スキル、トレーニング、露出
多くの業界では、機器、作業場、および作業方法の設計における安全性への注意は、労働安全衛生上の危険を軽減するのに大いに役立ちます。 林業では、リスクにさらされるかどうかは、個々の労働者と監督者の技術的知識、スキル、経験、および作業の計画と実行における共同作業へのコミットメントによって大きく左右されます。 したがって、トレーニングは林業における健康と安全の重要な決定要因です。
さまざまな国でのさまざまな林業の仕事に関する研究はすべて、労働者の 73 つのグループが不釣り合いに高い事故頻度を持っていることに同意しています。 若い人; そして新入生。 スイスでは、事故の 1992% が林業に従事して XNUMX 年未満の労働者に影響を与えています。 同様に、事故犠牲者の XNUMX 分の XNUMX は初歩的な訓練を受けていないか、初歩的な訓練しか受けていません (Wettman XNUMX)。
また、訓練を受けていない労働者は、作業量がはるかに多く、技術が不十分なために背中の怪我のリスクが高くなる傾向があります (例として、この章の「植林」を参照してください)。 通常の運用において、安全性と生産性の両方の観点からトレーニングが非常に重要である場合、風に吹き飛ばされた木材の回収や消防などのリスクの高い作業では、トレーニングは絶対に不可欠です。 特別な訓練を受けていない限り、いかなる人員もそのような活動に参加することを許可されるべきではありません。
森林労働者のトレーニング
林業では、実地訓練は今でも非常に一般的です。 それは模倣のための婉曲表現または単に試行錯誤であるため、通常は非常に効果的ではありません. トレーニングは、明確に確立された目標と十分に準備されたインストラクターに基づいている必要があります。 たとえば、新しいチェーンソー オペレーターの場合、XNUMX 週間のコースに続いて、職場での体系的な指導が最低限必要です。
幸いなことに、先進国では、少なくとも直接雇用された労働者とほとんどの新規参入者に対して、より長く適切に構成されたトレーニングに向かう傾向があります. ヨーロッパのさまざまな国では、森林労働者向けの 2 ～ 3 年間の見習い制度があります。 FAO/ECE/ILO 1996b には、訓練システムの構造と学校への連絡先が記載されています。 しかし、これらの国々でさえ、自営業者、請負業者とその労働者、自分たちの森林で働く農民などの問題グループと、上記の問題グループとの間のギャップが拡大しています。 これらのグループにトレーニングを提供するパイロット スキームは、それらのコストが、事故の頻度と重大度の低下による節約によって相殺される以上の利益をもたらす投資であることを示しています。 実証された利点と、フィジーの伐採学校のようないくつかの有望な例にもかかわらず、ほとんどの熱帯および亜熱帯の国では、森林労働者の訓練はまだ事実上存在していません.
森林労働者の訓練は、業界と訓練生の実際のニーズに基づいていなければなりません。 単なる理論的な知識ではなく、実践的なスキルを身につける必要があります。 これは、さまざまなメカニズムを通じて提供できます。 学校やトレーニングセンターはヨーロッパで広く使用されており、優れた成果を上げています。 ただし、固定費が高く、費用対効果を高めるには年間登録者数がかなり多く、職場から遠く離れていることがよくあります。 そのため、多くの国でモバイル トレーニングが好まれています。 最も単純な形式では、特別に準備されたインストラクターが職場に出張し、標準またはモジュール式で現地のニーズに適応できるプログラムに従ってコースを提供します。 ある程度の訓練を受けた熟練労働者は、パートタイムのインストラクターとして非常に効果的に使用されています。 トレーニングの需要が高い場合は、特別装備のトラックまたはトレーラーが移動式の教室やワークショップとして使用されます。 そのようなユニットの設計とサンプル機器リストが利用可能です (Moos and Kvitzau 1988)。 請負業者や農業従事者などの一部のターゲット グループにとっては、モバイル トレーニングが彼らにリーチする唯一の方法である場合があります。
最低限の能力基準と認定
すべての国で、少なくとも最も危険な作業である森林伐採において、すべての主要な仕事について最低限のスキル基準を定義する必要があります。 最低基準が定義され、業界で実際に満たされていることを確認するための非常に適切なアプローチは、短い理論的および実践的な試験で労働者をテストすることに基づくスキル認定です。 ほとんどのスキームは、労働者のスキルと知識がトレーニングや長年の経験を通じて習得されているかどうかよりも、標準化されたテストに重点を置いています。 1980 年代半ば以降、さまざまな認証スキームが導入されました。 多くの場合、認証は労災補償基金や安全衛生局によって推進されてきましたが、大規模な森林所有者や業界によるイニシアチブもありました。 チェーンソーとスキッダーのオペレーターには、標準テストが用意されています (NPTC と SSTS 1992、1993; 技能開発省 1989)。 経験上、テストはわずかな修正なしで、またはわずかな修正のみで譲渡可能であることが示されています。 たとえば 1995 年、ILO とジンバブエ森林委員会は、フィジーでの ILO 伐採トレーニング プロジェクトで開発されたチェーンソー テストを成功裏に導入しました。