Понедельник, Апрель 04 2011 20: 38

Реализация программы безопасности

Оценить этот пункт
(1 голосов)

Реализация программы безопасности должна отражать ее характер как нормальную повседневную заботу общего руководства. Потребность в информации для принятия решений на всех этапах и для связи между всеми уровнями предприятия составляет основу для успешной реализации такой программы.

Представительский уровень

Первоначально внедрение новой или измененной программы безопасности потребует согласия высшего руководства, которое может рассматривать это как решение о соотношении затрат и выгод, которое должно быть принято в свете конкуренции за ресурсы из других подразделений предприятия. Желание уменьшить ущерб, боль и страдания на рабочем месте за счет реализации программы безопасности будет сдерживаться способностью организации поддерживать такие усилия. Информированные управленческие решения потребуют трех элементов:

  1. подробное описание программы, которое полностью определяет предлагаемый подход
  2. оценка влияния программы на деятельность компании
  3. оценка затрат на реализацию с прогнозом выгод, которые могут быть получены.

 

Единственным исключением из этого будет случай, когда программа безопасности предусмотрена законодательством и должна быть введена, чтобы продолжать работу.

В последнем случае полезно добавить оценку правда расходы на текущий учет безопасности предприятия, а также расходы, покрываемые прямым страхованием или прямыми личными расходами. Косвенные затраты, вероятно, будут значительными во всех случаях; оценки серьезных инцидентов в Соединенном Королевстве показывают, что реальные затраты (которые несет предприятие как косвенные затраты) варьируются от двух-трех до десятикратных фактических прямых затрат на страхование. В тех странах, где требуется обязательное страхование, стоимость и, следовательно, экономия будут широко варьироваться в зависимости от социальной среды каждой конкретной страны. Расходы на страхование в странах, где страховые компании обязаны покрывать все расходы на лечение и реабилитацию, таких как Соединенные Штаты, вероятно, будут выше, чем в странах, в которых лечение травмированного работника является частью социального контракта. Идеальный способ подчеркнуть значимость таких потерь — определить годовой объем производства, необходимый для получения дохода. потерянный в оплате этих убытков. Это хорошо согласуется с концепцией, что, хотя бизнес обязательно должен брать на себя риск ведения бизнеса, он должен быть управления этот риск, чтобы уменьшить убытки и улучшить свои финансовые показатели.

Уровень управления

После одобрения на уровне высшего руководства должна быть сформирована группа реализации для разработки стратегии и плана внедрения программы плана развертывания. Такой подход, скорее всего, будет более эффективным, чем тот, который перекладывает ответственность за безопасность на человека, назначенного инженером по безопасности. Размер и уровень участия этой группы внедрения будут широко варьироваться в зависимости от предприятия и социальной среды. Тем не менее, необходим вклад, по крайней мере, со стороны тех, кто отвечает за операции, персонал, управление рисками и обучение, а также от ключевых представителей групп сотрудников, на которых будет распространяться программа. Вполне вероятно, что команда такого состава обнаружит возможные конфликты (например, между производством и безопасностью) на ранней стадии процесса, до того, как отношения и позиции, а также процедуры, оборудование и оборудование станут фиксированными. Именно в этот момент сотрудничество, а не конфронтация, скорее всего, предоставит лучшую возможность для решения проблемы. Результатом работы этой группы должен быть документ, определяющий корпоративную точку зрения на программу, ключевые элементы программы, график реализации и обязанности участников.

Следует позаботиться о том, чтобы приверженность руководства была особенно очевидна для менеджеров на операционном уровне, на котором может осуществляться программа безопасности. Возможно, наиболее важным способом достижения этого является установление формы возмещения расходов или распределение реальных затрат в связи с аварией непосредственно на этом уровне управления. Руководству следует избегать принятия расходов на медицинское обслуживание и возмещение ущерба (или связанных с ними расходов на страхование) в качестве корпоративных накладных расходов. Руководитель подразделения, занимающийся повседневным финансовым контролем организации, должен иметь реальные затраты на неадекватные программы безопасности, отражаемые в том же балансе, что и затраты на производство и разработку. Например, руководитель подразделения организации, в которой все затраты на компенсацию работникам относятся к общекорпоративным накладным расходам, не сможет оправдать затраты ресурсов на устранение очень серьезной опасности, затрагивающей небольшое число работников. Эта трудность может возникнуть на местном уровне, несмотря на то, что такие расходы могут привести к значительной экономии на корпоративном уровне. Крайне важно, чтобы менеджеры, отвечающие за проектирование и эксплуатацию рабочих мест, несли основную тяжесть или пожинали плоды программы безопасности, за которую они несут ответственность.

Уровень супервайзера

Руководитель несет ответственность за понимание, передачу и обеспечение соблюдения управленческих целей программы безопасности. Успешные программы безопасности будут решать вопрос обучения и подготовки руководителей в этой области. Хотя для обучения рабочих иногда используются специальные инструкторы по технике безопасности, руководитель должен нести ответственность как за это обучение, так и за отношение рабочих. В частности, информированные руководители видят свою ответственность в том числе в предотвращении небезопасных действий и в проявлении высокой степени нетерпимости к небезопасным условиям на рабочем месте. Контроль производственного процесса считается основной обязанностью руководителей; применение такого контроля также даст преимущества в снижении ущерба и непреднамеренных травм. Независимо от того, укомплектована ли служба безопасности офицерами по безопасности, совместными рабочими и административными комитетами или консультантами, повседневная ответственность за безопасную и безошибочную работу процесса должна быть письменно закреплена в должностных инструкциях руководителей.

Рабочий уровень

В начале века основное внимание для безопасной работы рабочих уделялось отрицательному подкреплению. Были установлены правила, рабочие должны были беспрекословно следовать этим правилам, а нарушение правил влекло за собой дисциплинарное взыскание. Со все более сложными рабочими местами, гибкими системами управления и растущими социальными ожиданиями рабочей силы выявились недостатки и недостатки такого подхода. Не только на военной арене гибкость и ответственность на местном уровне являются жизненно важными компонентами высокоэффективных подразделений. Этот подход привел к тому, что все больше стали полагаться на положительное подкрепление и расширение прав и возможностей рабочей силы с сопутствующими требованиями к образованию и пониманию. Это стремление к безопасности отражает общемировую тенденцию труда к улучшению качества трудовой жизни и развитию самоуправляемых рабочих групп.

План развертывания

Ключевые элементы программы безопасности будут определять требования к ознакомлению с концептуальной основой программы, развитию конкретных навыков безопасности и внедрению инструментов измерения. Обязанности будут возложены на конкретных людей в рамках поэтапной программы в момент внедрения. Завершением процесса развертывания будет создание системы измерения или аудита программы безопасности для оценки непрерывности выполнения программы. Соответствующая коммуникация должна быть четко указана в плане. Во многих культурах на рабочем месте сосуществуют несколько диалектов и языков; а в некоторых культурах рабочая сила обычно не может использовать «управленческий» диалект или язык. Эта проблема включает использование жаргона и акронимов в общении между группами. Участие работников в проектировании развертывания может предотвратить такие недостатки и привести к таким решениям, как многоязычные инструкции и руководства, более широкое использование символов и пиктограмм и выбор простого языка. Более широкий подход к участию работников в плане принесет пользу с точки зрения «заинтересованности» и принятия целей и подходов плана.

Процесс пересмотра или аудит программы безопасности следует повторять на регулярной (ежегодной) основе и формировать основу для трехлетних скользящих (или циклических) планов. Эти планы определят будущее направление программы и дадут импульс для постоянного улучшения, даже перед лицом изменения производственных и технологических систем.

Непрерывное совершенствование

Успешные программы безопасности не остаются статичными, а изменяются, отражая изменения как в корпоративной, так и в социальной среде. Точно так же успешные программы избегают драматических, но недостижимых целей. Вместо этого ключевым подходом является философия постоянного совершенствования и постоянного повышения стандартов. Годовой трехлетний скользящий план — хороший способ добиться этого. Каждый год план определяет общие цели и оценки в отношении вероятных затрат и выгод, которые будут развиваться в течение следующего трехлетнего периода. Это автоматически обеспечит адаптацию и дальнейшее совершенствование. Поскольку такие планы должны пересматриваться руководством каждый год, дополнительным преимуществом будет то, что цели функции безопасности постоянно согласуются с корпоративными целями.

Заключение

Реализация программы безопасности должна отражать то, что она является неотъемлемым компонентом управления предприятием. Успех будет зависеть от четкого определения обязанностей различных уровней управления. Участие работников в программе внедрения, и особенно в плане развертывания, скорее всего, принесет пользу в плане широкого принятия плана. План развертывания представляет собой документ, в котором определяются необходимые действия, сроки выполнения этих действий и ответственность за выполнение каждого действия. Компоненты каждой деятельности — будь то обучение, разработка рабочих процедур или обучение — должны быть описаны таким образом, чтобы это было однозначно для всех уровней предприятия. Заключительный этап плана развертывания заключается в обеспечении того, чтобы цикл непрерывного улучшения мог происходить путем проведения аудита программы безопасности не реже одного раза в год.

 

Назад

Читать 5276 раз Последнее изменение: понедельник, 27 июня 2011 г., 13:51

ОТКАЗ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: МОТ не несет ответственности за контент, представленный на этом веб-портале, который представлен на каком-либо языке, кроме английского, который является языком, используемым для первоначального производства и рецензирования оригинального контента. Некоторые статистические данные не обновлялись с тех пор. выпуск 4-го издания Энциклопедии (1998 г.)».

Содержание:

Ссылки на программы безопасности

Альберт, К. 1978. Как стать собственным консультантом по вопросам управления. Нью-Йорк: Макгроу-Хилл.

Американское общество инженеров по технике безопасности (ASSE). 1974. Справочник консультантов по безопасности. Октон, Иллинойс, США: ASSE.

Ассоциация инженеров-консультантов по управлению. 1966. Профессиональная практика в области управленческого консультирования. Нью-Йорк: Ассоциация инженеров-консультантов по управлению.

Бёрд, ФЭ. 1974. Руководство по управлению потерями. Атланта: Издательство Института.

Брюнинг, Дж. К. 1989. Стимулы повышают осведомленность о безопасности. Оккупай Хаз 51:49-52.

Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC). 1988. Руководство по оценке систем наблюдения. MMWR 37 (доп. № С-5). Атланта: CDC.

Фокс, Д.К., Б.Л. Хопкинс и В.К. Гнев. 1987. Долгосрочное влияние экономики токенов на показатели безопасности при добыче открытым способом. J App Behav Anal 20: 215-224.

Геллер, Э.С. 1990. Брюнинг, Дж.К. Формирование отношения работников к безопасности. Оккупай Хаз 52:49-51.

Гибсон, Дж. 1961. Вклад экспериментальной психологии в постановку проблемы безопасности: Краткий обзор фундаментальных исследований. В поведенческих подходах к исследованию несчастных случаев. Нью-Йорк: Ассоциация помощи детям-инвалидам.

Гордон, Дж. Э. 1949. Эпидемиология несчастных случаев. Am J Public Health 39, апрель: 504–515.

Gros J. 1989. Das Kraft-Fahr-Sicherheitsprogramm. Личный отчет 3:246-249.

Haddon, W, Jr. 1973. Энергетический ущерб и десять стратегий противодействия. J Травма 13: 321–331.

Хэддон, В., Э. Сучман и Д. Кляйн. 1964. Исследование несчастных случаев: методы и подходы. Нью-Йорк: Харпер и Роу.

Харано, Р. М. и Д. Э. Хьюберт. 1974. Оценка калифорнийской программы поощрения хороших водителей. Отчет № 6. Сакраменто: Калифорнийское отделение автомобильных дорог.

Комаки, Дж. К. Д. Барвик и Л. Р. Скотт. 1978. Поведенческий подход к охране труда: выявление и усиление безопасной работы на предприятии по производству пищевых продуктов. J App Psy 63: 434-445.

Latham, GP и JJ Baldes. 1975. Практическое значение теории постановки целей Локка. J App Psy 60: 122-124.

Липпит, Г. 1969. Обновление организации. Нью-Йорк: Meredith Corp.

McAfee, Р.Б. и А.Р. Винн. 1989. Использование стимулов/обратной связи для повышения безопасности на рабочем месте: критика литературы. Дж Саф Рез 20:7-19.

Петерс, Г. 1978. Почему только дурак полагается на стандарты безопасности. Профессор Саф, май 1978 г.

Питерс, РХ. 1991. Стратегии поощрения самозащитного поведения сотрудников. Дж Саф Рез 22:53-70.

Робертсон, ЛС. 1983. Травмы: причины, стратегии контроля и государственная политика. Лексингтон, Массачусетс, США: Lexington Books.

Старр, К. 1969. Социальные выгоды и технологический риск. Сколько наше общество готово платить за безопасность? Наука 165:1232-1238.

Stratton, J. 1988. Недорогие стимулы повышают уровень безопасности сотрудников. Occup Health Saf: 12-15 марта.

Суокас, Дж. 1988. Роль анализа безопасности в предотвращении несчастных случаев. Анальный несчастный случай Предыдущая 20 (1): 67–85.

Визи М.А., Ланден Д.Д., Бендер Т.Р. и Амандус Х.Е. 1994. Эпидемиологическое исследование этиологии производственного травматизма. Annu Rev Public Health 15: 203–221.

Уайльд, GJS. 1988. Стимулы для безопасного вождения и управления страхованием. В CA Осборн (ред.), Отчет о расследовании компенсации за автомобильную аварию в Онтарио. Том. II. Торонто: Королевский принтер Онтарио.