Jumatano, Februari 23 2011 01: 27

Usimamizi wa Bidhaa na Uhamiaji wa Hatari za Viwanda

Kiwango hiki kipengele
(0 kura)

Mashirika ya kimataifa yanaongoza katika utengenezaji na uuzaji wa kemikali na bidhaa zingine ambapo hatari za kiafya na usalama kazini zinajulikana kuwepo. Mashirika haya yana uzoefu wa muda mrefu lakini tofauti katika kusimamia kudhibiti hatari kama hizo na wengine wameunda wafanyikazi na taratibu kubwa kwa kusudi hili. Pamoja na mwelekeo wa kufikia mikataba ya biashara huria zaidi, utawala wa mashirika ya kimataifa (MNCs) unatarajiwa kupanuka, na kushuka sambamba kwa ukubwa wa viwanda vinavyomilikiwa na serikali na viwanda vinavyomilikiwa na watu binafsi ndani ya mataifa. Kwa hivyo inafaa kuzingatia jukumu linalofaa la MNCs kwani tasnia zinapanuliwa kote ulimwenguni, haswa katika nchi ambazo hadi sasa zimekuwa na rasilimali ndogo iliyotolewa kwa wafanyikazi na ulinzi wa mazingira.

Baraza la Sekta ya Kemikali la Ulaya (CEFIC), katika yake Miongozo ya CEFIC juu ya Uhamishaji wa Teknolojia (Vipengele vya Usalama, Afya na Mazingira), inasema kwamba teknolojia iliyohamishwa inapaswa kufikia kiwango cha usalama, ulinzi wa afya na ulinzi wa mazingira sawa na ile ya msambazaji wa teknolojia ambayo imetolewa na "sawa na ile inayopatikana katika vifaa vya nyumbani vya msambazaji wa teknolojia" (CEFIC 1991) . Hili linaweza kuonekana kuwa linatumika hasa kwa shughuli tanzu za kimataifa za MNCs.

Viwango Mbili

Kumekuwa na mifano mingi ambapo MNCs hazijadhibiti majanga ya kiviwanda katika nchi zinazoendelea kama ilivyokuwa katika nchi zao. Ripoti nyingi zaidi za kiwango hiki maradufu zimeibuka kuhusiana na asbesto na nyenzo zingine hatari sana, ambapo udhibiti mkubwa wa hatari ungewakilisha sehemu kubwa ya gharama za jumla za uzalishaji na kupunguza mauzo kwa njia zingine. Kesi zilizoelezewa katika miaka ya 1970 na mwanzoni mwa 1980 zilihusisha makampuni ya Ujerumani Magharibi, Marekani, Uingereza, Uswizi, Italia, Austria na Japan (Castleman na Navarro 1987).

Kesi iliyochunguzwa vizuri zaidi ya viwango hivi viwili inahusisha kiwanda cha kutengeneza viua wadudu ambacho kilisababisha maelfu ya vifo na uharibifu wa kudumu wa afya kwa maelfu mengi ya watu huko Bhopal, India, katika 1984. Ulinganisho wa mmea wa Bhopal na mtambo sawa unaoendeshwa nchini Marekani. ilionyesha viwango vingi vya maradufu katika muundo na uendeshaji wa mtambo, ukaguzi wa usalama, mafunzo ya wafanyakazi, uajiri wa kazi hatarishi, matengenezo ya mitambo na uwajibikaji wa usimamizi. Sababu za ziada muhimu zilikuwa ukosefu wa udhibiti wa serikali na dhima ya kiraia nchini India, ikilinganishwa na Marekani (Castleman na Purkayastha 1985).

Maafa ya Bhopal yalilenga umakini wa ulimwengu kwenye sera na mazoea ya MNCs kwa ajili ya kulinda afya na usalama wa wafanyikazi na mazingira. Makampuni mengi makubwa ya utengenezaji ghafla yaligundua kuwa yalikuwa yanaendesha hatari nyingi, zinazoweza kupunguzwa na kusonga mbele ili kupunguza viwango vya gesi zenye sumu kali ambazo walikuwa wakihifadhi na kusafirisha. Usafirishaji wa mitungi mikubwa ya gesi ya phosgene, kwa mfano, ulienda kutoka kuwa mazoezi ya kawaida nchini Merika hadi kuepukwa kabisa. Mabadiliko kama haya hayakuwa kwa sehemu ndogo kutokana na ukweli kwamba bima ya matokeo ya kutolewa kwa kemikali katika jamii ilikuwa karibu kutopatikana. Lakini juu na zaidi ya mazingatio ya kiuchumi tu, maadili na maadili ya mwenendo wa makampuni ya kimataifa yalifanyiwa uchunguzi usio na kifani.

Kwa wazi, viwango vya chini vya ulinzi wa wafanyikazi na mazingira vinaweza kutoa angalau akiba ya muda mfupi kwa wamiliki wa kiwanda. Kishawishi cha kuongeza faida kwa kupunguza gharama ni kikubwa hasa pale ambapo kwa hakika hakuna udhibiti wa kiserikali, ufahamu wa umma, shinikizo la chama cha wafanyakazi au dhima ya fidia jambo linapotokea. Kesi ya Bhopal ilionyesha kwamba viwango vya faida vinapokuwa chini, kuna shinikizo la ziada kwa usimamizi ili kupunguza gharama za uendeshaji kwa mbinu ambazo gharama zake za haraka ni kidogo lakini hatari zake za muda mrefu zinaweza kuwa mbaya. Muundo wa MNCs ulionekana kuwa bora, zaidi ya hayo, kwa kuhami usimamizi wa juu kutoka kwa kubeba wajibu wowote wa kibinafsi kwa matokeo ya kuzingatia viwango vya ndani duniani kote.

Uchunguzi wa ILO, Mazoezi ya Usalama na Afya ya Biashara za Kimataifa, iligundua kuwa "kwa kulinganisha utendaji wa afya na usalama wa walio nyumbani (MNCs) na ule wa kampuni tanzu, inaweza kusemwa kwa ujumla kuwa shughuli za nchi za nyumbani zilikuwa bora zaidi kuliko zile za kampuni tanzu katika nchi zinazoendelea" (ILO 1984) . Ripoti ya Kituo cha Umoja wa Mataifa cha Mashirika ya Kimataifa (UNCTC) ilihimiza uchunguzi wa sera za MNC kuhusu "afya na usalama kazini katika shughuli zao za kimataifa." Ripoti ilihitimisha kuwa kulikuwa na "mifano mingi ya 'kiwango maradufu' ambapo hatua za ulinzi wa afya ya wafanyikazi na jamii na mashirika ya kimataifa ni dhaifu sana katika nchi zinazoendelea kuliko katika mataifa ya nyumbani ya mashirika ya kimataifa". Mifano ya hii ilikuwa katika vinyl kloridi, dawa za kuulia wadudu, kromati, chuma, klorini na viwanda vya asbestosi (UNCTC 1985).

Majibu ya MNCs za kemikali kubwa zaidi zilizoko Marekani na Uingereza ilikuwa ni kukataa kwamba ilikuwa sera ya kampuni kuwa na viwango tofauti katika nchi mbalimbali kwa ajili ya kulinda watu kutokana na hatari sawa za viwanda. Walakini, hisia hizi zimeonyeshwa kwa njia tofauti, ambazo zingine hujumuisha kujitolea zaidi kuliko zingine. Zaidi ya hayo, wengi wanasalia na mashaka kwamba kuna pengo kubwa kati ya taarifa za sera za shirika na ukweli wa viwango viwili katika mwenendo wa shirika.

Utunzaji wa Bidhaa

Utunzaji wa bidhaa inarejelea wajibu wa muuzaji wa kuzuia madhara yanayotokana na bidhaa zinazouzwa, katika kipindi chote cha maisha ya matumizi na utupaji wa bidhaa. Inajumuisha jukumu la kuhakikisha kwamba kampuni inayonunua bidhaa ya kemikali ya muuzaji haitumii kwa njia ya hatari; angalau kampuni moja ya Marekani, Dow Chemical, kwa muda mrefu imeelezea sera ya kukataa kuuza kemikali kwa wateja kama hao. Mnamo 1992, kampuni wanachama wa Chama cha Watengenezaji Kemikali nchini Marekani zilipitisha kanuni inayozingatia kukomesha mauzo kwa wateja ambao hawasahihishi “mazoea yasiyofaa” katika matumizi ya kemikali wanazouza.

Mifano ya hitaji la utunzaji wa bidhaa na wazalishaji wa viuatilifu ipo mingi. Ufungaji upya wa viuatilifu kwenye vyombo vya chakula na utumiaji wa madumu ya viuatilifu kuhifadhi maji ya kunywa ni sababu za kuenea kwa vifo na magonjwa. Utumiaji na uhifadhi wa wakulima wadogo wa viuatilifu na makontena ya viuatilifu hudhihirisha ukosefu wa jumla wa mafunzo ambayo wazalishaji wangeweza kutoa.

Katika Bonde la Costanza la Jamhuri ya Dominika, ukataji miti kutokana na utumiaji mwingi wa dawa za kuulia wadudu umesababisha eneo hilo kuitwa "Bonde la Kifo". Eneo hilo lilipopata usikivu wa vyombo vya habari mwaka wa 1991, Ciba-Geigy, kemikali kuu ya MNC, ilianzisha mpango wa kuwafundisha wakulima wadogo kitu kuhusu kilimo, usimamizi jumuishi wa wadudu na usalama. Ilitambulika kuwa matumizi ya dawa katika bonde hilo yalipaswa kupunguzwa. Mwitikio wa jamii kwa juhudi za Ciba za "kuthibitisha faida za kiuchumi na kijamii za soko endelevu" uliripotiwa kuwa wa kutia moyo katika vyombo vya habari vya biashara. Ciba inaendesha programu sawa za wakulima wadogo nchini Kolombia, Ufilipino, Indonesia, Pakistani, Mali, Msumbiji na Nigeria. Mtandao wa Utekelezaji wa Viua wadudu una shaka na matoleo ya kampuni ya "usimamizi jumuishi wa wadudu" ambayo yanasisitiza "mchanganyiko bora" wa viuatilifu badala ya kuwafunza watu mbinu ambapo matumizi ya viuatilifu huonekana kama suluhu la mwisho.

Kipengele muhimu cha usimamizi wa bidhaa ni kufikia kielimu kwa wafanyakazi na umma kwa kutumia bidhaa, kupitia lebo za maonyo, vipeperushi na programu za mafunzo kwa wateja. Kwa baadhi ya bidhaa hatari na makontena ambamo zinauzwa, usimamizi wa bidhaa unahusisha kurejesha nyenzo ambazo wateja wangetumia isivyofaa au kutupa kama taka hatari.

Katika mahakama za Marekani, usimamizi wa bidhaa unahimizwa sana na kuwepo kwa dhima ya uharibifu unaosababishwa na bidhaa hatari na uchafuzi wa mazingira. Watu waliodhuriwa na bidhaa ambazo hatari zao hazikuonyeshwa kila mara katika maonyo na watengenezaji wamepewa fidia kubwa kwa hasara ya kiuchumi, maumivu na mateso na katika visa vingine uharibifu wa adhabu kwa nyongeza. Watengenezaji wamejiondoa kwenye bidhaa za soko la Marekani zilizoonyeshwa katika majaribio ya wanyama kusababisha matatizo ya uzazi-badala ya kuhatarisha kesi za mamilioni ya dola kutoka kwa watoto wa wafanyakazi wanaotumia wakala ambao wamezaliwa na kasoro za kuzaliwa. Bidhaa hizi hizi wakati mwingine zimeendelea kuuzwa na makampuni yale yale katika nchi nyingine, ambapo dhima ya bidhaa si sababu.

Kwa hivyo, dhima na udhibiti umeweka wajibu kwa wazalishaji katika baadhi ya nchi kuendeleza michakato na bidhaa zenye sumu kidogo. Lakini kutokana na kukosekana kwa ufahamu wa umma, dhima na udhibiti, kuna uwezekano kwamba teknolojia iliyokataliwa, hatari zaidi itabaki kuwa ya ushindani wa kiuchumi, na kunaweza kuwa na soko la teknolojia ya zamani ambayo inaweza kutumika katika nchi nyingi. Kwa hivyo, licha ya maendeleo yanayofanywa na MNCs katika maendeleo ya "teknolojia safi", hakuna sababu ya kutarajia kwamba maboresho haya yatapitishwa mara moja kwa Afrika, Asia, Amerika ya Kusini na Ulaya ya Kati na Mashariki. Inawezekana kwamba baadhi ya tasnia mpya iliyojengwa katika mikoa hii itatengenezwa na vifaa vilivyotumika, vilivyoagizwa kutoka nje. Hii inaleta changamoto ya kimaadili kwa MNCs ambao wanamiliki vifaa ambavyo vinabadilishwa Ulaya na Amerika Kaskazini.

Maendeleo ya Afya ya Umma

Maendeleo kadhaa yametokea katika miaka ya hivi karibuni, ambayo bila shaka yangechangia katika ulinzi wa afya ya umma na mazingira popote yanapokita mizizi. Wanakemia wa utafiti wa viwandani, ambao lengo lao kijadi limekuwa uongezaji wa mavuno ya bidhaa bila kujali kidogo juu ya sumu ya bidhaa na bidhaa za ziada, sasa wanajadili maendeleo katika teknolojia isiyo na sumu kwenye kongamano la "kemia ya kijani", au "ikolojia ya viwanda" (Illman 1994) . Mifano ni pamoja na:

    • uingizwaji wa etha za glycol, vimumunyisho vya klorini na vimumunyisho vya klorofluorocarbon kama mawakala wa kusafisha katika usindikaji wa microelectronics
    • uingizwaji wa vimumunyisho vya kikaboni na vimumunyisho vya maji katika adhesives na sealants
    • kupunguzwa kwa viyeyusho tete, vya kikaboni katika rangi nyingi, kwa kupendelea rangi zinazotegemea maji, teknolojia ya kupaka dawa kwa kutumia kaboni dioksidi kali na mipako ya poda.
    • uingizwaji wa cadmium na risasi katika rangi
    • kuondoa uchafuzi wa hewa ya nitrous oxide katika kutengeneza asidi ya adipiki (inayotumika kutengeneza nailoni, polyester na polyurethane)
    • uingizwaji wa acrylamide katika misombo ya grouting
    • badala ya upaukaji wa klorini katika kutengeneza karatasi
    • ubadilishaji wa fosjini, arsine na gesi zingine zenye sumu kuwa viambatisho vyenye sumu kidogo ambavyo vinaweza kushughulikiwa badala yake katika michakato ya kiviwanda, hivyo basi kuepusha hitaji la kuhifadhi na kusafirisha kiasi kikubwa cha gesi zenye sumu kali, zilizobanwa.
    • uingizwaji wa mchakato wa fosjini wa kutengeneza polycarbonates na mchakato wa dimethyl carbonate
    • usanisi wa isosianati alifatiki kutoka kwa amini na dioksidi kaboni badala ya michakato kwa kutumia fosjini
    • uingizwaji wa asidi hidrofloriki na asidi ya sulfuriki au, bora zaidi, na vichocheo vikali, katika vitengo vya alkylation ya kisafishaji cha mafuta ya petroli.
    • matumizi ya vichocheo vya zeolite katika uzalishaji wa cumene, kuchukua nafasi ya vichocheo vya asidi ya fosforasi au kloridi ya alumini na kuondoa matatizo ya utupaji wa taka za asidi na utunzaji wa nyenzo za babuzi.

                           

                          Utangazaji wa ulimwenguni pote wa teknolojia zenye sumu kidogo unaweza kufanywa na MNCs binafsi na kupitia mashirika ya pamoja. Ushirika wa Sekta ya Ulinzi wa Tabaka la Ozoni ni gari moja ambalo kampuni kuu zimetumia kukuza teknolojia bora ya mazingira. Kupitia shirika hili, kwa usaidizi wa ziada wa Benki ya Dunia, IBM imejaribu kusaidia makampuni katika Asia na Amerika ya Kusini kubadili kusafisha na kukausha kwa msingi wa bodi za mzunguko na vipengele vya disk.

                          Majukumu ya Serikali

                          Upanuzi wa viwanda unafanyika katika nchi nyingi, na katika kuzingatia maombi ya miradi mipya ya viwanda, serikali zina fursa na wajibu wa kutathmini hatari za afya na usalama za teknolojia inayoagizwa kutoka nje. Nchi mwenyeji inapaswa kutafuta kuhakikisha kuwa shughuli mpya zitafikia viwango vya juu vya utendakazi. Mwombaji wa mradi anapaswa kujitolea kufikia viwango maalum vya kutolewa kwa uchafuzi ambao hautazidishwa wakati wa shughuli za mmea, na mipaka ya mfiduo wa wafanyikazi kwa vitu vya sumu ambavyo vitafikiwa. Mwombaji awe tayari kuilipia serikali kupata vifaa muhimu vya ufuatiliaji ili kuhakikisha kwamba mipaka hii inazingatiwa kwa vitendo na kuruhusu upatikanaji wa haraka kwa wakaguzi wa serikali wakati wowote.

                          Tahadhari maalum inapaswa kuelekezwa kwa waombaji wa mradi kuelezea uzoefu wao wa zamani na teknolojia inayohusika na hatari zake. Serikali mwenyeji ina kila sababu na haki ya kujua ni hatari gani mahali pa kazi na viwango vya uchafuzi vilivyopo katika viwanda sawa vinavyoendeshwa na waombaji wa mradi. Vile vile, ni muhimu kujua ni sheria gani, kanuni na viwango vya ulinzi wa afya ya umma vinaheshimiwa na waombaji katika vituo sawa katika nchi nyingine.

                          Mchakato wa maombi ya serikali mwenyeji unapaswa kujumuisha tathmini muhimu kutoka kwa maoni, "Je, tunahitaji hii?" Na ikiwa jibu ni ndiyo, uchanganuzi wa ufuatiliaji unapaswa kuendelea katika mstari wa kujaribu kuhakikisha kuwa teknolojia imeundwa ili kutoa michakato na bidhaa hatari zaidi ili kutoa mahitaji yoyote yanayotolewa. Utaratibu huu unaendana na sera zilizotajwa za uongozi wa MNCs. Utekelezaji wa majukumu ya kimaadili na serikali na mashirika inaweza kuhakikisha kuwa maendeleo yanayohusiana na afya ya umma katika teknolojia yanasambazwa kwa kasi duniani kote.

                          Miradi mipya mikubwa katika nchi zinazoendelea kwa kawaida huhusisha ushiriki wa wawekezaji wa kigeni wa MNCs. Miongozo inayoambatana (meza 1) imechapishwa na Greenpeace na Mtandao wa Dunia wa Tatu (Malaysia), ikieleza kwa kina taarifa ambazo serikali zinaweza kuomba kutoka kwa wawekezaji wa kigeni (Bruno 1994). Kwa kiwango ambacho taarifa kuhusu teknolojia na hatari zake hazijawasilishwa na wawekezaji wa kigeni watarajiwa, serikali zinaweza na zinapaswa kuchukua hatua kupata taarifa juu yake kwa uhuru.

                           


                           

                          Jedwali 1. Taarifa kutoka kwa wawekezaji wa kigeni kwa ajili ya ukaguzi wa mazingira

                          A. Mwekezaji wa kigeni atatoa Uchambuzi wa Athari kwa Mazingira wa mradi unaopendekezwa, ikijumuisha:

                          1. orodha ya malighafi zote, viunzi, bidhaa na taka (pamoja na mchoro wa mtiririko)

                          2. orodha ya viwango vyote vya afya na usalama kazini na viwango vya mazingira (utoaji wa maji machafu ya maji machafu, viwango vya utoaji wa hewa safi kwa vichafuzi vyote vya hewa, maelezo ya kina na kiwango cha uzalishaji wa taka ngumu au taka zingine zinazopaswa kutupwa ardhini au kwa kuteketezwa)

                          3. mpango wa udhibiti wa hatari zote za afya na usalama kazini katika uendeshaji wa mimea, uhifadhi na usafirishaji wa malighafi, bidhaa na taka zinazoweza kuwa hatari.

                          4. nakala ya miongozo ya shirika ya mwekezaji wa kigeni kwa kufanya uchambuzi wa athari za afya na usalama wa mazingira na kazi kwa miradi mipya.

                          5. karatasi za data za usalama za mtengenezaji kwenye vitu vyote vinavyohusika.

                           

                          B. Mwekezaji wa kigeni atatoa taarifa kamili kuhusu maeneo, umri na utendaji wa mitambo na mitambo iliyopo iliyofungwa ndani ya miaka mitano iliyopita ambapo mwekezaji wa kigeni ana umiliki kamili au sehemu, ambapo michakato na bidhaa sawa zinatumika, ikiwa ni pamoja na:

                          1. orodha ya viwango vyote vinavyotumika vya afya na usalama kazini na viwango vya mazingira, ikijumuisha mahitaji ya kisheria (viwango, sheria, kanuni) na viwango na mazoea ya hiari ya shirika kwa ajili ya udhibiti wa hatari za kazi na mazingira za kila aina.

                          2. maelezo ya kesi zote za ulemavu wa kudumu na/au jumla unaoendelezwa au unaodaiwa kuendelezwa na wafanyakazi, ikijumuisha madai ya fidia ya wafanyakazi.

                          3. maelezo ya faini, adhabu, nukuu, ukiukaji, makubaliano ya udhibiti, na madai ya uharibifu wa raia yanayohusisha masuala ya afya na usalama wa mazingira na kazini pamoja na hatari kutoka au madhara yanayotokana na uuzaji na usafirishaji wa bidhaa za biashara kama hizo.

                          4. maelezo ya asilimia ya mwekezaji wa kigeni ya umiliki na ushiriki wa teknolojia katika kila eneo la kiwanda na taarifa sawa kwa washirika wengine wa usawa na watoa huduma wa teknolojia.

                          5. majina na anwani za mamlaka za serikali zinazosimamia au kusimamia afya na usalama wa mazingira na kazini kwa kila eneo la mmea.

                          6. maelezo ya kesi ambapo athari ya mazingira ya mmea wowote imekuwa mada ya utata ndani ya jumuiya ya eneo au mamlaka ya udhibiti, ikiwa ni pamoja na maelezo ya mazoea yaliyokosolewa na jinsi ukosoaji ulivyotatuliwa katika kila kesi.

                          7. nakala, kwa muhtasari, za ukaguzi wa afya na usalama kazini na ripoti za ukaguzi wa mazingira kwa kila eneo, ikijumuisha ukaguzi na ripoti za washauri.

                          8. nakala za ripoti za usalama, ripoti za tathmini ya hatari, na ripoti za uchambuzi wa hatari zinazofanywa kwa teknolojia sawa na mwekezaji wa kigeni na washauri wake.

                          9. nakala za fomu za kutoa sumu ambazo zimewasilishwa kwa mashirika ya serikali (kwa mfano, Wakala wa Ulinzi wa Mazingira wa Marekani au mashirika kama hayo katika nchi nyingine) katika kipindi cha miaka mitano iliyopita, kwa maeneo yote ya mimea.

                          10.taarifa zozote zinazochukuliwa kuwa muhimu na mwekezaji wa kigeni.

                           

                          C. Mwekezaji wa kigeni atawasilisha taarifa ya sera ya ushirika juu ya afya, usalama, na utendaji wa mazingira wa shughuli za kimataifa. Hii lazima ijumuishe sera ya shirika kuhusu sheria, kanuni, viwango, miongozo na mazoea ya miradi mipya ya viwanda na vifaa vya uzalishaji. Mwekezaji wa kigeni ataeleza jinsi sera yake ya kimataifa inatekelezwa kwa: kuelezea wafanyakazi wanaohusika na kutekeleza sera hii, mamlaka na wajibu wake, na nafasi yake katika muundo wa shirika la wawekezaji wa kigeni. Maelezo kama haya yatajumuisha pia jina, anwani, na nambari ya simu ya maafisa wakuu wa usimamizi wa shirika wanaosimamia kazi hii ya wafanyikazi. Mwekezaji wa kigeni ataeleza kama anafuata viwango sawa duniani kote kwa wafanyakazi na ulinzi wa mazingira katika miradi yote mipya; na kama sivyo, eleza kwa nini usifanye hivyo.

                          D. Mwekezaji wa kigeni atakubali kuipa nchi inayoendelea ufikiaji wa haraka wa kituo cha viwanda kilichopendekezwa wakati wowote wakati wa operesheni yake kufanya ukaguzi, kufuatilia kufichuliwa kwa wafanyikazi kwenye hatari, na sampuli za kutolewa kwa uchafuzi wa mazingira.

                          E. Mwekezaji wa kigeni atakubali kutoa mafunzo kamili kwa wafanyakazi wote walio katika hatari zinazoweza kutokea kazini, ikiwa ni pamoja na mafunzo kuhusu madhara ya kiafya yanayoweza kutokea kutokana na mfiduo wote na hatua bora zaidi za udhibiti.

                          F. Mwekezaji wa kigeni atakubali kuipa nchi inayoendelea vifaa vya kuchambua mfiduo wa mahali pa kazi na uzalishaji uchafuzi wa mazingira, pamoja na lakini sio mdogo kwa mipaka yote iliyoainishwa katika A(2) hapo juu, kwa maisha ya mradi unaopendekezwa. Mwekezaji wa kigeni atakubali kwamba mradi uliopendekezwa utalipa gharama kwa serikali ya nchi inayoendelea kwa ufuatiliaji wote wa matibabu na udhihirisho wakati wa maisha ya mradi uliopendekezwa.

                          G. Mwekezaji wa kigeni atakubali kwamba mradi unaopendekezwa utafidia kikamilifu mtu yeyote ambaye afya yake, uwezo wake wa kuchuma mapato, au mali yake imedhuriwa kutokana na hatari za kazi za mradi na athari za kimazingira, kama ilivyoamuliwa na serikali ya nchi inayoendelea.

                          H. Mwekezaji wa kigeni atafuata taratibu za ulinzi wa masoko kama zile zinazotumika popote duniani, ili kuhakikisha kwamba wafanyakazi na wananchi hawadhuriki kutokana na matumizi ya bidhaa zake.

                          I.    Iwapo mwekezaji wa kigeni atafahamu hatari kubwa ya kujeruhiwa kwa afya au mazingira kutokana na dutu inayotengeneza au kuuza katika nchi inayoendelea, hatari ambayo haijajulikana na kufichuliwa wakati wa maombi haya, mwekezaji wa kigeni atakubali kuarifu mazingira. wakala wa ulinzi wa serikali ya nchi inayoendelea mara moja ya hatari kama hiyo. (Hii ni sawa na mahitaji chini ya kifungu cha 8e cha Sheria ya Udhibiti wa Dawa za Sumu ya Marekani.)

                          J. Mwekezaji wa kigeni atatoa majina, vyeo, ​​anwani, simu na nambari za faksi za maafisa wake wakuu wa shirika wenye dhamana ya kutekeleza sera za mazingira na kazi na usalama na afya ikiwa ni pamoja na muundo na uendeshaji wa mtambo, ukaguzi wa shirika na mapitio ya utendaji wa mtambo, na usimamizi wa bidhaa. .

                          Chanzo: Bruno 1994.

                           


                           

                          Hatari za kiviwanda sio sababu pekee ambazo nchi huwa nazo za kutaka kufanya hakiki za athari za mazingira, na sio miradi ya viwanda pekee inayothibitisha uchunguzi huo. Uagizaji na matumizi makubwa ya teknolojia isiyo na nishati kwa ajili ya utengenezaji wa friji, motors za umeme na taa imesababisha matatizo makubwa. Katika nchi nyingi, uzalishaji wa nishati ya umeme haungeweza kukidhi mahitaji hata kama ufanisi wa nishati ungekuwa kigezo katika tathmini ya teknolojia mpya na muundo wa majengo ya kibiashara. Upungufu wa nishati huleta matatizo makubwa katika maendeleo, ikiwa ni pamoja na gharama ya kujenga na kuendesha uwezo wa kuzalisha umeme kupita kiasi, uchafuzi wa mazingira na vizuizi vya upanuzi vinavyosababishwa na usambazaji wa umeme usioaminika na kuharibika. Ufanisi wa nishati unaweza kutoa rasilimali nyingi kwa ajili ya kukidhi mahitaji ya kimsingi badala ya kujenga na kuendesha mitambo ya umeme isiyohitajika.

                          Hitimisho

                          Mashirika ya kimataifa yamo katika nafasi yenye nguvu zaidi ya kuamua ni aina gani za teknolojia zitahamishiwa katika nchi za Asia, Afrika, Amerika ya Kusini na Ulaya Mashariki na Kati. Makampuni makubwa yana wajibu wa kimaadili na wa kimaadili kutekeleza mara moja sera za kimataifa ili kuondoa viwango maradufu kuhusiana na afya ya umma na mazingira. Maisha ya vizazi vya sasa na vijavyo yataathiriwa sana na kasi ya uhamishaji wa teknolojia zilizoboreshwa na zisizo na madhara duniani kote.

                          Serikali, zaidi, zina wajibu wa kimaadili wa kukagua miradi ya viwanda na biashara kwa kujitegemea na kwa kina. Jukumu hili linatimizwa vyema zaidi kwa kufanya uchanganuzi wa utafutaji wa teknolojia na makampuni yanayohusika. Uaminifu na ufanisi wa mchakato wa uchunguzi utategemea sana uwazi wa mchakato na ushiriki wa umma ndani yake.

                          Nukuu kutoka kwa vyanzo vya ushirika zinatokana na ripoti zilizochapishwa katika majarida ya biashara ya kemikali na mawasiliano kwa mwandishi

                           

                          Back

                          Kusoma 6190 mara Ilibadilishwa mwisho Jumamosi, 23 Julai 2022 21:21

                          " KANUSHO: ILO haiwajibikii maudhui yanayowasilishwa kwenye tovuti hii ya tovuti ambayo yanawasilishwa kwa lugha yoyote isipokuwa Kiingereza, ambayo ndiyo lugha inayotumika katika utayarishaji wa awali na ukaguzi wa wenza wa maudhui asili. Takwimu fulani hazijasasishwa tangu wakati huo. utayarishaji wa toleo la 4 la Encyclopaedia (1998).

                          Yaliyomo

                          Marejeleo ya Maendeleo, Teknolojia na Biashara

                          Aksoy, M, S Erdem, na G Dincol. 1974. Leukemia katika wafanya kazi wa viatu walio na benzini kwa muda mrefu. Damu 44:837.

                          Bruno, K. 1994. Miongozo ya mapitio ya mazingira ya miradi ya viwanda iliyotathminiwa na nchi zinazoendelea. Katika Uchunguzi wa Uwekezaji wa Kigeni, iliyohaririwa na K Bruno. Penang, Malaysia: Greenpeace, Mtandao wa Dunia wa Tatu.

                          Castleman, B na V Navarro. 1987. Uhamaji wa kimataifa wa bidhaa za hatari, viwanda na taka. Ann Rev Publ Health 8:1-19.

                          Castleman, BL na P Purkayastha. 1985. Maafa ya Bhopal kama uchunguzi katika viwango viwili. Kiambatisho katika The Export of Hazard, kilichohaririwa na JH Ives. Boston: Routledge & Kegan Paul.

                          Casto, KM na EP Ellison. 1996. ISO 14000: Asili, muundo, na vikwazo vinavyowezekana vya utekelezaji. Int J Occup Environ Health 2 (2):99-124.

                          Chen, YB. 1993. Maendeleo na Matarajio ya Biashara za Township nchini China. Mkusanyiko wa Hotuba za Biashara Ndogo na za Kati Ulimwenguni. Beijing: Baraza la China la Kukuza Biashara ya Kimataifa.

                          Kila siku China. 1993. Pato la viwanda vijijini lilivunja alama ya Yuan trilioni moja. 5 Januari.

                          -.1993. Jiji lilipanga kuchukua sehemu za kazi za ziada za vijijini. 25 Novemba.

                          -.1993. Ubaguzi dhidi ya wanawake bado umeenea. 26 Novemba.

                          -.1993. Kuchora ramani ya barabara mpya kuelekea mageuzi ya vijijini. 7 Desemba.

                          -.1994. Vidokezo vya kufufua biashara za serikali. 7 Aprili.

                          -.1994. Wawekezaji wa kigeni huvuna faida za gharama za sera. 18 Mei.

                          -.1994. Athari mbaya za uhamiaji vijijini. 21 Mei.

                          -.1994. Muungano unawataka wanawake zaidi kufunga vyeo. 6 Julai.

                          Taarifa ya Colombo kuhusu afya ya kazini katika nchi zinazoendelea. 1986. J Occup Safety, Austr NZ 2 (6):437-441.

                          Taasisi ya Kuzuia na Matibabu ya Magonjwa ya Kazini ya Dalian City. 1992a. Utafiti wa Afya ya Kazini katika Eneo la Maendeleo ya Kiuchumi na Kiteknolojia la Dalian. Dalian City, Mkoa wa Liaoning, Uchina: Taasisi ya Kuzuia na Matibabu ya Magonjwa ya Kazini ya Jiji la Dalian.

                          -. 1992b. Utafiti Juu ya Kuzuka kwa Ugonjwa usio na Sababu wa Wafanyakazi katika Ufadhili wa Nje
                          Kampuni. Dalian City, Mkoa wa Liaoning, Uchina: Taasisi ya Kuzuia na Matibabu ya Magonjwa ya Kazini ya Jiji la Dalian.

                          Daly, HE na JB Cobb. 1994. Kwa Manufaa ya Pamoja: Kuelekeza Uchumi Upya Kuelekea Jumuiya, Mazingira, na Mustakabali Endelevu. 2 edn. Boston: Beacon Press.

                          Davies, NV na P Teasdale. 1994. Gharama kwa Uchumi wa Uingereza wa Kazi Zinazohusiana na Afya. London: Mtendaji Mkuu wa Afya na Usalama, Ofisi ya Vifaa vya Ukuu.

                          Idara ya Afya ya Jamii. 1980. Utafiti wa huduma za afya zinazopatikana kwa tasnia nyepesi katika eneo la Newmarket. Mradi wa mwanafunzi wa matibabu wa mwaka wa tano. Auckland: Shule ya Tiba ya Auckland.

                          Drummond, MF, GL Stoddart, na GW Torrance. 1987. Mbinu za Tathmini ya Kiuchumi ya Mipango ya Huduma za Afya. Oxford: OUP.

                          Baraza la Sekta ya Kemikali la Ulaya (CEFIC). 1991. Miongozo ya CEFIC Kuhusu Uhawilishaji wa Teknolojia (Usalama, Afya na Mazingira). Brussels: CEFIC.

                          Freemantle, N na A Maynard. 1994. Kitu kilichooza katika hali ya tathmini ya kliniki na kiuchumi? Afya Econ 3:63-67.

                          Fuchs, V. 1974. Nani Ataishi? New York: Vitabu vya Msingi.

                          Kioo, WI. 1982. Afya ya kazini katika nchi zinazoendelea. Mafunzo kwa New Zealand. Afya ya New Zealand Ufu 2 (1):5-6.

                          Hospitali ya Kuzuia na Matibabu ya Magonjwa ya Kazini ya Mkoa wa Guangdong. 1992. Ripoti Kuhusu Uwekaji Sumu Mkali Kazini katika Viwanda Viwili vya Kuchezea Vinavyofadhiliwa Nje ya Nchi katika Eneo Maalum la Kiuchumi la Zhuhai. Mkoa wa Guangdong, Uchina: Taasisi ya Mkoa wa Guangdong ya Kinga na Tiba ya Magonjwa ya Kazini.

                          Hunter, WJ. 1992. Sheria ya EEC katika usalama na afya kazini. Ann Occup Hyg 36:337-47.

                          Illman, DL. 1994. Kemia isiyojali mazingira inalenga michakato ambayo haichafui. Chem Eng News (5 Septemba):22-27.

                          Shirika la Kazi Duniani (ILO). 1984. Mazoea ya Usalama na Afya ya Biashara za Kimataifa. Geneva: ILO.

                          Jaycock, MA na L Levin. 1984. Hatari za kiafya katika duka ndogo la kutengeneza mwili wa magari. Am Occup Hyg 28 (1):19-29.

                          Jeyaratnam, J. 1992. Afya ya Kazini katika Nchi Zinazoendelea. Oxford: OUP.

                          Jeyaratnam, J na KS Chia. 1994. Afya ya Kazini katika Maendeleo ya Taifa. Singapore: Uchapishaji wa Kisayansi Ulimwenguni.

                          Kendrick, M, D Discher, na D Holaday. 1968. Utafiti wa usafi wa viwanda wa mji mkuu wa Denver. Publ Health Rep 38:317-322.

                          Kennedy, P. 1993. Kujitayarisha kwa Karne ya Ishirini na Moja. New York: Nyumba ya nasibu.

                          Klaber Moffett, J, G Richardson, TA Sheldon, na A Maynard. 1995. Maumivu ya Mgongo: Usimamizi wake na Gharama kwa Jamii. Karatasi ya Majadiliano, Na. 129. York, Uingereza: Kituo cha Uchumi wa Afya, Univ. ya York.

                          LaDou, J na BS Levy (wahariri). 1995. Suala Maalum: Masuala ya kimataifa katika afya ya kazini. Int J Occup Environ Health 1 (2).

                          Lees, REM na LP Zajac. 1981. Afya na usalama kazini kwa biashara ndogo ndogo. Occup Health Ontario 23:138-145.

                          Mason, J na M Drummond. 1995. Sajili ya DH ya Mafunzo ya Ufanisi wa Gharama: Mapitio ya Maudhui na Ubora wa Utafiti. Karatasi ya Majadiliano, Na. 128. York, Uingereza: Kituo cha Uchumi wa Afya, Univ. ya York.

                          Maynard, A. 1990. Muundo wa masomo ya faida ya gharama ya baadaye. Am Heart J 3 (2):761-765.

                          McDonnell, R na A Maynard. 1985. Gharama za matumizi mabaya ya pombe. Brit J Addict 80 (1):27-35.

                          Wizara ya Afya ya Umma (MOPH) Idara ya Ukaguzi wa Afya. 1992. Wizara ya Afya ya Umma: Ripoti ya jumla juu ya mahitaji ya huduma ya afya ya kazini na hatua za kukabiliana na viwanda vya mijini. Katika Mijadala ya Mafunzo ya Mahitaji na Hatua za Kukabiliana na Huduma ya Afya Kazini, iliyohaririwa na XG Kan. Beijing: Idara ya Elimu ya Ukaguzi wa Afya, MOPH.

                          Ofisi ya Taifa ya Takwimu. 1993. Kitabu cha Mwaka cha Takwimu za Kitaifa cha Jamhuri ya Watu wa China. Beijing, Uchina: Ofisi ya Kitaifa ya Takwimu.

                          Rantanan, J. 1993. Ulinzi wa afya na uendelezaji wa wafanyakazi katika biashara ndogo ndogo. Rasimu ya kazi, Kikundi Kazi cha Kikanda cha WHO kuhusu Ulinzi wa Afya na Ukuzaji wa Afya ya Wafanyakazi katika Biashara Ndogo Ndogo.

                          Kituo cha Umoja wa Mataifa cha Mashirika ya Kimataifa (UNCTC). 1985. Mambo ya Mazingira ya Shughuli za Mashirika ya Kitaifa: Utafiti. New York: Umoja wa Mataifa.

                          Vihina, T na M Nurminen. 1983. Kutokea kwa mfiduo wa kemikali katika tasnia ndogo huko Kusini mwa Ufini 1976. Publ Health Rep 27 (3):283-289.

                          Williams, A. 1974. Mbinu ya faida ya gharama. Brit Med Bull 30 (3):252-256.

                          Uchumi wa dunia. 1992. Mwanauchumi 324 (7777):19-25.

                          Benki ya Dunia. 1993. Ripoti ya Maendeleo ya Dunia 1993: Uwekezaji katika Afya. Oxford: OUP.

                          Tume ya Dunia ya Mazingira na Maendeleo (WCED). 1987. Wakati Ujao Wetu wa Pamoja. Oxford: OUP.

                          Tume ya Afya na Mazingira ya Shirika la Afya Duniani. 1992. Ripoti ya Jopo la Viwanda. Geneva: WHO.

                          Shirika la Afya Duniani (WHO). 1995. Mkakati wa Kimataifa wa Afya ya Kazini kwa Wote. Geneva: WHO.