Kufikiwa kwa wafanyikazi katika biashara ndogo ndogo (SSEs) labda ndio changamoto kubwa zaidi kwa mifumo ya kutoa huduma za afya kazini. Katika nchi nyingi, SSEs zinajumuisha idadi kubwa ya shughuli za biashara na viwanda—zinazofikia hadi 90% katika baadhi ya nchi zinazoendelea na zilizoendelea kiviwanda—na zinapatikana katika kila sekta ya uchumi. Wanaajiri kwa wastani karibu 40% ya nguvu kazi katika nchi zilizoendelea kiviwanda zinazomilikiwa na Shirika la Ushirikiano wa Kiuchumi na Maendeleo na hadi 60% ya nguvu kazi katika nchi zinazoendelea na zilizoendelea kiviwanda. Ingawa wafanyakazi wao wanakabiliwa na hatari nyingi zaidi kuliko wenzao katika biashara kubwa (Reverente 1992; Hasle et al. 1986), kwa kawaida wana uwezo mdogo wa kupata huduma za kisasa za afya na usalama kazini.

Kufafanua Biashara Ndogo

Biashara zimeainishwa kama wadogo kwa misingi ya sifa kama vile ukubwa wa uwekezaji wao mkuu, kiasi cha mapato yao ya kila mwaka au idadi ya wafanyakazi wao. Kulingana na muktadha, idadi ya kitengo cha mwisho imeanzia mfanyakazi mmoja hadi 500. Katika makala hii, neno SSE itatumika kwa makampuni yenye wafanyakazi 50 au pungufu, ufafanuzi unaokubalika zaidi (ILO 1986).

SSEs zinapata umuhimu katika uchumi wa kitaifa. Wao ni wa kuajiriwa sana, wanaweza kubadilika kulingana na hali ya soko inayobadilika haraka, na hutoa nafasi za kazi kwa wengi ambao wangekuwa hawana kazi. Mahitaji yao ya mtaji mara nyingi huwa chini na wanaweza kuzalisha bidhaa na huduma karibu na mtumiaji au mteja.

Pia wanawasilisha hasara. Maisha yao mara nyingi huwa mafupi, hivyo kufanya shughuli zao kuwa ngumu kufuatilia na, mara kwa mara, mapato yao madogo ya faida hupatikana tu kwa gharama ya wafanyikazi wao (ambao mara nyingi pia ni wamiliki wao) kulingana na masaa na ukubwa wa mzigo wa kazi na yatokanayo na kazi. hatari za kiafya.

Nguvu Kazi ya SSEs

Nguvu kazi ya SSEs ina sifa ya utofauti wake. Katika hali nyingi, inajumuisha meneja na washiriki wa familia yake. SSEs hutoa nafasi ya kuingia katika ulimwengu wa kazi kwa vijana na shughuli za maana kwa wazee na wafanyikazi wasio na kazi ambao wametenganishwa na biashara kubwa. Matokeo yake, mara nyingi huweka makundi hatarishi kama vile watoto, wanawake wajawazito na wazee katika hatari za kiafya za kazini. Zaidi ya hayo, kwa kuwa SSE nyingi hufanywa ndani au karibu na nyumba, mara nyingi huwaweka wazi wanafamilia na majirani kwa hatari za kimwili na kemikali za mahali pao pa kazi na huleta matatizo ya afya ya umma kupitia uchafuzi wa hewa au maji au chakula kinachokuzwa karibu na majengo.

Kiwango cha elimu na hali ya kijamii na kiuchumi ya wafanyikazi wa SSE hutofautiana sana lakini mara nyingi huwa chini kuliko wastani wa wafanyikazi wote. La umuhimu hasa ni ukweli kwamba wamiliki/wasimamizi wao wanaweza kuwa na mafunzo kidogo katika uendeshaji na usimamizi na hata kidogo katika utambuzi, uzuiaji na udhibiti wa hatari za kiafya za kazini. Hata pale ambapo rasilimali za elimu zinazofaa zinapatikana, mara nyingi hukosa wakati, nguvu na rasilimali za kifedha kuzitumia.

Hatari za Kikazi katika SSEs na Hali ya Afya ya Wafanyakazi wao

Kama vipengele vingine vyote vya SSEs, hali zao za kazi hutofautiana sana kulingana na hali ya jumla ya biashara, aina ya uzalishaji, umiliki na eneo. Kwa ujumla, hatari za kiafya na usalama kazini ni sawa na zile zinazopatikana katika biashara kubwa, lakini kama ilivyoonyeshwa hapo juu, mfiduo kwao mara nyingi huwa juu zaidi kuliko katika biashara kubwa. Mara kwa mara, hata hivyo, hali ya kazi katika SSEs inaweza kuwa bora zaidi kuliko yale ya biashara kubwa na aina sawa ya uzalishaji (Paoli 1992).

Ingawa tafiti chache sana zimeripotiwa, haishangazi kwamba tafiti za afya ya wafanyakazi katika SSEs katika nchi zilizoendelea kiviwanda kama vile Ufini (Huuskonen na Rantala 1985) na Ujerumani (Hauss 1992) zimefichua matukio mengi ya kiafya, mengi. ambazo zilihusishwa na uwezo mdogo wa kufanya kazi na/au asili zinazohusiana na kazi. Katika SSEs katika nchi zinazoendelea kiwango kikubwa zaidi cha magonjwa ya kazini na matatizo ya kiafya yanayohusiana na kazi yameripotiwa (Reverente 1992).

Vikwazo kwa Huduma za Afya Kazini kwa SSEs

Kuna vikwazo vya kutisha vya kimuundo, kiuchumi na kisaikolojia kwa utoaji wa huduma za afya ya kazini kwa SSEs. Wao ni pamoja na yafuatayo:

1. Kijadi, sheria za usalama na afya kazini katika nchi nyingi zimeondoa matumizi ya SSE na kwa ujumla inatumika tu kwa tasnia ya utengenezaji. "Sekta isiyo rasmi" (hii ingejumuisha, tuseme, waliojiajiri) na kilimo hazikushughulikiwa. Hata pale ambapo sheria ilikuwa na ushughulikiaji mpana zaidi, haikutumika kwa makampuni yenye idadi ndogo ya wafanyakazi—wafanyakazi 500 walikuwa ndio kiwango cha chini cha kawaida. Hivi majuzi, baadhi ya nchi (km, Ufaransa, Ubelgiji na nchi za Nordic) zimetunga sheria inayohitaji utoaji wa huduma ya afya ya kazini kwa makampuni yote bila kujali ukubwa au sekta ya uchumi (Rantanen 1990).
2. SSE, kama ilivyofafanuliwa kwa kifungu hiki, ni ndogo sana kuhalalisha huduma ya afya ya kazini ya ndani ya mmea. Utofauti wao mpana kuhusiana na aina ya tasnia na mbinu za uzalishaji pamoja na mtindo wa shirika na uendeshaji, pamoja na ukweli kwamba zimeenea katika maeneo mapana ya kijiografia, hufanya iwe vigumu kuandaa huduma za afya za kazi ambazo zitakidhi mahitaji yao yote.
3. Vikwazo vya kiuchumi ni vikubwa. SSE nyingi huelea kwenye ukingo wa kuishi na haziwezi kumudu nyongeza yoyote kwa gharama zao za uendeshaji ingawa zinaweza kuahidi kuokoa pesa katika siku zijazo. Zaidi ya hayo, huenda wasiweze kumudu elimu na mafunzo ya utambuzi wa hatari, uzuiaji na udhibiti kwa wamiliki/wasimamizi wao, zaidi ya wafanyakazi wao. Baadhi ya nchi zimeshughulikia tatizo la kiuchumi kwa kutoa ruzuku ama kutoka kwa mashirika ya serikali au taasisi za hifadhi ya jamii (Rantanen 1994), au zimejumuisha huduma za afya ya kazini katika programu zinazokuza maendeleo ya jumla ya kiuchumi na kijamii ya SSEs (Kogi, Phoon na Thurman 1988).
4. Hata wakati vikwazo vya kifedha havizuii, mara nyingi kuna kutokuwa na mwelekeo kati ya wamiliki/wasimamizi wa SSEs kutumia wakati na nguvu zinazohitajika kupata uelewa wa kimsingi wa uhusiano kati ya kazi na afya. Hata hivyo, zikipatikana, SSE zinaweza kufanikiwa sana katika kutumia taarifa na uwezo katika maeneo yao ya kazi (Niemi na Notkola 1991; Niemi et al. 1991).
5. Biashara katika sekta isiyo rasmi na kilimo kidogo husajiliwa mara chache, na uhusiano wao rasmi na mashirika rasmi unaweza kuwa dhaifu au haupo kabisa. Shughuli zinazofanywa kama biashara zinaweza kuwa ngumu kutofautisha na zile zinazohusisha kaya na familia ya kibinafsi. Matokeo yake, kunaweza kuwa na wasiwasi kuhusu faragha na upinzani wa kuingilia kati na "watu wa nje". SSE mara nyingi hukataa kujihusisha katika vyama vya wafanyakazi na mashirika ya jumuiya, na pengine katika hali nyingi wafanyakazi wao si wanachama wa vyama vya wafanyakazi. Ili kuondokana na vikwazo hivyo, baadhi ya nchi zimetumia mashirika ya ugani kwa ajili ya usambazaji wa taarifa, kuunda fursa maalum za mafunzo kwa SSEs na mashirika rasmi ya usalama na afya mahali pa kazi, na kupitisha mfano wa huduma ya msingi kwa utoaji wa huduma za afya ya kazini. Jeyaratnam 1992).
6. SSE nyingi ziko katika jumuiya zinazotoa ufikiaji tayari kwa huduma za dharura na za msingi. Hata hivyo, ukosefu wa ujuzi na uzoefu wa madaktari na wauguzi kuhusiana na hatari za kazi na athari zao mara nyingi husababisha kushindwa kutambua magonjwa ya kazi na, pengine muhimu zaidi, kupoteza fursa za kufunga hatua muhimu za kuzuia na kudhibiti.

Vyombo vya Kimataifa vinavyoshughulikia Usalama Kazini na Huduma za Afya

Katika baadhi ya nchi, shughuli za usalama na afya kazini ziko katika mamlaka ya wizara za kazi na zinadhibitiwa na mamlaka maalum ya usalama na afya kazini; kwa wengine, jukumu hili linashirikiwa na wizara zao za kazi, afya na/au masuala ya kijamii. Katika baadhi ya nchi, kama vile Italia, kanuni zinazohusu huduma za afya kazini zinajumuishwa katika sheria za afya au, kama ilivyo nchini Ufini, katika sheria maalum. Nchini Marekani na Uingereza, utoaji wa huduma za afya kazini hutegemea kwa hiari, wakati nchini Uswidi, miongoni mwa mengine, ulidhibitiwa kwa makubaliano ya pamoja.

Mkataba wa ILO wa Usalama na Afya Kazini (Na. 155) (ILO 1981a) unazitaka serikali kuandaa sera ya usalama na afya kazini ili kutumika kwa biashara zote katika sekta zote za uchumi ambayo inapaswa kutekelezwa na mamlaka yenye uwezo. Mkataba huu unaainisha wajibu wa mamlaka, waajiri na wafanyakazi na, ukiongezewa na Pendekezo sambamba Na. 164, unafafanua shughuli muhimu za usalama na afya kazini za wahusika wote husika katika ngazi za kitaifa na za mitaa.

ILO iliongezea haya mwaka 1985 na Mkataba wa Kimataifa Na. 161 na Pendekezo Na. 171 kuhusu Huduma za Afya Kazini. Haya yana masharti kuhusu uundaji wa sera, usimamizi, ukaguzi na ushirikiano wa huduma za afya kazini, shughuli za timu za usalama na afya mahali pa kazi, hali ya uendeshaji, na wajibu wa waajiri na wafanyakazi, na zaidi ya hayo yanatoa miongozo ya kuandaa huduma za afya kazini katika ngazi ya biashara. Ingawa hazibainishi SSEs, ziliundwa kwa kuzingatia haya kwa kuwa hakuna kikomo cha ukubwa kilichowekwa kwa huduma za afya ya kazini na kubadilika kwa lazima katika shirika lao kulisisitizwa.

Kwa bahati mbaya, uidhinishaji wa sheria hizi za ILO umekuwa mdogo, hasa katika nchi zinazoendelea. Kwa msingi wa uzoefu kutoka kwa nchi zilizoendelea kiviwanda, kuna uwezekano kwamba bila hatua maalum na usaidizi wa mamlaka ya serikali, utekelezaji wa kanuni za ILO hautafanyika katika SSEs.

WHO imekuwa hai katika kukuza maendeleo ya huduma za afya kazini. Uchunguzi wa mahitaji ya kisheria ulifanyika katika mashauriano mwaka wa 1989 (WHO 1989a), na mfululizo wa nyaraka za kiufundi zipatazo 20 kuhusu vipengele mbalimbali vya huduma za afya kazini zimechapishwa na makao makuu ya WHO. Mnamo 1985 na tena 1992, Ofisi ya Kanda ya WHO huko Ulaya ilifanya na kuripoti tafiti za huduma za afya kazini huko Uropa, wakati Shirika la Afya la Pan American liliteua 1992 kuwa mwaka maalum wa afya ya kazini kwa kukuza shughuli za afya ya kazi kwa ujumla na kufanya programu maalum katika Amerika ya Kati na Kusini.

Umoja wa Ulaya umetoa maagizo 16 kuhusu usalama na afya kazini, muhimu zaidi ikiwa ni Maelekezo 391/1989, ambayo yameitwa “Maelekezo ya Mfumo” (CEC 1989). Haya yana masharti ya hatua mahususi kama vile kuwataka waajiri kuandaa tathmini za hatari za kiafya za vituo mbalimbali vya kiufundi au kutoa uchunguzi wa afya kwa wafanyakazi walio katika hatari maalum. Pia hushughulikia ulinzi wa wafanyikazi dhidi ya hatari za kimwili, kemikali na kibayolojia ikiwa ni pamoja na kushughulikia mizigo mizito na kufanya kazi katika vitengo vya maonyesho ya video.

Ingawa zana na juhudi hizi zote za kimataifa zilitengenezwa kwa kuzingatia SSEs, ukweli ni kwamba vipengele vingi vyake ni vya vitendo kwa biashara kubwa pekee. Miundo inayofaa ya kupanga kiwango sawa cha huduma za afya ya kazini kwa SSEs inasalia kuendelezwa.

Kuandaa Huduma za Afya Kazini kwa SSEs

Kama ilivyobainishwa hapo juu, udogo wao, mtawanyiko wa kijiografia na tofauti kubwa katika aina na masharti ya kazi, pamoja na mapungufu makubwa katika rasilimali za kiuchumi na watu, hufanya iwe vigumu kupanga kwa ufanisi huduma za afya za kazini kwa SSEs. Ni mifano michache tu kati ya anuwai ya kutoa huduma za afya ya kazini iliyoelezewa kwa kina katika sura hii ambayo inaweza kubadilika kwa SSEs.

Labda isipokuwa tu ni SSE ambazo ni vitengo vya uendeshaji vilivyotawanywa vya biashara kubwa. Hizi kwa kawaida hutawaliwa na sera zilizoanzishwa kwa ajili ya shirika zima, kushiriki katika shughuli za elimu na mafunzo za kampuni nzima, na wanaweza kufikia timu ya wataalamu wa taaluma mbalimbali katika afya ya kazini inayopatikana katika huduma kuu ya afya ya kazini ambayo kwa kawaida huwa katika makao makuu ya shirika. biashara. Jambo kuu katika mafanikio ya mtindo huu ni kuwa na gharama zote za usalama na shughuli za afya kazini zinazogharamiwa na kitengo kikuu cha afya ya kazini au bajeti ya jumla ya shirika. Wakati, kama inavyozidi kuwa ya kawaida, gharama zinatolewa kwa bajeti ya uendeshaji ya SSE, kunaweza kuwa na ugumu katika kuandikisha ushirikiano kamili wa meneja wake wa ndani, ambaye utendaji wake unaweza kuhukumiwa kwa misingi ya faida ya biashara hiyo.

Huduma za vikundi zilizopangwa kwa pamoja na biashara kadhaa ndogo au za kati zimetekelezwa kwa mafanikio katika nchi kadhaa za Ulaya - Ufini, Uswidi, Norway, Denmark, Uholanzi na Ufaransa. Katika baadhi ya nchi nyingine wamefanyiwa majaribio, kwa usaidizi wa ruzuku ya serikali au wakfu binafsi, lakini hawajapona baada ya kusitishwa kwa ruzuku.

Marekebisho ya kuvutia ya mtindo wa huduma ya kikundi ni huduma inayoelekezwa kwa tawi, ambayo hutoa huduma kwa idadi kubwa ya biashara zinazofanya kazi katika aina moja ya tasnia, kama vile ujenzi, misitu, kilimo, tasnia ya chakula na kadhalika. Mtindo huu huwezesha vitengo vya huduma kubobea katika matatizo ya kawaida ya tawi na hivyo kukusanya umahiri wa hali ya juu katika sekta wanayohudumu. Mfano maarufu wa mfano kama huo ni Bygghälsan ya Uswidi, ambayo hutoa huduma kwa tasnia ya ujenzi.

Isipokuwa dhahiri ni mpangilio ulioandaliwa na chama cha wafanyakazi ambacho wanachama wake wameajiriwa katika SSE zilizotawanyika katika tasnia moja (kwa mfano, wafanyikazi wa afya, wakataji nyama, wafanyikazi wa ofisi na wafanyikazi wa nguo). Kwa kawaida hupangwa chini ya makubaliano ya pamoja, hufadhiliwa na michango ya waajiri lakini kwa kawaida hutawaliwa na bodi inayojumuisha wawakilishi wa waajiri na wafanyakazi. Baadhi huendesha vituo vya afya vya ndani vinavyotoa huduma mbalimbali za msingi na za kitaalamu za kliniki sio tu kwa wafanyakazi bali mara nyingi kwa wategemezi wao pia.

Katika baadhi ya matukio, huduma za afya kazini zinatolewa na zahanati za hospitali za wagonjwa wa nje, vituo vya afya vya kibinafsi na vituo vya afya vya msingi vya jamii. Wao huwa na kuzingatia matibabu ya majeraha na magonjwa ya papo hapo yanayohusiana na kazi na, isipokuwa labda kwa uchunguzi wa kawaida wa matibabu, hutoa kidogo kwa njia ya huduma za kuzuia. Wafanyakazi wao mara nyingi huwa na kiwango cha chini cha ustadi katika usalama na afya ya kazini, na ukweli kwamba wao hulipwa kwa msingi wa ada-kwa-huduma haitoi motisha kubwa ya kuhusika kwao katika ufuatiliaji, kuzuia na udhibiti wa hatari za mahali pa kazi.

Hasara fulani ya mipangilio hii ya "huduma za nje" ni kwamba uhusiano wa mteja au mteja na wale wanaozitumia kwa ujumla huzuia ushiriki na ushirikiano wa waajiri na wafanyakazi katika kupanga na kufuatilia huduma hizi ambazo zimeainishwa katika Mikataba ya ILO na nyinginezo za kimataifa. vyombo vilivyoundwa ili kuongoza usalama na huduma za afya kazini.

Tofauti nyingine ni "mfano wa usalama wa kijamii", ambapo huduma za afya ya kazini hutolewa na shirika moja ambalo linawajibika kwa gharama ya fidia kwa magonjwa na majeraha ya kazi. Hii hurahisisha upatikanaji wa rasilimali za kufadhili huduma ambazo, ingawa huduma za tiba na urekebishaji zimeangaziwa, huduma za kinga mara nyingi hupewa kipaumbele.

Utafiti wa kina uliofanywa nchini Finland (Kalimo et al. 1989), mojawapo ya majaribio machache sana ya kutathmini huduma za afya mahali pa kazi, ulionyesha kuwa vituo vya afya vya manispaa na vituo vya afya vya kibinafsi ndivyo watoa huduma wakuu wa huduma za afya ya kazini kwa SSEs, ikifuatiwa na kikundi au vituo vya pamoja. Kadiri biashara ilivyo ndogo, ndivyo ilivyokuwa na uwezekano mkubwa wa kutumia kituo cha afya cha manispaa; hadi 70% ya SSE zenye mfanyakazi mmoja hadi watano zilihudumiwa na vituo vya afya vya manispaa. Matokeo muhimu ya utafiti yalijumuisha uhakiki wa thamani ya ziara za mahali pa kazi na wafanyakazi wa vituo vinavyohudumia SSEs ili kupata ujuzi (1) wa mazingira ya kazi na matatizo fulani ya afya ya kazi ya makampuni ya wateja, na (2) ya haja. kuwapatia mafunzo maalum ya usalama na afya kazini kabla ya kuanza kutoa huduma hizo.

Aina za Shughuli za Huduma za Afya Kazini kwa SSEs

Huduma za afya ya kazini zilizoundwa kwa ajili ya SSEs hutofautiana sana kulingana na sheria na desturi za kitaifa, aina za mazingira ya kazi na kazi zinazohusika, sifa na hali ya afya ya wafanyakazi na upatikanaji wa rasilimali (zote mbili kulingana na uwezo wa SSEs kumudu. huduma za afya kazini na upatikanaji wa vituo vya kutolea huduma za afya na wafanyakazi katika eneo husika). Kwa kuzingatia sheria za kimataifa zilizotajwa hapo juu na semina na mashauriano ya kikanda, orodha ya shughuli za huduma za afya za kazini imeandaliwa (Rantanen 1989; WHO 1989a, 1989b). Idadi ya shughuli muhimu ambazo zinapaswa kupatikana kila wakati katika mpango wa huduma za afya kazini, na ambazo zinafaa kwa SSEs, zinaweza kuchukuliwa kutoka kwa ripoti hizo. Wao ni pamoja na kwa mfano:

Tathmini ya mahitaji ya afya ya kazini ya biashara

• uchambuzi wa awali wa shughuli za biashara na kitambulisho cha hatari za kiafya na usalama zinazojulikana kwa maeneo kama haya ya kazi.

• ukaguzi na ufuatiliaji wa mahali pa kazi ili kutambua na kuhesabu hatari zilizopo katika biashara fulani.

• tathmini ya kiwango cha hatari wanazowasilisha na kuzipanga kulingana na uharaka na kipaumbele chao

• kurudia tathmini ya hatari wakati wowote kuna mabadiliko katika mbinu za uzalishaji, vifaa na nyenzo.

Shughuli za kuzuia na kudhibiti mahali pa kazi

• mawasiliano ya matokeo ya tathmini kwa wamiliki/mameneja na wawakilishi wa wafanyakazi

• utambulisho wa hatua za kuzuia na kudhibiti zinazohitajika na zinazopatikana, zikiwapa kipaumbele cha jamaa katika suala la dharura na uwezekano.

• kusimamia ufungaji na utekelezaji wao

• kufuatilia ufanisi wao unaoendelea.

Shughuli za kuzuia zinazoelekezwa kwa wafanyikazi

• tathmini na ufuatiliaji wa hali ya afya ya wafanyakazi kwa kuwaweka kabla, uchunguzi na mitihani ya mara kwa mara ambayo inaweza kuwa ya jumla pamoja na kuzingatia athari za kibayolojia za hatari fulani ambazo wafanyakazi wanaweza kuwa wamekabiliwa.

• marekebisho ya kazi, kituo cha kazi na mazingira ya mahali pa kazi ili kukuza afya na usalama wa wafanyikazi unaoendelea kwa umakini maalum kwa vikundi vilivyo hatarini kama vile vijana, wazee na wale walio na magonjwa na ulemavu.

• kuwapatia wafanyakazi elimu ya afya na mafunzo ya utendakazi sahihi

• kutoa elimu na mafunzo kwa wamiliki/mameneja na wasimamizi ambayo yatahamasisha ufahamu wa mahitaji ya afya ya wafanyakazi na motisha ya kuanzisha hatua zinazofaa za kuzuia na kudhibiti.

Shughuli za matibabu

• kutoa au kupanga utoaji wa huduma zinazofaa za uchunguzi, matibabu na urekebishaji kwa majeraha na magonjwa ya kazini.

• kutoa au kupanga ukarabati wa mapema ili kuepusha ulemavu unaoweza kuepukika na kuhimiza na kusimamia marekebisho katika kazi ambayo yataruhusu kurudi kazini mapema.

• kutoa elimu na mafunzo (na mafunzo ya mara kwa mara) katika huduma ya kwanza na taratibu za dharura

• kuweka taratibu na kuendesha mafunzo ya kukabiliana na dharura kubwa kama vile kumwagika, moto, milipuko na kadhalika.

• kutoa au kupanga ushiriki wa wafanyikazi katika programu zinazokuza afya na ustawi wa jumla.

Utunzaji wa kumbukumbu na tathmini

• kutengeneza na kuhifadhi kumbukumbu zinazofaa kuhusu ajali, majeraha na magonjwa ya kazini na ikiwezekana wakati wa kuambukizwa; kutathmini hali ya jumla ya afya na usalama wa biashara kwa misingi ya data hizo

• kufuatilia ufanisi wa hatua za kuzuia na kudhibiti hatari.

Inayoonekana katika orodha iliyo hapo juu ya shughuli za msingi ni upatikanaji ufaao wa ushauri na mashauriano katika taaluma za usalama na afya kazini kama vile usafi wa mazingira, ergonomics, fiziolojia ya kazi, uhandisi wa usalama, saikolojia ya kazini na saikolojia na kadhalika. Wataalamu kama hao hawana uwezekano wa kuwakilishwa katika wafanyikazi wa vituo vinavyotoa huduma za afya ya kazini kwa SSEs lakini, inapohitajika, kwa kawaida wanaweza kutolewa na mashirika ya serikali, vyuo vikuu na rasilimali za ushauri wa kibinafsi.

Kwa sababu ya ukosefu wao wa kisasa na wakati, wamiliki/wasimamizi wa SSEs wanalazimika kutegemea zaidi wasafishaji wa vifaa vya usalama kwa ufanisi na uaminifu wa bidhaa zao, na kwa wauzaji wa kemikali na vifaa vingine vya uzalishaji kwa habari kamili na wazi. (km, karatasi za data) kuhusu hatari zinazoweza kuwasilisha na jinsi hizi zinaweza kuzuiwa au kudhibitiwa. Kwa hivyo, ni muhimu kuwe na sheria na kanuni za kitaifa zinazohusu uwekaji lebo ifaayo, ubora wa bidhaa na kutegemewa, na utoaji wa taarifa zinazoeleweka kwa urahisi (katika lugha ya kienyeji) kuhusu matumizi na matengenezo ya kifaa pamoja na matumizi na uhifadhi wa bidhaa. Kama nakala rudufu, mashirika ya biashara na jumuiya ambayo SSEs mara nyingi ni wanachama yanapaswa kuangazia taarifa kuhusu uzuiaji na udhibiti wa mfiduo wa hatari katika majarida na mawasiliano mengine.

Hitimisho

Licha ya umuhimu wao kwa uchumi wa kitaifa na jukumu lao kama mwajiri wa wafanyikazi wengi wa taifa, SSEs, waliojiajiri na kilimo ni sekta ambazo kwa kawaida hazihudumiwi na huduma za afya kazini. Mkataba wa 161 wa ILO na Pendekezo Na. 171 hutoa miongozo inayofaa kwa maendeleo ya huduma kama hizo kwa SSEs na inapaswa kuridhiwa na kutekelezwa na nchi zote. Serikali za kitaifa zinapaswa kuandaa taratibu zinazohitajika za kisheria, kiutawala na kifedha ili kutoa mahali pa kazi zote huduma za usalama na afya kazini ambazo zitatambua, kuzuia na kudhibiti kwa njia inayofaa uwezekano wa hatari zinazoweza kutokea na kukuza uimarishaji na udumishaji wa viwango bora vya hali ya afya, ustawi. na uwezo wa uzalishaji wa wafanyakazi wote. Ushirikiano katika ngazi za kimataifa, kikanda na kanda, kama vile ule unaotolewa na ILO na WHO, unapaswa kuhimizwa ili kukuza ubadilishanaji wa taarifa na uzoefu, uundaji wa viwango na miongozo ifaayo na ufanyaji wa mafunzo na programu za utafiti husika.

SSEs katika hali nyingi zinaweza kusitasita kutafuta huduma za vitengo vya afya ya kazini ingawa zinaweza kuwa wanufaika bora wa huduma kama hizo. Kwa kuzingatia hili, baadhi ya serikali na taasisi, hasa katika nchi za Nordic, zimepitisha mkakati mpya kwa kuanza afua pana kwa ajili ya kuanzisha au kuendeleza huduma. Kwa mfano Taasisi ya Kifini ya Afya ya Kazini kwa sasa inatekeleza Mpango wa Utekelezaji, kwa SSEs 600 zinazoajiri wafanyakazi 16,000, unaolenga maendeleo ya huduma za afya ya kazini, kudumisha uwezo wa kazi, kuzuia hatari za mazingira katika jirani na kuboresha uwezo wa SSEs katika kazi. afya na usalama.

Back