A International Organization for Standardization (ISO) é uma federação mundial de organismos nacionais de padronização, atualmente compreendendo os organismos nacionais de padronização de 120 países em 1996. O objetivo da ISO é promover o desenvolvimento de padrões no mundo com o objetivo de facilitar a padronização internacional intercâmbio de bens e serviços e ao desenvolvimento da cooperação mútua no âmbito da atividade intelectual, científica, tecnológica e econômica. Os resultados do trabalho técnico da ISO são publicados como Normas Internacionais.
O escopo da ISO não está limitado a nenhum ramo específico; abrange todos os campos de padronização, exceto os padrões de engenharia elétrica e eletrônica, que são de responsabilidade da Comissão Eletrotécnica Internacional (IEC).
A ISO reúne os interesses de produtores, usuários (incluindo consumidores), governos e comunidade científica na preparação de Normas Internacionais.
O trabalho da ISO é realizado por cerca de 2,800 órgãos técnicos. Mais de 100,000 especialistas de todas as partes do mundo estão envolvidos neste trabalho que, até o momento, resultou na publicação de mais de 10,000 Padrões Internacionais, representando cerca de 188,000 páginas de dados de referência concisos em inglês e francês.
Origem e Associação
A padronização internacional começou no campo eletrotécnico há cerca de 90 anos. Enquanto algumas tentativas foram feitas na década de 1930 para desenvolver normas internacionais em outros campos técnicos, não foi até a criação da ISO que uma organização internacional dedicada à padronização como um todo surgiu.
Após uma reunião em Londres em 1946, delegados de 25 países decidiram criar uma nova organização internacional “cujo objetivo será facilitar a coordenação internacional e a unificação dos padrões industriais”. A nova organização, ISO, começou a funcionar oficialmente em 23 de fevereiro de 1947.
A corpo membro da ISO é o órgão nacional “mais representativo da padronização em seu país”. Segue-se que apenas um desses órgãos para cada país é aceito como membro da ISO. Os organismos membros têm o direito de participar e exercer plenos direitos de voto em qualquer comitê técnico da ISO, são elegíveis para membros do Conselho e têm assento na Assembléia Geral. Em setembro de 1995, o número de órgãos membros era de 83. Mais de 70% dos órgãos membros da ISO são instituições governamentais ou organizações constituídas por lei pública. Os demais têm vínculos estreitos com a administração pública de seus respectivos países.
A membro correspondente é normalmente uma organização em um país em desenvolvimento que ainda não possui seu próprio organismo nacional de normalização. Os membros correspondentes não participam ativamente do trabalho técnico, mas são mantidos informados sobre ele. Normalmente, um membro correspondente torna-se um órgão membro após alguns anos. Quase todos os atuais membros correspondentes são instituições governamentais. Em setembro de 1995, o número de membros correspondentes era de 24.
Uma terceira categoria, assinante adesão, foi estabelecido para países com economias de menor escala. Esses membros assinantes pagam taxas de associação reduzidas que, no entanto, permitem que eles mantenham contato com a padronização internacional. Em setembro de 1995, o número de assinantes era oito.
Os dados básicos de cada órgão membro da ISO são fornecidos na publicação Associação ISO.
Trabalho Técnico
O trabalho técnico da ISO é realizado por meio de comitês técnicos (TC). A decisão de constituição de um comité técnico é tomada pela Direcção Técnica, que também aprova o âmbito do comité. Neste âmbito, a comissão determina o seu próprio programa de trabalho.
As comissões técnicas podem, por sua vez, criar subcomissões (SC) e grupos de trabalho (GT) para cobrir diferentes aspectos do trabalho. Cada comitê técnico ou subcomitê tem uma secretaria atribuída a um órgão membro da ISO. No final de 1995 existiam 185 comissões técnicas, 611 subcomissões e 2,022 grupos de trabalho.
Uma proposta para introduzir um novo campo de atividade técnica no programa de trabalho da ISO normalmente vem de um órgão membro, mas também pode se originar de alguma outra organização internacional. Como os recursos são limitados, as prioridades devem ser estabelecidas. Portanto, todas as novas propostas são submetidas à consideração dos órgãos membros da ISO. Se aceito, o novo trabalho será encaminhado ao comitê técnico existente apropriado ou um novo comitê será criado.
Cada órgão membro interessado em um assunto para o qual um comitê técnico foi autorizado tem o direito de ser representado nesse comitê. As regras de procedimento detalhadas são dadas no Diretivas ISO/IEC.
Padrões internacionais
Uma Norma Internacional é o resultado de um acordo entre os órgãos membros da ISO. Pode ser usado como tal ou implementado através da incorporação em padrões nacionais de diferentes países.
Um primeiro passo importante em direção a uma Norma Internacional assume a forma de uma minuta do comitê (CD), um documento distribuído para estudo dentro do comitê técnico. Este documento deve passar por uma série de etapas antes de ser aceito como um padrão internacional. Este procedimento foi desenvolvido para garantir que o resultado final seja aceitável para o maior número possível de países. Quando o acordo é finalmente alcançado dentro do comitê técnico, a minuta da proposta é enviada ao secretariado central para registro como uma minuta de Norma Internacional (DIS); o DIS é então distribuído a todos os órgãos membros para votação. Em muitos países, o DIS é disponibilizado para consulta pública, garantindo assim as consultas mais amplas possíveis. Se 75% dos votos expressos forem a favor do DIS, ele é aceito para processamento adicional como um Projeto Final de Norma Internacional (FDIS) que é distribuído a todos os órgãos membros para adoção formal pela ISO. Novamente, 75% dos votos expressos devem ser a favor do FDIS para que o Padrão Internacional seja publicado. Normalmente, as questões técnicas fundamentais são resolvidas no nível do comitê técnico. No entanto, o procedimento de votação do corpo membro fornece garantia de que nenhuma objeção importante foi negligenciada.
A maior parte do trabalho é feita por correspondência, e as reuniões são convocadas apenas quando devidamente justificadas. Todos os anos circulam cerca de 10,000 documentos de trabalho. A maioria dos padrões requer revisão periódica. Vários fatores se combinam para tornar um padrão desatualizado: evolução tecnológica, novos métodos e materiais e novos requisitos de qualidade e segurança. Para levar em consideração esses fatores, a ISO estabeleceu a regra geral de que todos os padrões ISO devem ser revisados a cada cinco anos. Ocasionalmente, é necessário revisar um padrão anteriormente.
Uma lista completa de todos os padrões ISO publicados é fornecida no Catálogo ISO.
Trabalho da ISO na Área de Segurança Ocupacional
Cada Norma Internacional ISO é preparada com preocupação com a segurança; o fator de segurança é parte integrante do trabalho da ISO.
As mais de 10,000 Normas Internacionais já publicadas pela ISO abrangem um amplo espectro, desde aeroespacial, aeronaves e agricultura até construção, testes de incêndio, contêineres, equipamentos médicos, equipamentos de mineração, linguagens de computador, meio ambiente, segurança pessoal, ergonomia, pesticidas, energia nuclear e assim por diante.
Muitas Normas Internacionais são facilmente reconhecidas como importantes na prevenção de riscos ocupacionais: exemplos são o símbolo básico para significar radiação ionizante ou materiais radioativos (ISO 361), cores e sinais de segurança (ISO 3864) e o capacete de segurança industrial (ISO 3873) especificado para médio proteção em mineração, pedreiras, construção naval, engenharia estrutural e silvicultura, e assim por diante. Outras Normas Internacionais não são tão facilmente identificadas como sendo diretamente relevantes, mas têm um impacto igual na prevenção de acidentes e doenças ocupacionais; um exemplo é a ISO 2631, Avaliação da exposição humana à vibração de corpo inteiro, publicado em três partes, que classifica o “limite de conforto reduzido”, o “limite de proficiência diminuído pela fadiga” e o “limite de exposição” de acordo com níveis variáveis de frequência de vibração, magnitude de aceleração e tempo de exposição, e de acordo com a direção da vibração em relação aos eixos reconhecidos do corpo humano. Esta Norma, como todas as outras, é continuamente atualizada à luz de pesquisas e experiências, e se refere a formas de transporte como basculantes, tratores, escavadeiras e muitos outros veículos e locais de trabalho.
Os comitês técnicos da ISO listados na tabela 1 estão entre os mais destacados no trabalho de segurança e prevenção de acidentes e doenças.
Tabela 1. Comitês técnicos da ISO mais preocupados com a prevenção de acidentes e doenças ocupacionais
Não. |
Título |
Exemplo típico de norma ISO |
|
10 |
Desenhos técnicos, definição do produto e documentação relacionada |
ISO / DIS 11604 |
Documentação técnica do produto—Folhas de dados para materiais e equipamentos de desenho e documentação relacionada |
21 |
Equipamentos de proteção e combate a incêndios |
ISO 3941 |
Classificação de incêndios |
23 |
Tratores e máquinas para agricultura e silvicultura |
ISO 3776 |
Tratores para agricultura—Fixações do cinto de segurança |
35 |
Tintas e vernizes |
ISO 3679 |
Tintas, vernizes, petróleo e produtos relacionados - Determinação do ponto de inflamação - Método de equilíbrio rápido |
43 |
Acústica |
ISO 4872 |
Acústica—Medição do ruído aéreo emitido por equipamentos de construção destinados ao uso externo—Método para determinar a conformidade com os limites de ruído |
44 |
Soldagem e processos afins |
ISO/DIS10882-2 |
Saúde e segurança na soldagem e processos afins—Amostragem de partículas em suspensão e gases na zona de respiração do operador—Parte 2: Amostragem de gases |
59 |
Construção civil |
ISO / TR 9527 |
Construção de edifícios — Necessidades de pessoas com deficiência em edifícios — Diretrizes de projeto |
67 |
Materiais, equipamentos e estruturas offshore para indústrias de petróleo e gás natural |
ISO 10418 |
Indústrias de petróleo e gás natural—Plataformas de produção offshore—Análise, projeto, instalação e teste de sistemas básicos de segurança de superfície |
82 |
Mineração |
ISO 3155 |
Cabos de aço trançados para içamento de minas - Componentes de fibra - Características e testes |
85 |
Energia nuclear |
ISO 1709 |
Energia nuclear—Materiais físseis—Princípios de criticalidade, segurança no armazenamento, manuseio e processamento |
86 |
Recirculação de refrigeração |
ISO 5149 |
Sistemas mecânicos de refrigeração usados para resfriamento e aquecimento - Requisitos de segurança |
92 |
Segurança contra incêndios |
ISO 1716 |
Materiais de construção - Determinação do potencial calorífico |
94 |
Segurança pessoal - Roupas e equipamentos de proteção |
ISO 2801 |
Vestuário de protecção contra o calor e o fogo - Recomendações gerais para os utilizadores e para os seus responsáveis |
96 |
Guindastes |
ISO-10245 1 |
Guindastes—Dispositivos de limitação e indicação—Parte 1: Geral |
98 |
Bases para projeto de estruturas |
ISO 2394 |
Princípios gerais de confiabilidade para estruturas |
101 |
Equipamento de manuseio mecânico contínuo |
ISO 1819 |
Equipamento de manuseio mecânico contínuo—Código de segurança—Regras gerais |
108 |
Vibração mecânica e choque |
ISO-2631 1 |
Avaliação da exposição humana à vibração de corpo inteiro - Parte 1: Requisitos gerais |
110 |
caminhões industriais |
ISO 1074 |
Empilhadeiras contrabalançadas—Testes de estabilidade |
118 |
Compressores, ferramentas pneumáticas e máquinas pneumáticas |
ISO 5388 |
Compressores de ar estacionários—Regras de segurança e código de prática |
146 |
A qualidade do ar |
ISO 8518 |
Ar do local de trabalho—Determinação de chumbo particulado e compostos de chumbo—Método espectrométrico de absorção atômica de chama |
159 |
Ergonomia |
ISO 7243 |
Ambientes quentes—Estimativa do estresse por calor no trabalhador, com base no índice WBGT (temperatura do globo de bulbo úmido) |
199 |
Segurança de máquinas |
ISO/TR 12100-1 |
Segurança de máquinas—Conceitos básicos, princípios gerais para projeto—Parte 1: Terminologia básica, metodologia |
Esses comitês técnicos e outros prepararam ou estão preparando Normas Internacionais relacionadas a riscos ocupacionais em áreas como canteiros de obras, fábricas, docas, agricultura e silvicultura, instalações nucleares, manuseio de materiais e roupas e equipamentos de proteção individual.
A área da construção é um exemplo muito claro da intensa preocupação com a prevenção de acidentes e doenças no trabalho da ISO. Dos mais de 50 comitês técnicos da ISO que tratam de algum aspecto da construção ou de materiais de construção, dez tratam dos problemas do ambiente de trabalho. Os fatores físicos no campo da construção abrangem aspectos como segurança pessoal, vibração e choque, ruído, instalações e equipamentos, máquinas de movimentação de terra, guindastes e dispositivos de elevação e ergonomia. Os fatores químicos abrangem a qualidade do ar, tintas e vernizes, proteção dos trabalhadores da soldagem e roupas e equipamentos de proteção.
ISOTC 127 (Máquinas de terraplanagem) criou um subcomitê para lidar especificamente com os requisitos de segurança e fatores humanos em relação a todos os tipos básicos atuais de máquinas de movimentação de terra, como tratores, carregadeiras, basculantes, tratores raspadores, escavadeiras e niveladoras. Já existem padrões para acesso seguro às cabines de direção por meio de degraus, escadas, passarelas e plataformas, e as dimensões das cabines foram estabelecidas para operadores grandes e pequenos, sentados ou em pé e com roupas árticas ou não, conforme apropriado.
As posições sentadas e os tamanhos e formas dos assentos para diferentes operadores também são objeto de Padrões Internacionais. As posições sentadas agora estão sendo relacionadas a áreas de conforto e alcance para controles de mão e pedal, e os padrões foram preparados para determinar o campo de visão disponível para operadores de máquinas de movimentação de terra, com base na determinação da forma, tamanho e posição de áreas de invisibilidade causadas por partes obstrutivas das máquinas.
Para evitar que as máquinas esmaguem seus operadores em caso de capotamento acidental, estruturas de proteção contra capotamento (ROPS) foram desenvolvidas e padronizadas. A queda de rochas, árvores e partes de edifícios no processo de demolição pode ser perigosa, por isso as estruturas de proteção contra queda de objetos (FOPS) foram padronizadas para minimizar a possibilidade de ferimentos ao operador.
ISO 7000, Símbolos gráficos para uso em equipamentos—Índice e sinopse, fornece uma sinopse de várias centenas de símbolos gráficos acordados internacionalmente para serem colocados em equipamentos ou partes de equipamentos de qualquer tipo, a fim de instruir as pessoas que manuseiam o equipamento quanto ao seu uso e operação.
O trabalho da ISO no campo da construção é intensivo e extenso, assim como em outras áreas cobertas pela ISO. (O escopo da ISO inclui a maioria das atividades industriais, agrícolas e marítimas, exceto o campo eletrotécnico, que é tratado pela Comissão Eletrotécnica Internacional, e produtos farmacêuticos, administrados pela Organização Mundial da Saúde.)
No chão de fábrica, os Padrões Internacionais assumem um significado especial, pois as pessoas que procuram trabalho migram de um país para outro e, muitas vezes, para empregos em que não falam ou lêem o idioma local. Símbolos gráficos facilmente reconhecidos para controles em maquinário em conformidade com os padrões internacionais são vitais aqui, como na indústria da construção; assim como os locais padronizados para controles manuais e de pé e os Padrões Internacionais para proteções de partes móveis.
Um código de segurança ISO para compressores abrange uma ampla gama de fatores ambientais e de segurança, como a prevenção da inalação de óleo e o controle de inibidores de óleo tóxico, a prevenção da ignição do coque de óleo e da explosão do cárter e o uso de válvulas de alívio e segurança .
A segurança do equipamento de manuseio mecânico contínuo é objeto de quase 40 normas internacionais. Eles abrangem aspectos como segurança e códigos de segurança para os diferentes tipos de equipamentos, como transportadores de correia, alimentadores vibratórios, transportadores de corrente suspensa, transportadores hidráulicos, equipamentos de manuseio pneumático e transportadores de rolos e parafusos.
No campo da agricultura e silvicultura, a ISO desenvolveu importantes Normas Internacionais que protegem o trabalhador. As fixações de cintos de segurança para tratores agrícolas são objeto de uma norma bastante conhecida que está facilitando o comércio de importação e exportação para os fabricantes à medida que é implementada, substituindo uma infinidade de normas e regulamentos nacionais sobre o assunto. Os padrões ISO fornecem regras para a apresentação de manuais do operador e publicações técnicas para tratores e máquinas agrícolas, tornando-os fáceis de ler e entender.
Nas docas o trabalhador é protegido por Normas Internacionais que determinam a estabilidade de guindastes e guindastes móveis em ação e determinam o efeito das cargas do vento nas estruturas dos guindastes. Outros padrões cobrem indicadores e dispositivos de segurança que irão operar no caso de erro de julgamento do operador. Outros ainda cobrem indicadores como medidores de vento, anunciadores de sobretensão e indicadores de massa, inclinação e giro e “corte automático”, como limitadores de derricking, limitadores de capacidade de elevação de carga e paradas de corda frouxa. Os Padrões produzidos e em preparação não devem apenas auxiliar os operadores em seu trabalho, mas também melhorar o ambiente de trabalho inspirando confiança em todo o pessoal de trabalho que se move sob e ao redor do guindaste. Uma Norma Internacional relacionada fornece critérios de descarte em relação ao desgaste, corrosão, deformação e quebras de fios de arame e destina-se a orientar pessoas competentes envolvidas na manutenção e exame de guindastes e aparelhos de elevação. Novos padrões em desenvolvimento incluem dispositivos de ancoragem fora de serviço, manutenção, monitoramento de condições, uso seguro e sinalização de segurança.
A segurança do trabalhador e de outras pessoas nas instalações nucleares ou próximas delas é coberta por uma série de Normas Internacionais, e o trabalho continua nessa área. Os assuntos abordados são métodos para testar medidores de exposição e dosímetros, um teste para vazamento de conteúdo e vazamento de radiação e os princípios gerais para amostragem de materiais radioativos transportados pelo ar.
As normas internacionais para roupas e equipamentos de proteção são de responsabilidade da ISO TC 94. Além da norma para capacetes de segurança industrial, ela desenvolveu um vocabulário padronizado para protetores oculares individuais, requisitos estabelecidos de utilização e transmitância para filtros infravermelhos para protetores oculares e recomendações gerais para usuários e responsáveis por usuários de roupas de proteção contra calor e fogo.
A produção e uso de Normas Internacionais ISO como estas, produzidas por meio da cooperação mundial, melhoraram inquestionavelmente a qualidade do local de trabalho.