Хотя эта статья в значительной степени посвящена женщинам, на самом деле она о людях, и о людях как о работниках. Все люди нуждаются в вызове и безопасности; здоровые рабочие места обеспечивают и то, и другое. Когда мы не можем добиться успеха, несмотря на все усилия (невозможные цели без адекватных средств) или когда нет проблем (рутинная, монотонная работа), возникают условия для «выученной беспомощности». В то время как исключительные личности могут победить невзгоды и враждебную среду, большинству людей нужна питательная, благоприятная и расширяющая возможности среда, чтобы развивать и использовать свои способности. Необходимость стимуляции не только в детстве, но и на протяжении всей жизни подтверждается исследованиями в области неврологии, которые показывают, что усиление стимуляции и вложений может способствовать росту мозга и увеличению его мощности. Эти наводящие на размышления результаты имеют значение для обогащения психосоциальной среды на работе, для предотвращения определенных мозговых расстройств и для восстановительных преимуществ реабилитации после травмы или болезни.

Блестящие интеллектуальные подвиги Стивена Хокинга или столь же блестящие результаты спортсменов-паралимпийцев с серьезными физическими или умственными недостатками свидетельствуют о важности личного стремления, подкрепленного благоприятной средой с благоприятными структурами возможностей, которому помогает применение соответствующих современных технологий.

На рабочем месте работают работники с разными характеристиками. Конвенция МОТ № 111 (1958 г.), касающаяся дискриминации, занятости и оккупации, гласит в статье 5 (2):

Любой член может ... определить, что другие специальные меры ... для удовлетворения конкретных потребностей лиц, которые по таким причинам, как пол, возраст, инвалидность, семейные обязанности или социальный или культурный статус, как правило, нуждаются в особой защите или помощи не считается дискриминацией.

Организация экономического сотрудничества и развития заявила, что европейские законодательные инструменты, касающиеся безопасности и гигиены труда в рабочей среде, требуют адаптации конструкции рабочего места, выбора оборудования и методов производства (например, устранения монотонной работы и машинного темпа) для удовлетворения индивидуальных потребностей. работников и снижают неблагоприятные последствия для здоровья (OECD 1993). Некоторые законодательные акты призывают к предотвращению политики, касающейся технологий, введения организации и условий труда, социальных отношений и других аспектов рабочей среды. Сокращение прогулов, текучести кадров и затрат на лечение, реабилитацию, переобучение и профессиональную подготовку рассматриваются как выгоды для работодателей, получаемые от внедрения и поддержания здоровой рабочей среды и условий.

Североамериканские работодатели, как правило, в ответ на возрастающие юридические требования в отношении прав человека на рабочем месте, разрабатывают позитивную политику и стратегии для управления разнообразной рабочей силой. Соединенные Штаты разработали, пожалуй, самое всеобъемлющее законодательство для американцев-инвалидов, включая законодательство, касающееся их прав на образование, трудоустройство и все другие сферы жизни. Разумные приспособления — это изменения, внесенные в рабочую среду, должностные обязанности или условия труда, которые предоставляют работникам с особыми потребностями возможность выполнять основные рабочие функции. Разумное приспособление может охватывать особые потребности, например: лиц с ограниченными возможностями; женщины; работники с хроническими или рецидивирующими заболеваниями, в том числе больные СПИДом; лица, нуждающиеся в языковой подготовке; тем, кому необходимо совмещать работу и семейные обязанности; беременные или кормящие матери; или религиозные или этнические меньшинства. Размещение может включать устройства технической помощи; кастомизация, включая средства индивидуальной защиты и одежду; и изменения в процессах, месте или сроках выполнения основных рабочих функций. Для справедливости и справедливости по отношению ко всем работникам эти приспособления лучше всего развивать через совместные комитеты руководства и рабочих и через коллективные договоры.

Необходимо разработать экономически эффективные соответствующие технологии и политику, чтобы благами разумного приспособления могли пользоваться работники во всем мире, а не только некоторые представители экономически развитых обществ. Глобализация может достичь этого через существующие многосторонние агентства и Всемирную торговую организацию.

Работницы-женщины

Почему женщины включены в число работников с особыми потребностями? Когда мы рассматриваем потребности, риски и задачи женщин, мы должны учитывать следующие факторы:

• дискриминация по полу

• бедность или угроза таковой. (Большую часть бедняков в мире составляют женщины и их дети, особенно матери, кормящие только себя, которые составляют от 20 до 30% домохозяйств во всем мире; и 75% из 18 миллионов беженцев в мире составляют женщины и дети.)

• репродуктивные функции при беременности, родах и кормлении грудью

• насилие по признаку пола, признанное на международном уровне нарушением прав человека

• сексуальные домогательства

• разрыв в гендерной поддержке, когда женщины выполняют большинство функций по уходу. (Социальный опрос в Канаде показал, что 10% мужчин в семьях с двумя работниками поровну выполняют домашние обязанности.)

• долголетие, фактор, влияющий на их долгосрочные потребности в социальном обеспечении и здоровье.

Все эти риски и потребности могут быть учтены в той или иной степени на рабочем месте. Кроме того, мы должны помнить, что женщины составляют половину других категорий работников с особыми потребностями, что подвергает их потенциальной двойной опасности и делает гендер центральным фактором при оценке их способностей и прав.

Сексизм — это вера в то, что женщинам нужно меньше, они меньше заслуживают и стоят меньше, чем мужчины. Международное десятилетие женщин ООН, 1975–1985 гг., с его темами равенства, развития и мира, показало, что во всем мире женщины перегружены работой и недооценены. Из повторного анализа прошлых исследований и новых исследований постепенно пришло осознание того, что женский труд недооценивается, потому что обесцениваются сами женщины, а не из-за врожденных недостатков.

В 1960-е годы было проведено много исследований о том, почему женщины работали и какие женщины работали, как будто работа была отклонением от нормы для женщин. Действительно, женщин обычно увольняли, когда они выходили замуж или беременели. В конце 1960-х годов европейские страны с высоким спросом на рабочую силу предпочли найм иностранных рабочих мобилизации собственной женской рабочей силы. В то время как работа придавала достоинство мужчинам-кормильцам семьи, оплачиваемая работа замужних женщин считалась унизительной; но неоплачиваемая общественная работа замужних женщин считалась облагораживающей, особенно потому, что она повышала социальный статус их мужей.

Начиная с 1970-х годов и установившись к середине 1980-х годов, женщины постоянно присутствовали на рабочем месте в течение всего цикла «работа-жизнь». Наличие детей больше не влияет негативно на уровень участия женщин; действительно, необходимость заботиться о детях действует как естественный стимул для занятия работой. По данным МОТ, в настоящее время женщины составляют 41% официально зарегистрированной рабочей силы в мире (ILO 1993a). В скандинавских странах уровень их участия почти равен уровню мужчин, хотя в Швеции доля женщин, работающих неполный рабочий день, хотя и снижается, но все еще высока. В промышленно развитых странах ОЭСР, где средняя ожидаемая продолжительность жизни женщин в настоящее время составляет 79 лет, подчеркивается важность стабильной работы как источника гарантированного дохода на протяжении всей взрослой жизни.

ОЭСР признает, что заметное увеличение участия женщин в занятости не привело к какой-либо значительной конвергенции в общем распределении занятости женщин и мужчин. Разделенная по половому признаку рабочая сила сохраняется как по вертикали, так и по горизонтали. По сравнению с мужчинами женщины работают в других секторах и профессиях, работают в более мелких отраслях или организациях, выполняют другие задачи в рамках профессии, чаще заняты нерегулярной и нерегламентированной работой, имеют меньше возможностей для контроля работы и сталкиваются с психологическими требованиями людей, ориентированных на людей. или машинная работа.

Во многих источниках по-прежнему обвиняют женщин в том, что они выбирают менее конкурентоспособную работу, дополняющую семейные обязанности. Однако целое поколение исследований показало, что работники не только выбирают профессии, но и выбирают их. Чем выше награды и статус, тем жестче процесс отбора и, в отсутствие государственной политики и структур, ориентированных на равенство, тем больше вероятность того, что отборщики выберут кандидатов с характеристиками, соответствующими их собственным в отношении пола, расы, социально-экономического положения или физического состояния. атрибуты. Стереотипные предубеждения распространяются на целый ряд способностей, включая способность мыслить абстрактно.

Мало того, что женщины сосредоточены на нескольких профессиях с низкой оплатой и статусом и с ограниченной физической и профессиональной мобильностью, ОЭСР также отмечает, что женские профессии часто классифицируются по широким категориям, включающим очень разные задачи, в то время как для мужчин была разработана более точная классификация должностей. профессии, влияющие на оценку работы, оплату труда, мобильность и выявление рисков для безопасности и здоровья в рабочей среде.

Сектор здравоохранения, вероятно, является самым ярким примером постоянной дискриминации по признаку пола, где возможности и результаты деятельности являются второстепенными по отношению к полу. Женщины во всем мире являются основными заинтересованными сторонами в системе здравоохранения в качестве поставщиков, опекунов, посредников и, в силу своих репродуктивных потребностей и долголетия, пользователей медицинской помощи. Но они не запускают систему. В бывшем Советском Союзе, где среди врачей преобладали женщины, эта профессия имела относительно низкий статус. В Канаде, где 80% медицинских работников составляют женщины, они зарабатывают 58 центов с каждого доллара, заработанного мужчинами в том же секторе, что меньше двух третей заработной платы мужчин, зарабатываемых женщинами в других секторах. Меры по обеспечению равенства в оплате труда как в федеральных, так и в провинциальных юрисдикциях пытаются ликвидировать этот гендерный разрыв. Во многих странах женщинам и мужчинам, выполняющим сопоставимую работу, присваиваются разные должности, и в отсутствие законодательства и обеспечения соблюдения равенства в оплате труда или равной оплаты за труд равной ценности сохраняется неравенство, когда женщины-медики, особенно медсестры, несут основную ответственность. без соответствующих полномочий, статуса и оплаты. Интересно, что только недавно МОТ включила здоровье в категорию тяжелой работы.

Несмотря на наличие «стеклянного потолка», который ограничивал женщин средним управленческим и низшим профессиональным эшелонами, рост возможностей трудоустройства в государственном секторе как в промышленно развитых, так и в развивающихся странах был очень выгоден для женщин, особенно для женщин с высоким уровнем образования. Стагнация и сокращение этого сектора оказали серьезное негативное влияние на первоначальные перспективы женщин. Эти должности предлагали большую социальную защищенность, больше возможностей для мобильности, качественные условия труда и более справедливую практику найма. Сокращения также привели к увеличению рабочей нагрузки, отсутствию безопасности и ухудшению условий труда, особенно в секторе здравоохранения, а также к работе рабочих и рабочих с машинным темпом.

«Отравление» на рабочем месте

Люфт определяется Фалуди (1991) как превентивный удар, который останавливает женщин задолго до того, как они достигают финишной черты. Реакция принимает разные формы, одна из самых коварных — высмеивание «политкорректности» с целью дискредитировать общественное признание равноправия в сфере занятости для групп, находящихся в неблагоприятном положении. Используемый лицами, наделенными властью, интеллектуальной элитой или деятелями средств массовой информации, он имеет запугивающий эффект «промывания мозгов».

Чтобы понять ответную реакцию, мы должны понять природу предполагаемой угрозы. Хотя стремления и усилия женского движения за гендерное равенство нигде не реализуются, те, кто возглавляет ответную реакцию, понимают, что то, что происходит в течение последних двух десятилетий, — это не просто постепенные изменения, а начало культурной трансформации, затрагивающей все сферы общества. . Продвижение к разделению власти все еще незначительно и хрупко, когда женщины занимают едва ли 10% всех мест в законодательных органах по всему миру. Но негативная реакция направлена ​​на то, чтобы остановить, обратить вспять и делегитимировать любой прогресс, достигнутый за счет равенства в сфере занятости или позитивных или позитивных действий в качестве мер по борьбе с дискриминацией. В сочетании со слабым правоприменением и сокращением возможностей трудоустройства негативная реакция может оказать токсическое воздействие на рабочее место, способствуя путанице в отношении того, что неправильно, а что правильно.

Moghadam (1994) из Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) пишет о культурной негативной реакции, используемой фундаменталистскими группами, играющими на эмоциях страха и стыда, чтобы ограничить видимость женщин и их контроль над своей жизнью и ограничить их личным пространством. бытовая сфера.

Систематическое осуществление Конвенции Организации Объединенных Наций о ликвидации дискриминации в отношении женщин во всех ее формах (CEDAW), которая была ратифицирована почти всеми государствами-членами Организации Объединенных Наций, будет одновременно демонстрировать и способствовать политической воле к прекращению дискриминации по признаку пола, особенно в занятость, здравоохранение и образование, наряду с дискриминацией в отношении других «неуставных» групп.

Домогательства, которые могут серьезно помешать реализации своих способностей, лишь недавно стали проблемой гигиены труда и прав человека. Этнические оскорбления, граффити, обзывание лиц с ограниченными возможностями или видимых меньшинств часто воспринимались как «часть работы». Ненадежность занятости, боязнь возмездия, отрицание и отсутствие признания со стороны социальной среды или властей, а также непонимание его системного характера вместе с отсутствием средств правовой защиты способствовали соучастию и терпимости.

Сексуальные домогательства, хотя и имеют место на всех профессиональных уровнях, наиболее распространены на более низких уровнях, где женщины сконцентрированы и наиболее уязвимы. (Очень небольшой процент мужчин являются жертвами.) Это стало проблемой занятости и государственной политики только тогда, когда большое количество женщин-профессионалов и руководителей в 1970-х годах столкнулись с этим нежелательным вмешательством и когда женщины начали заниматься профессиями, заставляя их чувствовать себя злоумышленниками. свои новые рабочие места. Последствия для здоровья рабочего широко распространены и в крайних случаях приводят к попыткам самоубийства. Это также способствует распаду семьи. Профсоюзы, не находящиеся на переднем крае борьбы с сексуальными домогательствами, теперь рассматривают их как досадную проблему занятости и прав человека и разработали политику и механизмы возмещения ущерба. Услуги по содействию исцелению и преодолению последствий для выживших все еще недостаточно развиты.

В деле 1989 года Верховный суд Канады определил сексуальные домогательства как «нежелательное поведение сексуального характера, которое пагубно влияет на рабочую среду…». Верховный суд постановил, что канадское законодательство о правах человека возлагает на работодателей предусмотренную законом обязанность обеспечивать безопасную и здоровую рабочую среду, свободную от сексуальных домогательств, и что работодатели могут нести ответственность за действия своих сотрудников, особенно руководителей (Развитие людских ресурсов Канада, 1994 г.).

Насилие — это риск на рабочем месте. Свидетельством этого является опрос Министерства юстиции США, который показал, что одна шестая насильственных преступлений, от которых ежегодно страдает почти 1 миллион жертв, происходит на работе: 16 % нападений, 8 % изнасилований и 7 % грабежей с потерей 1.8 млн рабочих дней. В полицию сообщается менее чем о половине.

Нападение или жестокое обращение представляют серьезную угрозу психическому и физическому здоровью девочек и женщин всех возрастов и культур, но в основном молодых и пожилых. Панамериканская организация здравоохранения (ПАОЗ) установила, что в Северной и Южной Америке насильственная смерть (т.е. несчастные случаи, самоубийства и убийства) составляет более 25% всех смертей среди девочек в возрасте от 10 до 14 лет и 30% среди девочек в возрасте от 15 до 19 лет. возрастная группа (ПАОЗ, 1993 г.).

Гендерное насилие включает физическое, сексуальное и психологическое насилие и незаконное присвоение финансовых средств, а также сексуальные домогательства, порнографию, сексуальные посягательства и инцест. В глобальном контексте мы могли бы добавить выбор пола, аборты эмбрионов женского пола, преднамеренное недоедание, ритуальное увечье пола, смерть из-за приданого и продажу дочерей для проституции или замужества. Общепризнано, что насилие в отношении женщин разрушает их жизнь, ограничивает их возможности и намеренно блокирует их устремления. Как намерение, так и последствия указывают на преступное поведение. Однако насилие со стороны известных нападавших в отношении женщин дома, на работе или на улице обычно считается личным делом. Резня в 1989 году 27 монреальских студенток Политехнического института, именно потому что они были студентками-инженерами в Политехникуме., является жестоким свидетельством гендерного насилия, направленного на пресечение профессиональных устремлений.

Предупреждение насилия и борьба с ним — это вопросы на рабочем месте, которые можно решать с помощью программ помощи сотрудникам и комитетов по охране труда и технике безопасности, работающих в партнерстве с правоохранительными органами и другими общественными организациями, включая массовые женские организации во всем мире, которые поставили этот вопрос на общественных повесток дня и пытались голыми руками добиться нулевой терпимости и помочь выжившим.

Меняющийся мир труда

С 1970 по 1990 годы экономически доминирующие страны Большой семерки (за исключением Японии и Германии) пережили деиндустриализацию с сокращением занятости в обрабатывающей промышленности и появлением постиндустриальной сервисной экономики. Этот период также совпал с возникновением государства всеобщего благосостояния. В конце периода на услуги в целом (включая услуги, связанные с производством) приходилось от двух третей до трех четвертей занятых. За исключением Японии и Италии, на социальные услуги приходилось от одной четверти до одной трети занятости. Эти две тенденции создали беспрецедентный спрос на женщин-сотрудников, которые воспользовались улучшенными возможностями для получения образования. А Дух времени Растущие требования прав человека и равных возможностей также способствовали началу интеграции других «непривилегированных» работников (например, лиц с ограниченными возможностями, представителей меньшинств) (Castells and Oayama 1994).

Сегодня мир труда претерпевает радикальные преобразования, характеризующиеся глобализацией, поглощениями и слияниями, созданием совместных предприятий, перемещением, дерегулированием, приватизацией, компьютеризацией, распространением технологий, структурными перестройками, сокращением штатов, аутсорсингом и переходом от командной к рыночной экономике. Эти изменения и всесторонняя перестройка изменили масштабы, характер, местонахождение, средства и процессы производства и связи, а также организацию и социальные отношения на рабочих местах. К началу 1990-х годов технологическая революция в области обработки информации и связи, биотехнологии и автоматизированной обработки материалов получила широкое распространение, модифицировав, расширив или уменьшив человеческие усилия и породив «эффективный» рост безработицы. В 1990 году насчитывалось не менее 35,000 150,000 транснациональных корпораций со 7 22 иностранных филиалов. Около 60 миллионов из XNUMX миллионов человек, которых они нанимают, работают в развивающихся странах. На транснациональные корпорации в настоящее время приходится XNUMX% мировой торговли (большая часть которой принадлежит ее дочерним компаниям).

В тематическом документе Всемирной организации здравоохранения, подготовленном для Глобальной комиссии по здоровью женщин (1994 г.), говорится:

Борьба за доступ к рынкам несет с собой усиление угроз здоровью миллионов производителей. В условиях жесткой конкуренции с упором на производство дешевых товаров, пользующихся спросом, компании стремятся производить продукцию с наименьшими затратами, сокращая заработную плату, увеличивая рабочее время и жертвуя дорогостоящими стандартами безопасности. Во многих случаях компании могут перемещать свои производственные подразделения в развивающиеся страны, где контроль в этих областях может быть менее строгим. Женщины часто пополняют ряды этих низкооплачиваемых работников. Самые тяжелые последствия для здоровья можно увидеть в трагедиях, когда десятки рабочих гибнут в результате пожаров на фабриках из-за неадекватных стандартов безопасности и плохих условий труда.

Кроме того, примерно 70 миллионов человек, в основном из развивающихся стран, являются трудящимися-мигрантами, лишенными поддержки семьи. Стоимость денежных переводов от рабочих-мигрантов в 1989 году составила 66 миллиардов долларов США, что намного больше, чем международная помощь в целях развития в размере 46 миллиардов долларов, и уступает только стоимости нефти в международной торговле. В бурно развивающихся прибрежных провинциях Китая только в провинции Гуандун проживает около 10 миллионов мигрантов. По всей Азии женщины чрезмерно представлены среди работников на нерегулируемых и не объединенных в профсоюзы рабочих местах. В Индии (которая, по общему мнению, получила более 40 миллиардов долларов кредитов на развитие от международных финансовых учреждений) 94% женской рабочей силы занято в неорганизованном секторе.

За чудом экспоненциального экономического роста в Юго-Восточной Азии стоит работа в экспортном секторе молодых женщин, способных и послушных работниц, которые зарабатывают от 1.50 до 2.50 долларов США в день, что составляет около одной трети базовой заработной платы. В одной стране операторы с высшим образованием зарабатывают 150 долларов США в месяц. В Азии, как и в Латинской Америке, тяга к городским центрам привела к появлению крупных трущоб и трущоб, в которых миллионы детей, не посещающих школу, живут и работают в тяжелых условиях. В настоящее время более 90 развивающихся стран пытаются остановить этот дрейф городов. Таиланд, пытаясь остановить или обратить вспять этот процесс, выступил с инициативой по развитию сельских районов, чтобы удержать или вернуть молодых людей в свои общины, некоторых из них для работы на кооперативных фабриках, где их работа приносит пользу им и их общинам.

Фонд Организации Объединенных Наций для деятельности в области народонаселения (ЮНФПА) отметил, что стратегии модернизации часто разрушали экономическую базу женщин в качестве торговцев, ремесленниц или фермеров, не изменяя социально-культурный контекст (например, доступ к кредитам), который не позволял им использовать другие экономические возможности. (ЮНФПА, 1993 г.). В Латинской Америке и Карибском бассейне экономический кризис и политика структурных преобразований 1980-х годов привели к значительному сокращению сектора социальных услуг и здравоохранения, который обслуживал и нанимал женщин, сокращению субсидий на основные продукты питания и введению платы за пользование многими услугами, которые ранее предоставлялись государством. правительства как часть развития и удовлетворения основных человеческих потребностей. К концу 1980-х годов 31% всей несельскохозяйственной занятости приходилось на нестандартный неформальный сектор.

В Африке 1980-е годы были охарактеризованы как потерянное десятилетие. Доход на душу населения упал в среднем на 2.4% в год в странах Африки к югу от Сахары. Почти 50% городского населения и 80% сельского населения живут за чертой бедности. Неформальный сектор действует как губка, поглощая «лишнюю» городскую рабочую силу. В странах Африки к югу от Сахары, где женщины производят до 80% продуктов питания для местного потребления, только 8% из них владеют землей, на которой они работают (МОТ, 1991).

Реструктуризация экономики, приватизация и демократизация серьезно повлияли на занятость работающих женщин в Восточной Европе. Ранее обремененные тяжелым трудом, с меньшим вознаграждением, чем у мужчин, домашними обязанностями, которые не делили супруги, и ограничением политической свободы, они, тем не менее, имели стабильную работу с поддерживаемыми государством пособиями по социальному обеспечению, отпуском по беременности и родам и пособиями по уходу за ребенком. Укоренившаяся в настоящее время гендерная дискриминация в сочетании с рыночными аргументами против социальных расходов сделали женщин расходным материалом и менее желанной рабочей силой. Поскольку сферы здравоохранения и социальной сферы, в которых преобладают женщины, сокращаются, способные профессиональные работники становятся излишними.

Безработица — это сильно дезорганизующий опыт в жизни рабочих, угрожающий не только их средствам к существованию, но и их социальным отношениям, их самооценке и их психическому здоровью. Недавние исследования показали, что не только психическое, но и физическое здоровье может быть поставлено под угрозу, поскольку безработица может оказывать иммунодепрессивное воздействие, увеличивая риск заболевания.

Мы вступаем в двадцать первый век с кризисом ценностей, противопоставлением личных интересов общественным интересам. Строим ли мы мир, основанный на беспрепятственной конкуренции, где победитель получает все, единственным критерием которой является «результат», мир, в котором торжествуют этнические чистки? Или мы строим мир взаимозависимости, в котором рост преследуется наряду с распределительной справедливостью и уважением человеческого достоинства? На глобальных конференциях Организации Объединенных Наций в 1990-х годах мир взял на себя ряд важных обязательств по защите и обновлению окружающей среды, по этической и справедливой политике в области народонаселения, по защите и развитию всех детей, по выделению 20% средств международного развития. средств и 20% бюджетов развивающихся стран на социальное развитие, на расширение и обеспечение соблюдения прав человека, на гендерное равенство и на устранение угрозы ядерного уничтожения. Такие конвенции установили моральный компас. Перед нами встает вопрос, есть ли у нас политическая воля для достижения этих целей.

Назад