Shirika la ulinzi wa kazi ambalo lilirithiwa na Shirikisho la Urusi kutoka nyakati za zamani liliwakilisha muundo wa uongozi ambao ulikuwa umejengwa chini ya jamii ya zamani na ulifanya kazi chini ya udhibiti mkali wa kiutawala unaoambatana na kupanga na ugawaji wa rasilimali. Mabadiliko ya hivi majuzi katika mifumo ya kiuchumi na kijamii nchini yaliyosababishwa na mpito kuelekea uchumi wa soko yamelazimisha marekebisho ya sheria iliyopo ya kazi na kupanga upya mfumo mzima wa ulinzi wa kazi na hasa utoaji wa huduma za afya kazini kwa watu wanaofanya kazi.

Sheria ya Kazi

Ulinzi wa wafanyikazi nchini Urusi unatambuliwa kama mfumo mgumu wa kuhakikisha hali salama na yenye afya ya kufanya kazi, ambayo ni pamoja na hatua za kisheria, kijamii na kiuchumi, shirika, kinga, usalama, usafi, kiufundi na zingine.

Sheria ya Kazi katika Shirikisho la Urusi inajumuisha vifungu fulani vya Katiba ya Urusi, Nambari ya Kazi, Sheria ya Msingi ya Ulinzi wa Kazi, na sheria inayowezesha, ambayo inajumuisha vitendo vya kisheria, kanuni na maagizo, miongozo, maagizo, viwango vya serikali. na viwango mbalimbali vilivyoidhinishwa na mamlaka zinazofaa za Shirikisho la Urusi na zile za jamhuri katika eneo la Urusi.

Kifungu cha 37 cha Katiba ya Shirikisho la Urusi kinasema kwamba kila raia ana haki ya kufanya kazi katika mazingira ambayo yanakidhi mahitaji ya usalama na afya ya kazini, kupata malipo ya kazi ambayo inalipwa bila ubaguzi wowote kwa kiwango ambacho sio chini ya kiwango cha chini kilichowekwa. na serikali ya shirikisho, na kulindwa dhidi ya ukosefu wa ajira.

Sheria ya Msingi ya Ulinzi wa Kazi, iliyopitishwa mnamo Agosti 1993, ina vifungu vinavyohakikisha haki za wafanyakazi za ulinzi wa afya zao. Pia inadhibiti mahusiano ya kazi kati ya waajiri na wafanyakazi katika matawi yote ya uchumi bila kujali aina za mali. Kulingana na Kifungu cha 4 cha Sheria hii, wafanyikazi wana haki ya:

• mazingira salama na yenye afya ya kufanya kazi

• maeneo ya kazi ambayo yanalindwa dhidi ya hatari za kazi ambazo zinaweza kusababisha ajali au magonjwa ya kazini au kupunguza uwezo wa kufanya kazi.

• fidia kwa majeraha ya kazini na magonjwa ya kazini

• habari juu ya hatari zilizopo za kazi na hatari za kiafya na hatua zinazochukuliwa na mwajiri ili kuzidhibiti

• utoaji wa vifaa vya kinga binafsi kwa gharama ya mwajiri.

Kifungu cha 9 cha Sheria ya Msingi ya Ulinzi wa Kazi inawajibisha wasimamizi kuhakikisha hali salama na zenye afya za kufanya kazi, huku Kifungu cha 16 kinabainisha adhabu za kiuchumi kwa kuruhusu hali zisizo salama na zisizo za afya za kufanya kazi, pamoja na kuzorota kwa afya ya wafanyakazi kutokana na kufichuliwa kazini, majeraha. au magonjwa.

Sura ya 10 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi inahusu usalama wa kazi na afya katika tasnia. Ibara ya 139 inaeleza wajibu wa usimamizi kwa ajili ya kutoa mazingira salama na yenye afya ya kufanya kazi kupitia kuanzishwa kwa taratibu za kisasa za usalama na hatua za kuzuia ajali ambazo zitahakikisha udhibiti ufaao wa hatari na uzuiaji wa ajali na magonjwa kazini.

Kifungu cha 143 cha Msimbo wa Kazi kinahitaji usimamizi kuandaa maeneo ya kazi na mashine salama na vifaa na kuunda hali salama za kufanya kazi kulingana na viwango vya kiufundi na usafi pamoja na kanuni za tasnia na kisekta juu ya usalama na afya ya kazini ambazo zimetengenezwa na kupitishwa kwa mujibu wa sheria. na sheria ya kazi iliyopo.

Kanuni za usalama na afya kazini kati ya tasnia zote zinashughulikia matawi yote ya tasnia. Zinajumuisha mahitaji ya kisheria yanayotumika kwa biashara zote bila kujali aina za shughuli zao za kiuchumi (kwa mfano, kanuni za usafi SN 245-71 za muundo wa biashara za viwandani). Kanuni za sekta ya viwanda zinapitishwa na Baraza la Wizara la Shirikisho la Urusi, au na mamlaka nyingine zinazofaa ikiwa zimeombwa na Baraza la Mawaziri.

Kanuni za usalama na afya kazini za kisekta hufafanua mahitaji ya michakato mbalimbali ya viwanda, aina za kazi na vifaa mahususi kwa matawi mahususi ya tasnia (kwa mfano, kanuni za sheria za usalama za shughuli za uchomaji vyuma katika ujenzi, au kwa ajili ya uendeshaji wa kupakia korongo kwenye dockworks). Wanazingatia sifa maalum za matawi fulani ya uchumi na hupitishwa na wizara husika, kamati za serikali, miili ya usimamizi wa serikali na mamlaka zingine zinazofaa.

Wizara pia hutoa miongozo ya usalama na afya, maagizo na viwango vya kiufundi kwa nyanja zao za shughuli za kiuchumi. Maagizo mengine kama vile yale yanayowalazimisha waajiri kuandaa mafunzo ya usalama na afya ya ndani ya mitambo kwa wafanyakazi au yale ambayo yanawalazimisha wafanyakazi kutii mahitaji ya usalama yanategemea mashauriano na mashirika ya waajiri na wafanyakazi.

Waajiri wana wajibu wa kuwapa wafanyikazi mavazi au sare zinazofaa na vifaa vya kinga vya kibinafsi na vya pamoja kama ilivyoainishwa na kanuni. Pia wana jukumu la kuandaa mitihani ya afya ya mara kwa mara kwa aina fulani maalum za wafanyikazi, kama vile wanaofanya kazi nzito au kazi hatari, wafanyikazi wa usafirishaji na wengine wengine.

Pamoja na majukumu na majukumu ya waajiri (wakati serikali inamiliki mali, usimamizi wa biashara unawakilisha mwajiri), sheria ya kazi huwafanya wafanyikazi kuwajibika kwa kufuata mahitaji ya usalama na afya ya kazini yaliyoainishwa na kanuni na maagizo husika. Kwa mfano, wanatakiwa kushiriki katika mafunzo ya usalama na afya kazini, kutunza na kutumia ipasavyo vifaa vya kujikinga, kupewa mafunzo ya kuzuia moto, kutunza mitambo na vifaa wanavyotumia na kuweka maeneo yao ya kazi katika hali ya usafi.

Katika kiwango cha biashara, usimamizi wa kila siku wa viwango na mahitaji ya usalama wa kazini na afya ni jukumu la ofisi ya usalama na afya kazini, ambayo ni kitengo muhimu cha biashara, na inafurahia hali ya kujitegemea. Kazi zake kuu ni pamoja na tathmini ya hatari za kazini, tathmini ya hatari, pendekezo la hatua za usalama na udhibiti, kuzuia ajali za viwandani, uchambuzi wa sababu za ajali za kazini, ushirikiano na vitengo vingine vya biashara katika kuzuia ajali na majeraha ya kazi, udhibiti wa mitambo na mitambo. vifaa na utekelezaji wa programu za usalama. Ofisi ina mamlaka ya kusimamisha utendakazi wa mitambo au michakato fulani au utendakazi wa kazi ambazo zinaweza kuhatarisha maisha na afya ya wafanyikazi.

Biashara ndogo ndogo kwa kawaida haziko katika nafasi ya kuandaa ofisi ya usalama na afya kazini (angalia "Huduma za afya kazini katika biashara ndogo ndogo"). Kifungu cha 8 cha Sheria ya Msingi ya Ulinzi wa Kazi inawapa haki ya kushauriana na wataalamu wa usalama na afya kazini na kuwaajiri kwa msingi wa kandarasi.

Ili kufanya kanuni zinazohusu ulinzi wa wafanyakazi katika Shirikisho la Urusi kuwa na ufanisi zaidi, kuna mfumo wa kuanzisha viwango vya serikali juu ya usalama na afya ya kazi (GOST). Viwango vya serikali vina nguvu ya sheria na mamlaka zinazofaa za serikali hutekeleza utekelezaji wake.

Kwa jumla, sasa kuna kanuni zaidi ya 2,000, maagizo, maagizo, kanuni za usafi na viwango vya serikali juu ya usalama na afya ya kazini, ambazo nyingi zilitengenezwa na wizara mbalimbali, kamati za serikali na mamlaka zingine za USSR ya zamani. Sheria na kanuni hizi bado zinatumika, ingawa 700 zilikuwa zimeanzishwa kabla ya 1981 na zilikusudiwa kutumika kwa muda wa miaka mitano tu. Wengi wao wanahitaji kuangaliwa upya na kurekebishwa kwa kuzingatia hali mpya ya kiuchumi.

Kama sehemu ya upangaji upya wa mfumo wa ulinzi wa wafanyikazi nchini Urusi, Amri ya Rais ya Mei 4, 1994 iliunda Ukaguzi wa Shirikisho la Kazi.Rostrudinspekcija) chini ya Wizara ya Kazi na kuifanya iwe na jukumu la kutekeleza sheria za kazi katika maeneo yote ya Shirikisho la Urusi. Hii ilianzisha mfumo wa udhibiti na usimamizi wa serikali katika uwanja wa ulinzi wa kazi. (Kabla ya hili, utekelezaji wa sheria ya kazi ulikuwa ni wajibu wa wakaguzi wa vyama vya wafanyakazi.) Wakaguzi wa Mikoa wenye muundo wa mitandao wanapaswa kuanzishwa katika mikoa yote ya Shirikisho la Urusi ili kukamilisha muundo wa shirika wa Ukaguzi wa Shirikisho la Kazi.

Sheria ya Afya

Sheria ya afya ya Shirikisho la Urusi inawakilisha chombo cha utekelezaji wa sera ya serikali juu ya afya ya umma na ustawi wa epidemiological. Huduma ya Shirikisho ya Usafi na Epidemiological ya Shirikisho la Urusi hufanya shughuli zake kwa mujibu wa sheria ya afya na ina jukumu muhimu katika shughuli zinazolenga kukuza usalama na afya kazini na afya ya umma kwa ujumla.

Sheria ya Afya ina Sheria ya Ustawi wa Kiafya na Epidemiological ya Sheria ya Idadi ya Watu, iliyopitishwa tarehe 13 Aprili 1992 na Baraza Kuu la Shirikisho la Urusi, na maagizo na kanuni husika zilizopitishwa na mamlaka husika kwa mujibu wa Sheria hii.

Kifungu cha 1 cha Sheria kinafafanua neno ustawi wa usafi na epidemiological kama vile "hali ya afya ya umma na mazingira ambayo hakuna ushawishi wa hatari wa mambo ya mazingira kwa afya ya watu na kuna hali nzuri kwa shughuli za ubunifu."

Sheria ya afya huweka viwango vya usafi kwa biashara, aina mpya za mashine na vifaa, na michakato mpya ya kiteknolojia na vifaa. Pia inaeleza utekelezaji wa kanuni na viwango vilivyopo.

Udhibiti wa hali ya usafi una aina mbili:

• Usimamizi wa kuzuia usafi unajumuisha utekelezaji wa viwango vya usafi katika kubuni, ujenzi na ujenzi wa makampuni ya biashara, kuanzishwa kwa teknolojia mpya, utengenezaji wa mashine na vifaa, na ufuatiliaji wa mazingira.

• Udhibiti wa kawaida wa usafi unahusisha ufuatiliaji wa mara kwa mara wa mazingira ya kazi ya makampuni ya biashara kwa kutumia mbinu za usafi za ufuatiliaji wa mfiduo, sampuli na uchambuzi. Pia inajumuisha udhibiti wa matumizi ya viwango vya usafi katika uendeshaji wa mashine na vifaa na matengenezo ya biashara kwa ujumla.

Kifungu cha 9 cha Sheria hiyo kinazitaka biashara kufuata sheria za afya kwa kuzingatia viwango vya usafi vilivyowekwa na kwa kudhibiti mazingira yao ya viwanda. Wanatakiwa kuzuia uchafuzi wa mazingira na kuendeleza na kutekeleza mipango ya usalama na afya ambayo inalenga kuboresha mazingira ya kazi na kuzuia ajali na majeraha ya kazi.

Sura ya 4 ya Sheria huamua viwango mbalimbali vya dhima kwa ukiukaji wa sheria ya afya ya Kirusi. Watu wanaohusika na uvunjaji wa sheria wanaweza kushtakiwa ama chini ya sheria ya kiraia au ya jinai (Kifungu cha 27) cha Shirikisho la Urusi.

Sura ya 5 ya Sheria hiyo inataja kazi za usimamizi wa hali ya usafi na epidemiological. Inajumuisha:

• tathmini na ubashiri wa afya ya mazingira kwa umma

• utambuzi wa matukio ya magonjwa ya kuambukiza, magonjwa yasiyo ya kuambukiza na sumu, na sababu zao.

• maendeleo ya hatua za lazima ili kuhakikisha ustawi wa usafi na epidemiological wa idadi ya watu

• usimamizi wa kufuata kwa biashara na sheria za afya na viwango vya usafi

• mashtaka ya mashirika na watu kwa kutofuata sheria za afya na viwango vya usafi

• kuandaa takwimu za magonjwa ya kuambukiza, magonjwa ya kazini, magonjwa yasiyoambukiza yaliyoenea na sumu inayotokana na sababu mbaya za mazingira.

Kama matokeo ya mabadiliko ya kimuundo yanayotokea katika mifumo ya ajira, Sheria, kwa mara ya kwanza, inaweka wajibu wa kufuata sheria za afya, viwango vya usafi, ubora wa usafi wa bidhaa na kuzuia uchafuzi wa mazingira sio tu kwa wasimamizi na wafanyikazi bali pia. pia kwa watu waliojiajiri ambao wanahusika katika ajira ya wakati wote (Kifungu cha 34).

Kwa mujibu wa Kifungu cha 32 cha Sheria hiyo, Huduma ya Shirikisho ya Usafi na Epidemiological ya Shirikisho la Urusi imepewa jukumu la utekelezaji wa sheria ya afya. Kwa kuongeza, Baraza la Mawaziri la Shirikisho la Urusi liliidhinisha Maagizo ya 375, ambayo yalipanga upya vituo vya zamani vya usafi na epidemiological katika Vituo vya Usimamizi wa Hali ya Usafi na Epidemiological (CSHES), inayofanya kazi katika maeneo yote ya Shirikisho la Urusi.

Sheria mpya ya afya ni maendeleo muhimu katika udhibiti wa kisheria wa ustawi wa afya na epidemiological ya idadi ya watu, kama vile urekebishaji mkali wa Huduma ya Shirikisho ya Usafi na Epidemiological ya Shirikisho la Urusi ili kuitekeleza. Huduma imepokea hadhi ya Huduma ya Shirikisho hivi karibuni na sasa imejumuishwa katika mashirika ya serikali ya udhibiti wa serikali. Matokeo yake, Kamati ya Shirikisho ya Shirikisho la Urusi kwa Usimamizi wa Usafi na Epidemiological imeanzishwa ili kutoa usimamizi wa jumla wa Huduma hii.

Huduma ya Shirikisho ya Usafi na Epidemiological ya Shirikisho la Urusi inaundwa na miili ifuatayo:

• Kamati ya Shirikisho ya Shirikisho la Urusi kwa Usimamizi wa Usafi na Epidemiological

• Vituo vya Usimamizi wa Usafi na Magonjwa ya Jimbo (CSHES) katika ngazi ya jamhuri, mkoa, manispaa, wilaya na mitaa.

• linear CSHES katika usafiri wa maji na anga

• Kituo cha Habari na Uchambuzi cha Shirikisho la Urusi

• taasisi za matibabu na vituo maalum vya mafunzo kwa ajili ya elimu na mafunzo ya wataalamu kwa wafanyakazi wa CSHES

• taasisi za utafiti zilizobobea katika usafi wa kazi na magonjwa ya milipuko

• taasisi maalum za matibabu zinazozalisha chanjo

• vituo vya kuua vijidudu.

Kama ilivyofafanuliwa katika Maelekezo Na. 375, kazi kuu za Huduma ya Shirikisho ya Usafi na Epidemiolojia ni pamoja na:

• utekelezaji wa sheria ya afya

• maendeleo ya kanuni na viwango vya usafi

• ufafanuzi wa mipango ya shirikisho, jamhuri, kikanda na mitaa kwa ajili ya ulinzi wa afya na kukuza afya

• utoaji wa taarifa za kiufundi kwa mamlaka husika, makampuni ya biashara, mashirika ya waajiri na wafanyakazi na taasisi nyingine zinazohusika na usalama wa kazi na shughuli za afya, ikiwa ni pamoja na taarifa kuhusu hali ya usafi na epidemiological nchini, takwimu za magonjwa ya idadi ya watu na tafsiri ya nyaraka za kisheria zinazohusiana na afya. sheria

• uratibu wa shughuli za makampuni ya biashara, mashirika ya waajiri na wafanyakazi, vyama vya kisayansi na taasisi nyingine na mashirika kwa heshima na maendeleo na utekelezaji wa viwango vya usafi.

Wataalamu wa CSHES wana haki ya kutembelea na kukagua biashara ili kutekeleza sheria za afya. Wanachunguza sababu za magonjwa ya kazini na kutambua hatari zinazoweza kutokea kwa mazingira na kazini ambazo zinaweza kusababisha magonjwa, majeraha na sumu zinazohusiana na kazi. Kimsingi, inapobidi, wanashirikiana na madaktari wa kazini na wauguzi wanaohudumu katika huduma za afya ya kazini.

Fedha za CSHES hutolewa moja kwa moja kutoka kwa bajeti ya shirikisho ya Shirikisho la Urusi. Zaidi ya hayo, CSHES inaweza kutoa huduma maalum na ushauri chini ya mkataba kwa makampuni ya biashara na wengine wowote ambao wanaweza kuhitaji utaalamu wao. Orodha ya huduma maalum zinazotolewa na CSHES imeidhinishwa na Kamati ya Shirikisho ya Usimamizi wa Usafi na Epidemiological.

Sheria ya afya inatekelezwa kwa kutumia maelekezo, kanuni, maelekezo, kanuni na viwango na mahitaji ya kisheria husika. Hizi ni pamoja na:

• kanuni za usafi, viwango vya usafi na mahitaji yanayokusudiwa kuunda mazingira salama na yenye afya ya kufanya kazi, kulinda mazingira na kukuza afya ya umma kwa ujumla.

• viwango vya usafi vinavyoweka mipaka ya mfiduo wa kazi na viwango vya juu vinavyoruhusiwa kwa hatari zinazoweza kutokea katika maeneo ya kazi na mazingira.

• kanuni za usafi zinazoanzisha vigezo vya mambo maalum ambayo yanaweza kuathiri afya ya vizazi vijavyo

• kanuni za usafi sare zinazochanganya kanuni na viwango tofauti.

Ulinzi wa afya ya wafanyakazi

Kifungu cha 41 cha Katiba ya Shirikisho la Urusi kinasema kwamba kila raia ana haki ya ulinzi wa afya na huduma ya matibabu. Vitendo vipya vya kisheria vinatoa uundaji wa mifumo ya afya ya manispaa na ya kibinafsi ili kuongeza mfumo wa huduma ya afya ya serikali. Huduma ya afya katika mazingira ya matibabu ya serikali na manispaa hutolewa bila malipo kwa wagonjwa, gharama zikidhiwa na fedha za serikali na za mitaa za bajeti, fedha za bima ya afya na vyanzo vingine.

Sheria ya Ustawi wa Kiafya na Epidemiolojia ya Idadi ya Watu inajumuisha masharti yafuatayo yanayolenga kulinda afya ya wafanyakazi:

• Wafanyakazi katika makampuni ya biashara watafanyiwa uchunguzi wa awali na wa mara kwa mara wa afya.

• Mitihani ya afya ya mapema na ya mara kwa mara itahitajika kwa wafanyikazi wote walio wazi kwa hatari maalum za kazi na aina hatari za kazi iliyojumuishwa katika orodha iliyoidhinishwa na Kamati ya Shirikisho ya Usimamizi wa Usafi na Epidemiological na Wizara ya Afya ya Shirikisho la Urusi kwa kushauriana na mwakilishi. mashirika ya waajiri na wafanyakazi.

• Makampuni yatachukua hatua zote muhimu ili kutoa uchunguzi wa afya kwa wafanyakazi.

Kipengele cha mfumo wa huduma ya afya ya nchi ni kuanzishwa, mwaka wa 1991, kwa bima ya afya ya lazima, ambayo ilirekebishwa mwaka wa 1993. Sheria ya Bima ya Afya ya Wananchi wa Shirikisho la Urusi inajumuisha mfano mpya wa bima ambayo waajiri huchangia malipo ya kiasi cha 3.6 % ya jumla ya mishahara yao kwa utawala wa ndani ili kukidhi mahitaji ya bima ya afya. Mnamo 1996, wafanyikazi wapatao milioni 40 walifunikwa na Mfuko wa Bima ya Afya ya Lazima ya Shirikisho la Shirikisho la Urusi.

Lengo kuu la kuanzishwa kwa bima ya afya ya lazima ilikuwa kuhakikisha ufadhili wa huduma za afya katika mfumo wa uchumi wa baada ya Soviet Union kwa kuzingatia kanuni za bima, kwa kutumia fedha zilizochangwa kupitia malipo ya lazima na ya hiari. Bima ya afya ya lazima ilianzisha aina mbili za mahusiano ya umma katika mfumo wa huduma ya afya ya Shirikisho la Urusi ambayo haikuwepo hapo awali: ushiriki wa bima, unaowakilishwa na mamlaka za mitaa ambazo zinawajibika kwa bima ya afya inayofunika wafanyakazi wa umma na wasio na ajira; na ushiriki wa bima za viwandani zinazowakilishwa na waajiri na makampuni ya biashara ambayo yanawajibika kwa chanjo ya wafanyakazi. Kulingana na Kifungu cha 23, Ustawi wa Afya na Epidemiological wa Sheria ya Idadi ya Watu mitihani ya afya ya wafanyakazi imejumuishwa katika orodha ya huduma zinazotolewa na bima ya afya ya lazima.

Kwa mujibu wa Sheria ya Msingi ya Ulinzi wa Afya ya Raia wa Shirikisho la Urusi, iliyopitishwa na Baraza Kuu la Shirikisho la Urusi mnamo Julai 22, 1993, kanuni za msingi za ulinzi wa afya ni:

• uzingatiaji wa haki za binadamu katika uwanja wa ulinzi wa afya ambao umehakikishwa na serikali

• kipaumbele cha kinga katika ulinzi wa afya

• upatikanaji wa huduma za kijamii na matibabu kwa wote

• ulinzi wa kijamii wa wafanyikazi katika kesi ya ulemavu

• wajibu wa serikali, mamlaka zinazofaa, makampuni ya biashara bila kujali aina zao za mali, na usimamizi wa taasisi na mashirika kwa ajili ya ulinzi na kukuza afya ya wafanyakazi.

Sheria ya Msingi inabainisha uhusiano unaohusiana na ulinzi wa afya na ukuzaji wa afya kati ya idadi ya watu wanaofanya kazi na mamlaka zinazofaa, makampuni ya serikali, taasisi za sekta binafsi, na serikali, manispaa na mipangilio ya matibabu ya kibinafsi inayotoa huduma za afya.

Katika mazoezi, huduma za afya ya kazini hutolewa kwa wafanyakazi na mipangilio ya huduma ya afya ya umma (hospitali na polyclinics) ambazo ziko karibu na makazi yao, na huduma za afya za kazi maalum ambazo ziko kwa sehemu kubwa katika makampuni makubwa ya biashara. Madhumuni ya utaratibu huu ni kuleta huduma za afya zinazostahiki karibu iwezekanavyo na wafanyakazi na maeneo yao ya kazi.

Huduma za afya kazini kwa kawaida hupangwa katika biashara kubwa zinazoajiri zaidi ya wafanyakazi 4,000 na katika viwanda vya kemikali, petrokemikali, madini na uchimbaji mawe vyenye wafanyakazi zaidi ya 2,000. Kitengo cha ndani cha mmea kilicho na daktari wa kazi na muuguzi wa kazi kinahitajika kwa makampuni yote yenye wafanyakazi zaidi ya 800; wale wenye wafanyakazi 300 hadi 800 wanatakiwa kuwa na muuguzi tu wa kazi; idadi ndogo kwa makampuni ya biashara yenye kemikali, petrokemikali, uchimbaji madini na uchimbaji wa mawe ni wafanyakazi 200. Vitengo hivi vya ndani ya mimea ni sehemu ya mfumo wa huduma ya afya ya umma.

Biashara ndogo ndogo zinategemea huduma za afya ya kazini kwenye hospitali na polyclinics ya mfumo wa huduma ya afya ya umma, ambazo zinatarajiwa kutoa daktari wa kazi kufanya uchunguzi wa afya ya wafanyakazi.

Huduma ya afya ya kazini katika makampuni makubwa sana kwa kawaida hujumuisha hospitali zinazotoa huduma za wagonjwa wa kulazwa, kliniki nyingi zinazotoa huduma za wagonjwa wa nje, huduma za uuguzi wa kazini na zahanati. Huduma zake zinaweza kuwa "zimefungwa" (yaani, pekee kwa watu binafsi wanaofanya kazi katika biashara), au "wazi" (yaani, kutoa huduma kwa familia za wafanyakazi na, wakati mwingine, kwa watu binafsi wanaoishi katika ujirani wa kiwanda).

Hitimisho

Mabadiliko makubwa katika mifumo ya kiuchumi na kijamii ya Urusi yanaonyesha mpito kwa uchumi wa soko, kuonekana kwa aina mbalimbali za mali, kutoa uhuru wa kiuchumi kwa makampuni ya biashara na kukomesha udhibiti wa utawala wa serikali, ambayo yote yamesababisha mabadiliko mengi katika jamii.

Mfumo wa ulinzi wa kazi katika Shirikisho la Urusi ulioelezwa hapo juu, huku ukihifadhi vipengele vyake vya jumla, bado unaendelea kupangwa upya ili kuendana na mabadiliko ya hali halisi na kuweza kujibu kwa ufanisi masuala yanayojitokeza. Ingawa mchakato huu unaendelea vizuri, bado unaanza.

Utoaji wa huduma za afya ya kazini kwa watu wanaofanya kazi unahitaji uangalizi maalum kwa sababu ya kutengana kwa sehemu ya mtandao wa zamani wa huduma za afya ya kazi kutokana na matatizo ya kiuchumi yanayojulikana, na pia kwa sababu ya ubunifu kama vile kuonekana kwa sekta binafsi, kuanzishwa. ya bima ya afya ya lazima, na ujumuishaji wa mipangilio ya matibabu ya kibinafsi katika mfumo wa huduma ya afya nchini.

Ingawa baadhi ya mafanikio yamepatikana katika kupunguza idadi ya ajali za kazini na matukio ya majeraha na magonjwa kazini, viwango hivyo bado ni vya juu visivyokubalika, jambo ambalo linaweza kuwa na madhara makubwa katika suala la kuzorota kwa afya ya wafanyakazi na matokeo yake katika uchumi. Uboreshaji wa mazingira ya kazi na mazingira ya kazi na ulinzi na uendelezaji wa afya ya wafanyakazi kwa hivyo vinapewa kipaumbele cha juu katika kurekebisha sera ya kijamii ya serikali. Ushiriki kikamilifu wa wataalam wenye ujuzi wa usalama na afya kazini katika mchakato huu ni muhimu.

Masharti kadhaa ya uboreshaji wa mfumo wa ulinzi wa wafanyikazi nchini Urusi ni pamoja na:

• kuundwa kwa vichocheo vya kiuchumi kwa ajili ya uboreshaji wa mazingira ya kazi na mazingira ya kazi

• uundaji wa sera madhubuti ya kitaifa juu ya afya ya kazini, usalama wa kazini na mazingira ya kazi

• marekebisho ya sheria iliyopo ya kazi na uanzishwaji wa misingi thabiti ya kisheria ya usalama na afya kazini

• utekelezaji bora wa sheria ya kazi

• ushirikiano mpana wa waajiri na wafanyakazi katika masuala yanayohusiana na usalama na afya kazini

• kuidhinisha mashirika ya udhibiti wa serikali kufunga biashara zilizo na mazingira yasiyo salama na yasiyofaa ya kufanya kazi, pamoja na zile zinazochafua mazingira.

• kusisitiza uboreshaji wa mazingira ya kazi pamoja na ulinzi wa mazingira kwa ujumla

• uchambuzi wa kina na ubashiri wa athari zinazowezekana za muundo na ujenzi wa biashara mpya kwa afya ya wafanyikazi na mazingira

• kutoa chaguzi zaidi kwa wafanyikazi katika ununuzi wa huduma za afya ya kazini na kuongeza uhuru wa kitaalam wa wataalamu wa afya ya kazini.

• kutoa ufikiaji wa kifurushi cha "kiwango" cha huduma za afya kwa wafanyikazi wote

• kuanzisha huduma za afya za kazi za kina, za taaluma mbalimbali katika makampuni makubwa ambayo yana uwezo wa kutoa huduma mbalimbali, ikiwa ni pamoja na matibabu na urekebishaji, kwa wafanyakazi na familia zao.

• kuboresha vifaa vya kiufundi vya huduma za afya ya kazini na CSHES na kuongeza viwango vya utaalam wa wafanyikazi wao.

• kuandaa na kupeleka vituo vya afya ili kutoa huduma za afya kazini kwa wafanyabiashara wadogo

• kutoa aina zinazopendekezwa za uchunguzi wa afya kwa wafanyakazi wote, ikiwa ni pamoja na wafanyakazi wa kilimo na sekta isiyo rasmi, kupitia matumizi bora ya mazingira mbalimbali ya matibabu.

• kuboresha elimu na mafunzo ya wataalamu wa afya kazini

• kusisitiza elimu na mafunzo ya wafanyakazi katika usalama na afya kazini.

Back