第3版「労働安全衛生百科事典」より転載。
用語 作付け 特定の農業企業に工業的方法が適用される大規模なユニットを表すために広く使用されています。 これらの企業は、主にアジア、アフリカ、中南米の熱帯地域で見られますが、気候と土壌が熱帯の果物や植物の成長に適している特定の亜熱帯地域でも見られます。
プランテーション農業には、バナナやゴムなどの樹木作物だけでなく、パイナップルやサトウキビなどの短輪作作物も含まれます。 さらに、次の熱帯および亜熱帯作物は、通常、プランテーション作物と見なされます: 茶、コーヒー、ココア、ココナッツ、マンゴー、サイザル麻、ヤシの実。 ただし、米、タバコ、綿、トウモロコシ、柑橘類、トウゴマ、ピーナッツ、ジュート、麻、竹などの特定の作物の大規模な栽培もプランテーション栽培と呼ばれます。 プランテーション作物にはいくつかの特徴があります。
- それらは、輸出市場が存在する熱帯または亜熱帯の製品です。
- ほとんどの場合、迅速な初期処理が必要です。
- 作物は、消費者に届く前に、いくつかの地元のマーケティングまたは加工センターを通過します。
- それらは通常、処理施設などの固定資本への多額の投資を必要とします。
- 彼らは一年のほとんどの間何らかの活動を行っているため、継続的な雇用を提供しています。
- モノクロッピングは典型的であり、技術と管理の専門化を可能にします。
さまざまなプランテーション作物の栽培には、地理的、地質学的、気候条件が大きく異なる必要がありますが、実際にはすべて、気候条件と環境条件が困難な地域で最もよく育ちます。 さらに、プランテーション事業の広大な性質と、ほとんどの場合、それらの孤立は、先住民の定住地とはかなり異なる新しい定住地を生み出しました (NRC 1993)。
植林作業
プランテーションでの主な活動は、XNUMX 種類の作物のいずれかを栽培することです。 これには次の種類の作業が含まれます: 土壌の準備、植え付け、栽培、除草、作物の処理、収穫、農産物の輸送および保管。 これらの操作には、さまざまなツール、機械、農薬の使用が伴います。 未開の土地を耕作する場合、樹木を伐採し、切り株を根こそぎにし、下草を焼き払い、続いて溝や用水路を掘って森林地を開拓する必要があるかもしれません。 基本的な栽培作業に加えて、他の活動もプランテーションで実行される場合があります。家畜の飼育、作物の加工、建物、工場、機械、器具、道路、線路の維持と修理です。 発電、井戸の掘削、灌漑塹壕の維持、エンジニアリングまたは木工所の運営、製品の市場への輸送が必要になる場合があります。
世界中のプランテーションで児童労働が行われています。 子供たちは、タスクベースの補償のためにチームの一員として両親と一緒に働いたり、特別なプランテーションの仕事に直接雇用されたりします。 彼らは通常、長くてつらい労働時間、ほとんどの安全と健康保護、不十分な食事、休息、教育を経験しています。 直接雇用ではなく、多くの子供たちが請負業者を通じて労働力として採用されています。 契約仲介業者を通じて労働力を雇用することは、プランテーションで長年行われている慣行です。 したがって、プランテーションの管理者は、プランテーションの労働者と雇用主と従業員の関係を持っていません。 むしろ、仲介業者と契約して労働力を供給します。 一般的に、契約労働者の労働条件は、直接雇用労働者よりも劣っています。
農園労働者の多くは、労働時間ではなく、実行されたタスクに基づいて支払われます。 たとえば、これらのタスクには、サトウキビの列の切断と積み込み、タップされたゴムの木の数、列の除草、サイザル麻のブッシェルの切断、茶の摘み取りキログラム、または施肥のヘクタールが含まれる場合があります。 気候や地形などの条件がこれらのタスクを完了する時間に影響を与える可能性があり、家族全員が休憩なしで夜明けから夕暮れまで働く場合があります。 プランテーション商品が栽培されている国の大多数は、プランテーションの従業員が週に 40 時間以上働いていると報告しています。 また、ほとんどの農園労働者は職場まで徒歩で移動しますが、農園は広大であるため、通勤に多くの時間と労力が費やされます。 この移動には、片道何時間もかかる場合があります (ILO 1994)。
危険とその防止
農園での作業には、作業環境、使用する工具や機器、作業の性質に関連する多くの危険が伴います。 プランテーションの安全と健康を改善するための最初のステップの XNUMX つは、安全担当者を任命し、合同の安全衛生委員会を形成することです。 安全担当者は、建物と設備が安全に保たれ、作業が安全に行われることを保証する必要があります。 安全委員会は、経営者と労働者を共通の事業に結びつけ、労働者が安全性の向上に直接参加できるようにします。 安全委員会の機能には、安全のための作業規則の作成、怪我や病気の調査への参加、労働者とその家族を危険にさらす場所の特定が含まれます。
適切な指示を伴う医療サービスと応急処置用品を提供する必要があります。 医師は、農薬中毒や熱ストレスなど、プランテーション作業に関連する職業病の認識について訓練を受ける必要があります。 プランテーションでリスク調査を実施する必要があります。 調査の目的は、リスク状況を把握して予防措置を講じることです。 安全衛生委員会は、安全担当者、医療監督者、検査官などの専門家とともに調査に関与することができます。 表1 調査に含まれる手順を示します。 調査は、潜在的な危険と同様に怪我や病気を引き起こした危険の制御を含む行動に帰着する必要があります (Partanen 1996)。 いくつかの潜在的な危険とその制御について説明します。
表 1. 植林作業リスク調査の XNUMX ステップ
- 問題とその優先度を定義します。
- 既存のデータを検索します。
- より多くのデータの必要性を正当化します。
- 調査の目的、設計、母集団、時間、および方法を定義します。
- タスクとコスト、およびそれらのタイミングを定義します。
- プロトコルを準備します。
- データを収集します。
- データを分析し、リスクを評価します。
- 結果を公開します。
- ファローアップ。
出典: パルタネン 1996.
疲労と気候関連の危険
長時間労働と過酷な作業により、疲労が大きな問題になります。 疲れた労働者は安全な判断を下すことができないかもしれません。 これは、怪我やその他の不注意による露出につながる可能性のある事故につながる可能性があります。 休憩時間と勤務日の短縮により、疲労を軽減できます。
物理的ストレスは、熱と相対湿度によって増加します。 頻繁な水分摂取と休憩は、熱ストレスによる問題を回避するのに役立ちます。
工具および機器関連の傷害
設計が不十分なツールは作業姿勢の悪さを招くことが多く、研ぎが不十分なツールは作業を完了するのにより多くの身体的努力を必要とします。 前かがみになったり、重い荷物を持ち上げたりすると、背中に負担がかかります。 肩より上の腕で作業すると、上肢の筋骨格障害を引き起こす可能性があります (図 1)。 悪い姿勢をなくすために適切なツールを選択し、適切に維持する必要があります。 重量物を持ち上げる作業は、荷物の重量を減らすか、より多くの作業員を雇って荷物を持ち上げることで減らすことができます。
図 1. エクアドルの「La Julia」プランテーションで働くバナナ カッター
なた、大鎌、斧、その他の鋭利な工具や先の尖った工具、またはチェーンソーなどの携帯用電動工具などの不適切な使用により、怪我が発生する可能性があります。 はしごの不適切な配置と破損。 または壊れたロープやチェーンの不適切な交換。 作業者は、機器やツールの適切な使用とメンテナンスについて訓練を受ける必要があります。 壊れた、または損傷したツールや機器については、適切な交換品を用意する必要があります。
無防備な機械は衣服や髪に絡み、労働者を押しつぶし、重傷や死亡につながる可能性があります。 すべての機械には安全性が組み込まれている必要があり、可動部品との危険な接触の可能性を排除する必要があります。 ロックアウト/タグアウト プログラムは、すべてのメンテナンスと修理に対して有効である必要があります。
機械や設備も過度の騒音の発生源であり、農園労働者の聴覚障害を引き起こしています。 騒音レベルの高い機械では、聴覚保護具を使用する必要があります。 低ノイズ レベルは、機器を選択する際の要因となります。
車両関連の傷害
プランテーションの道路や小道は狭い場合があり、車両同士の正面衝突や道路脇からの転覆の危険性があります。 トラック、トラクターまたは動物が牽引するトレーラー、および鉄道を含む輸送車両の安全な搭乗を確保する必要があります。 双方向の道路が使用されている場合は、車両が通過できるように、適切な間隔で幅の広い通路を設ける必要があります。 橋の上、絶壁や峡谷に沿って適切な手すりを設置する必要があります。
トラクターやその他の車両は、労働者に XNUMX つの主要な危険をもたらします。 XNUMX つはトラクターの横転で、通常はオペレーターが致命的な圧迫を受ける結果になります。 雇用者は、転覆保護構造がトラクターに取り付けられていることを確認する必要があります。 トラクターの運転中もシートベルトを着用する必要があります。 もう XNUMX つの大きな問題は、車両の横転です。 作業員は車両の移動経路に近づかないようにし、安全な座席が利用できない限り、余分な乗客をトラクターに乗せてはなりません。
電気
電気は店舗のプランテーションや作物の加工、建物や敷地の照明に使用されます。 電気設備や機器を不適切に使用すると、労働者は深刻なショック、火傷、または感電死にさらされる可能性があります。 湿気の多い場所や、濡れた手や衣服で作業する場合は、危険がより深刻になります。 水が存在する場所、または屋外のコンセントには、漏電遮断回路を設置する必要があります。 雷雨が頻繁または激しい場所では、すべての農園の建物に落雷保護を提供する必要があり、労働者は、攻撃を受ける危険を最小限に抑え、安全な避難場所を見つける方法について訓練を受ける必要があります。
火災
電気だけでなく、裸火やくすぶっているタバコも、燃料や有機粉塵の爆発の発火源となる可能性があります。 灯油、ガソリン、ディーゼル燃料などの燃料は、取り扱いを誤ったり不適切に保管したりすると、火災や爆発を引き起こす可能性があります。 脂っこい可燃性廃棄物は、店舗で火災の危険をもたらします。 燃料は発火源から遠ざける必要があります。 可燃物または爆発物が存在する場所では、耐圧防爆の電気機器および電化製品を使用する必要があります。 ヒューズまたは電気ブレーカー装置も電気回路で使用する必要があります。
農薬
有毒な農薬の使用は、特に除草剤、殺菌剤、殺虫剤などの殺虫剤を集中的に使用する際に大きな懸念事項となります。 ばく露は、農業生産、包装、保管、輸送、小売り、散布（多くの場合、手作業または空中散布による）、リサイクルまたは廃棄の際に発生する可能性があります。 農薬への曝露のリスクは、文盲、貧弱または不完全なラベル表示、容器の漏れ、貧弱またはまったくない保護具、危険な再処方、危険の無知、規則の無視、および監督または技術訓練の欠如によって悪化する可能性があります. 殺虫剤を散布する労働者は、殺虫剤の使用について訓練を受け、適切な衣類と呼吸保護具を着用する必要があります。これは、保護具が着用者の熱ストレスを増大させる可能性がある熱帯地域では特に難しい行動です (図 2)。 ）。 殺虫剤の使用に代わるものを優先するか、毒性の低い殺虫剤を使用する必要があります。
図2 農薬散布時に着用する防護服
動物が負った怪我や病気
一部のプランテーションでは、荷物を引きずったり運んだりするために荷役動物が使用されます。 これらの動物には、馬、ロバ、ラバ、牛が含まれます。 これらのタイプの動物は、蹴ったり噛んだりして労働者に怪我をさせてきました。 また、炭疽菌、ブルセラ症、狂犬病、Q 熱、野兎病などの人獣共通感染症に労働者をさらす可能性もあります。 動物はよく訓練されるべきであり、危険な行動を示す動物は仕事に使用されるべきではありません. ブライドル、ハーネス、サドルなどは、良好な状態で使用および維持し、適切に調整する必要があります。 病気の動物は特定し、治療または処分する必要があります。
有毒なヘビが地面に存在するか、一部の種は木から労働者に落ちる可能性があります. ヘビ咬傷キットを労働者に提供し、医療支援を受けるための緊急手順を整備し、適切な抗毒薬を利用できるようにする必要があります。 ヘビが木から犠牲者に落ちる場所では、ヘビをそらすことができる硬い素材で作られた特別な帽子を用意して着用する必要があります.
I感染症
伝染病は、建物に寄生するネズミ、または飲料水や食物によって農園労働者に伝染する可能性があります。 不衛生な水は、プランテーション労働者の間でよく見られる赤痢につながります。 衛生施設と洗浄施設は国内法に従って設置および維持されるべきであり、労働者とその家族には国の要件に一致する安全な飲料水が提供されるべきです。
限られたスペース
サイロなどの密閉された空間は、有毒ガスや酸素欠乏の問題を引き起こす可能性があります。 立ち入る前に密閉された空間の十分な換気を確保するか、適切な呼吸保護具を着用する必要があります。