Воскресенье, Январь 23 2011 22: 07

Оценка обучения по охране труда и технике безопасности: пример обучения работников химической промышленности, работающих с опасными отходами

Оценить этот пункт
(1 голосов)

До недавнего времени эффективность обучения и обучения в области управления опасностями для здоровья и безопасности на рабочем месте была в большей степени вопросом веры, чем систематической оценкой (Vojtecky and Berkanovic 1984-85; Wallerstein and Weinger 1992). С быстрым расширением интенсивных программ обучения и образования, финансируемых из федерального бюджета в последнее десятилетие в Соединенных Штатах, ситуация начала меняться. Педагоги и исследователи применяют более строгие подходы к оценке фактического воздействия обучения и образования работников на переменные результатов, такие как количество несчастных случаев, заболеваемости и травматизма, а также на промежуточные переменные, такие как способность работников выявлять, справляться и устранять опасности на своих рабочих местах. Программа, которая сочетает в себе обучение химическим аварийным ситуациям, а также обучение работе с опасными отходами Центра обучения по охране труда и технике безопасности Международного профсоюза работников химической промышленности, представляет собой полезный пример хорошо продуманной программы, которая включила эффективную оценку в свою миссию.

Центр был основан в Цинциннати, штат Огайо, в 1988 г. в рамках гранта, полученного Международным союзом работников химической промышленности (ICWU) от Национального института наук об окружающей среде и гигиене для обучения работников, работающих с опасными отходами и аварийно-спасательных служб. Центр является совместным предприятием шести промышленных союзов, местного центра гигиены труда и университетского факультета гигиены окружающей среды. Он принял подход к обучению, основанный на расширении прав и возможностей, и в широком смысле определяет свою миссию как:

… содействие способности работников решать проблемы и разрабатывать профсоюзные стратегии по улучшению условий охраны здоровья и безопасности на рабочем месте (McQuiston et al., 1994).

Чтобы оценить эффективность программы в этой миссии, Центр провел долгосрочные последующие исследования с работниками, прошедшими программу. Эта всесторонняя оценка выходит далеко за рамки типичной оценки, которая проводится сразу после обучения, и измеряет краткосрочное удержание обучающимися информации и удовлетворенность обучением (или реакцию на него).

Программа и аудитория

Курс, который был предметом оценки, представляет собой четырех- или пятидневную учебную программу по химическим аварийным ситуациям/опасным отходам. Курсы посещают члены шести отраслевых союзов и небольшое количество руководящего персонала некоторых заводов, представленных профсоюзами. Рабочие, которые подвергаются значительным выбросам опасных веществ или работают с опасными отходами в меньшей степени, имеют право на участие. Каждый класс ограничен 24 учениками, чтобы способствовать обсуждению. Центр призывает местные профсоюзы направлять на курсы по три-четыре работника с каждого предприятия, полагая, что основная группа рабочих с большей вероятностью, чем отдельный человек, будет эффективно работать над снижением опасностей, когда они вернутся на рабочее место.

Программа установила взаимосвязанные долгосрочные и краткосрочные цели:

Долгосрочная цель: для работников стать и оставаться активными участниками в определении и улучшении условий здоровья и безопасности, в которых они работают.

Ближайшая образовательная цель: предоставить учащимся соответствующие инструменты, навыки решения проблем и уверенность, необходимую для использования этих инструментов (McQuiston et al., 1994).

В соответствии с этими целями, вместо того, чтобы сосредотачиваться на воспроизведении информации, программа использует «ориентированный на процесс» подход к обучению, который направлен на «создание уверенности в себе, которая делает упор на знание того, когда необходима дополнительная информация, где ее найти и как интерпретировать и используй это." (МакКуистон и др., 1994 г.)

Учебный план включает в себя как классные, так и практические занятия. Учебные методы подчеркивают деятельность по решению проблем в малых группах при активном участии работников в обучении. При разработке курса также использовался процесс участия рядовых руководителей в области безопасности и охраны здоровья, сотрудников программы и консультантов. Эта группа оценила первоначальные пилотные курсы и рекомендовала изменения в учебной программе, материалах и методах на основе обширных обсуждений со стажерами. Этот обучение оценка является важным шагом в процессе оценки, который происходит во время разработки программы, а не в конце программы.

Курс знакомит участников с рядом справочных документов по опасным материалам. Студенты также разрабатывают «таблицу рисков» для своего предприятия в ходе курса, которую они используют для оценки опасностей на своем предприятии и программ безопасности и охраны здоровья. Эти диаграммы составляют основу планов действий, которые создают мост между тем, что студенты узнают на курсе, и тем, что, по их мнению, необходимо реализовать на рабочем месте.

Методология оценки

Центр проводит анонимные тесты знаний участников до и после обучения, чтобы зафиксировать повышение уровня знаний. Однако для определения долгосрочной эффективности программы в Центре используются контрольные телефонные интервью студентов через 12 месяцев после обучения. Интервью проводится с одним участником от каждого местного профсоюза, а также с каждым присутствующим менеджером. Опрос измеряет результаты в пяти основных областях:

  1. постоянное использование студентами ресурсов и справочных материалов, представленных во время обучения
  2. объем вторичного обучения, то есть обучения, проводимого участниками для коллег на рабочем месте после посещения курса Центра
  3. попытки стажеров и успехи в получении изменений в программах, процедурах или оборудовании аварийного реагирования на рабочих площадках или опасных отходов
  4. усовершенствования после обучения в способах обработки разливов на рабочем месте
  5. восприятие студентами эффективности программы обучения. 

 

Самые последние опубликованные результаты этой оценки основаны на данных 481 респондента из профсоюзов, каждый из которых представляет отдельный рабочий объект, и 50 респондентов из руководства. Доля ответивших на интервью составила 91.9% для респондентов из профсоюзов и 61.7% для руководства.

Результаты и последствия

Использование ресурсных материалов

Из шести основных материалов, представленных в курсе, все, кроме диаграмма рисков использовали не менее 60% стажеров профсоюзов и руководителей. Карманный справочник NIOSH по химическим веществам и учебное пособие Центра были наиболее широко используемыми.

Обучение коллег

Почти 80 % профсоюзных стажеров и 72 % руководства проводили обучение коллег на рабочем месте. Среднее количество обученных сотрудников (70) и средняя продолжительность обучения (9.7 часа) были значительными. Особое значение имело то, что более половины профсоюзных стажеров обучали менеджеров на своих рабочих местах. Среднее обучение охватывало широкий круг тем, включая идентификацию химических веществ, выбор и использование средств индивидуальной защиты, воздействие на здоровье, реагирование на чрезвычайные ситуации и использование справочных материалов.

Получение улучшений на рабочем месте

В интервью задавался ряд вопросов, связанных с попытками улучшить программы компании, методы и оборудование в 11 различных областях, включая следующие семь особенно важных:

  • обучение воздействию на здоровье
  • наличие паспортов безопасности материалов
  • химическая маркировка
  • наличие респираторов, тестирование и обучение
  • перчатки и защитная одежда
  • аварийного реагирования
  • процедуры обеззараживания.

 

Вопросы определяли, считают ли респонденты необходимыми изменения, и если да, то были ли внесены улучшения.

В целом, респонденты из профсоюзов чувствовали большую потребность в улучшениях и предпринимали больше усилий, чем руководство, хотя степень различий варьировалась в зависимости от конкретных областей. Все еще довольно высокий процент как профсоюзов, так и руководства сообщают о попытках улучшения в большинстве областей. Показатели успеха в одиннадцати областях варьировались от 44 до 90% для членов профсоюзов и от 76 до 100% для менеджеров.

Ответ на разлив

Вопросы, касающиеся разливов и утечек, были предназначены для того, чтобы выяснить, изменились ли посещаемость курса в способах борьбы с разливами. Рабочие и менеджеры сообщили в общей сложности о 342 серьезных разливах в течение года после их обучения. Около 60% тех, кто сообщил о разливах, указали, что с разливами обращались по-разному из-за обучения. Впоследствии к опросу были добавлены более подробные вопросы для сбора дополнительных качественных и количественных данных. В оценочном исследовании представлены комментарии рабочих о конкретных разливах и о роли обучения в реагировании на них. Два примера приведены ниже:

По итогам обучения выдали соответствующее снаряжение. Все делалось по книгам. Мы прошли долгий путь с тех пор, как сформировали команду. Обучение было стоящим. Нам не нужно беспокоиться о компании, теперь мы сами можем судить, что нам нужно.

Обучение помогло проинформировать комитет по безопасности о субординации. Мы лучше подготовлены, улучшилась координация во всех отделах.

Готовность

Подавляющее большинство опрошенных профсоюзов и руководителей считают, что они «намного лучше» или «несколько лучше» подготовлены к обращению с опасными химическими веществами и чрезвычайным ситуациям в результате обучения.

Заключение

Этот случай иллюстрирует многие из основ разработки и оценки программ обучения и образования. Цели и задачи образовательной программы четко сформулированы. Цели социальных действий, касающиеся способности работников думать и действовать самостоятельно и выступать за системные изменения, занимают видное место наряду с более непосредственными целями в области знаний и поведения. Методы обучения выбираются с учетом этих целей. Методы оценки измеряют достижение этих целей, обнаруживая, как стажеры применяли материал из курса в своей собственной рабочей среде в долгосрочной перспективе. Они измеряют влияние обучения на конкретные результаты, такие как реагирование на разливы, и на промежуточные переменные, такие как степень, в которой обучение передается другим работникам, и то, как участники курсов используют учебные материалы.


Назад

Читать 5766 раз Последнее изменение в пятницу, 17 июня 2011 14: 01

ОТКАЗ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: МОТ не несет ответственности за контент, представленный на этом веб-портале, который представлен на каком-либо языке, кроме английского, который является языком, используемым для первоначального производства и рецензирования оригинального контента. Некоторые статистические данные не обновлялись с тех пор. выпуск 4-го издания Энциклопедии (1998 г.)».

Содержание:

Справочные материалы по образованию и обучению

Беннер, Л. 1985. Рейтинг моделей аварий и методологий расследования. Дж. Саф Рез. 16(3):105-126.

Брайт, П. и К. Ван Ламсвирде. 1995 г. Экологическое образование и обучение в группе компаний Royal Dutch/Shell. В работе «Участие сотрудников в сокращении загрязнения» под редакцией Э. Коэн-Розенталя и А. Руиса-Квинтиналлии. Предварительный анализ реестра токсичных выбросов, исследовательский отчет CAHRS. Итака, Нью-Йорк: Промышленность ЮНЕП.

Бунге, Дж., Э. Коэн-Розенталь и А. Руис-Квинтиналия (ред.). 1995. Участие сотрудников в сокращении загрязнения. Предварительный анализ реестра токсичных выбросов, исследовательский отчет CAHRS. Итака, Нью-Йорк:

Кавано, HA. 1994. Управление окружающей средой: «зеленый» план Duquesne Light обучает сотрудников полному соблюдению требований. Электр Мир (ноябрь): 86.

Кордес, Д.Х. и Д.Ф. Ри. 1989. Обучение в области медицины труда для поставщиков первичной медико-санитарной помощи в Соединенных Штатах: растущая потребность. :197-202.?? книга?

Д'Аурия, Д., Л. Хокинс и П. Кенни. 1991. J Univ Occup Envir Health l4 Suppl.:485-499.

Эллингтон, Х. и А. Лоуис. 1991. Междисциплинарное образование в области гигиены труда. J Univ Occup Envir Health l4 Приложение: 447-455.

Энгестрём, Ю. 1994. Обучение переменам: новый подход к обучению и обучению в трудовой жизни. Женева: Международное бюро труда (МОТ).

Европейский фонд улучшения условий жизни и труда. 1993.

Требования к экологическому образованию и обучению в промышленности. Рабочий документ. 6 апреля.

Хит, Э. 1981. Обучение и подготовка рабочих в области безопасности и гигиены труда: отчет о практике в шести промышленно развитых западных странах. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство труда США, Управление по охране труда.

Международная комиссия по гигиене труда (ICOH). 1987. Материалы первой конференции по образованию и обучению в области гигиены труда. Гамильтон, Онтарио, Канада: ICOH.

--. 1989. Материалы Второй Международной конференции по образованию и обучению в области гигиены труда. Эспоо, Финляндия: ICOH.

--. 1991. Материалы Третьей международной конференции по образованию и обучению в области гигиены труда. Китакюсю, Япония: ICOH.

Международная организация труда (МОТ). 1991. Обучение, окружающая среда и МОТ. Женева: МОТ.

Объединенный комитет МОТ/ВОЗ по гигиене труда. 1981 г. Обучение и подготовка в области гигиены труда, техники безопасности и эргономики. Серия технических отчетов № 663. Женева: Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).

Коги, Х., У. О. Фун и Дж. Турман. 1989. Недорогие способы улучшения условий труда: 100 примеров из Азии. Женева: МОТ.

Koh, D, TC Aw и KC Lun. 1992. Микрокомпьютерное обучение для профессиональных врачей. В материалах Третьей международной конференции по образованию и обучению в области гигиены труда. Китакюсю, Япония: ICOH.

Коно, К. и К. Нисида. 1991. Обследование деятельности медсестер по гигиене труда выпускников специализированных курсов по сестринскому делу по гигиене труда. В материалах Третьей международной конференции по образованию и обучению в области гигиены труда. Китакюсю, Япония: ICOH.

Международный союз рабочих Северной Америки (LIUNA). 1995. Экологическое обучение учит не только профессиональным навыкам. Разнорабочий (май-июнь): BR2.

Мадлен, М. и Г. Полсон. 1995. Состояние обучения, образования и исследований по опасным материалам. Np: Национальный центр экологического образования и обучения.

Маккуистон, Т. Х., П. Коулман, Н. Б. Валлерстайн, А. С. Маркус, Дж. С. Моравец и Д. В. Ортлиб. 1994. Обучение работников опасных отходов: долгосрочные последствия. J Occup Med 36 (12): 1310-1323.

Национальный институт охраны труда и здоровья (NIOSH). 1978. Новая медсестра в промышленности: Руководство для недавно нанятой медсестры по гигиене труда. Цинциннати, Огайо: Министерство здравоохранения, образования и социального обеспечения США.

--. 1985. Проект Минерва, Дополнительное руководство по бизнес-программе. Цинциннати, Огайо: US NIOSH.

Фун, WO. 1985а. Курс назначенных заводских врачей в Сингапуре. Материалы Десятой Азиатской конференции по гигиене труда, Манила.

--. 1985б. Образование и обучение в области гигиены труда: формальные программы. В книге «Гигиена труда в развивающихся странах Азии» под редакцией WO Phoon и CN Ong. Токио: Медицинский информационный центр Юго-Восточной Азии.

--. 1986. Соответствие предписаний и практики в области гигиены труда. Лекции Лукаса, № 8. Лондон: Королевский медицинский колледж, факультет медицины труда.

--. 1988. Этапы разработки учебной программы по охране труда и технике безопасности. В книге тезисов. Бомбей: Двенадцатая Азиатская конференция по гигиене труда.

Почилий, Д.Ф. 1973. Планирование образовательных программ. В разработке образовательных программ для медицинских работников. Женева: ВОЗ.

Повитц, RW. 1990. Оценка опасных отходов, образование и обучение. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство здравоохранения и социальных служб США совместно с Wayne State Univ.

Пупо-Ногейра, Д. и Дж. Рэдфорд. 1989. Отчет семинара по первичной медико-санитарной помощи. В материалах Второй Международной конференции по образованию и обучению в области гигиены труда. Эспоо, Финляндия: ICOH.

Рантанен, Дж. и С. Лехтинен. 1991. Проект МОТ/ФИННИДА по обучению и информированию африканских стран по вопросам безопасности и гигиены труда. Информационный бюллетень East Afr о безопасности и гигиене труда, приложение: 117-118.

Самельсон, Н.М. 1977. Влияние прорабов на безопасность в строительстве. Технический отчет № 219. Стэнфорд, Калифорния: Stanford Univ. Департамент гражданского строительства.

Сенге, П. 1990. Пятая дисциплина — искусство и практика обучающейся организации. Нью-Йорк: Даблдей.

Шепс, КГ. 1976 г. Высшее образование в области общественного здравоохранения. Отчет Мемориального фонда Милбанка.
Успешное управление здоровьем и безопасностью. 1991. Лондон: Канцелярия Ее Величества.

Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). 1993. Образование для устойчивой промышленности. Программа промышленности и окружающей среды. Найроби: ЮНЕП.

Верма, К. К., А. Сасс-Корцак и Д. Х. Гейлор. 1991. Оценка профессиональной компетентности в области гигиены труда в Канаде. В материалах Третьей международной конференции по образованию и обучению в области гигиены труда Китакюсю, Япония: ICOH.

Винер, Д. 1991. Анализ несчастных случаев и контроль рисков. Карлтон Саут, Виктория: VRJ Delphi.

Войтецкий М.А. и Берканович Э. 1984-85 гг. Оценка обучения по охране труда и технике безопасности. Int Q Community Health Educ 5(4):277-286.

Валлерстайн, Н. и Х. Рубинштейн. 1993. Учение об опасностях на работе: Руководство для работников и их медицинских работников. Вашингтон, округ Колумбия: Американская ассоциация общественного здравоохранения.

Валлерстайн, Н. и М. Вайнгер. 1992. Обучение по охране труда и технике безопасности для расширения возможностей работников. Am J Ind Med 11 (5).

Weinger, M. 1993. Комплект для обучения инструктора, Часть 1: Руководство для инструктора, Часть 2: Раздаточный материал для участников. Африканский проект по безопасности и охране здоровья, отчеты 9a/93 и 9b/93. Женева: Международное бюро труда (МОТ).

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). 1981. Обучение персонала по гигиене труда. Euro Reports and Studies, № 58. Копенгаген: Европейское региональное бюро ВОЗ.

--. 1988. Обучение и образование в области гигиены труда. Серия технических отчетов, № 762. Женева: ВОЗ.

Вигглсворт, ЕС. 1972. Учебная модель причинно-следственной связи и руководство по выбору контрмер. Оккупай Психол 46:69-78.

Конгресс профсоюзов Замбии (ZCTU). 1994. Руководство по охране труда и технике безопасности. (июль): 21.