Mtazamo wa kimapokeo wa kuwasaidia walemavu katika kazi umekuwa na mafanikio madogo, na ni dhahiri kwamba jambo la msingi linahitaji kubadilishwa. Kwa mfano, viwango rasmi vya ukosefu wa ajira kwa watu wenye ulemavu daima ni angalau mara mbili ya wenzao wasio na ulemavu—mara nyingi zaidi. Idadi ya walemavu wasiofanya kazi mara nyingi hukaribia 70% (nchini Marekani, Uingereza, Kanada). Watu wenye ulemavu wana uwezekano mkubwa wa kuishi katika umaskini kuliko wenzao wasio na ulemavu; kwa mfano, nchini Uingereza theluthi mbili ya raia milioni 6.2 walemavu wana faida za serikali tu kama mapato.

Matatizo haya yanachangiwa na ukweli kwamba huduma za urekebishaji mara nyingi haziwezi kukidhi mahitaji ya mwajiri kwa waombaji waliohitimu.

Katika nchi nyingi, ulemavu haufafanuliwa kwa ujumla kama fursa sawa au suala la haki. Kwa hivyo ni vigumu kuhimiza utendaji bora wa shirika ambao unaweka ulemavu kwa uthabiti pamoja na rangi na jinsia kama fursa sawa au kipaumbele cha utofauti. Kuongezeka kwa viwango vya juu au kutokuwepo kabisa kwa sheria husika huimarisha mawazo ya mwajiri kwamba ulemavu kimsingi ni suala la matibabu au hisani.

Ushahidi wa kukatishwa tamaa kunakosababishwa na upungufu uliopo katika mfumo huu unaweza kuonekana katika shinikizo linaloongezeka kutoka kwa watu wenye ulemavu wenyewe kwa ajili ya kutunga sheria kulingana na haki za kiraia na/au haki za ajira, kama vile ilivyo Marekani, Australia, na, kuanzia 1996, mwaka wa XNUMX. Uingereza. Ilikuwa kushindwa kwa mfumo wa urekebishaji kukidhi mahitaji na matarajio ya waajiri walioelimika jambo ambalo lilisababisha jumuiya ya wafanyabiashara wa Uingereza kuanzisha Jukwaa la Waajiri kuhusu Ulemavu.

Mitazamo ya waajiri kwa bahati mbaya inaakisi yale ya jamii pana-ingawa ukweli huu mara nyingi hupuuzwa na watendaji wa urekebishaji. Waajiri wanashiriki na wengine wengi mkanganyiko ulioenea kuhusu masuala kama vile:

• Ulemavu ni nini? Ni nani na ni nani asiye na ulemavu?

• Je, ninapata wapi ushauri na huduma za kunisaidia kuajiri na kuwahifadhi watu wenye ulemavu?

• Je, ninabadilishaje tamaduni na mazoea ya kufanya kazi ya shirika langu?

• Ni manufaa gani ambayo mazoezi bora ya ulemavu yataleta biashara yangu—na uchumi kwa ujumla?

Kushindwa kukidhi mahitaji ya taarifa na huduma ya jumuiya ya waajiri ni kikwazo kikubwa kwa walemavu wanaotaka kazi, lakini ni nadra kushughulikiwa vya kutosha na watunga sera za serikali au watendaji wa urekebishaji.

Hadithi Zenye Mizizi Mirefu Zinazohatarisha Watu Walemavu Katika Soko la Ajira

Mashirika yasiyo ya kiserikali (NGOs), serikali, kwa hakika wale wote wanaohusika katika ukarabati wa matibabu na ajira kwa watu wenye ulemavu, wana mwelekeo wa kushiriki mawazo yenye mizizi mirefu, ambayo mara nyingi hayajasemwa ambayo yanazidi kuwatia hasara watu wenye ulemavu ambayo mashirika haya hutafuta kusaidia. :

• “Mwajiri ndiye tatizo—kwa kweli, mara nyingi ni adui.” Ni mitazamo ya waajiri ambayo mara nyingi inalaumiwa kwa kushindwa kwa walemavu kupata kazi, licha ya ushahidi kwamba mambo mengine mengi yanaweza kuwa muhimu sana.

• "Mwajiri hachukuliwi kama mteja au mteja." Huduma za urekebishaji hazipimi mafanikio yao kwa kiwango ambacho hurahisisha mwajiri kuwaajiri na kuwahifadhi wafanyikazi walemavu. Matokeo yake, ugumu usio na sababu unaoletwa na wasambazaji wa huduma za urekebishaji hufanya iwe vigumu kwa mwajiri mwenye nia njema na aliyeelimika kuhalalisha muda, gharama na juhudi zinazohitajika kuleta mabadiliko. Mwajiri ambaye hajaelimika sana ana kusita kwake kuleta mabadiliko zaidi ya kuhesabiwa haki na ukosefu wa ushirikiano kutoka kwa huduma za ukarabati.

• "Walemavu hawawezi kushindana kwa kustahili." Watoa huduma wengi wana matarajio madogo ya walemavu na uwezo wao wa kufanya kazi. Wanapata shida kukuza "kesi ya biashara" kwa waajiri kwa sababu wao wenyewe wana shaka kuwa kuajiri watu wenye ulemavu huleta manufaa ya kweli. Badala yake sauti na kanuni za msingi za mawasiliano yao na waajiri zinasisitiza wajibu wa kisheria wa kimaadili na pengine (wa mara kwa mara) kwa njia ambayo inawanyanyapaa zaidi walemavu.

• "Ulemavu sio suala kuu la kiuchumi au biashara. Ni bora iachwe mikononi mwa wataalam, madaktari, watoa huduma za ukarabati na misaada. Ukweli kwamba ulemavu unaonyeshwa kwenye vyombo vya habari na kupitia shughuli za uchangishaji fedha kama suala la hisani, na kwamba watu wenye ulemavu wanaonyeshwa kama wapokeaji wa misaada wa asili na wasio na shughuli, ni kikwazo cha msingi kwa ajira ya watu wenye ulemavu. Pia huzua mvutano katika mashirika ambayo yanajaribu kutafuta kazi kwa watu, huku kwa upande mwingine yakitumia picha zinazovuta hisia.

Matokeo ya dhana hizi ni kwamba:

• Waajiri na walemavu wanasalia kutengwa na msururu wa huduma zenye nia njema lakini mara nyingi zisizoratibiwa na zilizogawanyika ambazo ni nadra tu kufafanua mafanikio katika suala la kuridhika kwa mwajiri.

• Waajiri na walemavu kwa pamoja wanasalia kutengwa na ushawishi wa kweli juu ya uundaji wa sera; ni mara chache tu upande wowote unapoulizwa kutathmini huduma kutoka kwa mtazamo wake na kupendekeza uboreshaji.

Tunaanza kuona mwelekeo wa kimataifa, unaodhihirishwa na ukuzaji wa huduma za "kocha wa kazi", kuelekea kukiri kwamba urekebishaji wenye mafanikio wa watu wenye ulemavu unategemea ubora wa huduma na usaidizi unaopatikana kwa mwajiri.

Kauli ya "Huduma bora kwa waajiri ni sawa na huduma bora kwa watu wenye ulemavu" lazima hakika ikubalike kwa upana zaidi kadiri shinikizo za kiuchumi zinavyozidi kuongezeka kwenye mashirika ya urekebishaji kila mahali kwa kuzingatia kuachishwa kazi na urekebishaji wa serikali. Hata hivyo inafichua sana kwamba ripoti ya hivi majuzi ya Helios (1994), ambayo inatoa muhtasari wa umahiri unaohitajika na wataalamu wa ufundi stadi au urekebishaji, inashindwa kurejea hitaji la ujuzi unaohusiana na waajiri kama wateja.

Ingawa kuna ongezeko la ufahamu wa haja ya kufanya kazi na waajiri kama washirika, uzoefu wetu unaonyesha kwamba ni vigumu kuendeleza na kudumisha ushirikiano hadi watendaji wa ukarabati watakapotimiza mahitaji ya mwajiri kama mteja na kuanza kumthamini "mwajiri kama uhusiano wa mteja.

Wajibu wa Waajiri

Katika nyakati mbalimbali na katika hali mbalimbali mfumo na huduma huweka mwajiri katika mojawapo au zaidi ya majukumu yafuatayo—ingawa ni nadra sana kuelezwa. Kwa hivyo tuna mwajiri kama:

• Tatizo—“unahitaji ufahamu”

• Lengo—“unahitaji elimu, habari, au kukuza ufahamu”

• Mteja—“mwajiri anahimizwa kututumia ili kuwaajiri na kuwahifadhi wafanyakazi wenye ulemavu”

• Mshirika-mwajiri anahimizwa "kuingia katika uhusiano wa muda mrefu, wenye manufaa kwa pande zote".

Na wakati wowote katika uhusiano mwajiri anaweza kuitwa—hakika kwa kawaida anaitwa—kuwa mfadhili au mfadhili.

Ufunguo wa mazoezi ya mafanikio upo katika kumwendea mwajiri kama "Mteja". Mifumo ambayo inamchukulia mwajiri kama "Tatizo", au "Lengo" pekee, inajikuta katika mzunguko wa kutofanya kazi unaojiendeleza.

Mambo nje ya Udhibiti wa Mwajiri

Kuegemea kwa mitazamo hasi ya mwajiri kama ufahamu mkuu wa kwa nini walemavu wanapata viwango vya juu vya ukosefu wa ajira, mara kwa mara huimarisha kushindwa kushughulikia masuala mengine muhimu ambayo lazima pia kushughulikiwa kabla ya mabadiliko ya kweli kuletwa.

Kwa mfano:

• Nchini Uingereza, katika uchunguzi wa hivi majuzi 80% ya waajiri hawakujua kuwa wamewahi kuwa na mwombaji mlemavu.

• Manufaa na mifumo ya ustawi wa jamii mara nyingi huunda vizuizi vya kifedha kwa walemavu wanaohamia kazini.

• Mifumo ya usafiri na makazi haipatikani kwa urahisi; watu wanaweza kutafuta kazi kwa mafanikio tu wakati mahitaji ya msingi ya makazi, usafiri na kujikimu yametimizwa.

• Katika uchunguzi wa hivi majuzi wa Uingereza, 59% ya wanaotafuta kazi walemavu hawakuwa na ujuzi ikilinganishwa na 23% ya wenzao. Watu wenye ulemavu, kwa ujumla, hawawezi kushindana katika soko la ajira isipokuwa viwango vyao vya ustadi ni vya ushindani.

• Wataalamu wa matibabu mara nyingi hudharau kiwango ambacho mtu mlemavu anaweza kufanya kazi na mara nyingi hawawezi kushauri juu ya marekebisho na marekebisho ambayo yanaweza kumfanya mtu huyo kuajiriwa.

• Watu wenye ulemavu mara nyingi hupata ugumu kupata mwongozo wa kazi wa hali ya juu na katika maisha yao yote wanakabiliwa na matarajio ya chini ya walimu na washauri.

• Viwango na sheria zingine zisizofaa zinadhoofisha kikamilifu ujumbe kwamba ulemavu ni suala la fursa sawa.

Mfumo wa kutunga sheria unaounda mazingira ya uhasama au ugomvi unaweza kudhoofisha zaidi matarajio ya kazi ya watu wenye ulemavu kwa sababu kuleta mtu mlemavu kwenye kampuni kunaweza kumweka mwajiri hatarini.

Wataalamu wa urekebishaji mara nyingi hupata ugumu wa kupata mafunzo ya kitaalam na uidhinishaji na wao wenyewe hufadhiliwa mara chache ili kutoa huduma na bidhaa muhimu kwa waajiri.

Athari Sera

Ni muhimu kwa watoa huduma kuelewa hilo kabla ya mwajiri inaweza kuleta mabadiliko ya shirika na kitamaduni, mabadiliko sawa yanahitajika kwa upande wa mtoaji wa ukarabati. Watoa huduma wanaowakaribia waajiri kama wateja wanahitaji kutambua kwamba kuwasikiliza waajiri kwa makini kutachochea hitaji la kubadilisha muundo na utoaji wa huduma.

Kwa mfano, watoa huduma watajikuta wakiombwa kurahisisha kwa mwajiri:

• kupata waombaji waliohitimu

• kupata huduma na ushauri wa hali ya juu unaozingatia mwajiri

• kukutana na watu wenye ulemavu kama waombaji na wenzako

• kuelewa si tu haja ya mabadiliko ya sera lakini jinsi ya kufanya mabadiliko hayo kuja

• kukuza mabadiliko ya mtazamo katika mashirika yao

• kuelewa biashara na vile vile kesi ya kijamii ya kuajiri watu wenye ulemavu

Majaribio ya mageuzi makubwa ya sera ya kijamii kuhusiana na ulemavu yanadhoofishwa na kushindwa kuzingatia mahitaji, matarajio na mahitaji halali ya watu ambao kwa kiasi kikubwa wataamua mafanikio-yaani, waajiri. Hivyo, kwa mfano, hatua ya kuhakikisha kwamba watu walio katika warsha zinazohifadhiwa kwa sasa wanapata kazi za kawaida mara kwa mara inashindwa kukiri kwamba ni waajiri pekee wanaoweza kutoa ajira hiyo. Mafanikio kwa hiyo ni machache, si kwa sababu tu ni vigumu kwa waajiri isivyohitajika kufanya fursa zipatikane bali pia kwa sababu ya kukosa thamani ya ziada inayotokana na ushirikiano thabiti kati ya waajiri na watunga sera.

Uwezo wa Ushiriki wa Mwajiri

Waajiri wanaweza kuhimizwa kuchangia kwa njia nyingi ili kufanya mabadiliko ya kimfumo kutoka kwa ajira iliyohifadhiwa hadi ajira inayoungwa mkono au shindani. Waajiri wanaweza:

• kushauri juu ya sera—yaani, juu ya nini kifanyike ambacho kitafanya iwe rahisi kwa waajiri kutoa kazi kwa watahiniwa walemavu.

• kutoa ushauri juu ya umahiri unaohitajika na watu binafsi wenye ulemavu ikiwa watafanikiwa kupata kazi.

• kushauri juu ya ustadi unaohitajika na watoa huduma ikiwa wanataka kukidhi matarajio ya mwajiri wa utoaji wa ubora.

• kutathmini warsha zilizohifadhiwa na kutoa ushauri wa vitendo kuhusu jinsi ya kusimamia huduma ambayo ina uwezekano mkubwa wa kuwawezesha watu kuhamia katika kazi za kawaida.

• kutoa uzoefu wa kazi kwa watendaji wa urekebishaji, ambao kwa hivyo wanapata uelewa wa tasnia au sekta fulani na wanaweza kuwaandaa vyema wateja wao walemavu.

• kutoa tathmini za kazini na mafunzo kwa watu wenye ulemavu.

• kutoa mahojiano ya kejeli na kuwa washauri kwa walemavu wanaotafuta kazi.

• kukopesha wafanyakazi wao wenyewe kufanya kazi ndani ya mfumo na/au taasisi zake.

• kusaidia soko la wakala wa urekebishaji na kukuza sera, mashirika na watafuta kazi walemavu kwa waajiri wengine.

• kutoa mafunzo yaliyogeuzwa kukufaa ambapo wanahusika moja kwa moja katika kuwasaidia watu wenye ulemavu kupata ujuzi mahususi unaohusiana na kazi.

• kushiriki katika bodi za usimamizi za mashirika ya urekebishaji au kujiweka katika nafasi isiyo rasmi ya ushauri kwa watunga sera za kitaifa au wasambazaji.

• kushawishi pamoja na watoa huduma za ukarabati na watu wenye ulemavu kwa sera na programu bora za serikali.

• ushauri juu ya huduma na bidhaa wanazohitaji ili kutoa utendaji bora.

Mwajiri kama Mteja

Haiwezekani kwa watendaji wa urekebishaji kujenga ushirikiano na waajiri bila kwanza kutambua haja ya kutoa huduma kwa ufanisi.

Huduma zinapaswa kusisitiza mada ya manufaa ya pande zote. Wale ambao hawaamini kwa shauku kwamba wateja wao walemavu wana kitu cha manufaa cha kweli cha kuchangia kwa mwajiri hawana uwezekano wa kuwa na uwezo wa kushawishi jumuiya ya waajiri.

Kuboresha ubora wa huduma kwa waajiri kutaboresha haraka—na bila shaka—kuboresha huduma kwa walemavu wanaotafuta kazi. Ifuatayo inawakilisha ukaguzi muhimu kwa huduma zinazotaka kuboresha ubora wa huduma kwa mwajiri.

Je, huduma inatoa waajiri:

1. taarifa na ushauri kuhusu:

• faida za biashara zinazotokana na kuajiri watu wenye ulemavu

• waombaji wanaowezekana

• upatikanaji wa huduma na aina ya huduma zinazotolewa

• mifano ya sera na taratibu zilizothibitishwa kufanikiwa na waajiri wengine

• Majukumu ya kisheria

2. huduma za kuajiri, ikijumuisha ufikiaji wa:

• waombaji wanaofaa

• wakufunzi wa kazi

3. uhakiki wa awali wa waombaji kulingana na matarajio ya mwajiri

4. uchambuzi wa kitaalamu wa kazi na huduma za marekebisho ya kazi, uwezo wa kushauri juu ya urekebishaji wa kazi na matumizi ya misaada ya kiufundi na marekebisho mahali pa kazi, kwa wafanyakazi waliopo na wanaotarajiwa.

5. Programu za usaidizi wa kifedha ambazo zinauzwa vizuri, zinazofaa kwa mahitaji ya mwajiri, rahisi kufikia, zinazowasilishwa kwa ufanisi

6. habari na usaidizi wa vitendo ili waajiri waweze kufanya tovuti ya kazi ipatikane zaidi kimwili

7. mafunzo kwa waajiri na waajiriwa kuhusu manufaa ya kuajiri watu wenye ulemavu kwa ujumla, na wakati watu mahususi wameajiriwa.

8. huduma za uzoefu wa kazi ambazo humpa mwajiri usaidizi unaofaa

9. makazi ya kazini au huduma za mwelekeo wa wafanyikazi kujumuisha makocha wa kazi na mipango ya kugawana kazi

10. kutoa msaada baada ya kazi kwa waajiri kujumuisha ushauri juu ya mbinu bora katika usimamizi wa utoro na uwasilishaji wa kasoro zinazohusiana na kazi.

11. ushauri kwa waajiri juu ya maendeleo ya kazi ya wafanyikazi walemavu na kukidhi mahitaji ya wafanyikazi wasio na ulemavu.

Hatua za Kiutendaji: Kurahisisha Mwajiri

Mfumo wowote wa huduma ambao unalenga kusaidia watu wenye ulemavu katika mafunzo na kazi bila shaka utafanikiwa zaidi ikiwa mahitaji na matarajio ya mwajiri yatashughulikiwa ipasavyo. (Kumbuka: Ni vigumu kupata neno ambalo linajumuisha vya kutosha mashirika na mashirika hayo yote—ya kiserikali, NGOs, si kwa ajili ya kupata faida—ambayo yanahusika katika kutengeneza sera na utoaji wa huduma kwa watu wenye ulemavu wanaotafuta kazi. Kwa ajili ya ufupi, neno hili huduma or mtoa huduma inatumika kujumuisha wote wanaohusika katika mfumo huu mgumu.)

Ushauri wa karibu kwa muda na waajiri kwa uwezekano wote utatoa mapendekezo sawa na yafuatayo.

Kanuni za utendaji zinahitajika ambazo zinaelezea ubora wa juu wa huduma ambayo waajiri wanapaswa kupokea kutoka kwa mashirika yanayohusiana na ajira. Kanuni hizo zinapaswa, kwa kushauriana na waajiri, kuweka viwango vinavyohusiana na ufanisi wa huduma zilizopo na aina ya huduma zinazotolewa—Kanuni hii inapaswa kufuatiliwa kupitia uchunguzi wa mara kwa mara wa kuridhika kwa mwajiri.

Mafunzo mahususi na uidhinishaji kwa watendaji wa urekebishaji jinsi ya kukidhi mahitaji ya waajiri inahitajika na inapaswa kuwa kipaumbele cha juu.

Huduma zinapaswa kuajiri watu ambao wana uzoefu wa moja kwa moja wa ulimwengu wa viwanda na biashara na ambao wana ujuzi katika kuziba pengo la mawasiliano kati ya sekta zisizo za faida na zinazozalisha faida.

Huduma zenyewe zinapaswa kuajiri walemavu zaidi, na hivyo kupunguza idadi ya wapatanishi wasio na ulemavu wanaoshughulika na waajiri. Wanapaswa kuhakikisha kuwa walemavu katika nyadhifa mbalimbali wana hadhi ya juu katika jumuiya ya waajiri.

Huduma zinapaswa kupunguza mgawanyiko wa shughuli za elimu, uuzaji na kampeni. Haina tija hasa kuunda mazingira yenye ujumbe, mabango na matangazo ambayo yanaimarisha mtindo wa kimatibabu wa ulemavu na unyanyapaa unaohusishwa na kasoro fulani, badala ya kuzingatia kuajiriwa kwa watu binafsi na hitaji la waajiri kujibu sera na utendakazi ufaao. .

Huduma zinapaswa kushirikiana ili kurahisisha ufikiaji, huduma na usaidizi, kwa mwajiri na kwa mtu mlemavu. Uangalifu mkubwa unapaswa kutolewa katika kuchanganua safari ya mteja (pamoja na mwajiri na mtu mlemavu kama mteja) kwa njia ambayo inapunguza tathmini na kumsogeza mtu haraka, hatua kwa hatua, katika ajira. Huduma zinapaswa kujengwa juu ya mipango ya kawaida ya biashara ili kuhakikisha kuwa watu wenye ulemavu wanapewa kipaumbele.

Huduma zinapaswa kuwaleta waajiri pamoja mara kwa mara na kuuliza ushauri wao wa kitaalamu kuhusu nini kifanyike ili kufanya huduma na watahiniwa wa kazi kufanikiwa zaidi.

Hitimisho

Katika nchi nyingi, huduma zilizoundwa kusaidia watu wenye ulemavu kufanya kazi ni ngumu, ngumu na ni sugu kwa mabadiliko, licha ya ushahidi wa muongo mmoja baada ya muongo kwamba mabadiliko yanahitajika.

Mbinu mpya kwa waajiri inatoa uwezo mkubwa wa kubadilisha hali hii kwa kiasi kikubwa kwa kubadilisha nafasi ya mhusika mkuu mmoja—mwajiri.

Tunaona wafanyabiashara na serikali wakishiriki katika mjadala mpana kuhusu jinsi ambavyo uhusiano kati ya washikadau au washirika wa kijamii lazima ubadilike katika kipindi cha miaka 20 ijayo. Hivyo waajiri wanazindua Mpango wa Biashara ya Ulaya dhidi ya Kutengwa kwa Jamii huko Ulaya, makampuni makubwa yanaungana ili kufikiria upya uhusiano wao na jamii nchini Uingereza katika "Kampuni ya Kesho", na Jukwaa la Waajiri juu ya Ulemavu linakuwa moja tu ya mipango mbalimbali ya waajiri wa Uingereza inayolenga kushughulikia masuala ya usawa na utofauti.

Waajiri wana mengi ya kufanya ikiwa suala la ulemavu litachukua mahali pake kama hitaji la biashara na maadili; jumuiya ya urekebishaji kwa upande wake inahitaji kuchukua mbinu mpya ambayo inafafanua upya mahusiano ya kazi kati ya washikadau wote kwa njia ambayo hurahisisha waajiri kufanya fursa sawa kuwa ukweli.

Back

Kihistoria, watu wenye ulemavu wamekuwa na vizuizi vikubwa vya kuingia kazini, na wale ambao walijeruhiwa na walemavu kazini mara nyingi wamekabiliwa na upotezaji wa kazi na athari zake mbaya za kisaikolojia, kijamii na kifedha. Leo, watu wenye ulemavu bado hawajawakilishwa kidogo katika wafanyikazi, hata katika nchi zilizo na sheria zinazoendelea zaidi za haki za kiraia na kukuza ajira, na licha ya juhudi za kimataifa kushughulikia hali zao.

Uelewa umeongezeka wa haki na mahitaji ya wafanyakazi wenye ulemavu na dhana ya kusimamia ulemavu mahali pa kazi. Fidia ya wafanyakazi na mipango ya bima ya kijamii ambayo inalinda mapato ni ya kawaida katika nchi zilizoendelea. Kuongezeka kwa gharama zinazohusiana na uendeshaji wa programu hizo kumetoa msingi wa kiuchumi wa kukuza ajira za watu wenye ulemavu na ukarabati wa wafanyakazi waliojeruhiwa. Wakati huo huo, watu wenye ulemavu wamejipanga kudai haki zao na ushirikiano katika nyanja zote za maisha ya jamii, ikiwa ni pamoja na nguvu kazi.

Vyama vya wafanyikazi katika nchi nyingi vimekuwa miongoni mwa wale waliounga mkono juhudi hizo. Makampuni yaliyoelimika yanatambua hitaji la kuwatendea wafanyakazi wenye ulemavu kwa usawa na yanajifunza umuhimu wa kudumisha mahali pa kazi pa afya. Dhana ya kusimamia ulemavu au kushughulikia masuala ya ulemavu mahali pa kazi imeibuka. Kazi iliyopangwa imewajibika kwa sehemu kwa kuibuka huku na inaendelea kuchukua jukumu kubwa.

Kulingana na Pendekezo la 168 la ILO kuhusu urekebishaji wa taaluma na ajira kwa watu wenye ulemavu, “mashirika ya wafanyakazi yanapaswa kupitisha sera ya kukuza mafunzo na ajira zinazofaa kwa watu wenye ulemavu kwa usawa na wafanyakazi wengine”. Pendekezo hilo zaidi linapendekeza kwamba mashirika ya wafanyakazi yashirikishwe katika kutunga sera za kitaifa, kushirikiana na wataalamu na mashirika ya urekebishaji, na kuhimiza ujumuishaji na urekebishaji wa taaluma ya wafanyakazi walemavu.

Madhumuni ya kifungu hiki ni kuchunguza suala la ulemavu mahali pa kazi kwa mtazamo wa haki na wajibu wa wafanyakazi na kuelezea jukumu maalum ambalo vyama vya wafanyakazi vinashiriki katika kuwezesha ushirikiano wa kazi wa watu wenye ulemavu.

Katika mazingira mazuri ya kazi, mwajiri na mfanyakazi wanajali ubora wa kazi, afya na usalama, na kutendewa kwa haki kwa wafanyakazi wote. Wafanyakazi wanaajiriwa kwa misingi ya uwezo wao. Wafanyakazi na waajiri huchangia katika kudumisha afya na usalama na, jeraha au ulemavu unapotokea, wana haki na wajibu wa kupunguza athari za ulemavu kwa mtu binafsi na mahali pa kazi. Ingawa wafanyakazi na waajiri wanaweza kuwa na mitazamo tofauti, kwa kufanya kazi kwa ushirikiano wanaweza kufikia malengo yanayohusiana na kudumisha afya, salama na haki mahali pa kazi.

mrefu haki za mara nyingi huhusishwa na haki za kisheria zilizoamuliwa na sheria. Nchi nyingi za Ulaya, Japani na nyinginezo zimetunga mifumo ya upendeleo inayohitaji kwamba asilimia fulani ya wafanyakazi wawe watu wenye ulemavu. Faini zinaweza kutozwa kwa waajiri ambao watashindwa kufikia kiwango kilichowekwa. Nchini Marekani, Sheria ya Wamarekani Wenye Ulemavu (ADA) inakataza ubaguzi dhidi ya watu wenye ulemavu katika kazi na maisha ya jamii. Sheria za afya na usalama zipo katika nchi nyingi ili kuwalinda wafanyakazi dhidi ya mazingira na mazoea yasiyo salama ya kufanya kazi. Mipango ya fidia ya wafanyakazi na bima ya kijamii imepitishwa kisheria ili kutoa aina mbalimbali za huduma za matibabu, kijamii, na, katika baadhi ya matukio, urekebishaji wa ufundi stadi. Haki mahususi za wafanyikazi pia zinaweza kuwa sehemu ya makubaliano ya kazi yaliyojadiliwa na kwa hivyo kuamriwa kisheria.

Haki za kisheria za mfanyikazi (na wajibu) zinazohusiana na ulemavu na kazi zitategemea utata wa mchanganyiko huu wa sheria, ambao hutofautiana kutoka nchi hadi nchi. Kwa madhumuni ya kifungu hiki, haki za wafanyakazi ni zile tu stahili za kisheria au kimaadili zinazozingatiwa kuwa ni za maslahi ya wafanyakazi kwani zinahusiana na shughuli za uzalishaji mali katika mazingira ya kazi salama na yasiyobagua. Majukumu yanarejelea yale majukumu ambayo wafanyikazi wanayo kwao wenyewe, wafanyikazi wengine na waajiri wao kuchangia ipasavyo kwa tija na usalama wa mahali pa kazi.

Kifungu hiki kinapanga haki na wajibu wa mfanyakazi katika muktadha wa masuala manne muhimu ya ulemavu: (1) kuajiri na kuajiri; (2) afya, usalama na kuzuia ulemavu; (3) nini kinatokea wakati mfanyakazi anakuwa mlemavu, kutia ndani kurekebishwa na kurudi kazini baada ya kuumia; na (4) muunganisho wa jumla wa mfanyakazi mahali pa kazi na jamii. Shughuli za vyama vya wafanyakazi zinazohusiana na masuala haya ni pamoja na: kuandaa na kutetea haki za wafanyakazi wenye ulemavu kupitia sheria za kitaifa na vyombo vingine; kuhakikisha na kulinda haki kwa kuzijumuisha katika mikataba ya kazi iliyojadiliwa; kuelimisha wanachama wa vyama vya wafanyakazi na waajiri kuhusu masuala ya ulemavu na haki na wajibu kuhusiana na usimamizi wa ulemavu; kushirikiana na wasimamizi ili kuendeleza haki na majukumu yanayohusiana na usimamizi wa ulemavu; kutoa huduma kwa wafanyakazi wenye ulemavu ili kuwasaidia katika kuunganishwa au kuunganishwa zaidi katika nguvu kazi; na, wakati yote mengine yanapofeli, kujihusisha katika kusuluhisha au kushtaki mizozo, au kupigania mabadiliko ya sheria ili kulinda haki.

Suala la 1: Mbinu za Kuajiri, Kuajiri na Kuajiri

Ingawa majukumu ya kisheria ya vyama vya wafanyakazi yanaweza kuhusisha hasa wanachama wao, vyama vya wafanyakazi kijadi vilisaidia kuboresha maisha ya wafanyakazi wote, wakiwemo wale wenye ulemavu. Hii ni mila ambayo ni ya zamani kama harakati yenyewe ya wafanyikazi. Hata hivyo, mazoea ya haki na ya usawa yanayohusiana na kuajiri, kuajiri na mazoea ya ajira huchukua umuhimu maalum wakati mfanyakazi ana ulemavu. Kwa sababu ya mitazamo hasi pamoja na usanifu, mawasiliano na vizuizi vingine vinavyohusiana na ulemavu, watafuta kazi walemavu na wafanyikazi mara nyingi wananyimwa haki zao au wanakabiliana na mazoea ya kibaguzi.

Orodha zifuatazo za msingi za haki (takwimu 1 hadi 4), ingawa zimeelezwa kwa urahisi, zina athari kubwa kwa upatikanaji sawa wa fursa za ajira kwa wafanyakazi walemavu. Wafanyakazi walemavu pia wana majukumu fulani, kama vile wafanyakazi wote, kujiwasilisha wenyewe, ikiwa ni pamoja na maslahi yao, uwezo, ujuzi na mahitaji ya mahali pa kazi, kwa njia ya wazi na ya wazi.

Kielelezo 1. Haki na wajibu: kuajiri, kuajiri na mazoea ya ajira

Katika mchakato wa kuajiri, waombaji wanapaswa kuhukumiwa juu ya uwezo na sifa zao (takwimu 1). Wanahitaji kuwa na ufahamu kamili wa kazi ili kutathmini maslahi yao na uwezo wa kufanya kazi. Zaidi ya hayo, baada ya kuajiriwa, wafanyakazi wote wanapaswa kuhukumiwa na kutathminiwa kulingana na utendaji wao wa kazi, bila upendeleo kwa kuzingatia mambo yasiyohusiana na kazi. Wanapaswa kuwa na ufikiaji sawa wa faida za ajira na fursa za maendeleo. Inapobidi, makao yanayofaa yanapaswa kufanywa ili mtu mwenye ulemavu afanye kazi zinazohitajika. Makao ya kazi yanaweza kuwa rahisi kama kuinua kituo cha kazi, kufanya kiti kupatikana au kuongeza kanyagio cha mguu.

Nchini Marekani, Sheria ya Wamarekani wenye Ulemavu haikatazi tu ubaguzi dhidi ya wafanyakazi waliohitimu (mfanyikazi aliyehitimu ni yule ambaye ana sifa na uwezo wa kufanya kazi muhimu za kazi) kulingana na ulemavu, lakini pia inahitaji waajiri kufanya malazi ya kuridhisha. -yaani, mwajiri hutoa kipande cha kifaa, kubadilisha kazi zisizo za lazima au kufanya marekebisho mengine ambayo hayasababishi mwajiri ugumu usiofaa, ili mtu mwenye ulemavu aweze kufanya kazi muhimu za kazi. Mbinu hii imeundwa kulinda haki za wafanyikazi na kuifanya iwe "salama" kuomba malazi. Kulingana na uzoefu wa Marekani, malazi mengi ni ya chini kwa gharama (chini ya US $ 50).

Haki na wajibu huenda pamoja. Wafanyakazi wana wajibu wa kumjulisha mwajiri wao kuhusu hali ambayo inaweza kuathiri uwezo wao wa kufanya kazi, au ambayo inaweza kuathiri usalama wao au wa wengine. Wafanyakazi wana wajibu wa kujiwakilisha wenyewe na uwezo wao kwa njia ya uaminifu. Wanapaswa kuomba malazi ya kuridhisha, ikiwa ni lazima, na kukubali yale ambayo yanafaa zaidi kwa hali hiyo, ya gharama nafuu na isiyoingilia sana mahali pa kazi ilhali bado yanakidhi mahitaji yao.

Mkataba wa 159 wa ILO kuhusu urekebishaji wa taaluma na ajira kwa watu wenye ulemavu, na Pendekezo Na. 168 zinashughulikia haki hizi na wajibu na athari zake kwa mashirika ya wafanyikazi. Mkataba Na.159 unapendekeza kwamba hatua maalum chanya wakati mwingine zinaweza kuwa muhimu ili kuhakikisha "usawa unaofaa wa fursa na matibabu kati ya wafanyikazi walemavu na wafanyikazi wengine". Inaongeza kuwa hatua kama hizo "hazitachukuliwa kuwa za kuwabagua wafanyikazi wengine". Pendekezo Na. 168 linahimiza utekelezwaji wa hatua mahususi za kuunda nafasi za kazi, kama vile kutoa usaidizi wa kifedha kwa waajiri ili kufanya makao ya kuridhisha, na kuhimiza mashirika ya wafanyakazi kuendeleza hatua hizo na kutoa ushauri kuhusu kufanya makao hayo.

Vyama vya wafanyakazi vinaweza kufanya nini

Viongozi wa vyama kwa kawaida wana mizizi mirefu ndani ya jumuiya wanamofanyia kazi na wanaweza kuwa washirika muhimu katika kukuza uajiri, kuajiri na kuendelea kuajiriwa kwa watu wenye ulemavu. Moja ya mambo ya kwanza wanaweza kufanya ni kuandaa tamko la sera kuhusu haki za ajira za watu wenye ulemavu. Elimu ya wanachama na mpango wa utekelezaji wa kusaidia sera unapaswa kufuata. Vyama vya wafanyakazi vinaweza kutetea haki za wafanyakazi wenye ulemavu kwa kiwango kikubwa kwa kukuza, kufuatilia na kuunga mkono mipango husika ya kisheria. Mahali pa kazi wanapaswa kuhimiza usimamizi kuunda sera na vitendo ambavyo vinaondoa vikwazo vya ajira kwa wafanyikazi walemavu. Wanaweza kusaidia katika kutengeneza nafasi za kazi zinazofaa na, kupitia makubaliano ya kazi yaliyojadiliwa, kulinda na kuendeleza haki za wafanyakazi walemavu katika mazoea yote ya ajira.

Kazi iliyopangwa inaweza kuanzisha programu au juhudi za ushirikiano na waajiri, wizara za serikali, mashirika yasiyo ya kiserikali, na makampuni kuunda programu ambazo zitasababisha kuongezeka kwa uajiri na uajiri wa, na mazoea ya haki kwa watu wenye ulemavu. Wawakilishi wanaweza kuketi kwenye bodi na kutoa utaalam wao kwa mashirika ya kijamii ambayo yanafanya kazi na watu wenye ulemavu. Wanaweza kukuza uelewa miongoni mwa wanachama wa vyama vya wafanyakazi, na, katika nafasi yao kama waajiri, vyama vya wafanyakazi vinaweza kutoa mfano wa mazoea ya uajiri ya haki na usawa.

Mifano ya kile ambacho vyama vya wafanyakazi vinafanya

Nchini Uingereza, Muungano wa Wafanyakazi wa Muungano (TUC) umechukua jukumu kubwa katika kukuza haki sawa katika ajira kwa watu wenye ulemavu, kupitia taarifa za sera zilizochapishwa na utetezi hai. Inachukulia uajiri wa watu wenye ulemavu kama suala la fursa sawa, na uzoefu wa watu wenye ulemavu sio tofauti na wa vikundi vingine ambavyo vimebaguliwa au kutengwa. TUC inaunga mkono sheria iliyopo ya mgao na inatetea tozo (faini) kwa waajiri wanaoshindwa kuzingatia sheria.

Imechapisha miongozo kadhaa inayohusiana ili kusaidia shughuli zake na kuelimisha wanachama wake, ikijumuisha Mwongozo wa TUC: Vyama vya Wafanyakazi na Wanachama Walemavu, Ajira kwa Watu Wenye Ulemavu, Likizo ya Ulemavu na Viziwi na Haki zao. Vyama vya Wafanyakazi na Wanachama Walemavu inajumuisha mwongozo kuhusu mambo ya msingi ambayo vyama vya wafanyakazi vinapaswa kuzingatia wakati wa kujadiliana kwa wanachama walemavu. Bunge la Ireland la Vyama vya Wafanyakazi limetoa mwongozo wenye nia sawa, Ulemavu na Ubaguzi Mahali pa Kazi: Miongozo kwa Wazungumzaji. Inatoa hatua za vitendo ili kukabiliana na ubaguzi mahali pa kazi na kukuza usawa na ufikiaji kupitia makubaliano ya kazi yaliyojadiliwa.

Shirikisho la Vyama vya Wafanyakazi vya Ujerumani pia limeandaa waraka wa kina wa msimamo unaoeleza sera yake ya ajira shirikishi, msimamo wake dhidi ya ubaguzi na kujitolea kwake kutumia ushawishi wake kuendeleza nyadhifa zake. Inasaidia mafunzo mapana ya ajira na upatikanaji wa mafunzo kwa watu wenye ulemavu, inashughulikia ubaguzi maradufu unaokabiliwa na wanawake walemavu, na inatetea shughuli za muungano zinazounga mkono upatikanaji wa usafiri wa umma na ushirikiano katika nyanja zote za jamii.

Chama cha Waigizaji wa Bongo nchini Marekani kina takriban wanachama 500 wenye ulemavu. Taarifa juu ya kutobagua na hatua ya uthibitisho inaonekana katika makubaliano yake ya pamoja ya mazungumzo. Katika ubia na Shirikisho la Wasanii wa Televisheni na Redio la Marekani, Chama kimekutana na vikundi vya utetezi vya kitaifa ili kuandaa mikakati ya kuongeza uwakilishi wa watu wenye ulemavu katika tasnia zao. Muungano wa Kimataifa wa Wafanyakazi wa Umoja wa Magari, Anga na Utekelezaji wa Kilimo wa Amerika ni chama kingine cha wafanyikazi ambacho kinajumuisha lugha katika makubaliano yake ya pamoja ya mazungumzo yanayokataza ubaguzi unaotokana na ulemavu. Pia inapigania makao yanayofaa kwa wanachama wake na hutoa mafunzo ya mara kwa mara kuhusu ulemavu na masuala ya kazi. United Steel Workers of America imejumuisha kwa miaka vifungu vya kutobagua katika mikataba yake ya pamoja ya majadiliano, na kutatua malalamiko ya ubaguzi wa ulemavu kupitia mchakato wa malalamiko na taratibu zingine.

Nchini Marekani, kupitishwa na kutekelezwa kwa Sheria ya Wamarekani Wenye Ulemavu (ADA) kulikuzwa na kunaendelea kukuzwa na vyama vya wafanyakazi vyenye makao yake nchini Marekani. Hata kabla ya kupitishwa kwa ADA, vyama vingi vya wanachama wa AFL-CIO vilishiriki kikamilifu katika kutoa mafunzo kwa wanachama wao kuhusu haki na ufahamu wa walemavu (AFL-CIO 1994). AFL-CIO na wawakilishi wengine wa vyama vya wafanyakazi wanafuatilia kwa makini utekelezaji wa sheria, ikiwa ni pamoja na kesi za madai na michakato mbadala ya utatuzi wa migogoro, ili kuunga mkono haki za wafanyakazi wenye ulemavu chini ya ADA na kuhakikisha kwamba maslahi yao na haki za wafanyakazi wote zinazingatiwa. kuzingatiwa kwa haki.

Kwa kupitishwa kwa ADA, vyama vya wafanyakazi vimetoa machapisho na video nyingi na kuandaa programu za mafunzo na warsha ili kuwaelimisha zaidi wanachama wao. Idara ya Haki za Kiraia ya AFL-CIO ilitoa vipeperushi na kufanya warsha kwa vyama vyao vilivyoshirikishwa. Chama cha Kimataifa cha Wafanyabiashara na Kituo cha Wafanyakazi wa Anga cha Kusimamia Huduma za Urekebishaji na Elimu (IAM CARES), kwa msaada kutoka kwa serikali ya shirikisho, kilitoa video mbili na vijitabu kumi kwa ajili ya waajiri, watu wenye ulemavu na wafanyakazi wa chama ili kuwafahamisha haki na wajibu wao. chini ya ADA. Shirikisho la Marekani la Nchi, Kaunti na Wafanyakazi wa Manispaa (AFSCME) lina historia ya muda mrefu ya kulinda haki za wafanyakazi wenye ulemavu. Kwa kupitishwa kwa ADA, AFSCME ilisasisha machapisho yake na juhudi zingine na kutoa mafunzo kwa maelfu ya wanachama na wafanyikazi wa AFSCME kuhusu ADA na wafanyikazi wenye ulemavu.

Ijapokuwa Japani ina mfumo wa upendeleo na ushuru uliowekwa, chama kimoja cha wafanyakazi cha Japani kilitambua kwamba watu binafsi ambao ni walemavu wa akili ndio wanaoelekea kuwa na uwakilishi mdogo katika nguvu kazi, hasa miongoni mwa waajiri wakubwa. Imekuwa ikichukua hatua. Baraza la Mkoa wa Kanagawa la Muungano wa Umeme, Elektroniki na Habari wa Japani linafanya kazi na jiji la Yokohama ili kuunda kituo cha usaidizi wa ajira. Madhumuni yake yatajumuisha kutoa mafunzo kwa watu ambao ni walemavu wa akili na kutoa huduma ili kuwezesha kuwekwa kwao na kwa walemavu wengine. Zaidi ya hayo, chama kinapanga kuanzisha kituo cha mafunzo kitakachotoa ufahamu wa watu wenye ulemavu na mafunzo ya lugha ya ishara kwa wanachama wa chama, wasimamizi wa wafanyikazi, wasimamizi wa uzalishaji na wengine. Itaboresha uhusiano mzuri wa wafanyikazi na mwajiri na kushirikisha wafanyabiashara katika usimamizi na shughuli za kituo. Mradi ulioanzishwa na chama cha wafanyakazi, unaahidi kuwa kielelezo cha ushirikiano kati ya wafanyabiashara, wafanyikazi na serikali.

Nchini Marekani na Kanada, vyama vya wafanyakazi vimekuwa vikifanya kazi kwa ushirikiano na ubunifu na serikali na waajiri ili kuwezesha uajiri wa watu wenye ulemavu kupitia programu inayoitwa Miradi yenye Viwanda (PWI). Kwa kulinganisha rasilimali za chama cha wafanyakazi na ufadhili wa serikali, IAM CARES na Taasisi ya Maendeleo ya Rasilimali Watu (HRDI) ya AFL-CIO wamekuwa wakiendesha programu za mafunzo na uwekaji kazi kwa watu binafsi wenye ulemavu bila kujali itikadi zao za vyama. Mnamo 1968, HRDI ilianza kufanya kazi kama kitengo cha ajira na mafunzo cha AFL-CIO kwa kutoa msaada kwa makabila tofauti, wanawake na watu wenye ulemavu. Mnamo 1972, ilianza programu iliyolenga watu wenye ulemavu, kuwaweka kwa waajiri ambao walikuwa na makubaliano ya kazi na vyama vya wafanyikazi vya kitaifa na kimataifa. Kufikia 1995, zaidi ya watu 5,000 wenye ulemavu wameajiriwa kutokana na shughuli hii. Tangu 1981, mpango wa IAM CARES, ambao unafanya kazi katika soko la ajira la Kanada na Marekani, umewezesha zaidi ya watu 14,000, ambao wengi wao ni walemavu mbaya, kupata kazi. Programu zote mbili hutoa tathmini ya kitaalamu, ushauri nasaha na usaidizi wa uwekaji kazi kupitia uhusiano na biashara na usaidizi wa serikali na chama cha wafanyakazi.

Pamoja na kutoa huduma za moja kwa moja kwa wafanyakazi wenye ulemavu, programu hizi za PWI zinajihusisha na shughuli zinazoongeza ufahamu wa umma kwa watu wenye ulemavu, kukuza hatua za usimamizi wa wafanyikazi kwa vyama vya ushirika ili kukuza ajira na uhifadhi wa kazi, na kutoa mafunzo na huduma za ushauri kwa vyama vya wafanyikazi na waajiri. .

Hii ni baadhi tu ya mifano kutoka duniani kote ya shughuli ambazo vyama vya wafanyakazi vimechukua ili kuwezesha usawa katika ajira kwa wafanyakazi wenye ulemavu. Inaendana kikamilifu na lengo lao pana la kuwezesha mshikamano wa wafanyikazi na kukomesha aina zote za ubaguzi.

Suala la 2: Kinga ya Ulemavu, Afya na Usalama

Ingawa kupata mazingira salama ya kazi ni alama mahususi ya shughuli za chama cha wafanyakazi katika nchi nyingi, kudumisha afya na usalama mahali pa kazi kwa kawaida imekuwa kazi ya mwajiri. Kwa kawaida, usimamizi una udhibiti wa muundo wa kazi, uteuzi wa zana na maamuzi kuhusu michakato na mazingira ya kazi ambayo huathiri usalama na uzuiaji. Hata hivyo, ni mtu tu ambaye hufanya kazi na taratibu mara kwa mara, chini ya masharti maalum ya kazi na mahitaji, anaweza kufahamu kikamilifu athari za taratibu, hali na hatari kwa usalama na tija.

Kwa bahati nzuri, waajiri walioelimika wanatambua umuhimu wa maoni ya wafanyikazi, na jinsi muundo wa shirika wa mahali pa kazi unavyobadilika ili kuongeza uhuru wa wafanyikazi, maoni kama haya yanakaribishwa kwa urahisi zaidi. Utafiti wa usalama na uzuiaji pia unasaidia haja ya kuhusisha mfanyakazi katika kubuni kazi, uundaji wa sera na utekelezaji wa programu za afya, usalama na kuzuia ulemavu.

Mwenendo mwingine, ongezeko kubwa la fidia za wafanyakazi na gharama nyinginezo za majeraha na ulemavu unaohusiana na kazi, umesababisha waajiri kuchunguza uzuiaji kama sehemu kuu ya juhudi za usimamizi wa ulemavu. Programu za kuzuia zinapaswa kuzingatia anuwai kamili ya mafadhaiko, ikijumuisha yale ya kisaikolojia, hisi, kemikali au asili ya mwili, na vile vile juu ya kiwewe, ajali na kufichuliwa kwa hatari dhahiri. Ulemavu unaweza kutokana na kuathiriwa mara kwa mara na vifadhaiko au mawakala, badala ya tukio moja. Kwa mfano, baadhi ya mawakala wanaweza kusababisha au kuamsha pumu; sauti za mara kwa mara au kubwa zinaweza kusababisha kupoteza kusikia; shinikizo la uzalishaji, kama vile mahitaji ya kiwango cha kipande, inaweza kusababisha dalili za mkazo wa kisaikolojia; na mwendo wa kurudia-rudiwa unaweza kusababisha matatizo ya mfadhaiko yanayoongezeka (kwa mfano, ugonjwa wa handaki ya carpal). Kukabiliana na mifadhaiko kama hiyo kunaweza kuzidisha ulemavu ambao tayari upo na kuwafanya kuwa dhaifu zaidi.

Kwa mtazamo wa mfanyakazi, faida za kuzuia haziwezi kamwe kufunikwa na fidia. Kielelezo 2 list baadhi ya haki na majukumu ambayo wafanyakazi wanayo kuhusiana na kuzuia ulemavu mahali pa kazi.

Kielelezo 2. Haki na wajibu - afya na usalama

Wafanyakazi wana haki ya mazingira salama ya kazi iwezekanavyo na kufichuliwa kabisa kuhusu hatari na mazingira ya kazi. Ujuzi huo ni muhimu hasa kwa wafanyakazi wenye ulemavu ambao wanaweza kuhitaji ujuzi wa hali fulani ili kuamua kama wanaweza kufanya kazi za kazi bila kuhatarisha afya na usalama wao au wa wengine.

Kazi nyingi zinahusisha hatari au hatari ambazo haziwezi kuondolewa kikamilifu. Kwa mfano, kazi za ujenzi au zile zinazohusika na mfiduo wa vitu vyenye sumu zina hatari za wazi, asili. Kazi nyingine, kama vile kuingiza data au uendeshaji wa mashine ya kushona, zinaonekana kuwa salama kiasi; hata hivyo, mwendo wa kurudia-rudia au ufundi usiofaa wa mwili unaweza kusababisha ulemavu. Hatari hizi pia zinaweza kupunguzwa.

Wafanyakazi wote wanapaswa kupewa vifaa muhimu vya usalama na taarifa juu ya mazoea na taratibu zinazopunguza hatari ya kuumia au ugonjwa kutokana na kuathiriwa na hali ya hatari, mwendo wa kurudia au mikazo mingine. Wafanyakazi lazima wajisikie huru kuripoti/kulalamika kuhusu mbinu za usalama, au kutoa mapendekezo ya kuboresha mazingira ya kazi, bila hofu ya kupoteza kazi zao. Wafanyakazi wanapaswa kuhimizwa kuripoti ugonjwa au ulemavu, hasa unaosababishwa au unaoweza kuchochewa na kazi au mazingira ya kazi.

Kuhusu majukumu, wafanyakazi wana wajibu wa kutekeleza taratibu za usalama zinazopunguza hatari kwao na kwa wengine. Ni lazima waripoti hali zisizo salama, watetee masuala ya afya na usalama, na wawajibike kuhusu afya zao. Kwa mfano, ikiwa ulemavu au ugonjwa unaweka mfanyakazi au wengine katika hatari, mfanyakazi anapaswa kumuondoa mwenyewe kutoka kwa hali hiyo.

Uwanja wa ergonomics unajitokeza, na mbinu za ufanisi za kupunguza ulemavu zilizopatikana kutokana na namna ambayo kazi imepangwa au kufanywa. Ergonomics kimsingi ni utafiti wa kazi. Inahusisha kufaa kazi au kazi kwa mfanyakazi badala ya kinyume chake (AFL-CIO 1992). Maombi ya ergonomic yametumiwa kwa mafanikio kuzuia ulemavu katika nyanja tofauti kama kilimo na kompyuta. Baadhi ya matumizi ya ergonomic ni pamoja na vituo vya kufanyia kazi vinavyonyumbulika ambavyo vinaweza kubadilishwa kulingana na urefu wa mtu binafsi au sifa nyingine za kimwili (kwa mfano, viti vya ofisi vinavyoweza kurekebishwa), zana zenye mipini ya kutoshea tofauti za mikono na mabadiliko rahisi katika taratibu za kazi ili kupunguza mwendo wa kujirudiarudia au mkazo kwenye sehemu fulani za mwili.

Kwa kuongezeka, vyama vya wafanyikazi na waajiri wanatambua hitaji la kupanua programu za afya na usalama zaidi ya mahali pa kazi. Hata wakati ulemavu au ugonjwa hauhusiani na kazi, waajiri huingia gharama za utoro, bima ya afya na labda kuajiri tena na kufundisha tena. Zaidi ya hayo, baadhi ya magonjwa, kama vile ulevi, uraibu wa dawa za kulevya na matatizo ya kisaikolojia, yanaweza kusababisha kupungua kwa tija ya wafanyakazi au kuongezeka kwa hatari ya ajali za kazini na mfadhaiko. Kwa sababu hizi na nyinginezo, waajiri wengi walioelimika wanajishughulisha na elimu kuhusu afya, usalama na kuzuia ulemavu ndani na nje ya kazi. Mipango ya ustawi ambayo inashughulikia masuala kama vile kupunguza msongo wa mawazo, lishe bora, kuacha kuvuta sigara na kuzuia UKIMWI inatolewa mahali pa kazi na vyama vya wafanyakazi, usimamizi na kupitia juhudi za ushirikiano ambazo zinaweza kujumuisha serikali pia.

Baadhi ya waajiri hutoa mipango ya afya na usaidizi wa wafanyakazi (ushauri na rufaa) kushughulikia masuala haya. Programu hizi zote za kinga na afya ni kwa maslahi ya mfanyakazi na mwajiri. Kwa mfano, takwimu kwa kawaida huonyesha uwiano wa akiba-kwa-uwekezaji kati ya 3:1 na 15:1 kwa baadhi ya programu za kukuza afya na usaidizi wa wafanyakazi.

Vyama vya wafanyakazi vinaweza kufanya nini?

Vyama vya wafanyikazi viko katika nafasi ya kipekee ya kutumia uwezo wao kama wawakilishi wa wafanyikazi kuwezesha afya, usalama, kuzuia ulemavu au mipango ya ergonomics mahali pa kazi. Wataalamu wengi wa kuzuia na ergonomics wanakubali kwamba ushiriki wa mfanyakazi na ushiriki katika sera na maagizo ya kuzuia huongeza uwezekano wa utekelezaji na ufanisi wao (LaBar 1995; Westlander et al. 1995; AFL-CIO 1992). Vyama vya wafanyikazi vinaweza kuchukua jukumu muhimu katika kuanzisha mabaraza ya afya na usalama ya usimamizi wa wafanyikazi na kamati za ergonomics. Wanaweza kushawishi kukuza sheria juu ya usalama mahali pa kazi na kufanya kazi na wasimamizi ili kuanzisha kamati za pamoja za usalama, jambo ambalo linaweza kusababisha kupunguzwa kwa ajali zinazohusiana na kazi (Fletcher et al. 1992).

Vyama vya wafanyakazi vinahitaji kuelimisha wanachama wao kuhusu haki zao, kanuni na mazoea salama kuhusiana na usalama mahali pa kazi na kuzuia ulemavu ndani na nje ya kazi. Programu kama hizo zinaweza kuwa sehemu ya makubaliano ya kazi yaliyojadiliwa au kamati za afya na usalama za muungano.

Zaidi ya hayo, katika taarifa za sera na mikataba ya kazi na kupitia taratibu nyinginezo, vyama vya wafanyakazi vinaweza kujadiliana kuhusu hatua za kuzuia ulemavu na masharti maalum kwa wale wenye ulemavu. Mfanyikazi anapokuwa mlemavu, haswa ikiwa ulemavu unahusiana na kazi, chama cha wafanyikazi kinapaswa kuunga mkono haki ya mfanyakazi huyo ya malazi, zana au kupangiwa kazi nyingine ili kuzuia kukabiliwa na mfadhaiko au hali hatari ambazo zinaweza kuongeza kizuizi. Kwa mfano, wale walio na upotevu wa kusikia unaosababishwa na kazi lazima wazuiwe kutokana na kuathiriwa na aina fulani za kelele.

Mifano ya kile ambacho vyama vya wafanyakazi vinafanya

Taarifa ya sera ya Shirikisho la Vyama vya Wafanyakazi vya Ujerumani kuhusu wafanyakazi wenye ulemavu hubainisha hasa haja ya kuepuka hatari za kiafya kwa wafanyakazi wenye ulemavu na kuchukua hatua za kuwazuia wasipate majeraha ya ziada.

Chini ya makubaliano ya kazi yaliyojadiliwa kati ya Shirika la Ndege la Boeing na Chama cha Kimataifa cha Wafanyabiashara na Wafanyakazi wa Anga (IAMAW), Taasisi ya Afya na Usalama ya IAM/Boeing inaidhinisha ufadhili, inatayarisha programu za majaribio na kutoa mapendekezo ya maboresho yanayohusiana na masuala ya afya na usalama wa wafanyakazi, na kusimamia kurejea kazini kwa wafanyakazi wenye matatizo ya viwanda. Taasisi hiyo ilianzishwa mwaka wa 1989 na kufadhiliwa na mfuko wa uaminifu wa afya na usalama wa asilimia nne kwa saa. Inaendeshwa na Bodi ya Wakurugenzi ambayo inajumuisha 50% ya usimamizi na 50% ya uwakilishi wa vyama.

Wakfu wa Wafanyakazi wa Misitu Walemavu wa Kanada ni mfano mwingine wa mradi wa pamoja wa usimamizi wa kazi. Iliibuka kutoka kwa kundi la waajiri 26, vyama vya wafanyakazi na mashirika mengine ambayo yalishirikiana kutengeneza video (Kila Sekunde Kumi na Mbili) ili kuvutia umakini kwa kiwango kikubwa cha ajali miongoni mwa wafanyakazi wa misitu nchini Kanada. Sasa Foundation inaangazia afya, usalama, uzuiaji wa ajali na mifano ya mahali pa kazi ili kuwajumuisha tena wafanyikazi waliojeruhiwa.

IAM CARES inajishughulisha na programu hai ya kuelimisha wanachama wake kuhusu masuala ya usalama, hasa katika kazi hatarishi na hatari katika viwanda vya kemikali, biashara za ujenzi na sekta ya chuma. Huendesha mafunzo kwa wasimamizi wa maduka na wafanyakazi wa kazi, na kuhimiza uundaji wa kamati za usalama na afya ambazo zinaendeshwa na chama na zisizo na usimamizi.

Kituo cha George Meany cha AFL-CIO, kwa ruzuku kutoka Idara ya Kazi ya Marekani, kinatayarisha nyenzo za elimu kuhusu matumizi mabaya ya dawa za kulevya ili kuwasaidia wanachama wa vyama vya wafanyakazi na familia zao kukabiliana na uraibu wa pombe na dawa za kulevya.

Chama cha Wahudumu wa Ndege (AFA) kimefanya kazi ya ajabu katika eneo la kuzuia UKIMWI na UKIMWI. Wanachama wa kujitolea wameanzisha Mradi wa Uhamasishaji wa UKIMWI, Muhimu na Ugonjwa wa Ukimwi, ambao unaelimisha wanachama juu ya UKIMWI na magonjwa mengine yanayotishia maisha. Wakazi wake thelathini na watatu wameelimisha jumla ya wanachama 10,000 kuhusu UKIMWI. Imeanzisha msingi wa kusimamia fedha kwa wanachama ambao pia wanakabiliwa na ugonjwa unaotishia maisha.

Suala la 3: Mfanyakazi Anapokuwa Mlemavu—Msaada, Urekebishaji, Fidia

Katika nchi nyingi, vyama vya wafanyikazi vimepigania fidia ya wafanyikazi, ulemavu na faida zingine zinazohusiana na jeraha la kazini. Kwa kuwa lengo moja la programu za usimamizi wa ulemavu ni kupunguza gharama zinazohusiana na faida hizi, inaweza kudhaniwa kuwa vyama vya wafanyikazi havipendekezi programu kama hizo. Kwa kweli, hii sivyo. Vyama vya wafanyakazi vinaunga mkono haki zinazohusiana na ulinzi wa kazi, kuingilia kati mapema katika utoaji wa huduma za urekebishaji na vipengele vya utendaji mzuri wa usimamizi wa ulemavu. Mipango ya usimamizi wa ulemavu ambayo inalenga katika kupunguza mateso ya mfanyakazi, kushughulikia wasiwasi kuhusu kupoteza kazi, ikiwa ni pamoja na athari zake za kifedha, na kujaribu kuzuia ulemavu wa muda mfupi na mrefu unakaribishwa. Programu kama hizo zinapaswa kumrudisha mfanyakazi kwenye kazi yake, ikiwezekana, na kutoa malazi inapobidi. Wakati haiwezekani, njia mbadala kama vile kukabidhi kazi upya na mafunzo upya zinapaswa kutolewa. Kama suluhisho la mwisho, fidia ya muda mrefu na uingizwaji wa mishahara inapaswa kuhakikishwa.

Kwa bahati nzuri, data inapendekeza kwamba mipango ya usimamizi wa ulemavu inaweza kupangwa ili kukidhi mahitaji na haki za wafanyakazi na bado kuwa na gharama nafuu kwa waajiri. Kwa kuwa gharama za fidia za wafanyakazi zimeongezeka sana katika nchi zilizoendelea kiviwanda, mifano bora inayojumuisha huduma za urekebishaji imeundwa na inatathminiwa. Vyama vya wafanyakazi vina jukumu la uhakika la kutekeleza katika kuendeleza programu kama hizo. Wanahitaji kukuza na kulinda haki zilizoorodheshwa katika Kielelezo 3 na kuwaelimisha wafanyakazi kuhusu wajibu wao.

Kielelezo 3. Haki na wajibu: msaada, ukarabati na fidia.

Haki nyingi za wafanyakazi zilizoorodheshwa ni sehemu ya huduma za kawaida za kurudi kazini kwa wafanyakazi waliojeruhiwa kulingana na mbinu za hali ya juu za urekebishaji (Perlman na Hanson 1993). Wafanyakazi wana haki ya kuharakisha matibabu na kuhakikishiwa kwamba mishahara na kazi zao zitalindwa. Uangalifu wa haraka na uingiliaji wa mapema hupatikana ili kupunguza wakati wa mbali na kazi. Kuzuiliwa kwa faida kunaweza kusababisha kuangazia upya juhudi mbali na ukarabati na kurudi kazini, na kuingia katika madai na chuki dhidi ya mwajiri na mfumo. Wafanyikazi wanahitaji kuelewa kitakachotokea ikiwa watajeruhiwa au kulemazwa, na wanapaswa kuwa na ufahamu wazi wa sera ya kampuni na ulinzi wa kisheria. Kwa bahati mbaya, baadhi ya mifumo inayohusiana na uzuiaji, fidia na urekebishaji wa wafanyikazi imegawanyika, wazi kwa matumizi mabaya na ya kutatanisha kwa wale wanaotegemea mifumo hii wakati wa hatari.

Wanaharakati wengi wa vyama vya wafanyakazi watakubali kwamba wafanyakazi ambao wanakuwa walemavu wanapata faida kidogo kama watapoteza kazi zao na uwezo wao wa kufanya kazi. Ukarabati ni jibu linalotarajiwa kwa jeraha au ulemavu na inapaswa kujumuisha kuingilia kati mapema, tathmini ya kina na upangaji wa kibinafsi na ushiriki wa wafanyikazi na chaguo. Mipango ya kurudi kazini inaweza kujumuisha kurejea kazini hatua kwa hatua, pamoja na malazi, kwa saa zilizopunguzwa au katika nafasi zilizokabidhiwa upya hadi mfanyakazi awe tayari kurudi kwenye utendaji kazi bora zaidi.

Makao kama hayo, hata hivyo, yanaweza kuingilia haki zinazolindwa za wafanyikazi kwa ujumla, pamoja na zile zinazohusiana na ukuu. Ingawa wanaharakati wa vyama vya wafanyakazi wanaunga mkono na kulinda haki za wafanyakazi walemavu kurejea kazini, wanatafuta suluhu ambazo haziingiliani na vifungu vya uongozi vilivyojadiliwa au kuhitaji marekebisho ya kazi kwa njia ambayo wafanyakazi wengine wanatarajiwa kuchukua kazi au majukumu mapya ambayo wanayahitaji. hawawajibiki au kulipwa fidia. Ushirikiano na ushirikishwaji wa chama ni muhimu ili kutatua masuala haya yanapotokea, na hali kama hizo zinaonyesha zaidi hitaji la ushiriki wa chama cha wafanyakazi katika kubuni na kutekeleza sheria, usimamizi wa ulemavu na sera na programu za urekebishaji.

Vyama vya wafanyakazi vinaweza kufanya nini

Vyama vya wafanyakazi vinahitaji kuhusishwa katika kamati za kitaifa za kupanga sheria zinazohusiana na ulemavu, na katika vikosi vya kazi vinavyoshughulikia masuala kama haya. Ndani ya miundo ya ushirika na mahali pa kazi, vyama vya wafanyikazi vinapaswa kusaidia kupanga kamati za pamoja za usimamizi wa wafanyikazi zinazohusika katika kuunda programu za usimamizi wa ulemavu katika kiwango cha kampuni, na zinapaswa kufuatilia matokeo ya mtu binafsi. Vyama vya wafanyakazi vinaweza kusaidia kurudi kazini kwa kupendekeza mahali pa kulala, kushirikisha usaidizi wa wafanyakazi wenza, na kutoa uhakikisho kwa mfanyakazi aliyejeruhiwa.

Vyama vya wafanyikazi vinaweza kufanya kazi kwa ushirikiano na waajiri ili kuunda programu za usimamizi wa ulemavu ambazo husaidia wafanyikazi na kufikia malengo ya kutogharimu. Wanaweza kushiriki katika utafiti wa mahitaji ya mfanyakazi, mbinu bora na shughuli nyingine ili kuamua na kulinda maslahi ya mfanyakazi. Haki na wajibu wa elimu ya mfanyakazi na hatua zinazohitajika pia ni muhimu ili kuhakikisha majibu bora ya majeraha na ulemavu.

Mifano ya kile vyama vya wafanyakazi vimefanya

Baadhi ya vyama vya wafanyakazi vimekuwa vikishiriki katika kusaidia serikali kushughulikia upungufu wa mifumo yao inayohusiana na majeraha ya kazini na fidia ya wafanyikazi. Mnamo 1988, ikijibu maswala ya gharama yanayohusiana na fidia ya majeraha na wasiwasi wa chama cha wafanyikazi juu ya ukosefu wa mipango madhubuti ya ukarabati, Australia ilipitisha Sheria ya Urekebishaji na Fidia kwa Wafanyakazi wa Jumuiya ya Madola, ambayo ilitoa mfumo mpya wa uratibu wa kudhibiti na kuzuia magonjwa na majeraha ya sehemu za kazi. wafanyakazi. Mfumo uliorekebishwa unategemea msingi kwamba ukarabati wa ufanisi na kurudi kazini, ikiwa inawezekana, ni matokeo ya manufaa zaidi kwa mfanyakazi na mwajiri. Inajumuisha kuzuia, ukarabati na fidia katika mfumo. Faida na kazi zinalindwa wakati mtu anapitia ukarabati. Fidia inajumuisha uingizwaji wa mishahara, gharama za matibabu na zinazohusiana, na katika hali fulani malipo ya mkupuo fulani. Wakati watu binafsi hawawezi kurudi kazini wanalipwa vya kutosha. Matokeo ya mapema yanaonyesha kiwango cha kurudi kazini cha 87%. Mafanikio yanachangiwa na mambo mengi, ikiwa ni pamoja na ushirikishwaji wa wadau wote, vikiwemo vyama vya wafanyakazi, katika mchakato huo.

Taasisi ya Afya na Usalama ya IAM/Boeing, ambayo tayari imetajwa, inatoa mfano wa programu ya usimamizi wa wafanyikazi ambayo ilitengenezwa katika mpangilio mmoja wa shirika. Mpango wa mfano wa kurudi kazini ulikuwa mojawapo ya mipango ya kwanza iliyochukuliwa na Taasisi kwa sababu mahitaji ya wafanyakazi waliojeruhiwa viwandani yalikuwa yakipuuzwa na mifumo iliyogawanyika ya utoaji huduma inayosimamiwa na mashirika na programu za serikali, serikali, za mitaa na za kibinafsi za ukarabati. Baada ya kuchambua data na kufanya mahojiano, muungano na shirika lilianzisha programu ya kielelezo ambayo inahisiwa kuwa na manufaa kwa wote wawili. Mpango huo unahusisha haki nyingi ambazo tayari zimeorodheshwa: kuingilia kati mapema; majibu ya haraka na huduma na mahitaji ya fidia; usimamizi wa kesi kubwa ulilenga kurudi kazini na malazi, ikiwa inahitajika; na tathmini ya mara kwa mara ya matokeo ya programu na kuridhika kwa wafanyakazi.

Tafiti za sasa za kuridhika zinaonyesha kuwa wasimamizi na wafanyakazi waliojeruhiwa wamegundua Mpango wa Pamoja wa Kurejesha Kazini wa Usimamizi wa Kazi kuwa uboreshaji wa huduma zilizopo. Mpango wa awali umeigwa katika mitambo minne ya ziada ya Boeing na mpango wa pamoja unatarajiwa kuwa wa kawaida katika kampuni nzima. Hadi sasa, zaidi ya wafanyakazi 100,000 waliojeruhiwa wamepokea huduma za ukarabati kupitia mpango huo.

Mpango wa HRDI wa AFL-CIO pia hutoa huduma za urekebishaji wa kurudi kazini kwa wafanyakazi waliojeruhiwa kazini katika makampuni yenye uwakilishi wa vyama shirikishi. Kwa ushirikiano na Kituo cha Mahali pa Kazi cha Chuo Kikuu cha Columbia, kilisimamia mpango wa maonyesho unaoitwa Mpango wa Kuingilia Mapema, ambao ulitaka kubaini kama uingiliaji kati wa mapema unaweza kuharakisha mchakato wa kuwapata wafanyikazi, ambao wako nje ya kazi kwa sababu ya ulemavu wa muda mfupi, kurudi kazini. . Programu ilirejesha 65% ya washiriki kufanya kazi na ilitenga mambo kadhaa muhimu kwa mafanikio. Matokeo mawili yana umuhimu mahususi kwa mjadala huu: (1) karibu wafanyakazi wote hupata dhiki inayohusiana na masuala ya kifedha; na (2) ushirikiano wa muungano wa programu ulipunguza shaka na uhasama.

Wakfu wa Wafanyakazi wa Misitu Wenye Ulemavu wa Kanada ulianzisha mpango unaouita Mfano wa Usimamizi wa Kesi kwa Ushirikiano wa Mahali pa Kazi. Pia kwa kutumia mpango wa pamoja wa usimamizi wa chama, mpango huo unarekebisha na kuwaunganisha tena wafanyikazi walemavu. Imechapisha Usimamizi wa Ulemavu wa Viwanda: Mkakati Ufanisi wa Kiuchumi na Rasilimali Watu kusaidia katika utekelezaji wa mtindo huo, unaojengwa kwa ushirikiano kati ya waajiri, vyama vya wafanyakazi, serikali na watumiaji. Zaidi ya hayo, imeanzisha Taasisi ya Kitaifa ya Ulemavu na Utafiti wa Walemavu Kazini, ikihusisha wafanyikazi, usimamizi, waelimishaji na wataalamu wa urekebishaji. Taasisi inaandaa programu za mafunzo kwa wawakilishi wa rasilimali watu na vyama vya wafanyakazi ambayo itapelekea utekelezaji zaidi wa mtindo wake.

Suala la 4: Ujumuishaji na Utangamano katika Jumuiya na Mahali pa Kazi

Ili watu wenye ulemavu waweze kuunganishwa kikamilifu katika sehemu za kazi, ni lazima kwanza wawe na uwezo sawa wa kupata rasilimali zote za jamii ambazo zinawawezesha watu kufanya kazi (fursa za elimu na mafunzo, huduma za kijamii n.k.) na zinazowapa fursa ya kufikia mazingira ya kazi (makazi yanayopatikana, usafiri, habari, nk). Vyama vingi vya wafanyikazi vimetambua kuwa watu wenye ulemavu hawawezi kushiriki mahali pa kazi ikiwa wametengwa na ushiriki kamili katika maisha ya jamii. Zaidi ya hayo, wakishaajiriwa, watu wenye ulemavu wanaweza kuhitaji huduma maalum na malazi ili kuunganishwa kikamilifu au kudumisha utendaji wa kazi. Usawa katika maisha ya jamii ni kitangulizi cha usawa wa ajira, na ili kushughulikia kikamilifu suala la ulemavu na kazi, suala pana la haki za binadamu au za kiraia lazima lizingatiwe.

Vyama vya wafanyakazi pia vimetambua kwamba ili kuhakikisha usawa wa ajira, wakati mwingine huduma maalum au malazi yanaweza kuhitajika kwa ajili ya matengenezo ya kazi, na kwa nia ya mshikamano, inaweza kutoa huduma hizo kwa wanachama wao au kukuza utoaji wa makao na huduma hizo. Kielelezo cha 4 kinaorodhesha haki na wajibu unaotambua hitaji la ufikiaji kamili wa maisha ya jamii.

Kielelezo 4. Haki na wajibu: ujumuisho na ushirikiano katika jamii na mahali pa kazi.

Vyama vya wafanyakazi vinaweza kufanya nini

Vyama vya wafanyakazi vinaweza kuwa mawakala wa moja kwa moja wa mabadiliko katika jamii zao kwa kuhimiza ushirikiano kamili wa watu wenye ulemavu mahali pa kazi na jamii. Vyama vya wafanyakazi vinaweza kufikia wafanyakazi wenye ulemavu na mashirika yanayowawakilisha, na kushirikiana ili kuchukua hatua chanya. Fursa za kutumia nguvu za kisiasa na kuathiri mabadiliko ya sheria zimebainishwa katika kifungu hiki chote, na zinazingatia kikamilifu Pendekezo la ILO Na. 168 na Mkataba wa 159 wa ILO. Zote mbili zinasisitiza jukumu la waajiri na mashirika ya wafanyakazi katika uundaji. ya sera zinazohusiana na ukarabati wa ufundi, na ushiriki wao katika utekelezaji wa sera na huduma.

Vyama vya wafanyikazi vina jukumu la kuwakilisha mahitaji ya wafanyikazi wao wote. Wanapaswa kutoa huduma za kielelezo, programu na uwakilishi ndani ya muundo wa chama cha wafanyakazi ili kujumuisha, kuhudumia na kushirikisha wanachama wenye ulemavu katika nyanja zote za shirika. Kama baadhi ya mifano ifuatayo inavyoonyesha, vyama vya wafanyakazi vimetumia wanachama wao kama nyenzo ya kukusanya fedha, kujitolea au kushiriki katika huduma za moja kwa moja kazini na katika jamii ili kuhakikisha kuwa watu wenye ulemavu wanajumuishwa kikamilifu katika jamii. maisha na mahali pa kazi.

Vyama vya wafanyakazi vimefanya nini

Nchini Ujerumani, aina ya utetezi imeamriwa kisheria. Kwa mujibu wa Sheria ya Watu Wenye Ulemavu Mkubwa, biashara yoyote, ikiwa ni pamoja na vyama vya wafanyakazi, ambayo ina wafanyakazi wa kudumu watano au zaidi, lazima iwe na mtu ambaye amechaguliwa kwenye baraza la wafanyakazi kama mwakilishi wa wafanyakazi wenye ulemavu. Mwakilishi huyu anahakikisha kwamba haki na mahangaiko ya wafanyakazi walemavu yanashughulikiwa. Wasimamizi wanahitajika kushauriana na mwakilishi huyu katika masuala yanayohusiana na uajiri wa jumla pamoja na sera. Kutokana na sheria hii, vyama vya wafanyakazi vimejihusisha kikamilifu katika masuala ya walemavu.

Muungano wa Vyama vya Wafanyakazi wa Ireland (ICTU) umechapisha na kusambaza a Mkataba wa Haki za Watu wenye Ulemavu (1990), ambayo ni orodha ya haki 18 za kimsingi zinazochukuliwa kuwa muhimu kwa usawa kamili wa watu wenye ulemavu mahali pa kazi na jamii kwa ujumla. Inajumuisha haki za mazingira yasiyo na vikwazo, makazi, huduma bora za afya, elimu, mafunzo, ajira na usafiri unaoweza kufikiwa.

Mnamo 1946, IAMAW ilianza kusaidia watu wenye ulemavu kwa kuanzisha Macho ya Kimataifa ya Mwongozo. Mpango huu hutoa mbwa mwongozo na mafunzo ya jinsi ya kuwatumia vipofu na watu wenye ulemavu wa macho ili waweze kuishi maisha ya kujitegemea na yenye kuridhisha zaidi. Takriban watu 3,000 kutoka nchi nyingi wamesaidiwa. Sehemu ya gharama za kuendesha programu hugharamiwa na michango ya wanachama wa chama.

Kazi ya chama kimoja cha wafanyakazi cha Japani imeelezwa hapo awali. Kazi yake ilikuwa mageuzi ya asili kutoka kwa kazi ya Bunge la Vyama vya Wafanyakazi ilianza katika miaka ya 1970 wakati mwanachama wa chama ambaye alikuwa na mtoto mwenye tawahudi aliomba usaidizi wa chama cha wafanyakazi ili kuzingatia mahitaji ya watoto wenye ulemavu. Bunge lilianzisha msingi ambao uliungwa mkono na uuzaji wa mechi na, baadaye, masanduku ya tishu, na wanachama wa chama. Taasisi hiyo ilianzisha huduma ya ushauri nasaha na simu ili kuwasaidia wazazi kukabiliana na changamoto za kulea mtoto mlemavu katika jamii iliyotengwa. Kwa hiyo, wazazi walijipanga na kushawishi serikali kushughulikia upatikanaji (reli ilishinikizwa kuboresha ufikiaji, mchakato unaoendelea leo) na kutoa mafunzo ya elimu na kuboresha huduma nyingine. Shughuli za kiangazi na tamasha zilifadhiliwa, pamoja na ziara za kitaifa na kimataifa, ili kukuza uelewa wa masuala ya ulemavu.

Baada ya miaka ishirini, watoto walipokua, mahitaji yao ya burudani na elimu yakawa mahitaji ya ujuzi wa ufundi na ajira. Mpango wa uzoefu wa ufundi kwa vijana wenye ulemavu uliandaliwa na umeanza kutumika kwa miaka kadhaa. Vyama vya wafanyakazi viliomba makampuni kutoa uzoefu wa kazi kwa wanafunzi wa mwaka wa pili wa shule ya upili wenye ulemavu. Ilikuwa nje ya mpango huu ambapo hitaji la Kituo cha Usaidizi cha Ajira, lililobainishwa chini ya Toleo la 1, lilidhihirika.

Vyama vingi vya wafanyakazi hutoa huduma za ziada za usaidizi kwa watu wenye ulemavu kazini ili kuwasaidia katika kudumisha ajira. Vyama vya wafanyakazi vya Kijapani hutumia wafanyakazi wa kujitolea walio kazini kusaidia vijana katika programu za uzoefu wa kazi na makampuni ambayo yana uwakilishi wa vyama. IAM CARES nchini Marekani na Kanada hutumia mfumo wa marafiki kulinganisha wafanyakazi wapya walio na ulemavu na mwanachama wa chama ambaye anahudumu kama mshauri. IAM CARES pia imefadhili mipango ya ajira inayoungwa mkono na Boeing na makampuni mengine. Programu za ajira zinazoungwa mkono hutoa wakufunzi wa kazi kusaidia wale walio na ulemavu mbaya zaidi katika kujifunza kazi zao na kudumisha utendaji wao katika viwango vya uzalishaji.

Baadhi ya vyama vya wafanyakazi vimeanzisha kamati ndogo au vikosi kazi vinavyojumuisha wafanyakazi walemavu, ili kuhakikisha kwamba haki na mahitaji ya wanachama walemavu yanawakilishwa kikamilifu ndani ya muundo wa chama. Muungano wa Wafanyakazi wa Posta wa Marekani ni mfano bora wa kikosi kazi kama hicho na athari pana ambacho kinaweza kuwa nacho. Katika miaka ya 1970, msimamizi wa duka wa viziwi wa kwanza aliteuliwa. Tangu 1985, makongamano kadhaa yamefanyika kwa ajili ya washiriki wenye matatizo ya kusikia. Wanachama hawa pia hutumikia timu za mazungumzo ili kutatua malazi ya kazi na maswala ya usimamizi wa ulemavu. Mnamo 1990, kikosi kazi kilifanya kazi na huduma ya posta ili kuunda muhuri rasmi unaoonyesha maneno "Nakupenda" kwenye ishara ya mkono.

Hitimisho

Vyama vya wafanyakazi, katika ngazi zao za kimsingi, ni kuhusu watu na mahitaji yao. Tangu siku za mwanzo za shughuli za vyama vya wafanyakazi, vyama vya wafanyakazi vimefanya zaidi ya kupigania mishahara ya haki na mazingira bora ya kazi. Wamejaribu kuboresha ubora wa maisha na kuongeza fursa kwa wafanyakazi wote, ikiwa ni pamoja na wale wenye ulemavu. Ingawa mtazamo wa chama hutoka mahali pa kazi, ushawishi wa chama haukomei kwa makampuni ya biashara ambapo makubaliano ya kazi yaliyojadiliwa yapo. Kama mifano mingi katika makala hii inavyoonyesha, vyama vya wafanyakazi vinaweza pia kuathiri mazingira makubwa ya kijamii kupitia shughuli na mipango mbalimbali ambayo inalenga kuondoa ubaguzi na ukosefu wa usawa kwa watu wenye ulemavu.

Ingawa vyama vya wafanyakazi, waajiri, taasisi za serikali, wawakilishi wa urekebishaji wa taaluma na wanaume na wanawake wenye ulemavu wanaweza kuwa na mitazamo tofauti, wanapaswa kushiriki hamu ya mahali pa kazi yenye afya na tija. Vyama vya wafanyakazi viko katika nafasi ya kipekee ya kuleta makundi haya pamoja katika misingi ya pamoja, na hivyo kuchukua nafasi muhimu katika kuboresha maisha ya watu wenye ulemavu.

Back

Kuwasilisha malengo ya jumla/malengo ya biashara ambayo sio tu yanakumbatia utoaji wa huduma bora kwa waombaji, lakini yanaakisi kwa uwazi hamu ya kutoa huduma bora ya kuajiri kwa waajiri na ambayo husaidia waajiri kuboresha uwezo wao wa kuajiri watu wenye ulemavu. Mkazo unapaswa kuwekwa kwenye lengo la msingi la kufikia kuridhika kwa wateja. “Shughuli zote za Sabre huanza na wateja wetu. Malengo yetu ni kutoa suluhu za uajiri kupitia ulinganifu wa kazi unaofaa, mafunzo ya kuaminika na usaidizi na kutoa utaalamu katika kuajiri na kuajiri watu wenye ulemavu.”

Maonyesho ya kazi yalifanyika hivi majuzi ili kuwapa watu nafasi ya kukutana na waajiri na kujifunza kuhusu kazi mbalimbali. McDonald's Restaurants Ltd. iliendesha warsha kuhusu ujuzi wa usaili na pia ilifadhili tukio la maonyesho ya kazi pamoja na Shell na Pizza Hut. Kulikuwa na maonyesho ya waajiri ambayo yalitoa fursa kwa waajiri na waajiriwa watarajiwa wenye matatizo ya kujifunza kukutana kwa njia isiyo rasmi.

Mpango wa Bursary ya Coverdale (Uingereza)

Kwa miaka mitano, Coverdale, mshauri mdogo wa usimamizi (watu 70) ametoa buraza kwa thamani ya £10,000 kwa kila mtu kwa watu wenye ulemavu wanaotafuta mafunzo ya usimamizi wa ubora wa juu. Watu hawa kisha huenda katika makampuni kama vile Benki ya Barclays, Ofisi ya Posta na Benki ya Midland kwa mafunzo ya ziada, katika mchakato ambao unakuza mabadiliko ya tabia ya muda mrefu katika makampuni yanayoshiriki. Mpango huu sasa unapanuliwa. Imebadilishwa na Baraza la Kanada la Ukarabati na Kazi.

Brook Street na FYD (Uingereza)

Wakala wa uajiri wa kibiashara, Brook Street, na shirika la hisani kwa vijana viziwi, Friends for the Young Deaf (FYD), wamefanya kazi kwa ushirikiano kwa miaka kadhaa. Brook Street inatoa uzoefu wa kazi na tathmini kwa vijana waliohitimu viziwi wanaomaliza mpango wa mafunzo ya uongozi wa FYD; Brook Street kisha inaweka wagombeaji wanaofaa kwenye kazi, na kutoza ada sawa ya kibiashara ambayo wangetoza kwa mgombea yeyote.

Jukwaa la Waajiri kuhusu Ulemavu (Uingereza)

Makampuni yanayohusika katika Jukwaa la Waajiri kuhusu Ulemavu, chama kinachofadhiliwa na mwajiri ambacho kinakuza ujumuishaji wa watu wenye ulemavu katika soko la ajira na kutoa huduma za ushauri kwa biashara zinazovutiwa, zilisaidia mjasiriamali mlemavu Stephen Duckworth kuanzisha biashara yake, Masuala ya Ulemavu, ambayo sasa inatoa. ushauri wa hali ya juu na uhamasishaji juu ya ulemavu kwa makampuni kote Uingereza. Falsafa yake inajumuisha mambo yafuatayo:

• kuelewa na kufafanua kesi ya biashara ya kuajiri watu wenye ulemavu

• sauti ya waajiri wenye mamlaka juu ya ulemavu

• ajira- na huduma zinazohusiana na mafunzo ambazo zinaongozwa zaidi na soko

• kuunda njia mpya za kuvutia waombaji waliohitimu na kuwahifadhi wafanyikazi wenye ulemavu

• Ufunguo wa kushawishi waajiri na kuhamasisha ushiriki wao ni kuunganisha kwa njia ambayo:

• inakuza kesi ya biashara kupitia mawasiliano ya biashara-kwa-biashara

• inakuza mawasiliano ya kibinafsi kati ya waajiri na watu wenye ulemavu

• inakuza umiliki wa mwajiri wa suala hilo na ufahamu kwa upande wa watoa huduma za ukarabati kwamba mwajiri anapaswa kuthaminiwa kama mshikadau, mteja na mshirika anayetarajiwa.

• inaweka ulemavu kama sehemu ya mjadala mpana kuhusu ufufuaji upya wa kiuchumi na kijamii, ukosefu wa ajira wa muda mrefu, umaskini na sera ndogo na za uchumi mkuu.

Mifano mingine nchini Uingereza: Jukwaa la Waajiri kuhusu Ulemavu

Makampuni mashuhuri nchini Uingereza yalitayarisha mfumo wa sera wenye ushawishi mkubwa unaoitwa "Ajenda ya Waajiri kuhusu Ulemavu, Mpango wa Alama Kumi". Hii ilizinduliwa na Waziri Mkuu na sasa inaungwa mkono hadharani na zaidi ya makampuni 100 makubwa. Imethibitisha nguvu kubwa ya mabadiliko kwa sababu iliandaliwa na waajiri wenyewe kwa kushauriana na wataalam wa ulemavu. Sasa ni nyenzo muhimu katika kusaidia waajiri kuzingatia sheria za ubaguzi.

Wafuasi wa Ajenda wamejitolea hadharani kuunda sera yao ya shirika kuhusu ulemavu kwa kutumia mfumo wa vipengele 10 unaoshughulikia masuala yafuatayo: Tamko la Sera na Taratibu za Fursa Sawa; Mafunzo ya Watumishi na Uhamasishaji wa Ulemavu; Mazingira ya Kazi; Kuajiri; Maendeleo ya Kazi; Uhifadhi, Mafunzo na Usambazaji upya; Mafunzo na Uzoefu wa Kazi; Watu wenye Ulemavu katika Jumuiya pana; Ushirikishwaji wa Watu wenye Ulemavu; Utendaji wa Ufuatiliaji.

Faili la Hatua kuhusu Ulemavu, mwongozo wa kipekee ambao unatoa taarifa za vitendo kuhusu jinsi ya kutekeleza Ajenda, umetolewa na Jukwaa la Waajiri kuhusu Ulemavu.

Uajiri wa Wahitimu:

Zaidi ya makampuni 20 yanahusika katika muungano unaofanya kazi na "Inaweza kufanya kazi", ambayo hutoa fursa za uzoefu wa kazi kwa wanafunzi walemavu kwa njia iliyopangwa na iliyopangwa.

Kampuni XNUMX kwa pamoja zinafadhili mpango wa kufanya Maonyesho ya Kazi ya kila mwaka kwa wanafunzi kupatikana kwa wanafunzi walemavu. Maonyesho ya Kazi sasa yanapatikana kwa viti vya magurudumu, na wakalimani kwa viziwi wanapatikana, pamoja na vipeperushi vya maandishi makubwa na usaidizi mwingine. Waajiri walikuwa wamekumbana na ugumu wa kuwavutia wahitimu walemavu kutuma maombi ya kazi kwa kutumia wasuluhishi wa kitamaduni hivi kwamba sasa wanaanzisha mbinu za kuajiri ambazo zinazungumza moja kwa moja na wanafunzi walemavu.

WALIOAJIRIWA (Marekani)

Mradi wa HIRED huko San Francisco unajumuisha mwelekeo huu mpya wa mwajiri. Kifupi kinasimama kwa "Kusaidia Kuajiri Wafanyakazi Wenye Ulemavu". Maandishi yao yanaangazia huduma wanazotoa waajiri:

"Project HIRED ni ya kibinafsi, si ya shirika la faida linalohudumia eneo la San Francisco Bay. Madhumuni yetu ni kuwasaidia watu binafsi wenye ulemavu kupata kazi zinazolingana na sifa na malengo yao ya kazi. Huduma zetu kwa waajiri ni pamoja na:

• rufaa zisizolipishwa, zilizokaguliwa awali, wagombeaji waliohitimu kulingana na nafasi za kazi za kampuni

• ubora wa huduma za ajira ya muda kwa viwango vya ushindani

• iliyoboreshwa, kwenye semina za tovuti juu ya nyanja za kiufundi, kisheria na za kibinafsi za ulemavu mahali pa kazi, na

• mashauriano juu ya mada zote zinazohusiana na ulemavu mahali pa kazi.

Kando na ushirikiano usio rasmi wa kampuni, Project HIRED ina mpango wa uanachama wa shirika unaohusisha takriban makampuni 50 ya Bay Area. Kama wanachama wa ushirika, kampuni hizi zina haki ya kupata ushauri bila malipo na punguzo la semina. Kwa sasa tunachunguza huduma za ziada, kama vile maktaba ya rasilimali za video, ili kusaidia zaidi wanachama wa shirika kujumuisha kwa mafanikio watu wenye ulemavu katika wafanyikazi wao.

ASPHI (Italia)

Asili ya ASPHI (Associazione per lo Sviluppo di Progetti Informatici per gli Handicappati) inarudi nyuma hadi mwishoni mwa miaka ya 1970 wakati IBM Italia ilipopanga kozi za upangaji programu za kompyuta kwa walemavu wa macho. Idadi ya makampuni ambayo baadaye yaliajiri wafunzwa, pamoja na mashirika maalum ya washirika kutoka sekta isiyo ya faida, waliunda ASPHI kwa walemavu wa kimwili na wasiosikia na akili. Chama kinahusisha zaidi ya makampuni 40 ambayo yanatoa msaada wa kifedha, wafanyakazi na wasaidizi wa kujitolea, ushauri pamoja na fursa za ajira kwa wahitimu wa ASPHI. Madhumuni ya ASPHI ni kutumia teknolojia ya habari kwa ujumuishaji wa kijamii na ufundi wa vikundi visivyo na uwezo. Shughuli zake ni pamoja na: mafunzo ya kazi, utafiti na maendeleo ya bidhaa mpya (hasa programu) ambayo kuwezesha mbinu mbadala za mawasiliano, uhuru binafsi na ukarabati, na elimu ya jamii, hivyo kuvunja chuki na ubaguzi dhidi ya watu wenye ulemavu. Kila mwaka, baadhi ya vijana 60 wanahitimu na ASPHI. Huku takriban 85% ya wahitimu wake wakipata kazi ya kudumu, mafanikio ya ASPHI yameiletea kutambulika kitaifa na kimataifa.

Mpango wa Shirikisho la Waajiri wa Uswidi

Mpango wa Shirikisho la Waajiri wa Uswidi, "Watu wenye Ulemavu katika Makampuni", unaweka ulemavu kwa uthabiti katika mjadala wa soko la ajira nchini na unatoa ujumbe kwamba ulemavu ni suala la umuhimu kwa Shirikisho la Waajiri la Uswidi na wanachama wake. Shirikisho hilo linasema: “Njia ya kuajiriwa kwa watu wenye ulemavu lazima iwe laini. Mahitaji ya hii ni pamoja na:

• ishara wazi kwa waajiri kuhusu wajibu na gharama

• fidia ya kifedha kwa gharama za ziada, ikiwa zipo, zinazofanywa na waajiri ambao huteua watu wenye ulemavu

• ujuzi zaidi wa ulemavu na upeo wa watu wenye ulemavu kwa ajili ya kubadilisha mitazamo na maadili

• kuboresha ushirikiano kati ya makampuni, mamlaka na watu binafsi ili kuunda soko la ajira linalobadilika na kubadilika.”

Back

Utafiti wa 1981 wa mafunzo ya usalama na afya ya wafanyakazi katika mataifa ya viwanda unaanza kwa kumnukuu mwandishi Mfaransa Victor Hugo: "Hakuna sababu inayoweza kufaulu bila kwanza kuifanya elimu kuwa mshirika wake" (Heath 1981). Uchunguzi huu hakika bado unatumika kwa usalama na afya ya kazini mwishoni mwa karne ya ishirini, na ni muhimu kwa wafanyikazi wa shirika katika viwango vyote.

Kadiri sehemu ya kazi inavyozidi kuwa ngumu, madai mapya yameibuka kwa uelewa zaidi wa sababu na njia za kuzuia ajali, majeraha na magonjwa. Maafisa wa serikali, wasomi, usimamizi na wafanyikazi wote wana majukumu muhimu ya kutekeleza katika kufanya utafiti unaokuza uelewa huu. Hatua inayofuata muhimu ni uwasilishaji mzuri wa habari hii kwa wafanyikazi, wasimamizi, wasimamizi, wakaguzi wa serikali na wataalamu wa usalama na afya. Ingawa elimu kwa madaktari wa kazini na wataalamu wa usafi hutofautiana katika mambo mengi na mafunzo ya wafanyakazi kwenye sakafu ya duka, pia kuna kanuni za kawaida zinazotumika kwa wote.

Sera na mazoea ya elimu na mafunzo ya kitaifa bila shaka yatatofautiana kulingana na hali ya kiuchumi, kisiasa, kijamii, kitamaduni na kiteknolojia ya nchi. Kwa ujumla, mataifa yaliyoendelea kiviwanda yana watendaji waliobobea zaidi wa usalama na afya kazini kuliko mataifa yanayoendelea, na programu za elimu na mafunzo ya hali ya juu zaidi zinapatikana kwa wafanyikazi hawa waliofunzwa. Mataifa mengi zaidi ya vijijini na yenye maendeleo duni ya viwanda hutegemea zaidi "wahudumu wa afya ya msingi", ambao wanaweza kuwa wawakilishi wa wafanyakazi katika viwanda au mashambani au wafanyakazi wa afya katika vituo vya afya vya wilaya. Kwa wazi, mahitaji ya mafunzo na rasilimali zilizopo zitatofautiana sana katika hali hizi. Walakini, wote wana hitaji la pamoja la watendaji waliofunzwa.

Makala haya yanatoa muhtasari wa masuala muhimu zaidi kuhusu elimu na mafunzo, ikiwa ni pamoja na walengwa na mahitaji yao, muundo na maudhui ya mafunzo yenye ufanisi na mielekeo muhimu ya sasa katika nyanja hiyo.

Walengwa Walengwa

Mnamo mwaka wa 1981, Kamati ya Pamoja ya ILO/WHO ya Afya ya Kazini ilibainisha viwango vitatu vya elimu vinavyohitajika katika afya ya kazini, usalama na ergonomics kuwa ni (1) ufahamu, (2) mafunzo kwa mahitaji maalum na (3) utaalam. Vipengele hivi havijitenganishi, bali ni sehemu ya mwendelezo; mtu yeyote anaweza kuhitaji taarifa katika ngazi zote tatu. Walengwa wakuu wa ufahamu wa kimsingi ni watunga sheria, watunga sera, mameneja na wafanyakazi. Ndani ya kategoria hizi, watu wengi wanahitaji mafunzo ya ziada katika kazi maalum zaidi. Kwa mfano, ingawa wasimamizi wote wanapaswa kuwa na uelewa wa kimsingi wa matatizo ya usalama na afya katika maeneo yao ya wajibu na wanapaswa kujua mahali pa kupata usaidizi wa kitaalamu, wasimamizi walio na wajibu mahususi wa usalama na afya na utiifu wa kanuni wanaweza kuhitaji mafunzo ya kina zaidi. Vile vile, wafanyakazi wanaohudumu kama wajumbe wa usalama au wajumbe wa kamati za usalama na afya wanahitaji zaidi ya mafunzo ya uhamasishaji pekee, kama vile wasimamizi wa serikali wanaohusika na ukaguzi wa kiwanda na kazi za afya ya umma zinazohusiana na mahali pa kazi.

Madaktari hao, wauguzi na (hasa katika maeneo ya vijijini na yanayoendelea) wafanyakazi wa afya ya msingi wasio na afya ambao mafunzo ya msingi au mazoezi hayajumuishi udaktari wa kazini watahitaji elimu ya afya ya kazi kwa kina ili kuwahudumia wafanyakazi, kwa mfano kwa kuweza kutambua kazi. - magonjwa yanayohusiana. Hatimaye, fani fulani (kwa mfano, wahandisi, wanakemia, wasanifu majengo na wabunifu) ambao kazi yao ina athari kubwa kwa usalama na afya ya wafanyakazi zinahitaji elimu na mafunzo mahususi zaidi katika maeneo haya kuliko wanavyopokea jadi.

Wataalamu wanahitaji elimu na mafunzo ya kina zaidi, mara nyingi ya aina inayopokelewa katika programu za masomo ya shahada ya kwanza na ya uzamili. Madaktari, wauguzi, wasafi wa kazi, wahandisi wa usalama na, hivi karibuni, ergonomists huja chini ya kitengo hiki. Pamoja na maendeleo ya haraka yanayoendelea katika nyanja hizi zote, elimu ya kuendelea na uzoefu wa kazini ni vipengele muhimu vya elimu ya wataalamu hawa.

Ni muhimu kusisitiza kwamba kuongezeka kwa utaalamu katika nyanja za usafi na usalama wa kazi kumefanyika bila msisitizo wa kutosha juu ya vipengele vya taaluma mbalimbali vya jitihada hizi. Muuguzi au daktari anayeshuku kuwa ugonjwa wa mgonjwa unahusiana na kazi anaweza kuhitaji usaidizi wa mtaalamu wa usafi wa mazingira ili kutambua mfiduo wa sumu (kwa mfano) mahali pa kazi ambayo husababisha shida ya kiafya. Kwa kuzingatia rasilimali chache, kampuni nyingi na serikali mara nyingi huajiri mtaalamu wa usalama lakini si mtaalamu wa usafi, na hivyo kuhitaji mtaalamu wa usalama kushughulikia masuala ya afya na usalama. Kutegemeana kwa masuala ya usalama na afya kunapaswa kushughulikiwa kwa kutoa mafunzo na elimu ya taaluma mbalimbali kwa wataalamu wa usalama na afya.

Kwa nini Mafunzo na Elimu?

Zana za kimsingi zinazohitajika kufikia malengo ya kupunguza majeraha na magonjwa kazini na kukuza usalama na afya kazini zimeainishwa kama "E's tatu" - uhandisi, utekelezaji na elimu. Watatu hawa wanategemeana na wanapokea viwango tofauti vya mkazo ndani ya mifumo tofauti ya kitaifa. Mantiki ya jumla ya mafunzo na elimu ni kuboresha ufahamu wa hatari za usalama na afya, kupanua ujuzi wa sababu za magonjwa na majeraha ya kazi na kukuza utekelezaji wa hatua za kuzuia ufanisi. Madhumuni mahususi na msukumo wa mafunzo, hata hivyo, yatatofautiana kwa walengwa tofauti.

Wasimamizi wa ngazi ya kati na ya juu

Haja ya wasimamizi ambao wana ufahamu kuhusu masuala ya usalama na afya ya shughuli ambazo wanawajibika inakubaliwa zaidi leo kuliko hapo awali. Waajiri wanazidi kutambua gharama kubwa za moja kwa moja na zisizo za moja kwa moja za ajali mbaya na za kiraia, na katika baadhi ya mamlaka, dhima ya uhalifu ambayo makampuni na watu binafsi wanaweza kuonyeshwa. Ingawa imani katika maelezo ya "mfanyikazi asiyejali" kwa ajali na majeraha bado imeenea, kuna ongezeko la utambuzi kwamba "usimamizi wa kutojali" unaweza kutajwa kwa hali zilizo chini ya udhibiti wake zinazochangia ajali na magonjwa. Hatimaye, makampuni pia kutambua kwamba utendaji duni wa usalama ni mahusiano duni ya umma; majanga makubwa kama lile la kiwanda cha Union Carbide huko Bhopal (India) linaweza kukabiliana na juhudi za miaka mingi ili kujenga jina zuri kwa kampuni.

Wasimamizi wengi wamefunzwa katika masuala ya uchumi, biashara au uhandisi na hupokea maelekezo kidogo au hakuna kabisa wakati wa elimu yao rasmi kuhusu masuala ya afya au usalama kazini. Bado maamuzi ya usimamizi wa kila siku yana athari kubwa kwa usalama na afya ya wafanyikazi, moja kwa moja na kwa njia isiyo ya moja kwa moja. Ili kurekebisha hali hii, masuala ya usalama na afya yameanza kuanzishwa katika mitaala ya usimamizi na uhandisi na katika programu za elimu zinazoendelea katika nchi nyingi. Juhudi zaidi za kufanya habari za usalama na afya kuenea zaidi ni muhimu.

Wasimamizi wa mstari wa kwanza

Utafiti umeonyesha jukumu kuu lililochezwa na wasimamizi wa mstari wa kwanza katika uzoefu wa ajali wa waajiri wa ujenzi (Samelson 1977). Wasimamizi ambao wana ufahamu kuhusu hatari za usalama na afya za shughuli zao, ambao huwafunza vyema wafanyakazi wao (hasa wafanyakazi wapya) na ambao wanawajibikia utendakazi wa wafanyakazi wao wanashikilia ufunguo wa kuboresha hali. Wao ni kiungo muhimu kati ya wafanyakazi na sera za usalama na afya za kampuni.

Wafanyakazi

Sheria, desturi na mienendo ya sasa ya mahali pa kazi yote huchangia katika kuenea kwa elimu na mafunzo ya wafanyakazi. Kwa kuongezeka, mafunzo ya usalama na afya ya wafanyikazi yanahitajika na kanuni za serikali. Baadhi hutumika kwa mazoezi ya jumla, wakati kwa wengine mahitaji ya mafunzo yanahusiana na tasnia maalum, kazi au hatari. Ingawa data halali ya tathmini juu ya ufanisi wa mafunzo kama hatua ya kukabiliana na majeraha na magonjwa yanayohusiana na kazi ni chache kwa kushangaza (Vojtecky na Berkanovic 1984-85); hata hivyo kukubalika kwa mafunzo na elimu kwa ajili ya kuboresha usalama na utendaji wa afya katika maeneo mengi ya kazi kunazidi kuenea katika nchi na makampuni mengi.

Ukuaji wa programu za ushiriki wa wafanyakazi, timu za kazi zinazojielekeza na wajibu wa kufanya maamuzi kwenye maduka umeathiri jinsi mbinu za usalama na afya zinachukuliwa pia. Elimu na mafunzo hutumiwa sana kuimarisha maarifa na ujuzi katika kiwango cha mfanyakazi wa mstari, ambaye sasa anatambuliwa kuwa muhimu kwa ufanisi wa mwelekeo huu mpya katika shirika la kazi. Hatua ya manufaa ambayo waajiri wanaweza kuchukua ni kuhusisha wafanyakazi mapema (kwa mfano, katika hatua za kupanga na kubuni wakati teknolojia mpya inapoanzishwa kwenye tovuti ya kazi) ili kupunguza na kutarajia athari mbaya kwenye mazingira ya kazi.

Vyama vya wafanyakazi vimekuwa nguvu ya kusonga mbele katika kutetea mafunzo zaidi na bora kwa wafanyakazi na katika kuandaa na kutoa mitaala na nyenzo kwa wanachama wao. Katika nchi nyingi, wanachama wa kamati ya usalama, wajumbe wa usalama na wawakilishi wa baraza la kazi wamechukua jukumu linalokua katika kutatua matatizo ya hatari kwenye tovuti ya kazi na ukaguzi na utetezi pia. Watu wanaoshikilia nyadhifa hizi wote wanahitaji mafunzo ambayo ni kamili na ya kisasa zaidi kuliko yale yanayotolewa kwa mfanyakazi anayefanya kazi fulani.

Wataalamu wa usalama na afya

Majukumu ya wafanyakazi wa usalama na afya yanajumuisha aina mbalimbali za shughuli ambazo hutofautiana sana kutoka nchi moja hadi nyingine na hata ndani ya taaluma moja. Waliojumuishwa katika kikundi hiki ni madaktari, wauguzi, wataalamu wa usafi na wahandisi wa usalama wanaojishughulisha na mazoezi ya kujitegemea au kuajiriwa na maeneo ya kazi ya kibinafsi, mashirika makubwa, wakaguzi wa afya wa serikali au wafanyikazi na taasisi za masomo. Mahitaji ya wataalamu waliofunzwa katika eneo la usalama na afya kazini yamekua kwa kasi tangu miaka ya 1970 na kuenea kwa sheria na kanuni za serikali sambamba na ukuaji wa idara za usalama na afya ya shirika na utafiti wa kitaaluma katika uwanja huu.

Mawanda na Malengo ya Mafunzo na Elimu

Ensaiklopidia hii ya ILO yenyewe inawasilisha wingi wa masuala na hatari ambazo lazima zishughulikiwe na anuwai ya wafanyikazi wanaohitajika katika mpango wa kina wa usalama na afya. Kwa mtazamo mkuu, tunaweza kuzingatia malengo ya mafunzo na elimu kwa usalama na afya kwa njia kadhaa. Mnamo 1981, Kamati ya Pamoja ya ILO/WHO ya Afya ya Kazini ilitoa aina zifuatazo za malengo ya elimu ambayo yanatumika kwa kiwango fulani kwa vikundi vyote vilivyojadiliwa hadi sasa: (1) utambuzi (maarifa), (2) psychomotor (ustadi wa kitaaluma) na (3) mguso (mtazamo na maadili). Mfumo mwingine unaelezea mwendelezo wa "habari-elimu-mafunzo", takribani sambamba na "nini", "kwa nini" na "jinsi" ya hatari na udhibiti wao. Na mtindo wa "elimu ya uwezeshaji", utakaojadiliwa hapa chini, unaweka mkazo mkubwa juu ya tofauti kati ya mafunzo-ufundishaji wa ujuzi unaozingatia uwezo na matokeo ya kitabia yanayotabirika-na elimu-Ukuzaji wa fikra huru huru na ustadi wa kufanya maamuzi unaopelekea hatua ya kikundi yenye ufanisi (Wallerstein na Weinger 1992).

Wafanyakazi wanahitaji kuelewa na kutumia taratibu za usalama, zana sahihi na vifaa vya kinga kwa ajili ya kufanya kazi maalum kama sehemu ya mafunzo yao ya ujuzi wa kazi. Pia wanahitaji mafunzo ya jinsi ya kurekebisha hatari wanazozingatia na kufahamu taratibu za kampuni ya ndani, kwa mujibu wa sheria na kanuni za usalama na afya zinazotumika katika eneo lao la kazi. Vile vile, wasimamizi na wasimamizi lazima wafahamu hatari za kimwili, kemikali na kisaikolojia zilizopo katika maeneo yao ya kazi pamoja na mambo ya mahusiano ya kijamii, shirika na viwanda ambayo yanaweza kuhusika katika kuundwa kwa hatari hizi na katika marekebisho yao. Kwa hivyo, kupata ujuzi na ujuzi wa hali ya kiufundi pamoja na ujuzi wa shirika, mawasiliano na kutatua matatizo yote ni malengo muhimu katika elimu na mafunzo.

Katika miaka ya hivi karibuni, elimu ya usalama na afya imeathiriwa na maendeleo katika nadharia ya elimu, hasa nadharia za kujifunza kwa watu wazima. Kuna vipengele tofauti vya maendeleo haya, kama vile elimu ya uwezeshaji, kujifunza kwa ushirika na kujifunza kwa ushirikishwaji. Wote wanashiriki kanuni ambayo watu wazima hujifunza vyema zaidi wanaposhiriki kikamilifu katika mazoezi ya kutatua matatizo. Zaidi ya uwasilishaji wa vipande maalum vya maarifa au ujuzi, elimu bora inahitaji ukuzaji wa fikra makini na uelewa wa muktadha wa tabia na njia za kuunganisha kile kinachojifunza darasani na vitendo mahali pa kazi. Kanuni hizi zinaonekana kufaa hasa kwa usalama na afya mahali pa kazi, ambapo visababishi vya hali hatari na magonjwa na majeraha mara nyingi ni mchanganyiko wa mambo ya kimazingira na kimaumbile, tabia ya binadamu na muktadha wa kijamii.

Katika kutafsiri kanuni hizi katika programu ya elimu, aina nne za malengo lazima zijumuishwe:

Taarifa malengo: maarifa mahususi ambayo wafunzwa watapata. Kwa mfano, ujuzi wa madhara ya vimumunyisho vya kikaboni kwenye ngozi na kwenye mfumo mkuu wa neva.

Tabia malengo: uwezo na ujuzi ambao wafanyakazi watajifunza. Kwa mfano, uwezo wa kutafsiri karatasi za data za kemikali au kuinua kitu kizito kwa usalama.

Tabia objectives: malengo: imani zinazoingilia utendaji salama au mwitikio wa mafunzo ambayo lazima yashughulikiwe. Imani kwamba ajali hazizuiliki au kwamba “viyeyusho haviwezi kuniumiza kwa sababu nimefanya kazi nazo kwa miaka mingi na niko sawa” ni mifano.

Shughuli ya kijamii objectives: malengo: uwezo wa kuchanganua tatizo mahususi, kubainisha sababu zake, kupendekeza masuluhisho na kupanga na kuchukua hatua za kulitatua. Kwa mfano, kazi ya kuchambua kazi fulani ambapo watu kadhaa wamepata majeraha ya mgongo, na kupendekeza marekebisho ya ergonomic, inahitaji hatua ya kijamii ya kubadilisha shirika la kazi kupitia ushirikiano wa usimamizi wa wafanyikazi.

Mabadiliko ya Kiteknolojia na Kidemografia

Mafunzo kwa ajili ya ufahamu na usimamizi wa hatari maalum za usalama na afya kwa hakika hutegemea asili ya mahali pa kazi. Ingawa baadhi ya hatari hubakia kwa kiasi, mabadiliko yanayotokea katika asili ya kazi na teknolojia yanahitaji kusasishwa mara kwa mara kwa mahitaji ya mafunzo. Maporomoko kutoka urefu, vitu vinavyoanguka na kelele, kwa mfano, daima imekuwa na itaendelea kuwa hatari kubwa katika sekta ya ujenzi, lakini kuanzishwa kwa aina nyingi za vifaa vya ujenzi vya synthetic kunahitaji ujuzi wa ziada na ufahamu kuhusu uwezekano wao wa athari mbaya za afya. . Vile vile, mikanda isiyolindwa, visu na sehemu nyingine za hatari kwenye mashine zinasalia kuwa hatari za kawaida za usalama lakini kuanzishwa kwa roboti za viwandani na vifaa vingine vinavyodhibitiwa na kompyuta kunahitaji mafunzo katika aina mpya za hatari za mashine.

Kwa ushirikiano wa haraka wa uchumi wa kimataifa na uhamaji wa mashirika ya kimataifa, hatari za zamani na mpya za kazi mara nyingi zipo bega kwa bega katika nchi zilizoendelea kiviwanda na zinazoendelea. Katika nchi inayoendelea kiviwanda shughuli za utengenezaji wa vifaa vya elektroniki vya hali ya juu zinaweza kuwa karibu na kiwanda cha chuma ambacho bado kinategemea teknolojia ya chini na matumizi makubwa ya kazi ya mikono. Wakati huo huo, katika nchi zilizoendelea kiviwanda, wavuja jasho wa nguo walio na hali mbaya ya usalama na afya, au shughuli zinazoongoza za kuchakata betri (pamoja na tishio lake la sumu ya risasi) zinaendelea kuwepo pamoja na tasnia za hali ya juu za kiotomatiki.

Haja ya kuendelea kusasishwa kwa habari inatumika kwa wafanyikazi na wasimamizi kama inavyofanya kwa wataalamu wa afya ya kazini. Upungufu katika mafunzo hata ya mwisho unathibitishwa na ukweli kwamba wasafi wengi wa kazi walioelimishwa katika miaka ya 1970 walipata mafunzo madogo katika ergonomics; na ingawa walipata mafunzo ya kina katika ufuatiliaji wa anga, yalitumika kwa karibu maeneo ya viwandani pekee. Lakini uvumbuzi mkubwa zaidi wa kiteknolojia ulioathiri mamilioni ya wafanyikazi tangu wakati huo ni kuanzishwa kwa vituo vya kompyuta vilivyo na vitengo vya maonyesho ya kuona (VDUs). Tathmini ya Ergonomic na kuingilia kati ili kuzuia matatizo ya musculoskeletal na maono kati ya watumiaji wa VDU haikusikika katika miaka ya 1970; kufikia katikati ya miaka ya tisini, hatari za VDU zimekuwa tatizo kubwa la usafi wa kazi. Vile vile, utumiaji wa kanuni za usafi wa kazini kwa matatizo ya ubora wa hewa ya ndani (kwa mfano kusuluhisha “ugonjwa wa jengo gumu/ugonjwa”) kumehitaji elimu kubwa ya kuendelea kwa wataalamu wa usafi waliozoea kutathmini viwanda pekee. Sababu za kisaikolojia na kijamii, ambazo pia hazikutambuliwa kwa kiasi kikubwa kama hatari za afya ya kazini kabla ya miaka ya 1980, zina jukumu muhimu katika matibabu ya VDU na hatari za hewa ya ndani, na wengine wengi pia. Pande zote zinazochunguza matatizo hayo ya kiafya zinahitaji elimu na mafunzo ili kuelewa mwingiliano changamano kati ya mazingira, mtu binafsi na shirika la kijamii katika mazingira haya.

Mabadiliko ya demografia ya wafanyikazi lazima pia izingatiwe katika mafunzo ya usalama na afya. Wanawake wanaunda idadi inayoongezeka ya nguvu kazi katika mataifa yaliyoendelea na yanayoendelea; mahitaji yao ya kiafya ndani na nje ya mahali pa kazi lazima yashughulikiwe. Wasiwasi wa wafanyakazi wahamiaji huibua maswali mengi mapya ya mafunzo, yakiwemo yale yanayohusu lugha, ingawa masuala ya lugha na kusoma na kuandika kwa hakika hayahusu wafanyakazi wahamiaji pekee: viwango tofauti vya kujua kusoma na kuandika miongoni mwa wafanyakazi wazawa lazima vizingatiwe katika kubuni na utoaji wa mafunzo. . Wafanyakazi wazee ni kundi lingine ambalo mahitaji yao lazima yasomwe na kuingizwa katika programu za elimu kadiri idadi yao inavyoongezeka katika idadi ya watu wanaofanya kazi katika mataifa mengi.

Maeneo ya Mafunzo na Watoa Huduma

Mahali pa mafunzo na programu za elimu huamuliwa na hadhira, madhumuni, yaliyomo, muda wa programu na, kuwa halisi, rasilimali zinazopatikana katika nchi au eneo. Hadhira ya elimu ya usalama na afya huanza na watoto wa shule, wanaofunzwa na wanagenzi, na inaenea hadi kwa wafanyikazi, wasimamizi, wasimamizi na wataalamu wa usalama na afya.

Mafunzo katika shule

Ujumuishaji wa elimu ya usalama na afya katika elimu ya msingi na sekondari, na haswa katika shule za ufundi na ufundi, ni mwelekeo unaokua na mzuri sana. Ufundishaji wa utambuzi na udhibiti wa hatari kama sehemu ya kawaida ya mafunzo ya ujuzi kwa kazi fulani au ufundi ni mzuri zaidi kuliko kujaribu kutoa maarifa kama haya baadaye, wakati mfanyakazi amekuwa katika biashara kwa muda wa miaka, na tayari ametengeneza seti. mazoea na tabia. Mipango kama hii, bila shaka, inalazimu walimu katika shule hizi pia kupewa mafunzo ya kutambua hatari na kutumia hatua za kuzuia.

Mafunzo ya kazini

Mafunzo ya kazini kwenye tovuti ya kazi yanafaa kwa wafanyikazi na wasimamizi wanaokabili hatari maalum zinazopatikana kwenye tovuti. Ikiwa mafunzo ni ya urefu mkubwa, kituo cha darasani cha starehe ndani ya eneo la kazi kinapendekezwa sana. Katika hali ambapo kupata mafunzo mahali pa kazi kunaweza kuwatisha wafanyikazi au vinginevyo kukatisha ushiriki wao kamili katika darasa, mahali pa nje ya uwanja ni vyema. Wafanyakazi wanaweza kujisikia vizuri zaidi katika mazingira ya chama ambapo chama kina jukumu kubwa katika kubuni na kutoa programu. Hata hivyo, kutembelea maeneo halisi ya kazi ambayo yanaonyesha hatari zinazozungumziwa huwa ni nyongeza chanya kwa kozi.

Mafunzo ya wajumbe wa usalama na wajumbe wa kamati

Mafunzo marefu na ya kisasa zaidi yanayopendekezwa kwa wajumbe wa usalama na wawakilishi wa kamati mara nyingi hutolewa katika vituo maalum vya mafunzo, vyuo vikuu au vituo vya kibiashara. Jitihada zaidi na zaidi zinafanywa ili kutekeleza mahitaji ya udhibiti wa mafunzo na uidhinishaji wa wafanyikazi ambao wanapaswa kufanya kazi katika nyanja fulani hatari kama vile uondoaji wa asbesto na utunzaji wa taka hatari. Kozi hizi kwa kawaida hujumuisha vipindi vya darasani na vya vitendo, ambapo utendaji halisi unaigwa na vifaa na vifaa maalum vinahitajika.

Watoa huduma wa programu za wafanyakazi na wawakilishi wa usalama wa maeneo ya nje na nje ya nchi ni pamoja na mashirika ya serikali, mashirika ya utatu kama ILO au mashirika ya kitaifa au ya kitaifa yanayofanana, vyama vya biashara na vyama vya wafanyikazi, vyuo vikuu, vyama vya kitaaluma na washauri wa kibinafsi wa mafunzo. Serikali nyingi hutoa fedha kwa ajili ya kuendeleza mafunzo ya usalama na afya na programu za elimu zinazolengwa katika tasnia au hatari fulani.

Mafunzo ya kitaaluma na kitaaluma

Mafunzo ya wataalamu wa usalama na afya hutofautiana sana kati ya nchi, kulingana na mahitaji ya watu wanaofanya kazi na rasilimali na miundo ya nchi. Mafunzo ya kitaaluma yanajikita katika programu za vyuo vikuu vya shahada ya kwanza na uzamili, lakini hizi hutofautiana katika upatikanaji katika sehemu mbalimbali za dunia. Programu za digrii zinaweza kutolewa kwa wataalam wa udaktari wa kazini na uuguzi na afya ya kazini zinaweza kujumuishwa katika mafunzo ya madaktari wa kawaida na wauguzi wa msingi na wa afya ya umma. Idadi ya programu za kutoa shahada kwa wataalamu wa usafi wa mazingira kazini imeongezeka kwa kiasi kikubwa. Hata hivyo, bado kuna mahitaji makubwa ya kozi fupi na mafunzo ya kina kidogo kwa mafundi wa usafi, ambao wengi wao wamepata mafunzo yao ya kimsingi juu ya kazi katika tasnia fulani.

Kuna hitaji kubwa la wafanyikazi waliofunzwa zaidi wa usalama na afya katika ulimwengu unaoendelea. Ingawa madaktari, wauguzi na wataalam wa usafi zaidi waliofunzwa na vyuo vikuu bila shaka watakaribishwa katika nchi hizi, hata hivyo ni kweli kutarajia kwamba huduma nyingi za afya zitaendelea kutolewa na wahudumu wa afya ya msingi. Watu hawa wanahitaji mafunzo katika uhusiano kati ya kazi na afya, katika utambuzi wa hatari kuu za usalama na afya zinazohusiana na aina ya kazi inayofanywa katika eneo lao, katika uchunguzi wa kimsingi na mbinu za sampuli, katika matumizi ya mtandao wa rufaa unaopatikana nchini. eneo lao kwa kesi zinazoshukiwa za ugonjwa wa kazi na katika elimu ya afya na mbinu za mawasiliano hatari (WHO1988).

Mbadala kwa programu za digrii za chuo kikuu ni muhimu sana kwa mafunzo ya kitaaluma katika mataifa yanayoendelea na yaliyoendelea kiviwanda, na zitajumuisha elimu ya kuendelea, elimu ya masafa, mafunzo ya kazini na kujifunzia binafsi, miongoni mwa mengine.

Hitimisho

Elimu na mafunzo haviwezi kutatua matatizo yote ya usalama na afya kazini, na uangalifu lazima uchukuliwe kwamba mbinu zinazofunzwa katika programu kama hizo kwa kweli zinatumika ipasavyo kwa mahitaji yaliyotambuliwa. Hata hivyo, ni vipengele muhimu vya mpango madhubuti wa usalama na afya vinapotumika pamoja na uhandisi na suluhu za kiufundi. Kujifunza kwa mkusanyiko, mwingiliano na kuendelea ni muhimu ili kuandaa mazingira yetu ya kazi yanayobadilika haraka ili kukidhi mahitaji ya wafanyakazi, hasa kuhusu kuzuia majeraha na magonjwa yanayodhoofisha. Wale wanaofanya kazi katika sehemu za kazi pamoja na wale wanaotoa usaidizi kutoka nje wanahitaji habari ya kisasa zaidi inayopatikana na ujuzi wa kutumia habari hii ili kulinda na kukuza afya na usalama wa mfanyakazi.

Back