林業 ― 定義

本章の目的上、林業は、森林の確立、再生、管理、保護、およびその生産物の収穫に必要なすべての現場作業を包含すると理解されています。 この章で取り上げる生産チェーンの最後のステップは、未加工の林産物の輸送です。 製材、家具、紙などへのさらなる加工は、 木材、木工 & パルプおよび製紙産業 この中の章 百科事典.

森林は、自然、人工、または植林地である場合があります。 この章で考慮される林産物は、木材とその他の製品の両方ですが、安全と健康に関連するため、前者に重点が置かれています。

森林資源とセクターの進化

森林の利用と管理は人間と同じくらい古い。 当初、森林は食料、薪、建材などの生計にほぼ独占的に使用されていました。 初期の管理は、主に、他の土地利用、特に農業用のスペースを確保するための焼却と開墾で構成されていましたが、後に居住地とインフラ用にもなりました。 森林への圧力は、初期の工業化によって悪化しました。 転換と過剰利用の複合効果は、ヨーロッパ、中東、インド、中国、そして後に北米の一部で森林面積の急激な減少でした. 現在、森林は地球の陸地表面の約 XNUMX 分の XNUMX を覆っています。

森林伐採プロセスは先進国で停止しており、森林面積はゆっくりではあるがこれらの国で実際に増加している. しかし、ほとんどの熱帯および亜熱帯諸国では、森林は年間 15 万から 20 万ヘクタール (ha) または 0.8% の割合で縮小しています。 継続的な森林伐採にもかかわらず、表 60 に見られるように、開発途上国は依然として世界の森林面積の約 1% を占めています。最大の森林面積を持つ国は、ロシア連邦、ブラジル、カナダ、および米国です。 アジアは、森林下の土地面積の割合と XNUMX 人あたりのヘクタールの点で、森林被覆が最も低い地域です。

表 1. 地域別の森林面積 (1990 年)。

出典: FAO 1995b.

森林資源は、世界のさまざまな地域で大きく異なります。 これらの違いは、作業環境、林業で使用される技術、およびそれらに関連するリスクのレベルに直接的な影響を与えます。 ヨーロッパ北部、ロシア、カナダの北方林は、ほとんどが針葉樹で構成されており、0.5 ヘクタールあたりの木の数は比較的少ないです。 これらの森林のほとんどは自然です。 しかも、一本一本の木が小さい。 冬が長いため、木の成長は遅く、木の増分は3～XNUMXm未満です。³/は/や。

カナダ南部、米国、中央ヨーロッパ、ロシア南部、中国、および日本の温帯林は、さまざまな針葉樹および広葉樹の樹種で構成されています。 樹木の密度は高く、個々の木は非常に大きくなり、直径は 1 m 以上、高さは 50 m 以上になります。 森林は、自然のものでも人為的なものでもかまいません (つまり、より均一な木の大きさとより少ない樹種で集中的に管理されます)。 5 ヘクタールあたりの植栽量と増分は高い。 後者の範囲は、通常 20 ～ XNUMX m 以上です。³/は/や。

熱帯および亜熱帯の森林は、大部分が広葉樹です。 樹木のサイズと立木のボリュームは大きく異なりますが、工業目的で伐採される熱帯材は通常、大きな樹冠を持つ大きな樹木の形をしています。 伐採された樹木の平均寸法は熱帯地方で最も高く、丸太は 2 m を超えます³ ルールであること。 樹冠のある立木は、伐採および枝切り前の状態で、通常 20 トン以上の重さがあります。 密集した下草や木登りは、作業をさらに面倒で危険なものにします。

木材の生産と雇用の観点からますます重要になっているタイプの森林は、植林です。 熱帯のプランテーションは約 35 万ヘクタールをカバーすると考えられており、年間約 2 万ヘクタールが追加されています (FAO 1995)。 それらは通常、非常に急速に成長する 15 つの種のみで構成されます。 増分は主に 30 ～ XNUMX m の範囲です³/ha/y. 松各種（マツ spp.) とユーカリ (ユーカリ spp.) は、産業用途で最も一般的な種です。 プランテーションは集中的に管理され、短いローテーション (6 年から 30 年) で行われますが、ほとんどの温帯林は成熟するまでに 80 年、場合によっては 200 年かかります。 樹木はほぼ均一で、小から中程度の大きさで、約 0.05 ～ 0.5 m です。³/木。 通常、下草はほとんどありません。

木材の不足と、地滑り、洪水、雪崩などの自然災害により、過去 500 年間に何らかの形で管理される森林が増えています。 ほとんどの先進国は「持続的収量原則」を適用しており、これによれば、森林の現在の使用は、後の世代のために商品と利益を生み出す可能性を低下させない可能性があります. ほとんどの先進国における木材利用レベルは、成長率を下回っています。 これは、多くの熱帯諸国には当てはまりません。

経済的重要性

世界的に、木材は最も重要な森林産物です。 世界の丸太生産量は 3.5 億 mXNUMX に近づいています³ 毎年。 木材生産は、1.6 年代と 1960 年代に年 1970%、1.8 年代に年 1980% 増加し、2.1 世紀に入っても年 21% 増加すると予測されています。 .

世界の丸太生産における先進国のシェアは 42% です (つまり、森林面積のシェアにほぼ比例します)。 しかし、先進国と発展途上国で収穫される木材製品の性質には大きな違いがあります。 前者では 85% 以上が製材、パネル、またはパルプに使用される工業用丸太で構成されていますが、後者では 80% が薪や木炭に使用されています。 これが、図 1 の工業用丸太の XNUMX 大生産者のリストである理由です。 開発途上国は 1.5 カ国しか含まれていません。 非木材林産物は、多くの国で生計にとって依然として非常に重要です。 それらは未加工の林産物の取引量のわずか XNUMX% を占めていますが、一部の国では、コルク、ラタン、樹脂、ナッツ、ゴムなどの製品が主要な輸出品となっています。

図 1. 工業用丸太の最大の 1993 の生産国、1991 年 (旧ソ連 XNUMX 年)。

96,000 年の世界の林業の生産額は 1991 億ドルであるのに対し、下流の森林ベースの産業では 322,000 億ドルでした。 林業だけで、世界の GDP の 0.4% を占めています。 GDP に占める林業生産の割合は、GDP のわずか 2.2% を占める先進国よりも発展途上国で平均 0.14% とはるかに高くなる傾向があります。 多くの国では、林業は平均が示唆するよりもはるかに重要です。 51 年の 5 カ国では、林業と森林関連産業部門を合わせて、それぞれの GDP の 1991% 以上を生み出しました。

先進工業国や開発途上国のいくつかでは、林産物が重要な輸出品となっています。 開発途上国からの林業輸出総額は、7,000 年の約 1982 億ドルから 19,000 年には 1993 億ドル (1996 年ドル) に増加しました。 先進工業国の大規模な輸出国には、カナダ、米国、ロシア、スウェーデン、フィンランド、ニュージーランドが含まれます。 熱帯諸国の中では、インドネシア (5,000 億ドル)、マレーシア (4,000 億ドル)、チリ、ブラジル (それぞれ約 2,000 億ドル) が最も重要です。

それらは金銭的に簡単に表現することはできませんが、非商業的な商品の価値と森林によって生み出される利益は、それらの商業的生産をはるかに超える可能性があります. 推計によると、約 140 億 300 万人から XNUMX 億人が森林に住んでいるか、生計を森林に依存しています。 森林には、全生物種の XNUMX 分の XNUMX が生息しています。 それらは二酸化炭素の重要な吸収源であり、気候と水環境を安定させるのに役立ちます。 浸食、地滑り、雪崩を減らし、きれいな飲料水を作り出します。 また、レクリエーションや観光に欠かせないものでもあります。

求人案内

林業における賃金雇用に関する数値は入手が難しく、先進国にとっても信頼できない場合があります。 その理由は、多くの場合、記録されていない自営業者や農家の割合が高いことと、多くの林業の仕事が季節性であることです。 ほとんどの開発途上国の統計は、林業をはるかに大きな農業部門に吸収するだけであり、個別の数値は入手できません。 しかし、最大の問題は、ほとんどの林業が賃金雇用ではなく、自給自足であるという事実です。 ここでの主な項目は、特に発展途上国における薪の生産です。 これらの制限を念頭に置いて、図 2 以下は、世界の林業雇用の非常に保守的な見積もりを提供しています。

図 2. 林業での雇用 (フルタイム相当)。

林業における世界の賃金雇用は約 2.6 万人であり、そのうち約 1 万人が先進国にいます。 これは下流の雇用のほんの一部です。木材産業とパルプと製紙には、公式部門で少なくとも 12 万人の従業員がいます。 林業雇用の大部分は無給の自給自足の仕事であり、発展途上国では約 12.8 万人、先進国では約 0.3 万人がフルタイムに相当します。 したがって、林業の総雇用は、約 16 万人年と見積もることができます。 これは、世界の農業雇用の約 3%、世界の総雇用の約 1% に相当します。

ほとんどの先進国では、林業労働力の規模が縮小しています。 これは、特に木材収穫の急速な機械化によって、季節労働者からフルタイムのプロの森林労働者へのシフトの結果です。 図 3 は、主要な木材生産国における生産性の大きな違いを示しています。 これらの違いは、ある程度、自然条件、造林システム、および統計誤差によるものです。 これらを考慮しても、大きなギャップが残ります。 労働力の変革は今後も続く可能性があります。機械化はより多くの国に広がり、新しい形態の労働組織、つまりチームワークの概念が生産性を高めていますが、収穫レベルはおおむね一定のままです。 多くの国では、林業における季節労働やパートタイム労働は記録されていませんが、農家や小規模な森林所有者の間では依然として非常に一般的であることに注意してください。 多くの開発途上国では、より集中的な森林管理と植林の結果として、産業林業の労働力が増加する可能性があります。 一方、自給自足の雇用は、薪がゆっくりと他の形態のエネルギーに取って代わられるにつれて、徐々に減少する可能性があります。

図3.  林業および工業用丸太生産で最も賃金の高い雇用がある国 (1980 年代後半から 1990 年代前半)。

労働力の特徴

産業林業の仕事は、大部分が男性の領域のままです。 正式な労働力における女性の割合が 10% を超えることはめったにありません。 しかし、苗木を植えたり苗木を育てたり、育苗所で苗を育てたりするなど、主に女性が担いやすい仕事もあります。 自給自足の雇用では、多くの開発途上国で女性が過半数を占めています。これは、通常、女性が薪の収集に責任を負っているからです。

すべての産業および自給自足の林業作業の最大の割合は、木材製品の収穫に関連しています。 実質的な造林作業が必要な人造林やプランテーションでさえ、収穫は 50 ヘクタールあたりの労働日の 1% 以上を占めています。 開発途上国での収穫では、監督者/技術者と職長および労働者の比率は、それぞれ 3 対 1 および 40 対 XNUMX です。 この比率は、ほとんどの先進国で小さくなっています。

大まかに、林業の仕事には、造林に関連するものと収穫に関連するものの XNUMX つのグループがあります。 造林の典型的な職業には、植樹、施肥、雑草と害虫の防除、および剪定が含まれます。 植樹は非常に季節的なものであり、一部の国では、この活動に専念する別の労働者グループが関与しています。 収穫において、最も一般的な職業はチェーンソーの操作であり、熱帯林では多くの場合アシスタントがいます。 ケーブルをトラクターやスカイラインに取り付けて丸太を道端に引っ張るチョーカーセッター。 ログを測定、移動、ロード、またはデブランチするヘルパー。 トラクター、ローダー、ケーブル クレーン、ハーベスター、伐採トラックの機械オペレーター。

雇用形態に関しては、林業労働者のセグメント間に大きな違いがあり、それは安全と健康の危険にさらされることに直接関係しています。 森林所有者または産業によって直接雇用される森林労働者の割合は、かつてはそれがルールであった国でも減少しています。 ますます多くの仕事が請負業者 (つまり、特定の仕事のために雇われた比較的小規模で地理的に移動するサービス会社) を通じて行われます。 請負業者は、個人事業主（つまり、個人経営の会社または家族経営の会社）である場合もあれば、多数の従業員を抱えている場合もあります。 請負業者とその従業員の両方が非常に不安定な雇用を抱えていることがよくあります。 非常に競争の激しい市場でコスト削減を迫られている請負業者は、副業や未申告の移民の雇用などの違法行為に訴えることがあります。 請負への移行は多くの場合、コストの削減、機械化と専門化の促進、変化する需要への労働力の調整に役立ちましたが、契約労働への依存度が高まることで、専門職の伝統的な病気の一部が悪化しています。 これらには、事故率と健康上の苦情が含まれますが、どちらも契約労働者の間でより頻繁に発生する傾向があります。

契約労働もまた、林業労働力の高い離職率をさらに高める一因となっています。 一部の国では、雇用主が変わる人の割合は年間約 50% であり、林業部門から完全に離れる割合は年間 10% 以上であると報告されています。 これは、林業労働者の多くの間ですでに大きく迫っているスキルの問題を悪化させます。 ほとんどのスキルの習得は、依然として経験によるものであり、通常は試行錯誤を意味します。 構造化されたトレーニングの欠如、および高い離職率または季節労働による短期間の経験は、林業部門が直面する重大な安全衛生問題の主な要因です (この章の記事「スキルとトレーニング」[FOR15AE] を参照)。

林業における支配的な賃金システムは、依然として出来高制 (すなわち、生産量のみに基づく報酬) であり続けています。 出来高払いは仕事のペースを速める傾向があり、事故の数を増やすと広く考えられています。 しかし、この主張を裏付ける科学的証拠はありません。 明白な副作用の XNUMX つは、労働者が一定の年齢に達すると、身体能力が低下するため、収益が低下することです。 機械化が進んだ国では、仕事のリズムが機械に大きく左右されるため、時間給は上昇傾向にあります。 また、各種賞与制度も導入しています。

林業の賃金は一般に、同じ国の産業平均を大幅に下回っています。 労働者、自営業者、および請負業者は、週に 50 時間または 60 時間も働くことで補償しようとすることがよくあります。 このような状況は、身体への負担を増大させ、疲労による事故のリスクを高めます。

組織化された労働組合や労働組合は、林業部門ではかなりまれです。 地理的に分散し、モバイルで、時には季節労働者を組織化するという従来の問題は、小規模な請負業者への労働力の細分化によって悪化しています。 同時に、大規模な林業企業で直接雇用されている労働者など、典型的には組織化されているカテゴリーの労働者の数は着実に減少しています。 林業部門をカバーしようとする労働監督官は、労働組合の組織者と同様の問題に直面している。 その結果、ほとんどの国で検査がほとんど行われていません。 労働者の権利を保護することを使命とする機関が存在しない場合、森林労働者は、既存の安全衛生規則に規定されているものを含め、自分たちの権利についてほとんど知らないことが多く、そのような権利を行使するのに大きな困難を経験しています。

健康と安全の問題

多くの国で一般的な考えは、林業は 3D の仕事であるというものです。汚く、困難で、危険です。 多くの自然的、技術的、組織的な要因がその評判に貢献しています。 林業は屋外で行う必要があります。 したがって、労働者は、熱、寒さ、雪、雨、紫外線 (UV) 放射など、極端な天候にさらされます。 作業は悪天候でも行われることが多く、機械化された作業では夜間に作業が続くことが増えています。 労働者は、壊れた地形や泥、密集した植生、一連の生物剤などの自然災害にさらされています。

職場は遠隔地にある傾向があり、コミュニケーションが不十分で、救助や避難が困難です。 家族や友人から長期間隔離されたキャンプでの生活は、多くの国で今でも一般的です。

困難は、作業の性質によってさらに複雑になります。木が予期せずに倒れる可能性があり、危険なツールが使用され、多くの場合、重い身体的作業負荷が伴います。 作業組織、雇用パターン、トレーニングなどの他の要因も、林業作業に関連する危険を増加または減少させる上で重要な役割を果たします。 ほとんどの国では、上記の影響の最終的な結果として、非常に高い事故リスクと深刻な健康問題が生じています。

森林労働における死亡者数

ほとんどの国で、森林労働は最も危険な職業の 40 つであり、多大な人的および経済的損失をもたらします。 米国では、傷害保険の費用は給与の XNUMX% に達します。

入手可能な証拠を慎重に解釈すると、事故の傾向は下降よりも上昇することが多いことが示唆されます。 心強いことに、事故の頻度を下げることに長年の実績を持つ国があります (例えば、スウェーデンとフィンランド)。 スイスは、事故率が増加するか、せいぜい停滞しているというより一般的な状況を表しています。 開発途上国について入手できるデータは乏しく、ほとんど改善されておらず、通常は事故レベルが過度に高いことを示しています。 たとえば、ナイジェリアの植林地でのパルプ材伐採の安全性に関する研究では、労働者が平均して年に 2 件の事故を起こしていることがわかりました。 労働者の 1 人に 4 人から 1 人に 10 人が、特定の年に重大な事故に見舞われました (Udo 1987)。

事故を詳しく調べてみると、伐採は他の森林作業よりもはるかに危険であることが明らかになりました (ILO 1991)。 森林伐採の中で、最も事故が多いのは伐採と横断伐採であり、特に重大または致命的な事故が発生しています。 地中海地域などの一部の国では、消火活動が死亡者の主な原因になることもあり、スペインでは年に最大 13 人の命が失われる年もありました (Rodero 1987)。 道路輸送は、特に熱帯の国では重大な事故の大きな割合を占めることもあります。

チェーンソーは明らかに林業で最も危険なツールであり、チェーンソーのオペレーターは最も危険にさらされている労働者です. 図 4 に示す状況 マレーシアの領土は、他のほとんどの国でもわずかな違いがあります。 機械化が進んでいるにもかかわらず、先進国ではチェーンソーが主要な問題であり続ける可能性があります。 発展途上国では、木材収穫量に占める植林の割合が増加しているため、その使用が拡大することが期待できます。

図 4. 1989 年のマレーシア (サラワク州) における伐採死亡者数の分布。

林業では身体のほぼすべての部位が負傷する可能性がありますが、大まかに言えば脚、足、背中、手の順に負傷が集中する傾向があります。 切り傷や開いた傷は、チェーンソー作業で最も一般的なタイプの怪我であり、横滑りで打撲傷が支配的ですが、骨折や脱臼もあります.

森林伐採における深刻な事故の危険性がすでに高い1996つの状況は、「ハングアップ」した木と風に吹かれた木材です. 風に吹かれて木材が緊張状態で生産される傾向があり、これには特別に適応した切断技術が必要です (ガイダンスについては、FAO/ECE/ILO 1980a; FAO/ILO 1998; および ILO XNUMX を参照)。 ハングアップした木は、切り株から切断されたが、クラウンが他の木に絡まったために地面に落ちなかったものです. 吊るされた木は非常に危険であり、死亡者数が多いため、一部の国では「未亡人」と呼ばれています。 このような木を安全に倒すには、回転フックやウインチなどの補助具が必要です。 吊るされた木を倒すために、他の木をその上に伐採することは決して許されるべきではありません。 一部の国では「運転」として知られているこの行為は、非常に危険です。

事故のリスクは、技術や仕事による露出だけでなく、他の要因によっても異なります。 データが利用可能なほとんどすべてのケースで、労働力のセグメント間に非常に大きな違いがあります。 森林企業に直接雇用されているフルタイムのプロの森林労働者は、農家、自営業者、または契約労働者よりも影響がはるかに少ない. オーストリアでは、季節ごとに伐採に携わる農民は、専門職として収穫された 1990 万立方メートルあたり 1992 倍の事故に見舞われ (Sozialversicherung der Bauern XNUMX)、スウェーデンでは XNUMX 倍にもなります。 スイスでは、公有林で雇用されている労働者は、請負業者で雇用されている労働者の半分の事故しか発生していません。特に労働者が季節限定で雇用されている場合や、出稼ぎ労働者の場合はそうです (Wettmann XNUMX)。

樹木伐採の機械化の増加は、作業の安全性に非常に良い結果をもたらしました。 機械オペレーターは保護されたキャビンで十分に保護されており、事故のリスクは大幅に低下しています。 チェーンソー オペレーターが同じ量の木材を伐採する際に発生する事故のうち、機械オペレーターが経験する事故は 15% 未満です。 スウェーデンでは、プロのチェーンソー オペレーターの事故の XNUMX 分の XNUMX がオペレーターによるものです。

高まる職業病問題

機械化コインの裏側は、機械オペレーターの間で首と肩の緊張による怪我という新たな問題です。 これらは、重大な事故と同じくらい無力化する可能性があります。

上記の問題は、チェーンソー オペレーターの伝統的な健康上の不満、つまり背中の怪我や難聴に追加されます。 チェーンソーのオペレーターや手動で丸太を積み込む作業員の間では、肉体的に重い作業や好ましくない作業姿勢による背中の痛みが非常に一般的です。 その結果、森林労働者の作業能力の早期喪失や早期退職の発生率が高くなります。 チェンソー オペレーターの伝統的な病気は、近年改良されたチェンソーの設計によって大幅に克服されましたが、振動によって引き起こされる「白指」病です。

林業における健康問題を引き起こす物理的、化学的、生物学的危険性については、この章の次の記事で説明します。

女性特有のリスク

安全上のリスクは、林業に携わる男性も女性もおおむね同じです。 女性は、農薬の散布を含む、植栽や手入れの仕事に携わることがよくあります。 しかし、体格、肺容量、心臓、筋肉が小さい女性は、男性よりも平均して約 20 分の 1988 の作業能力を持っている可能性があります。 これに対応して、多くの国では、女性が持ち上げて運ぶ重量を約 30.5 kg に制限する法律が制定されています (ILO 1987)。 これらの制限は、林業で働く女性によってしばしば超えられます。 別の基準が適用されないブリティッシュ コロンビア州での研究では、植栽労働者の間で、男性と女性が平均 XNUMX kg の植物を満載し、多くの場合、地面が厚く覆われた急な地形で運ばれたことが示されました (Smith XNUMX)。

女性が薪の運搬人として働いている多くの開発途上国でも、過度の負荷は一般的です。 たとえば、エチオピアのアディスアベバでの調査では、推定 10,000 人の女性と子供が、背中に薪を運んで町に生計を立てていることがわかりました (図 5 を参照)。 ）。 平均的な束の重さは 30 kg で、10 km の距離を運ばれます。 仕事は非常に衰弱し、頻繁な流産を含む多くの深刻な健康上の不満をもたらします（Haile 1991）.

図 5. 女性の薪運搬人、エチオピア、アディスアベバ。

林業における特定の労働条件、労働力の特性、雇用形態、訓練およびその他の同様の要因と、この分野における安全と健康との関係は、この紹介記事の繰り返しのテーマでした。 林業では、他のセクターよりもさらに安全と健康を分析することはできません。 このテーマも ライトモチーフ 章の残りの部分。

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