案された削減への反対を強調する手紙を選挙で選出された役人に書くために労働者を組織し、動員することを含む「草の根の努力」があります。
さらに、組合は、連邦および州の規制機関によって公布された提案された安全衛生規則作成に対応する書面によるコメントと口頭証言の準備と提供に深く関与しています。 労働者が規則制定プロセスに有意義に参加する機会を持つことが非常に重要です。 労働組合は、労働者が規則制定プロセスに完全に参加するために使用できる手段です。
団体交渉協定
団体交渉協定は、労働組合が組合員へのサービスを実施するために使用する主要なツールです。 労働組合は、産業衛生士、エルゴノミスト、エンジニア、産業医、その他の安全衛生専門家の技術的専門知識を活用して、安全衛生情報を収集および分析し、団体交渉協定の交渉を担当する組合代表を準備します。
労働組合は、労働安全衛生を労働者に提供する法的拘束力のある文書として団体交渉協定を利用します。 協定の主な目的は、連邦または州の職場の安全衛生基準および規制の対象外の労働者に保護を提供すること、または州および連邦の最低基準を超えて労働者に保護を提供することです。
交渉の準備として、組合は情報を収集して、組合員に影響を与える安全と健康の問題を文書化します。 これは、メンバーシップ調査の実施、技術スタッフおよび/またはコンサルタントと協力して職場の危険を特定すること、安全および健康に関する苦情または実施された可能性のある調査に関する情報を確認すること、および労働者の補償データ、環境モニタリングを確認および評価することによって達成される場合があります。調査、または怪我や病気の記録。
交渉準備の最終段階では、交渉委員会は安全と健康の問題に優先順位を付け、問題に対する実行可能な解決策を検討します。
労働者の教育と訓練
労働組合は、組合員に安全衛生の訓練と教育を提供する上で非常に重要な役割を担っています。
提供されるトレーニングの種類は、基本的な職場の安全に関する権利 (危険情報の伝達など) から、有害廃棄物修復プロジェクトに関与する労働者に提供される広範な業界固有のトレーニングにまで及びます。 このトレーニングは、急速に変化する労働環境で働く労働者にとって非常に重要です。
組合が提供する労働者の訓練は、通常、組合員の会費、連邦および州の助成金、および団体交渉協定で交渉された雇用主によって確立された訓練資金を通じて資金提供されます。 労働者のトレーニングと教育コースは、専門スタッフとコンサルタントによって、広範な労働者の意見に基づいて開発されています。 多くの場合、ピア トレーニングを可能にするためにトレーナー トレーニング コースが提供されます。
研究の取り組み
労働組合は、大学や政府機関などの機関と協力して、労働安全衛生に関する特定の調査を実施しています。 研究への取り組みは、通常、組合または雇用主によって、または州または連邦の助成金を通じて資金提供されます。
労働組合は、職場における危険を排除または大幅に削減するため、あるいは、組合員に対する過剰なリスクを排除または大幅に削減するための介入策を開発するために、安全衛生規則作成プロセスにおける調査結果を使用して契約文言を交渉します。たとえば、アスベストにさらされた労働者に禁煙コースを提供すること。 さらに、研究成果は、仕事で使用されるさまざまな種類の機器の開発または変更に使用される場合があります。
労働組合が提供する労働安全衛生サービスは、本質的に予防的なものであり、技術専門家、産業医、弁護士、ロビイスト、組合員の協力が必要です。 これらのサービスを提供することにより、労働組合は、組合員と職場の他の労働者の安全と健康を効果的に確保することができます。