Bango TheEnvironment

Makundi watoto

53. Hatari kwa Afya ya Mazingira

53. Hatari kwa Afya ya Mazingira (11)

Banner 7

 

53. Hatari kwa Afya ya Mazingira

Wahariri wa Sura: Annalee Yassi na Tord Kjellström


 

Orodha ya Yaliyomo

Majedwali na Takwimu

Uhusiano kati ya Afya ya Mazingira na Kazini
Annalee Yassi na Tord Kjellström

Chakula na Kilimo
Friedrich K. Käferstein

Uchafuzi wa Viwanda katika Nchi Zinazoendelea
Niu Shiru

Nchi Zinazoendelea na Uchafuzi wa Mazingira
Tee L. Guidotti

Uchafuzi wa hewa
Isabelle Romieu

Uchafuzi wa Ardhi
Tee L. Guidotti na Chen Weiping

Uchafuzi wa maji
Ivanildo Hespanhol na Richard Helmer

Nishati na Afya
LD Hamilton

Mjini
Edmundo Werna

Mabadiliko ya Tabianchi Duniani na Kupungua kwa Ozoni
Jonathan A. Patz

Kutoweka kwa Aina, Upotevu wa Bioanuwai na Afya ya Binadamu
Eric Chivian

Meza

Bofya kiungo hapa chini ili kutazama jedwali katika muktadha wa makala.

1. Milipuko mikuu ya "ugonjwa wa mazingira" iliyochaguliwa
2. Wakala wa magonjwa ya chakula: sifa za ugonjwa
3. Vyanzo vikuu vya uchafuzi wa hewa wa nje
4. Uhusiano wa Mfiduo na mwitikio wa PM10
5. Mabadiliko katika mkusanyiko wa ozoni: matokeo ya afya
6. Ugonjwa na vifo: magonjwa yanayohusiana na maji
7. Kuzalisha umeme wa mafuta: athari za kiafya
8. Kuzalisha umeme mbadala: athari za kiafya
9. Kuzalisha umeme wa nyuklia: athari za kiafya
10. Nyumba na afya
11. Miundombinu ya mijini na afya
12. Hali ya kimataifa ya magonjwa makubwa yanayoambukizwa na vector

takwimu

Elekeza kijipicha ili kuona manukuu ya kielelezo, bofya ili kuona kielelezo katika muktadha wa makala.

EHH020F1EHH020F3EHH020F2EHH040F1EHH040F2EHH040F3EHH050F1

EHH060F1EHH070F1EHH070F2EHH070F3EHH090F2


Bofya ili kurudi juu ya ukurasa

Kuona vitu ...
55. Udhibiti wa Uchafuzi wa Mazingira

55. Udhibiti wa Uchafuzi wa Mazingira (11)

Banner 7

 

55. Udhibiti wa Uchafuzi wa Mazingira

Wahariri wa Sura: Jerry Spiegel na Lucien Y. Maystre


 

Orodha ya Yaliyomo

Majedwali na Takwimu

Kudhibiti na Kuzuia Uchafuzi wa Mazingira
Jerry Spiegel na Lucien Y. Maystre

Usimamizi wa Uchafuzi wa Hewa
Dietrich Schwela na Berenice Goelzer

Uchafuzi wa Hewa: Kuiga Mtawanyiko wa Kichafuzi cha Hewa
Marion Wichmann-Fiebig

Ufuatiliaji wa Ubora wa Hewa
Hans-Ulrich Pfeffer na Peter Bruckmann

Udhibiti wa Uchafuzi wa Hewa
Yohana Elias

Udhibiti wa Uchafuzi wa Maji
Herbert C. Preul

Mradi wa Usafishaji Maji taka Mkoa wa Dan: Uchunguzi kifani
Alexander Donagi

Kanuni za Usimamizi wa Taka
Lucien Y. Maystre

Udhibiti wa Taka Ngumu na Urejelezaji
Niels Jorn Hahn na Poul S. Lauridsen

Uchunguzi kifani: Udhibiti na Uzuiaji wa Uchafuzi wa Midia Multimedia ya Kanada kwenye Maziwa Makuu
Thomas Tseng, Victor Shantora na Ian R. Smith

Teknolojia za Uzalishaji Safi
David Bennett

Meza

Bofya kiungo hapa chini ili kutazama jedwali katika muktadha wa makala.

1. Vichafuzi vya kawaida vya anga na vyanzo vyao
2. Vigezo vya kupanga kipimo
3. Taratibu za kupima kwa mikono kwa gesi za isokaboni
4. Taratibu za kipimo za otomatiki za gesi isokaboni
5. Taratibu za kipimo cha chembe iliyosimamishwa
6. Taratibu za kipimo cha umbali mrefu
7. Taratibu za kupima ubora wa hewa kwa kromatografia
8. Ufuatiliaji wa ubora wa hewa nchini Ujerumani
9. Hatua za kuchagua udhibiti wa uchafuzi wa mazingira
10. Viwango vya ubora wa hewa kwa dioksidi ya sulfuri
11. Viwango vya ubora wa hewa kwa benzene
12. Mifano ya teknolojia bora zaidi ya udhibiti
13. Gesi ya viwanda: njia za kusafisha
14. Viwango vya sampuli za uzalishaji kwa michakato ya viwandani
15.  Shughuli za matibabu ya maji machafu na michakato
16. Orodha ya vigezo vilivyochunguzwa
17. Vigezo vilivyochunguzwa kwenye visima vya kurejesha
18. Vyanzo vya taka
19. Vigezo vya uteuzi wa dutu
20. Kupunguzwa kwa utoaji wa dioxin & furan nchini Kanada

takwimu

Elekeza kijipicha ili kuona manukuu ya kielelezo, bofya ili kuona kielelezo katika muktadha wa makala.

EPC020F1EPC30F1AEPC30F1BEPC30F1CEPC050F2EPC050F1EPC060F1EPC060F2EPC060F3EPC060F4EPC060F6EPC060F7EPC060F8EPC060F9EPC60F10EPC60F11EPC60F12EPC60F13EPC60F14EPC065F1EPC065F2

EPC070F1EPC070F2EPC100F1EPC100F2EPC100F3EPC100F4EPC100F5EPC100F6


Bofya ili kurudi juu ya ukurasa

Kuona vitu ...
Alhamisi, Machi 24 2011 17: 15

Mikataba ya Kimataifa ya Mazingira

Utangazaji unaozunguka Mkutano wa Umoja wa Mataifa wa Mazingira na Maendeleo (UNCED), ambao ulifanyika Rio de Janeiro mnamo Juni 1992, ulithibitisha mahali pa msingi ambapo wasiwasi wa mazingira wa kimataifa juu ya masuala kama vile ongezeko la joto duniani na upotezaji wa anuwai ya kibaolojia iko kwenye ajenda ya kisiasa ya ulimwengu. . Kwa kweli, katika miaka ishirini kati ya Mkutano wa Stockholm wa 1972 juu ya Mazingira ya Binadamu na UNCED wa 1992 kumekuwa na ongezeko kubwa la ufahamu wa matishio kwa mazingira kutokana na shughuli za binadamu katika kiwango cha ndani na kimataifa, lakini pia ongezeko kubwa la idadi ya vyombo vya kisheria vya kimataifa vinavyosimamia masuala ya mazingira. (Kuna idadi kubwa ya makusanyo ya mikataba ya mazingira: tazama, kwa mfano, Burhenne 1974a, 1974b, 1974c; Hohmann 1992; Molitor 1991. Kwa tathmini ya ubora wa kisasa tazama Sand 1992.)

Itakumbukwa kwamba vyanzo viwili vikuu vya sheria za kimataifa (kama ilivyofafanuliwa na Mkataba wa Mahakama ya Kimataifa ya mwaka 1945) ni mikataba ya kimataifa na sheria za kimila za kimataifa (Kifungu cha 38(1) cha Mkataba huo). Sheria ya kimataifa ya kimila inatokana na utendaji wa serikali unaorudiwa kwa muda kwa imani kwamba inawakilisha wajibu wa kisheria. Ingawa inawezekana kwa sheria mpya za kitamaduni kuibuka kwa haraka, kasi ya ufahamu wa matatizo ya mazingira duniani umefikia ajenda ya kisiasa ya kimataifa ina maana kwamba sheria za kimila zimeelekea kuchukua nafasi ya pili kwa mkataba au sheria ya kawaida katika mabadiliko ya sheria. kanuni. Ingawa kanuni fulani za kimsingi, kama vile utumiaji sawa wa rasilimali za pamoja (Lac Lanoux Arbitration 1957) au wajibu wa kutoruhusu shughuli zinazoharibu mazingira ya nchi jirani (Trail Smelter Arbitration 1939, 1941) zinaweza kuhusishwa na maamuzi ya mahakama yanayotokana na kimila. sheria, mikataba bila shaka imekuwa njia kuu ambayo jumuiya ya kimataifa imeitikia haja ya kudhibiti shughuli zinazotishia mazingira. Kipengele kingine muhimu cha udhibiti wa kimataifa wa mazingira ni uundaji wa "sheria laini": vyombo visivyofunga ambavyo vinaweka miongozo au matakwa ya kuchukua hatua za siku zijazo, au ambayo mataifa hujitolea kisiasa kufikia malengo fulani. Hati hizi za sheria laini wakati mwingine hukua na kuwa vyombo rasmi vya kisheria au kuunganishwa na vyombo vya kisheria kama, kwa mfano, kupitia maamuzi ya wahusika kwenye Mkataba. (Kuhusu umuhimu wa sheria laini kuhusiana na sheria ya kimataifa ya mazingira tazama Freestone 1994.) Nyingi ya makusanyo ya hati za sheria za kimataifa za mazingira zilizotajwa hapo juu ni pamoja na sheria laini.

Nakala hii itatoa muhtasari mfupi wa mikataba kuu ya kimataifa ya mazingira. Ingawa mapitio kama haya yanazingatia maazimio makuu ya kimataifa, mtandao muhimu na unaokua wa makubaliano ya kikanda na baina ya nchi mbili pia unapaswa kuzingatiwa. (Kwa ufafanuzi wa utaratibu wa sheria ya kimataifa ya mazingira, angalia Kiss and Shelton 1991; Birnie and Boyle 1992. Ona pia Churchill na Freestone 1991.)

Kabla ya Stockholm

Kabla ya Mkutano wa Stockholm wa 1972, mikataba mingi ya mazingira ilihusiana na uhifadhi wa wanyamapori. Ya manufaa ya kihistoria tu ni mikataba ya awali ya ulinzi wa ndege (kwa mfano, Mkataba wa 1902 wa Ulinzi wa Ndege Muhimu kwa Kilimo; tazama zaidi Lyster 1985). Muhimu zaidi katika muda mrefu zaidi ni mikataba ya jumla ya uhifadhi wa asili, ingawa Mkataba wa Washington wa 1946 wa Udhibiti wa Kuvua Nyangumi (na Itifaki yake ya 1956) ni muhimu sana katika kipindi hiki—baada ya muda bila shaka umebadilisha mwelekeo wake kutoka kwa unyonyaji hadi uhifadhi. Mkataba wa mwanzo katika masuala ya uhifadhi ulikuwa Mkataba wa Afrika wa 1968 wa Uhifadhi wa Mazingira na Maliasili, Algiers, ambao licha ya mbinu yake ya kina na ya kiubunifu ya uhifadhi ilifanya makosa ya mikataba mingine mingi kutoanzisha muundo wa kiutawala wa kusimamia usimamizi wake. Pia muhimu na yenye mafanikio makubwa zaidi ni Mkataba wa 1971 wa Ramsar kuhusu Ardhioevu ya Umuhimu wa Kimataifa, hasa kama Waterfowl Habitat, ambayo inaanzisha mtandao wa maeneo ya ardhioevu yaliyolindwa katika maeneo ya nchi wanachama.

Maendeleo mengine muhimu katika kipindi hiki ni Mikataba ya kwanza ya kimataifa ya Uchafuzi wa Mafuta. Mkataba wa Kimataifa wa 1954 wa Kuzuia Uchafuzi wa Bahari kwa Mafuta (OILPOL) (uliorekebishwa 1962 na 1969) ulivunja msingi mpya kwa kuandaa mfumo wa udhibiti wa usafirishaji wa mafuta kwa njia ya bahari, lakini mikataba ya kwanza kutoa hatua za dharura na fidia ya uharibifu wa uchafuzi wa mafuta ilitengenezwa moja kwa moja katika kukabiliana na ajali ya kwanza ya meli ya mafuta duniani - ajali ya meli ya mafuta ya Liberia. korongo la torrey pwani ya kusini-magharibi mwa Uingereza mwaka 1967. Mkataba wa Kimataifa wa 1969 unaohusiana na Kuingilia Bahari Kuu katika kesi za Uharibifu wa Uchafuzi wa Mafuta uliidhinisha hatua za dharura na mataifa ya pwani nje ya maji ya eneo hilo, na wenzake, Mkataba wa Kimataifa wa 1969 wa Dhima ya Raia kwa Uchafuzi wa Mafuta. Uharibifu na Mkataba wa Kimataifa wa 1971 wa Uanzishwaji wa Hazina ya Kimataifa ya Kufidia Uharibifu wa Uchafuzi wa Mafuta wa Brussels, ulitoa msingi wa madai ya fidia dhidi ya wamiliki na waendeshaji wa meli za mafuta zilizosaidiwa na hazina ya kimataifa ya fidia. (Kumbuka pia mipango muhimu ya fidia ya hiari ya sekta kama vile TOVALOP na CRISTAL; angalia zaidi Abecassis na Jarashow 1985.)

Kutoka Stockholm hadi Rio

Miaka ya 1972 hadi 1992 ilishuhudia ongezeko la kushangaza la idadi na aina mbalimbali za sheria za kimataifa za sheria ya mazingira. Sehemu kubwa ya shughuli hii inahusishwa moja kwa moja na Mkutano wa Stockholm. Sio tu kwamba Azimio maarufu la Mkutano (Tamko la Mkutano wa Umoja wa Mataifa juu ya Mazingira ya Binadamu 1972) liliweka kanuni fulani, ambazo nyingi zilikuwa. de lege ferenda (yaani, walieleza jinsi sheria inavyopaswa kuwa badala ya vile ilivyokuwa), lakini pia ilitengeneza Mpango wa Utekelezaji wa Mazingira wenye vipengele 109 na Azimio linalopendekeza utekelezaji wa kitaasisi na kifedha na UN. Matokeo ya mapendekezo haya yalikuwa kuanzishwa kwa Mpango wa Mazingira wa Umoja wa Mataifa (UNEP), ulioanzishwa na Azimio la Baraza Kuu la Umoja wa Mataifa (UNGA 1972) na hatimaye makao yake mjini Nairobi. UNEP iliwajibika moja kwa moja kufadhili mikataba kadhaa muhimu ya kimataifa ya mazingira na kuendeleza Mpango muhimu wa Bahari wa Kikanda, ambao umesababisha mtandao wa mikataba minane ya kikanda inayolinda mazingira ya bahari, kila moja ikiwa na itifaki iliyoundwa ili kukidhi mahitaji maalum ya kanda. Idadi ya programu mpya za kikanda bado ziko mbioni.

Ili kutoa maelezo ya jumla ya idadi kubwa ya mikataba ya mazingira iliyoandaliwa katika kipindi hiki, imegawanywa katika vikundi kadhaa: uhifadhi wa asili; ulinzi wa mazingira ya baharini; na udhibiti wa athari za mazingira zinazovuka mipaka.

Uhifadhi wa asili na maliasili

Kipindi hiki kiliona hitimisho la idadi ya mikataba ya uhifadhi wa asili katika ngazi ya kimataifa na kikanda. Katika ngazi ya kimataifa, muhimu zaidi ni Mkataba wa UNESCO wa 1972 kuhusu Ulinzi wa Urithi wa Kitamaduni na Asili wa Dunia, Mkataba wa Washington wa 1973 juu ya Biashara ya Kimataifa katika Viumbe Vilivyo Hatarini (CITES) na Mkataba wa Bonn wa 1979 juu ya Uhifadhi wa Spishi zinazohama za Wanyama wa Pori. . Katika ngazi ya kikanda idadi kubwa ya mikataba ni pamoja na Mkataba wa Nordic wa 1974 wa Ulinzi wa Mazingira, Mkataba wa 1976 wa Uhifadhi wa Mazingira katika Pasifiki ya Kusini (Mkataba wa Apia, huko Burhenne 1974a) na Mkataba wa Berne wa 1979 juu ya Uhifadhi wa Ulaya. Wanyamapori na Makazi Asilia (Msururu wa Mkataba wa Ulaya). Kumbuka pia Maelekezo ya EC 1979/79 ya 409 kuhusu uhifadhi wa ndege wa porini (OJ 1979), ambayo sasa yamerekebishwa na kuongezwa na Maelekezo ya 92/43 kuhusu uhifadhi wa makazi asilia na mimea na wanyama pori (OJ 1992), Mkataba wa 1979 wa Uhifadhi na Usimamizi wa Vicuna na Mkataba wa ASEAN wa 1985 juu ya Uhifadhi wa Asili na Maliasili (iliyotolewa tena katika Kiss na Shelton 1991). (Pia cha kuzingatia ni mikataba inayohusiana na Antaktika—eneo la mambo ya kawaida ya kimataifa nje ya mamlaka ya nchi yoyote: Mkataba wa Canberra wa 1980 kuhusu Uhifadhi wa Rasilimali Hai za Bahari ya Antarctic, Mkataba wa Wellington wa 1988 wa Udhibiti wa Shughuli za Rasilimali ya Madini ya Antarctic na Itifaki ya 1991 ya Mkataba wa Antarctic wa Ulinzi wa Mazingira, iliyotiwa saini huko Madrid.)

Ulinzi wa mazingira ya baharini

Mnamo 1973 mazungumzo yalianza kwa Mkutano wa Tatu wa Umoja wa Mataifa juu ya Sheria ya Bahari (UNCLOS III). Miaka tisa ya mazungumzo ya UNCLOS ilifikia kilele katika Mkataba wa Montego Bay wa 1982 juu ya Sheria ya Bahari (LOSC), ambayo ilijumuisha katika Sehemu yake ya XII mfumo wa jumla wa udhibiti wa masuala ya mazingira ya baharini ikiwa ni pamoja na vyombo na vyanzo vya ardhi vya uchafuzi wa mazingira na utupaji taka. , pamoja na kuweka majukumu fulani ya jumla kuhusu ulinzi wa mazingira ya baharini.

Katika ngazi ya kina zaidi, Shirika la Kimataifa la Usafiri wa Baharini (IMO) lilihusika na maendeleo ya mikataba miwili mikuu ya kimataifa: Mkataba wa London wa 1972 wa Kuzuia Uchafuzi wa Bahari kwa Utupaji wa Taka na Mambo Mengine na Mkataba wa Kimataifa wa 1973 wa Kuzuia. Uchafuzi kutoka kwa Meli, kama ilivyorekebishwa mwaka wa 1978 (MARPOL 1973/78), na ya tatu inayohusiana na umwagikaji wa mafuta iliyoitwa Mkataba wa Kimataifa wa Kutayarisha Uchafuzi wa Mafuta, Mwitikio na Ushirikiano wa 1990, unaweka mfumo wa kisheria wa kimataifa wa ushirikiano na usaidizi katika kukabiliana na matatizo makubwa. mafuta yanamwagika. (Makubaliano Mengine ya Baharini ambayo kimsingi si ya kimazingira lakini yana umuhimu ni pamoja na Mkataba wa 1972 wa Kanuni za Kimataifa za Kuzuia Migongano kwenye Bahari (COLREG); Mkataba wa Kimataifa wa 1974 wa Usalama wa Maisha katika Bahari (SOLAS); Mkataba wa 1976 wa ILO Merchant Shipping (Viwango vya Chini) Mkataba (Na. 147) na Mkataba wa 1978 wa Viwango vya Mafunzo, Uidhinishaji na Utunzaji wa Uangalizi kwa Wasafiri wa Baharini).

Mkataba wa London wa 1972 ulipitisha njia ambayo sasa imekuwa njia ya kawaida kwa kuorodhesha vitu (Annex I) ambavyo haviwezi kutupwa baharini; Kiambatisho II kiliorodhesha vitu ambavyo vinaweza kutupwa tu kwa kibali. Muundo wa udhibiti, ambao unazitaka nchi zilizotia saini kutekeleza majukumu haya dhidi ya meli zozote zinazopakia katika bandari zao au vyombo vyake vya bendera popote pale duniani, umeendelea kukaza utawala wake kiasi kwamba vyama vimemaliza kwa ufanisi utupaji wa taka za viwandani baharini. Mkataba wa MARPOL wa 1973/78 unachukua nafasi ya Mkataba wa OILPOL wa 1954 (hapo juu) na unatoa kanuni kuu ya udhibiti wa uchafuzi wa mazingira kutoka kwa vyombo vya kila aina, ikiwa ni pamoja na meli za mafuta. MARPOL inahitaji mataifa ya bendera kuweka udhibiti kwenye "utoaji wa uendeshaji" wa vitu vyote vinavyodhibitiwa. Utawala wa MARPOL ulirekebishwa mwaka wa 1978 ili uendeleze utawala wake hatua kwa hatua juu ya aina tofauti za uchafuzi wa vyanzo vya meli zilizomo katika Viambatisho vitano. Viambatisho vyote sasa vinatumia mafuta ya kufunika (Kiambatisho I), vitu vya kioevu vikali (Annex II), taka zilizofungashwa (Annex III), maji taka (Annex IV) na takataka (Annex V). Viwango vikali zaidi vinatekelezwa ndani ya Maeneo Maalum yaliyokubaliwa na Wanachama.

Katika ngazi ya kanda, Mpango wa Bahari wa Kikanda wa UNEP unatoa mtandao mpana, ingawa si wa kina, wa mikataba ya ulinzi wa baharini inayojumuisha: Mediterania (Mkataba wa Kulinda Bahari ya Mediterania dhidi ya Uchafuzi, Barcelona, ​​16 Februari, 1976; itifaki mwaka 1976 ( 2), 1980 na 1982); Ghuba (Mkataba wa Mkoa wa Ushirikiano wa Kuwait juu ya Ulinzi wa Mazingira ya Bahari kutoka kwa Uchafuzi, Kuwait, 24 Aprili 1978; itifaki mwaka 1978, 1989 na 1990); Afrika Magharibi (Mkataba wa Ushirikiano katika Ulinzi na Maendeleo ya Mazingira ya Baharini na Pwani ya Kanda ya Afrika Magharibi na Kati (Abidjan, 23 Machi 1981), yenye itifaki ya 1981); Pasifiki ya Kusini Mashariki (Mkataba wa Ulinzi wa Mazingira ya Baharini na Maeneo ya Pwani ya Pasifiki ya Kusini-Mashariki (Lima, 12 Novemba 1981); itifaki mwaka 1981, 1983 (2) na 1989); Bahari Nyekundu (Mkataba wa Kikanda wa Uhifadhi wa Bahari ya Shamu na Ghuba ya Mazingira ya Aden (Jeddah, 14 Februari 1982); itifaki mwaka 1982); Karibiani (Mkataba wa Ulinzi na Maendeleo ya Mazingira ya Baharini ya Kanda ya Karibea pana, (Cartagena des Indias, 24 Machi 1983); itifaki mwaka 1983 na 1990); Afrika Mashariki (Mkataba wa Ulinzi, Usimamizi na Maendeleo ya Mazingira ya Baharini na Pwani ya Kanda ya Afrika Mashariki (Nairobi, 21 Juni 1985); itifaki 2 za 1985); na Pasifiki ya Kusini (Mkataba wa Ulinzi wa Maliasili na Mazingira wa Kanda ya Pasifiki ya Kusini, (Noumea, 24 Novemba 1986); itifaki 2 katika 1986)—pamoja na nyingine sita au zaidi katika hatua mbalimbali za kupanga. (Kwa maandishi ya Mikataba yote iliyo hapo juu na itifaki zake, pamoja na maelezo ya kuendeleza programu, angalia Sand 1987.) Mikataba hii inaongezewa na itifaki zinazoshughulikia masuala mbalimbali ikiwa ni pamoja na udhibiti wa vyanzo vya ardhi vya uchafuzi wa mazingira, utupaji wa baharini, uchafuzi wa mazingira kutoka (na uondoaji wa) wa mitambo ya mafuta nje ya pwani, maeneo maalum yaliyohifadhiwa na ulinzi wa wanyamapori.

Tawala zingine za kikanda zimeundwa nje ya mfumo wa UNEP, haswa katika Bahari ya Atlantiki ya Kaskazini Mashariki, ambapo mtandao mpana wa zana za kikanda unashughulikia udhibiti wa utupaji wa baharini (Mkataba wa Oslo wa Kuzuia Uchafuzi wa Baharini wa 1972 kwa Utupaji kutoka kwa Meli na Ndege; itifaki katika 1983 na 1989), vyanzo vya ardhi vya uchafuzi wa mazingira (Mkataba wa Paris wa 1974 wa Kuzuia Uchafuzi wa Bahari kutoka kwa Vyanzo vya Ardhi; itifaki ya 1986), ufuatiliaji na ushirikiano wa uchafuzi wa mafuta (Mkataba wa Bonn wa Ushirikiano wa 1983 katika Kushughulikia Uchafuzi wa Bahari ya Kaskazini kwa Mafuta na Vitu Vingine vya Hatari: Kurekebisha Uamuzi wa 1989), ukaguzi wa vyombo vya usalama na ulinzi wa mazingira ya baharini (Mkataba wa Maelewano wa Paris wa 1982 juu ya Udhibiti wa Jimbo la Bandari katika Utekelezaji wa Makubaliano ya Usalama wa Bahari na Ulinzi wa Mazingira ya Baharini, vile vile. kama uhifadhi wa mazingira na uvuvi (Angalia kwa ujumla Freestone na IJlstra 1991. Kumbuka pia Convent mpya ya Paris ya 1992 ion kwa ajili ya Ulinzi wa Mazingira ya Bahari ya Atlantiki ya Kaskazini-Mashariki, ambayo itachukua nafasi ya Mikataba ya Oslo na Paris; maandishi na uchambuzi katika Hey, IJlstra na Nollkaemper 1993.) Katika Baltic Mkataba wa Helsinki wa 1974 wa Ulinzi wa Mazingira ya Bahari ya Eneo la Bahari ya Baltic umerekebishwa hivi karibuni (kwa maandishi na uchambuzi wa Mkataba wa 1992 tazama Ehlers 1993)), na Mkataba mpya ulioandaliwa kwa ajili ya Kanda ya Bahari Nyeusi (Mkataba wa Bucharest wa 1992 wa Ulinzi wa Bahari Nyeusi; ona pia Azimio la Kiwaziri la Odessa la 1993 kuhusu Ulinzi wa Bahari Nyeusi.)

Athari za kuvuka mipaka

Kanuni ya 21 ya Azimio la Stockholm ilitoa kwamba Mataifa yalikuwa na "jukumu la kuhakikisha kwamba shughuli zilizo chini ya mamlaka na udhibiti wao hazisababishi uharibifu wa mazingira ya Mataifa mengine au maeneo yaliyo nje ya mamlaka ya kitaifa". Ingawa kanuni hii sasa inachukuliwa kuwa sehemu ya sheria ya kimila ya kimataifa, kanuni hiyo kusema kwa kiasi kikubwa inahitaji urekebishaji wa kutosha ili kutoa msingi wa udhibiti wa shughuli kama hizo. Kushughulikia masuala haya, na kwa kiasi kikubwa katika kukabiliana na migogoro iliyotangazwa vyema, mikataba ya kimataifa imeandaliwa ili kushughulikia masuala kama vile uchafuzi wa hewa wa masafa marefu unaovuka mipaka, ulinzi wa tabaka la ozoni, taarifa na ushirikiano katika kukabiliana na ajali za nyuklia, usafirishaji wa taka hatari unaovuka mipaka. na mabadiliko ya hali ya hewa duniani.

Uchafuzi wa hewa unaovuka mipaka ya masafa marefu

Uchafuzi wa hewa wa masafa marefu barani Ulaya ulishughulikiwa kwa mara ya kwanza na Mkataba wa Geneva wa 1979 (Mkataba wa Uchafuzi wa Hewa unaovuka Mipaka ya Muda Mrefu). Huu, hata hivyo, ulikuwa mkataba wa mfumo ambao malengo yake yaliyoelezwa kwa unyenyekevu yalikuwa "kupunguza na, iwezekanavyo, hatua kwa hatua kupunguza na kuzuia uchafuzi wa hewa ikiwa ni pamoja na uchafuzi wa muda mrefu wa mipaka". Maendeleo makubwa katika kudhibiti utoaji wa dutu mahususi yalifanywa tu na uundaji wa itifaki, ambazo kwa sasa kuna nne: Itifaki ya Geneva ya 1984 (Itifaki ya Geneva ya Ufadhili wa Muda Mrefu wa Mpango wa Ushirika wa Ufuatiliaji na Tathmini ya Muda Mrefu. -Usambazaji wa Safu ya Uchafuzi wa Hewa huko Ulaya) ilianzisha mtandao wa vituo vya ufuatiliaji wa ubora wa hewa; Itifaki ya Helsinki ya 1985 (juu ya Kupunguza Uzalishaji wa Sulfur) ililenga kupunguza uzalishaji wa salfa kwa 30% ifikapo 1993; Itifaki ya Sofia ya 1988 (Kuhusu Udhibiti wa Uzalishaji wa Oksidi za Nitrojeni au Mitiririko yao ya Kuvuka mipaka), ambayo sasa imebadilishwa na Itifaki ya Pili ya Sulphur, Oslo, 1994, ilitoa nafasi ya kufungia utoaji wa oksidi za nitrojeni katika viwango vya 1987 ifikapo 1994; na Itifaki ya Geneva ya 1991 (Kuhusu Udhibiti wa Uzalishaji wa Misombo Tete ya Kikaboni au Mitiririko yao ya Kuvuka Mipaka) ilitoa chaguo mbalimbali za upunguzaji wa utoaji wa misombo ya kikaboni tete na mtiririko.

Athari za kuvuka mipaka za ajali za nyuklia

Uangalifu wa ulimwengu uliletwa kwa athari za kuvuka mipaka za ajali za nyuklia baada ya ajali ya Chernobyl ya 1986, lakini hata kabla ya hapo, mikataba ya hapo awali ilikuwa imeshughulikia maswala kadhaa yanayohusiana na hatari kutoka kwa zana za nyuklia, pamoja na Mkataba wa 1961 wa Dhima ya Mtu wa Tatu. Uwanja wa Nishati ya Nyuklia (1960), na Mkataba wa Vienna wa Dhima ya Raia kwa Uharibifu wa Nyuklia (1963). Kumbuka pia Majaribio ya Mkataba wa Kupiga Marufuku ya Silaha za Nyuklia wa 1963 katika Anga, katika Anga za Juu na Chini ya Maji. Mkataba wa Vienna wa 1980 juu ya Ulinzi wa Kimwili wa Nyenzo za Nyuklia ulijaribu kuweka viwango vya ulinzi wa nyenzo za nyuklia dhidi ya vitisho kadhaa, pamoja na ugaidi. Baada ya Chernobyl mikataba mingine miwili ilikubaliwa mwaka 1986, juu ya taarifa za mapema za ajali (Mkataba wa Vienna wa Taarifa ya Mapema ya Ajali ya Nyuklia) na ushirikiano wa kimataifa katika tukio la ajali kama hizo (Mkataba wa Vienna wa Msaada katika Kesi ya a. Ajali ya Nyuklia au Dharura ya Radiolojia).

Ulinzi wa safu ya ozoni

Mkataba wa Vienna wa 1985 wa Ulinzi wa Tabaka la Ozoni unaweka majukumu ya jumla kwa kila upande "kulingana na njia walizo nazo na uwezo wao" kwa:

a) kushirikiana kwa njia ya uchunguzi wa kimfumo, utafiti na upashanaji habari ili kuelewa na kutathmini vyema athari za shughuli za binadamu kwenye tabaka la ozoni na athari kwa afya ya binadamu na mazingira kutokana na mabadiliko ya safu ya ozoni; (b) kupitisha hatua zinazofaa za kisheria au kiutawala na kushirikiana katika kuanisha sera zinazofaa za kudhibiti, kupunguza, kupunguza au kuzuia shughuli za binadamu chini ya mamlaka au udhibiti wao iwapo itabainika kuwa shughuli hizi zina au zina uwezekano wa kuwa na athari mbaya zinazotokana na kurekebishwa au uwezekano. marekebisho ya safu ya ozoni; (c) kushirikiana katika uundaji wa hatua zilizokubaliwa, taratibu na viwango vya utekelezaji wa Mkataba, kwa nia ya kupitishwa kwa itifaki na viambatisho; (d) kushirikiana na mashirika ya kimataifa yenye uwezo ili kutekeleza kwa ufanisi Mkataba na itifaki wanazoshiriki.

Mkataba wa Vienna uliongezewa na Itifaki ya Montreal ya 1987 juu ya Vitu Vinavyomaliza Tabaka la Ozoni, yenyewe iliyorekebishwa na kurekebishwa na Mkutano wa London wa 1990 na hivi karibuni zaidi na Mkutano wa Copenhagen wa Novemba 1992. Kifungu cha 2 cha Itifaki hiyo inazitaka pande husika kuweka udhibiti kemikali zinazoharibu ozoni, yaani CFC, haloni, CFC nyingine zenye halojeni kikamilifu, tetrakloridi kaboni na 1,1,1-tri-chloroethane (methyl kloroform).

Kifungu cha 5 kinatoa msamaha wa vikwazo vya utoaji wa hewa chafu kwa baadhi ya nchi zinazoendelea, "kukidhi (Mahitaji Yao) ya kimsingi ya nyumbani" kwa hadi miaka kumi, kwa kuzingatia masharti fulani yaliyowekwa katika Kifungu cha 5(2) (3). Itifaki hiyo pia inatoa ushirikiano wa kiufundi na kifedha kwa vyama vya nchi zinazoendelea vinavyodai kusamehewa chini ya Kifungu cha 5. Hazina ya Kimataifa ilikubaliwa kusaidia wahusika kufanya utafiti na kutimiza wajibu wao (Kifungu cha 10). Huko Copenhagen mnamo Novemba 1992, kwa kuzingatia Tathmini ya Kisayansi ya Kupungua kwa Ozoni ya 1991, ambayo iligundua kuwa kulikuwa na ushahidi mpya wa kupungua kwa ozoni katika hemispheres zote mbili katika latitudo za kati na za juu, idadi ya hatua mpya zilikubaliwa, bila shaka. utaratibu wa jumla ulioelezwa hapo juu; ucheleweshaji chini ya Kifungu cha 5 bado unawezekana kwa mataifa yanayoendelea. Pande zote zilitakiwa kukoma kutumia haloni ifikapo 1994, na CFCs, HBFCs, carbon tetrakloride na methyl chloroform kufikia 1996. Matumizi ya HCFC yanapaswa kugandishwa ifikapo 1996, yapunguzwe 90% ifikapo 2015 na kuondolewa ifikapo 2030. Methyl bromidi, bado inatumika kama bromidi. kihifadhi matunda na nafaka, kiliwekwa chini ya udhibiti wa hiari. Vyama vya mikataba vilikubali "kufanya kila juhudi" kufungia matumizi yake ifikapo 1995 katika viwango vya 1991. Madhumuni ya jumla yalikuwa kuleta utulivu wa upakiaji wa klorini ya anga ifikapo mwaka wa 2000 na kisha kuipunguza hadi chini ya viwango muhimu kufikia 2060.

Harakati ya kuvuka mipaka ya taka hatari

Kufuatia mfululizo wa matukio mabaya ambapo usafirishaji wa taka hatari kutoka nchi zilizoendelea ulipatikana katika hali zisizodhibitiwa na hatari katika nchi zinazoendelea, uhamishaji wa taka hatarishi unaovuka mipaka ulifanywa kuwa mada ya udhibiti wa kimataifa na Mkataba wa Basel wa 1989 wa Udhibiti wa Uvuvi wa Mipaka. ya Taka Hatari na Utupaji wake (tazama pia Kummer 1992). Mkataba huu umejengwa juu ya kanuni ya ridhaa iliyoarifiwa mapema juu ya msingi wa serikali kutaja kabla ya usafirishaji wa taka kama hiyo kufanyika. Umoja wa Nchi Huru za Afrika hata hivyo umeenda mbali zaidi na Mkataba wake wa 1991 wa Bamako wa Kupiga Marufuku ya Kuingiza Nchini Afrika na Udhibiti wa Uvuvishaji na Udhibiti wa Taka hatarishi ndani ya Afrika, ambao unalenga kupiga marufuku kabisa uingizaji wa taka hatari barani Afrika. .

Tathmini ya athari kwa mazingira (EIA) katika muktadha wa kuvuka mipaka

Mkataba wa Espoo wa 1991 wa Tathmini ya Athari kwa Mazingira katika Muktadha wa Kuvuka Mipaka unaweka mfumo wa mahusiano ya ujirani. Inapanua dhana ya EIA, iliyoendelezwa hadi sasa pekee katika muktadha wa sheria na taratibu za mipango za kitaifa, hadi athari za kuvuka mipaka za miradi ya maendeleo na taratibu na maamuzi husika.

1992 na Mikataba ya Baada ya Rio

Rio UNCED ilisababisha, au sanjari na, idadi kubwa ya mikataba mipya ya mazingira ya kimataifa na kikanda, pamoja na tamko kuu la kanuni za siku zijazo katika Azimio la Rio kuhusu Mazingira na Maendeleo. Mbali na mikataba miwili iliyohitimishwa huko Rio—Mkataba wa Mfumo wa Mabadiliko ya Hali ya Hewa na Mkataba wa Anuwai ya Kibiolojia—mapatano mapya ya kimazingira yaliyotiwa saini mwaka wa 1992 yalitia ndani yale ya kudhibiti matumizi ya mikondo ya maji ya kimataifa na vilevile athari za kuvuka mipaka za ajali za viwandani. Katika ngazi ya kikanda 1992 iliona Mkataba wa Helsinki juu ya Ulinzi na Matumizi ya Eneo la Bahari ya Baltic (maandishi na uchambuzi katika Ehlers 1993) na Mkataba wa Bucharest juu ya Ulinzi wa Bahari Nyeusi dhidi ya Uchafuzi. Kumbuka pia Tamko la Mawaziri la 1993 kuhusu Ulinzi wa Bahari Nyeusi, ambalo linatetea mbinu ya tahadhari na jumla, na Mkataba wa Paris wa Ulinzi wa Mazingira ya Bahari ya Atlantiki ya Kaskazini Mashariki (maandishi na uchambuzi katika Hey, IJlstra na Nollkaemper 1993) .

Mkataba wa Mfumo wa Umoja wa Mataifa wa Mabadiliko ya Tabianchi (UNFCCC)

UNFCCC, iliyotiwa saini huko Rio de Janeiro mnamo Juni 1992 na baadhi ya majimbo 155, ni mfano wa kuigwa kwenye Mkataba wa Vienna wa 1985. Kama jina lake linavyopendekeza, hutoa mfumo ambamo majukumu ya kina zaidi yatajadiliwa kwa njia ya itifaki za kina. Lengo kuu la Mkataba ni kufikia

utulivu wa viwango vya gesi chafuzi katika angahewa kwa kiwango ambacho kitazuia mwingiliano hatari wa kianthropojeni na mfumo wa hali ya hewa ...hin muda wa kutosha kuruhusu mifumo ikolojia kukabiliana na mabadiliko ya hali ya hewa, ili kuhakikisha uzalishaji wa chakula hautishiwi na kuwezesha. maendeleo ya kiuchumi ili kuendelea kwa njia endelevu. (Kifungu cha 2)

Majukumu mawili ya kimsingi yanawekwa kwa Vyama vyote kwa mujibu wa Kifungu cha 4: (a) kuendeleza, kusasisha mara kwa mara, kuchapisha na kufanya kupatikana kwa orodha ya kitaifa ya uzalishaji wa anthropogenic kwa vyanzo na uondoaji kwa kuzama kwa gesi zote zinazochafua mazingira kwa kutumia kulinganishwa (na bado kukubaliwa). ) mbinu; na (b) kuunda, kutekeleza, kuchapisha na kusasisha mara kwa mara programu za kitaifa na kikanda za hatua za kukabiliana na mabadiliko ya hali ya hewa kwa kushughulikia uzalishaji wa anthropogenic kutoka kwa vyanzo na uondoaji kwa sinki za gesi zote zinazosababisha joto na hatua za kuwezesha kukabiliana na mabadiliko ya tabianchi. Aidha vyama vya nchi zilizoendelea vinakubaliana na idadi ya majukumu ya jumla ambayo yatawekwa maalum na itifaki za kina zaidi.

Kwa mfano, kufanya kukuza, na kushirikiana katika, maendeleo ya teknolojia; kudhibiti, kuzuia au kupunguza uzalishaji wa anthropogenic wa gesi chafuzi; kukuza maendeleo endelevu na uhifadhi na uimarishaji wa sinki na hifadhi ikijumuisha majani, misitu, bahari na mifumo ikolojia ya nchi kavu, pwani na baharini; kushirikiana katika kukabiliana na athari za mabadiliko ya tabianchi, kwa kufafanua mipango ya usimamizi shirikishi wa ukanda wa pwani, rasilimali za maji na kilimo na kwa ajili ya ulinzi na ukarabati wa maeneo yaliyoathiriwa na, pamoja na mambo mengine, mafuriko; kukuza na kushirikiana katika ubadilishanaji wa taarifa za kisayansi, kiteknolojia, kijamii na kiuchumi na kisheria zinazohusiana na hali ya hewa, mabadiliko ya tabianchi na mikakati ya kukabiliana; na kukuza na kushirikiana katika elimu husika, mafunzo na uhamasishaji wa umma.

Mkataba wa Anuwai wa Kibiolojia

Malengo ya Mkataba wa Anuwai wa Kibiolojia, ulioidhinishwa pia katika UNCED wa 1992 huko Rio de Janeiro, ni kuhifadhi anuwai ya kibaolojia, matumizi endelevu ya sehemu zake na ugawaji wa haki na usawa wa faida zinazotokana na matumizi ya rasilimali za kijeni ( Kifungu cha 1) (kwa uhakiki muhimu, ona Boyle 1993). Kama vile UNFCCC mkataba huu pia utaongezewa itifaki, lakini unaweka wajibu wa jumla kuhusu uhifadhi na matumizi endelevu ya maliasili, kwa ajili ya kutambua na kufuatilia bioanuwai, kwa on-site na ex situ uhifadhi, utafiti na mafunzo pamoja na elimu na uhamasishaji kwa umma na EIA ya shughuli zinazoweza kuathiri bioanuwai. Pia kuna masharti ya jumla yanayohusiana na upatikanaji wa rasilimali za kijenetiki na ufikiaji, na uhamisho wa, teknolojia husika, ikiwa ni pamoja na teknolojia ya kibayoteknolojia, pamoja na ubadilishanaji wa habari na ushirikiano wa kimataifa.

Udhibiti wa matumizi ya mikondo ya maji ya kimataifa

Mkataba wa 1992 wa Helsinki kuhusu Ulinzi na Matumizi ya Mifumo ya Maji inayovuka Mipaka na Maziwa ya Kimataifa unalenga kuanzisha mifumo ya ushirika kwa ajili ya ufuatiliaji na tathmini ya pamoja, utafiti wa pamoja na maendeleo na upashanaji habari kati ya mataifa ya pwani. Inaweka wajibu wa kimsingi kwa mataifa kama hayo ili kuzuia udhibiti na kupunguza athari za kuvuka mipaka kwa rasilimali hizo zinazoshirikiwa, hasa kuhusu uchafuzi wa maji, kupitia mbinu sahihi za usimamizi, ikiwa ni pamoja na EIA na mipango ya dharura na vile vile kupitia upitishaji wa teknolojia ya chini au isiyo ya taka na kupunguza. uchafuzi wa mazingira kutoka vyanzo vya uhakika na kusambaa.

Athari za kuvuka mipaka za ajali za viwandani

Mkataba wa Athari za Kuvuka Mipaka ya Ajali za Viwandani, pia ulitiwa saini huko Helsinki mnamo Machi 1992, unashughulikia uzuiaji, utayari wa kukabiliana na ajali za viwandani ambazo zinaweza kuwa na athari ya kuvuka mipaka. Majukumu ya kimsingi ni kushirikiana na kubadilishana habari na wahusika wengine. Mfumo wa kina wa viambatanisho kumi na tatu huanzisha mifumo ya kutambua shughuli hatari zenye athari za kuvuka mipaka, kwa ajili ya ukuzaji wa EIA yenye mwelekeo wa kuvuka mipaka (kulingana na Mkataba wa Espoo wa 1991, hapo juu) kwa maamuzi juu ya uwekaji wa shughuli zinazoweza kuwa hatari. Pia hutoa maandalizi ya dharura na upatikanaji wa taarifa kwa umma na wahusika wengine.

Hitimisho

Kama mapitio haya mafupi yangeonyesha, katika miongo miwili iliyopita kumekuwa na mabadiliko makubwa katika mtazamo wa jumuiya ya ulimwengu kuhusu uhifadhi na usimamizi wa mazingira. Sehemu ya mabadiliko hayo imekuwa ni ongezeko kubwa la idadi na upeo wa vyombo vya kimataifa vinavyoshughulikia masuala ya mazingira. Idadi kubwa ya vyombo imelinganishwa na kanuni na taasisi mpya. Mchafuzi hulipa kanuni, kanuni ya tahadhari (Churchill na Freestone 1991; Freestone na Hey 1996) na kujali haki za vizazi vijavyo (Kiss, katika Freestone na Hey 1996) zote zimeakisiwa katika mikataba ya kimataifa iliyopitiwa hapo juu. Jukumu la Mpango wa Mazingira wa Umoja wa Mataifa na sekretarieti za mkataba zilizoanzishwa ili kuhudumia na kufuatilia kuongezeka kwa idadi ya serikali za mikataba husababisha watoa maoni kupendekeza kwamba sheria ya kimataifa ya mazingira, kwa mfano, sheria ya kimataifa ya haki za binadamu, imeibuka kama tawi jipya tofauti. ya sheria ya kimataifa (Freestone 1994). UNCED ilichukua jukumu muhimu katika hili, imeanzisha ajenda kuu-ambayo mengi yao bado hayajakamilika. Itifaki za kina bado zinahitajika ili kuongeza kiini katika mfumo wa Mkataba wa Mabadiliko ya Tabianchi na, bila shaka, pia kwa Mkataba wa Anuwai ya Kibiolojia. Kujali madhara ya mazingira ya uvuvi katika maeneo ya bahari kuu kulipelekea kuhitimishwa kwa Mkataba wa Umoja wa Mataifa kuhusu Hifadhi ya Samaki ya Straddling na Hifadhi ya Samaki Wanaohama Sana ilikuwa mwaka wa 1995. Pia uliofanyika mwaka wa 1995 ulikuwa Mkutano mwingine wa Umoja wa Mataifa kuhusu Vyanzo vya Ardhi vya Uchafuzi wa Baharini—sasa unakubaliwa. kuwa sababu ya zaidi ya 70% ya uchafuzi wote wa bahari. Vipimo vya kimazingira vya biashara ya dunia pamoja na ukataji miti na kuenea kwa jangwa pia ni masuala ya kushughulikiwa kwa siku zijazo katika ngazi ya kimataifa huku maendeleo yakiendelea kuongeza ufahamu wetu wa athari za shughuli za binadamu kwenye mifumo ya ikolojia ya dunia. Changamoto kwa sheria hii inayoibukia ya kimataifa ya mazingira sio tu kujibu kwa kuongezeka kwa idadi ya zana za mazingira, lakini pia kuongeza athari na ufanisi wao.

 

Back

Alhamisi, Machi 24 2011 17: 17

Tathmini ya Athari za Mazingira

Neno linalotumika kama kichwa cha makala haya, tathmini za athari za mazingira, sasa limekuwa likiongezeka, lakini si kwa wote, kubadilishwa na neno tathmini za mazingira. Uhakiki wa haraka wa sababu ya mabadiliko haya ya jina utatusaidia kufafanua asili muhimu ya shughuli iliyofafanuliwa na majina haya, na mojawapo ya mambo muhimu nyuma ya upinzani au kusitasita kutumia neno athari.

Mnamo 1970, Sheria ya Kitaifa ya Sera ya Mazingira (NEPA) ikawa sheria nchini Merika, ikianzisha malengo ya sera ya mazingira kwa serikali ya shirikisho, ikizingatia hitaji la kuzingatia mambo ya mazingira katika kufanya maamuzi. Bila shaka, ni rahisi kutaja lengo la sera, lakini ni vigumu zaidi kulifanikisha. Ili kuhakikisha kuwa Sheria hiyo ina "meno", wabunge walijumuisha kifungu kinachohitaji kwamba serikali ya Shirikisho iandae "Taarifa ya Athari kwa Mazingira" (EIS) kwa hatua yoyote iliyopendekezwa "inayowezekana kuathiri kwa kiasi kikubwa ubora wa mazingira ya binadamu". Maudhui ya waraka huu yalipaswa kuzingatiwa kabla ya uamuzi kufanywa kuhusu iwapo hatua iliyopendekezwa inafaa kuanzishwa. Kazi iliyofanywa kuandaa EIS ilijulikana kama tathmini ya athari za mazingira (EIA), kwa sababu ilihusisha utambuzi, utabiri na tathmini ya athari za hatua ya shirikisho iliyopendekezwa.

Neno "athari", kwa Kiingereza, kwa bahati mbaya sio neno chanya. Athari inadhaniwa kuwa yenye madhara (karibu na ufafanuzi). Kwa hivyo, mazoezi ya EIA yalipoenea zaidi ya Marekani hadi Kanada, Ulaya, Asia ya Kusini-Mashariki na Australasia, serikali nyingi na washauri wao walitaka kuondokana na vipengele hasi vya athari, na hivyo neno tathmini ya mazingira (EA) lilizaliwa. EIA na EA zinafanana (isipokuwa Marekani na zile nchi chache ambazo zimetumia mfumo wa Marekani, ambapo EIA na EA zina maana sahihi na tofauti). Katika makala haya EIA pekee ndiyo itarejelewa, ingawa ikumbukwe kwamba maoni yote yanatumika kwa usawa kwa EA, na masharti yote mawili yanatumika kimataifa.

Mbali na matumizi ya neno athari, muktadha ambao EIA ilitumika (hasa Marekani na Kanada) pia ulikuwa na ushawishi katika mitazamo ya EIA ambayo ilikuwa (na katika baadhi ya matukio bado) ya kawaida miongoni mwa wanasiasa, wakuu wa serikali. viongozi na "watengenezaji" wa sekta binafsi na ya umma. Nchini Marekani na Kanada, upangaji wa matumizi ya ardhi ulikuwa dhaifu na utayarishaji wa ripoti za EIS au EIA mara nyingi "zilitekwa nyara" na wahusika na karibu kuwa shughuli za kupanga. Hili lilihimiza utayarishaji wa hati kubwa, zenye juzuu nyingi ambazo zilichukua muda na gharama kubwa kuzitayarisha na, bila shaka, hazikuwezekana kabisa kuzisoma na kuzifanyia kazi! Wakati mwingine miradi ilicheleweshwa wakati shughuli hii yote ikiendelea, na kusababisha hasira na gharama za kifedha kwa watetezi na wawekezaji.

Pia, katika miaka mitano hadi sita ya kwanza ya uendeshaji wake, NEPA ilizua kesi nyingi mahakamani ambapo wapinzani wa mradi waliweza kupinga utoshelevu wa EIS kwa misingi ya kiufundi na wakati mwingine ya kiutaratibu. Tena, hii ilisababisha ucheleweshaji mwingi wa miradi. Hata hivyo, uzoefu ulipopatikana na mwongozo kutolewa uliokuwa wazi na mkali zaidi, idadi ya kesi zinazopelekwa mahakamani ilipungua kwa kiasi kikubwa.

Kwa bahati mbaya, athari ya pamoja ya uzoefu huu ilikuwa kutoa hisia tofauti kwa waangalizi wengi wa nje kwamba EIA ilikuwa shughuli yenye nia njema ambayo, kwa bahati mbaya, ilienda vibaya na kumalizika kwa kuwa kikwazo zaidi kuliko msaada wa maendeleo. Kwa watu wengi, ilionekana kuwa shughuli ifaayo, ikiwa si lazima kabisa, kwa nchi zilizoendelea zenye kujitafutia riziki, lakini kwa mataifa yanayoendelea kiviwanda ilikuwa ni anasa ya gharama kubwa ambayo hawakuweza kumudu.

Licha ya athari mbaya katika baadhi ya maeneo, kuenea kwa EIA duniani kote kumeonekana kutozuilika. Kuanzia mwaka wa 1970 nchini Marekani, EIA ilienea hadi Kanada, Australia na Ulaya. Idadi ya nchi zinazoendelea—kwa mfano, Ufilipino, Indonesia na Thailand—zilianzisha taratibu za EIA kabla ya nchi nyingi za Ulaya Magharibi. Jambo la kufurahisha ni kwamba benki mbalimbali za maendeleo, kama vile Benki ya Dunia, zilikuwa miongoni mwa mashirika yenye polepole zaidi kuanzisha EIA katika mifumo yao ya kufanya maamuzi. Kwa hakika, ilikuwa tu mwishoni mwa miaka ya 1980 na mwanzoni mwa miaka ya 1990 ambapo benki na mashirika ya misaada ya pande mbili yangeweza kusemekana kuwa yameipata dunia nzima. Hakuna dalili kwamba kiwango ambacho sheria na kanuni za EIA zinaletwa katika mifumo ya kitaifa ya kufanya maamuzi kinazidi kuwa polepole. Kwa hakika, kufuatia "Mkutano wa Dunia" uliofanyika Rio de Janeiro mwaka wa 1992, EIA imekuwa ikitumika zaidi huku mashirika ya kimataifa na serikali za kitaifa zikijaribu kukidhi mapendekezo yaliyotolewa Rio kuhusu haja ya maendeleo endelevu.

EIA ni nini?

Je, tunawezaje kuelezea umaarufu unaoongezeka kila mara wa EIA? Je, inaweza kufanya nini kwa serikali, waendelezaji wa sekta binafsi na ya umma, wafanyakazi, familia zao na jamii wanamoishi?

Kabla ya EIA, miradi ya maendeleo kama vile barabara kuu, mabwawa ya umeme wa maji, bandari na mitambo ya viwanda ilitathminiwa kwa misingi ya kiufundi, kiuchumi na, bila shaka, kisiasa. Miradi kama hiyo ina malengo fulani ya kiuchumi na kijamii ya kufikia, na watoa maamuzi wanaohusika katika kutoa vibali, leseni au aina nyingine za uidhinishaji walikuwa na nia ya kujua kama miradi hiyo itaifanikisha ( tukiweka kwa upande mmoja miradi iliyobuniwa na kujengwa kwa madhumuni ya kisiasa kama vile kama heshima). Hii ilihitaji utafiti wa kiuchumi (kawaida uchanganuzi wa gharama na faida) na uchunguzi wa kiufundi. Kwa bahati mbaya, tafiti hizi hazikuzingatia athari za mazingira na, kadiri muda ulivyopita, watu zaidi na zaidi waligundua juu ya uharibifu unaosababishwa na mazingira unaosababishwa na miradi hiyo ya maendeleo. Mara nyingi, athari zisizotarajiwa za kimazingira na kijamii zilisababisha gharama za kiuchumi; kwa mfano, Bwawa la Kariba barani Afrika (mpakani kati ya Zambia na Zimbabwe) lilisababisha vijiji vingi kuhamishwa katika maeneo ambayo hayafai kwa kilimo cha asili kinachofanywa na wananchi. Katika maeneo ya makazi mapya chakula kilipungua na serikali ilibidi kuanzisha shughuli za dharura za usambazaji wa chakula. Mifano mingine ya gharama zisizotarajiwa za "nyongeza" pamoja na uharibifu wa mazingira ulisababisha ufahamu unaokua kwamba mbinu za jadi za kutathmini mradi zilihitaji mwelekeo wa ziada ili kupunguza uwezekano wa athari zisizotarajiwa na zisizokubalika.

Kuongezeka kwa uelewa miongoni mwa serikali, mashirika yasiyo ya kiserikali (NGOs) na wanachama wa umma juu ya adhabu zisizotarajiwa za kiuchumi ambazo zinaweza kutokea kutokana na miradi mikubwa ya maendeleo sanjari na ukuaji sambamba wa uelewa wa kimataifa wa umuhimu wa mazingira. Hasa, wasiwasi ulilenga athari za ongezeko la idadi ya watu na upanuzi unaoambatana na shughuli za kiuchumi, na kama kunaweza kuwa na vikwazo vya kimazingira kwa ukuaji huo. Umuhimu wa biogeokemikali ya kimataifa na michakato mingine kwa ajili ya matengenezo ya hewa safi na maji pamoja na rasilimali zinazoweza kurejeshwa kama vile chakula na mbao zilitambuliwa zaidi. Kwa sababu hiyo, wengi walisadikishwa kwamba mazingira hayangeweza kuonekana tena kama mtoaji wa bidhaa na mpokeaji wa kinyesi cha binadamu asiye na mwisho na asiye na mwisho. Ilibidi ionekane kama sehemu inayohusika ya mchakato wa maendeleo ambayo, ikiwa itatendewa vibaya, inaweza kupunguza nafasi za kufikia malengo ya maendeleo. Utambuzi huu umesababisha maendeleo na utekelezaji wa idadi ya taratibu au mazoea ya kuingiza mazingira katika mchakato wa maendeleo kwa kuzingatia kiwango ambacho yanaweza kudhuriwa au kuboreshwa. Utaratibu mmoja kama huo ni EIA. Lengo la jumla ni kupunguza hatari—kwa homo sapiens kwa ujumla, na vikundi vya ndani hasa—kwamba uharibifu wa mazingira utasababisha matokeo ya kutishia maisha kama vile njaa na mafuriko.

Kimsingi, EIA ni njia ya kutambua, kutabiri na kutathmini athari za kimazingira za hatua inayopendekezwa ya maendeleo, na mibadala yake, kabla ya uamuzi kufanywa kuitekeleza. Lengo ni kujumuisha EIA katika viwango, upembuzi yakinifu wa awali, upembuzi yakinifu, tathmini na usanifu shughuli ambazo hufanywa ili kupima kama pendekezo litatimiza malengo yake. Kwa kufanya kazi ya EIA sambamba na tafiti hizi itawezekana kutambua, mapema, athari mbaya (na zile ambazo ni za manufaa) na "kubuni", kadiri inavyowezekana, athari hatari. Kwa kuongeza, faida zinaweza kuongezwa. Matokeo ya EIA yoyote inapaswa kuwa pendekezo ambalo, katika eneo lake, muundo na njia ya ujenzi au uendeshaji, ni "rafiki wa mazingira" kwa vile athari zake za mazingira zinakubalika na uharibifu wowote wa mazingira hauwezekani kusababisha matatizo. Kwa hivyo, EIA ni zana ya kuzuia, na dawa hutoa mlinganisho unaofaa. Katika uwanja wa dawa za jamii ni bora, na kwa bei nafuu kiuchumi, kuzuia magonjwa badala ya kuponya. Katika mchakato wa maendeleo ni bora kupunguza uharibifu wa mazingira (wakati bado unafikia malengo ya kiuchumi) kuliko kufadhili gharama kubwa za kusafisha au ukarabati baada ya uharibifu kutokea.

Utumiaji wa EIA

EIA inatumika kwa aina gani za shughuli za maendeleo? Hakuna jibu la kawaida au sahihi. Kila nchi huamua juu ya aina na ukubwa wa shughuli zitakazozingatia EIA; kwa mfano, barabara inayopendekezwa ya kilomita 10 katika kisiwa kidogo cha tropiki inaweza kusababisha athari kubwa, lakini barabara sawa na hiyo katika nchi kubwa, nusu kame yenye msongamano mdogo wa watu huenda isingependelea mazingira. Katika nchi zote, EIA inatumika kwa miradi ya maendeleo ya "kimwili" kulingana na vigezo vya kitaifa; katika baadhi ya nchi EIA inatumika pia kwa mipango ya maendeleo, programu na sera (kama vile programu za maendeleo ya sekta ya usambazaji wa nishati na mipango ya maendeleo ya kitaifa) ambayo inaweza kusababisha athari kubwa za mazingira. Miongoni mwa nchi zinazotumia EIA kwa vitendo vya aina hii ni Marekani, Uholanzi na Uchina. Walakini, nchi kama hizo ni tofauti na mazoezi ya kawaida. EIA nyingi zimetayarishwa kwa ajili ya miradi ya maendeleo ya kimwili, ingawa hakuna shaka kwamba EIA za "kimkakati" zitaongezeka kwa umuhimu katika siku zijazo.

Ni aina gani za athari zinazochanganuliwa katika EIAs? Tena hii inatofautiana kutoka nchi hadi nchi, lakini kwa kiasi kidogo kuliko katika kesi ya aina za shughuli zinazopendekezwa chini ya EIA. Jibu la kawaida linalotolewa ni athari za "mazingira", ambapo jibu lisiloepukika linaweza kuwa, "Ndiyo, lakini 'mazingira' ni nini?" Kwa ujumla, EIA nyingi huzingatia mazingira ya kibayolojia—yaani, athari kwa mambo kama vile:

  • ubora wa maji na wingi
  • hewa
  • mifumo ya ikolojia na michakato ya kiikolojia
  • viwango vya kelele.

 

Katika baadhi ya matukio hakuna athari nyingine zinazozingatiwa. Hata hivyo, vikwazo vya kuzuia EIA kwa athari za kibiofizikia vimetiliwa shaka na, inazidi kuwa, EIA nyingi zaidi zinatokana na dhana pana ya mazingira na zinajumuisha, inapofaa, athari kwenye:

  • jumuiya za mitaa (athari za "kijamii")
  • Uchumi wa ndani
  • afya na usalama
  • mazingira
  • rasilimali za kitamaduni (maeneo ya kiakiolojia au ya kihistoria, sifa za kimazingira zenye umuhimu wa kiroho kwa jamii za wenyeji, n.k.).

 

Kuna sababu mbili zinazosaidia kueleza ufafanuzi huu mpana wa athari za "mazingira". Kwanza, imegundulika kuwa haikubaliki kijamii na kisiasa kuzingatia athari za pendekezo kwenye mazingira ya kibiofizikia na, wakati huo huo, kupuuza athari za kijamii, kiafya na kiuchumi kwa jamii na wakaaji. Suala hili limekuwa kubwa katika nchi zilizoendelea, hasa zile ambazo zina mifumo dhaifu ya kupanga matumizi ya ardhi ambayo malengo ya kijamii na kiuchumi yanajumuishwa.

Katika nchi zinazoendelea, jambo hili pia lipo na linaunganishwa na maelezo ya ziada, ya ziada. Idadi kubwa ya watu katika nchi zinazoendelea wana uhusiano wa karibu na, kwa njia nyingi, ngumu zaidi ya uhusiano wa moja kwa moja na mazingira yao kuliko ilivyo katika nchi zilizoendelea. Hii ina maana kwamba njia ambayo jumuiya za mitaa na wanachama wao huingiliana na mazingira yao inaweza kubadilishwa na athari za kimazingira, kijamii na kiuchumi. Kwa mfano, katika maeneo maskini mradi mkubwa, mpya kama vile kituo cha umeme cha MW 2,400 utaanzisha chanzo cha fursa mpya za kazi na miundombinu ya kijamii (shule, zahanati) ili kutoa nguvu kazi kubwa inayohitajika. Kimsingi, mapato yanayoingizwa katika uchumi wa ndani hufanya eneo la kituo cha umeme kuwa kisiwa cha ustawi katika bahari ya umaskini. Hii inavutia watu maskini katika eneo hilo ili kujaribu kuboresha hali yao ya maisha kwa kujaribu kupata kazi na kutumia vifaa vipya. Sio wote watafanikiwa. Wasiofanikiwa watajaribu kutoa huduma kwa wale walioajiriwa, kwa mfano, kwa kusambaza kuni au mkaa. Hii itasababisha mkazo wa kimazingira, mara nyingi katika maeneo ya mbali na kituo cha nguvu. Athari hizo zitatokea pamoja na athari zinazosababishwa na kufurika kwa wafanyakazi na familia zao ambao wameajiriwa moja kwa moja kwenye eneo la kituo. Kwa hivyo, athari kuu ya kijamii ya mradi-uhamiaji-husababisha athari za mazingira. Iwapo athari hizi za kijamii na kiuchumi hazingechanganuliwa, basi EIS zingekuwa katika hatari ya kushindwa kufikia mojawapo ya malengo yao makuu—yaani, kutambua, kutabiri, kutathmini na kupunguza athari za kimazingira kibiolojia.

Takriban EIA zote zinazohusiana na mradi huzingatia mazingira ya nje, yaani, mazingira nje ya mpaka wa tovuti. Hii inaakisi historia ya EIA. Kama ilivyoonyeshwa hapo juu, asili yake katika ulimwengu ulioendelea. Katika nchi hizi kuna mfumo dhabiti wa kisheria wa ulinzi wa afya ya kazini na haikufaa kwa EIA kuzingatia mazingira ya ndani, ya kazi pamoja na mazingira ya nje, kwa kuwa hii itakuwa ni marudio ya juhudi na matumizi mabaya ya rasilimali adimu.

Katika nchi nyingi zinazoendelea hali iliyo kinyume mara nyingi huwa hali halisi. Katika muktadha kama huo, itaonekana inafaa kwa EIA, haswa kwa vifaa vya viwandani, kuzingatia athari kwa mazingira ya ndani. Lengo kuu la kuzingatia athari kama vile mabadiliko ya ubora wa hewa ya ndani na viwango vya kelele ni afya ya wafanyikazi. Kuna mambo mengine mawili ambayo ni muhimu hapa. Kwanza, katika nchi maskini kufiwa na mtunza riziki kwa sababu ya ugonjwa, jeraha au kifo kunaweza kuwalazimisha washiriki wengine wa familia kutumia mali asili ili kudumisha viwango vya mapato. Iwapo idadi ya familia zitaathirika basi athari zinaweza kuwa muhimu katika eneo husika. Pili, afya ya wanafamilia inaweza kuathiriwa, moja kwa moja, na kemikali zinazoletwa nyumbani kwenye nguo za wafanyikazi. Kwa hivyo kuna uhusiano wa moja kwa moja kati ya mazingira ya ndani na nje. Ujumuishaji wa mazingira ya ndani katika EIA umepata uangalizi mdogo katika fasihi ya EIA na unadhihirika kwa kutokuwepo kwake katika sheria, kanuni na miongozo ya EIA. Hata hivyo, hakuna sababu ya kimantiki au ya kivitendo kwa nini, ikiwa hali za ndani zinafaa, EIAs zisishughulikie masuala muhimu ya afya ya wafanyakazi na uwezekano wa athari za nje za kuzorota kwa ustawi wa kimwili na kiakili wa wafanyakazi.

Gharama na Manufaa ya EIAs

Labda suala la mara kwa mara linalotolewa na wale wanaopinga EIA au wasioegemea upande wowote linahusu gharama. Maandalizi ya EIS huchukua muda na rasilimali, na, mwishowe, hii inamaanisha pesa. Kwa hivyo, ni muhimu kuzingatia vipengele vya kiuchumi vya EIA.

Gharama kuu za kuanzisha taratibu za EIA katika nchi zinaangukia kwa wawekezaji wa mradi au watetezi, na serikali kuu au za mitaa (kulingana na aina ya taratibu). Karibu katika nchi zote, wawekezaji wa mradi au watetezi hulipia utayarishaji wa EIA kwa miradi yao. Vile vile, waanzilishi (kawaida wakala wa serikali) wa mikakati ya uwekezaji wa kisekta na mipango ya maendeleo ya kikanda hulipia EIA zao. Ushahidi kutoka nchi zilizoendelea na zinazoendelea unaonyesha kuwa gharama ya kuandaa EIS ni kati ya 0.1% hadi 1% ya gharama ya mtaji wa mradi. Sehemu hii inaweza kuongezeka wakati hatua za kupunguza zinazopendekezwa katika EIS zinazingatiwa. Gharama inategemea aina ya kupunguza iliyopendekezwa. Kwa wazi, kuzipa familia 5,000 upya kwa njia ambayo kiwango chao cha maisha kidumishwe ni zoezi la gharama kubwa. Katika hali kama hizi gharama za EIS na hatua za kupunguza zinaweza kupanda hadi 15 hadi 20% ya gharama ya mtaji. Katika hali nyingine inaweza kuwa kati ya 1 na 5%. Takwimu kama hizo zinaweza kuonekana kuwa nyingi kupita kiasi na kuashiria kuwa EIA ni mzigo wa kifedha. Hakuna shaka kwamba EIA inagharimu pesa, lakini kwa uzoefu wa mwandishi hakuna miradi mikubwa ambayo imesimamishwa kwa sababu ya gharama za utayarishaji wa EIA, na katika hali chache tu miradi imefanywa kuwa isiyo ya kiuchumi kwa sababu ya gharama za hatua muhimu za kupunguza.

Taratibu za EIA pia huweka gharama kwa serikali kuu au serikali za mitaa ambazo hutokana na wafanyakazi na rasilimali nyingine ambazo zinahitaji kuelekezwa katika kusimamia mfumo na usindikaji na uhakiki wa EIS. Tena, gharama inategemea asili ya utaratibu na ni EIS ngapi zinazozalishwa kwa mwaka. Mwandishi hajui hesabu zozote zinazojaribu kutoa takwimu wastani kwa gharama hii.

Ili kurejea ulinganifu wetu wa kimatibabu, kuzuia magonjwa kunahitaji uwekezaji mkubwa wa mbeleni ili kuhakikisha manufaa ya siku zijazo na pengine ya muda mrefu ya kutawanywa kulingana na afya ya watu, na EIA sio tofauti. Manufaa ya kifedha yanaweza kuchunguzwa kutoka kwa mitazamo ya mtetezi na vile vile ya serikali na jamii pana. Mtetezi anaweza kufaidika kwa njia kadhaa:

  • kuzuia ucheleweshaji wa kupata vibali
  • utambuzi wa hatua za kupunguza zinazohusisha kuchakata na kurejesha vipengele vya mikondo ya taka
  • uundaji wa mazingira safi ya kazi
  • utambulisho wa njia mbadala za bei nafuu.

 

Sio yote haya yatafanya kazi katika hali zote, lakini ni muhimu kuzingatia njia ambazo akiba inaweza kuongezeka kwa mtetezi.

Katika nchi zote vibali, vibali na uidhinishaji mbalimbali vinahitajika kabla ya mradi kutekelezwa na kuendeshwa. Taratibu za uidhinishaji huchukua muda, na hii inaweza kupanuliwa ikiwa kuna upinzani dhidi ya mradi na hakuna utaratibu rasmi ambao wasiwasi unaweza kutambuliwa, kuzingatiwa na kuchunguzwa. Inaonekana kuna shaka kidogo kwamba siku za idadi ya watu tulivu kukaribisha maendeleo yote kama dalili za maendeleo ya kiuchumi na kijamii ambayo hayaepukiki zinakaribia kwisha. Miradi yote inategemea kuongezeka kwa uchunguzi wa ndani, kitaifa na kimataifa—kwa mfano, upinzani unaoendelea nchini India dhidi ya mabwawa ya Sardar Sarovar (Narmada).

Katika muktadha huu, EIA inatoa utaratibu wa masuala ya umma kushughulikiwa, kama hayataondolewa. Tafiti katika nchi zilizoendelea (kama vile Uingereza) zimeonyesha uwezekano wa EIA kupunguza uwezekano wa ucheleweshaji wa kupata uidhinishaji—na wakati ni pesa! Hakika, utafiti wa British Gas mwishoni mwa miaka ya 1970 ulionyesha kuwa muda wa wastani uliochukuliwa kupata uidhinishaji ulikuwa mfupi na EIA kuliko kwa miradi kama hiyo bila EIA.

Gharama za kuongeza za kupunguza zimetajwa, lakini inafaa kuzingatia hali tofauti. Kwa vifaa vinavyozalisha mkondo wa taka moja au zaidi, EIA inaweza kubainisha hatua za kupunguza ambayo hupunguza mzigo wa taka kwa kutumia michakato ya kurejesha au kuchakata tena. Katika hali ya awali urejeshaji wa kijenzi kutoka kwa mkondo wa taka unaweza kumwezesha mpendekezaji kukiuza (ikiwa soko linapatikana) na kulipia gharama za mchakato wa kurejesha au hata kupata faida. Urejelezaji wa kipengele kama vile maji unaweza kupunguza matumizi, hivyo basi kupunguza matumizi ya pembejeo za malighafi.

Ikiwa EIA imezingatia mazingira ya ndani, basi mazingira ya kazi yanapaswa kuwa bora zaidi kuliko ingekuwa hivyo bila EIA. Mahali pa kazi safi na salama hupunguza kutoridhika kwa mfanyakazi, magonjwa na kutokuwepo. Athari ya jumla inaweza kuwa nguvu kazi yenye tija zaidi, ambayo tena ni faida ya kifedha kwa mtetezi au mwendeshaji.

Hatimaye, chaguo lililopendelewa lililochaguliwa kwa kutumia vigezo vya kiufundi na kiuchumi pekee linaweza, kwa kweli, lisiwe mbadala bora. Nchini Botswana, eneo lilikuwa limechaguliwa kwa maji kuhifadhiwa kabla ya kusafirishwa hadi Gaborone (mji mkuu). EIA ilitekelezwa na ikapatikana, mapema katika kazi ya EIA, kwamba athari za kimazingira zingekuwa mbaya sana. Wakati wa kazi ya uchunguzi, timu ya EIA ilitambua tovuti mbadala ambayo walipewa ruhusa ya kujumuisha katika EIA. Ulinganisho wa tovuti mbadala ulionyesha kuwa athari za mazingira za chaguo la pili zilikuwa kali sana. Uchunguzi wa kiufundi na kiuchumi ulionyesha kuwa tovuti ilikidhi vigezo vya kiufundi na kiuchumi. Kwa hakika iligundulika kuwa tovuti ya pili inaweza kufikia malengo ya maendeleo ya awali na uharibifu mdogo wa mazingira na gharama ya 50% chini ya kujenga (IUCN na Serikali ya Jamhuri ya Botswana, isiyo na tarehe). Haishangazi, chaguo la pili limetekelezwa, kwa manufaa si tu kwa mtetezi (shirika la mashirika ya umma) lakini kwa wakazi wote wanaolipa kodi nchini Botswana. Mifano kama hiyo huenda isiwe ya kawaida, lakini inaonyesha fursa iliyotolewa na kazi ya EIA "kujaribu" chaguzi mbalimbali za maendeleo.

Faida kuu za taratibu za EIA hutawanywa miongoni mwa sehemu za jamii, kama vile serikali, jamii na watu binafsi. Kwa kuzuia kuzorota kwa mazingira kusikokubalika EIA husaidia kudumisha "michakato ya maisha" ambayo maisha na shughuli zote za binadamu hutegemea. Hii ni faida ya muda mrefu na iliyotawanywa. Katika matukio mahususi, EIA inaweza kuepuka uharibifu wa mazingira uliojanibishwa ambao utahitaji hatua za kurekebisha (kwa kawaida ni ghali) baadaye. Gharama ya hatua za kurekebisha kwa kawaida huangukia serikali ya mtaa au serikali kuu na si mtetezi au mwendeshaji wa usakinishaji ambao ulisababisha uharibifu.

Matukio ya hivi karibuni, hasa tangu "Mkutano wa Dunia" wa Rio, polepole yanabadilisha malengo ya shughuli za maendeleo. Hadi hivi karibuni, malengo ya maendeleo yalikuwa kuboresha hali ya kiuchumi na kijamii katika eneo maalum. Kwa kuongezeka, mafanikio ya vigezo au malengo ya "uendelevu" yanachukua nafasi kuu katika uongozi wa jadi wa malengo (ambayo bado yanafaa). Kuanzishwa kwa uendelevu kama lengo muhimu, ikiwa bado si la msingi, katika mchakato wa maendeleo kutakuwa na ushawishi mkubwa juu ya kuwepo kwa siku zijazo kwa mjadala tasa wa "kazi dhidi ya mazingira" ambayo EIA imekumbwa nayo. Mjadala huu ulikuwa na maana fulani wakati mazingira yalikuwa nje ya mchakato wa maendeleo na kuangalia ndani. Sasa mazingira yanakuwa katikati na mjadala unajikita katika mifumo ya kuwa na kazi zote mbili na mazingira yenye afya yanayounganishwa kwa namna endelevu. EIA bado ina mchango muhimu na unaopanuka wa kutoa kama mojawapo ya njia muhimu za kuelekea, na kufikia, uendelevu.

 

Back

Haja ya kulinda mazingira kwa ajili ya vizazi vijavyo inalazimu sio tu kujadili matatizo yanayojitokeza ya mazingira, bali pia kufanya maendeleo katika kutambua mikakati ambayo ni ya gharama nafuu na inayozingatia mazingira ili kuyatatua na kuchukua hatua za kutekeleza hatua zinazotokana na mjadala kama huo. Kuna ushahidi wa kutosha kwamba kuimarisha hali ya mazingira pamoja na kuanzisha sera za kudumisha mazingira lazima kuchukua kipaumbele zaidi ndani ya kizazi hiki na wale wanaofuata. Ingawa imani hii inashikiliwa na serikali, vikundi vya mazingira, tasnia, wasomi na umma kwa ujumla, kuna mjadala mkubwa juu ya jinsi ya kufikia kuboreshwa kwa hali ya mazingira bila kuacha faida za sasa za kiuchumi. Zaidi ya hayo, ulinzi wa mazingira umekuwa suala la umuhimu mkubwa wa kisiasa, na kuhakikisha uthabiti wa kiikolojia umewekwa juu ya ajenda nyingi za kisiasa.

Juhudi za zamani na za sasa za kulinda mazingira kwa kiasi kikubwa zinaainishwa kama mbinu za suala moja. Kila tatizo limeshughulikiwa kwa msingi wa kesi kwa kesi. Kuhusiana na matatizo yanayosababishwa na uchafuzi wa vyanzo vya uhakika kutoka kwa uzalishaji unaotambulika kwa urahisi, hii ilikuwa njia mwafaka ya kupunguza athari za kimazingira. Leo, hali ni ngumu zaidi. Uchafuzi mwingi sasa unatokana na idadi kubwa ya vyanzo visivyo vya uhakika vinavyosafirishwa kwa urahisi kutoka nchi moja hadi nyingine. Zaidi ya hayo, kila mmoja wetu anachangia mzigo huu wa jumla wa uchafuzi wa mazingira kupitia mifumo yetu ya maisha ya kila siku. Vyanzo mbalimbali visivyo vya uhakika ni vigumu kuvitambua, na namna ambavyo vinaingiliana katika kuathiri mazingira haijulikani vyema.

Kuongezeka kwa matatizo ya mazingira ya tabia ngumu zaidi na ya kimataifa kuna uwezekano mkubwa kuhusisha athari kubwa kwa sekta kadhaa za jamii katika kutekeleza hatua za kurekebisha. Ili kuweza kuchukua jukumu katika ulinzi wa mazingira, sera nzuri na za ulimwengu lazima zitumike kwa pamoja kama njia ya ziada, ya masuala mengi na wahusika wote wanaoshiriki katika mchakato huo—wanasayansi, vyama vya wafanyakazi, mashirika yasiyo ya kiserikali, makampuni na mashirika ya mamlaka katika ngazi ya kitaifa na kiserikali, pamoja na vyombo vya habari. Kwa hiyo, ni muhimu kwamba maeneo yote yenye maslahi ya kisekta yaratibiwe katika matarajio yao ya mazingira, ili kupata mwingiliano na majibu ya lazima kwa ufumbuzi uliopendekezwa. Kuna uwezekano kwamba kunaweza kuwa na maoni ya pamoja kuhusiana na malengo ya mwisho ya ubora bora wa mazingira. Walakini, kuna uwezekano sawa kwamba kunaweza kuwa na kutokubaliana juu ya kasi, njia na wakati unaohitajika ili kuzifanikisha.

Ulinzi wa mazingira umekuwa suala la kimkakati la kuongeza umuhimu kwa tasnia na sekta ya biashara, katika eneo la mimea na katika utendaji wa kiufundi wa michakato na bidhaa. Wanaviwanda wanazidi kuwa na hamu ya kuweza kuangalia kwa ukamilifu matokeo ya mazingira ya shughuli zao. Sheria sio tena kipengele cha pekee cha vipimo kufuatia kuongezeka kwa umuhimu wa masuala ya mazingira yanayohusiana na bidhaa. Dhana za ukuzaji wa bidhaa zinazozingatia mazingira na bidhaa rafiki kwa mazingira au "kijani" zinaonyesha kukubalika zaidi kati ya wazalishaji na watumiaji.

Hakika, hii ni changamoto kubwa kwa viwanda; lakini vigezo vya mazingira mara nyingi havizingatiwi mwanzoni mwa muundo wa bidhaa, wakati inaweza kuwa rahisi zaidi kuzuia athari mbaya. Hadi hivi majuzi, athari nyingi za kimazingira zilipunguzwa kupitia udhibiti wa mwisho wa bomba na muundo wa mchakato badala ya muundo wa bidhaa. Kwa hiyo, makampuni mengi hutumia muda mwingi kurekebisha matatizo badala ya kuyazuia. Hata hivyo, kazi kubwa inahitajika ili kuendeleza mbinu inayofaa na inayokubalika ili kujumuisha athari za kimazingira katika hatua mbalimbali za uzalishaji na shughuli za viwandani—kutoka kupata na kutengeneza malighafi hadi matumizi ya bidhaa na utupaji wa mwisho.

Dhana pekee inayojulikana ya kushughulikia masuala haya yote tata inaonekana kuwa njia ya mzunguko wa maisha kwa tatizo. Tathmini za mzunguko wa maisha (LCAs) zimetambuliwa kwa upana kama zana ya usimamizi wa mazingira kwa siku zijazo, kwani masuala yanayohusiana na bidhaa huchukua jukumu kuu katika mjadala wa umma. Ingawa LCAs zinaahidi kuwa zana muhimu kwa programu za mikakati ya uzalishaji safi na muundo wa mazingira, dhana hiyo ni mpya kwa kiasi na itahitaji uboreshaji wa siku zijazo ili kukubaliwa kama zana ya jumla ya mchakato mzuri wa mazingira na ukuzaji wa bidhaa.

Mfumo wa Biashara wa Tathmini ya Mzunguko wa Maisha

Mbinu mpya muhimu ya ulinzi wa mazingira katika sekta ya biashara, kuangalia bidhaa na huduma kwa ujumla wao, lazima ihusishwe na maendeleo ya mbinu ya pamoja, ya utaratibu na iliyopangwa ambayo inawezesha maamuzi muhimu kufanywa na vipaumbele kuwekwa. Mtazamo kama huo lazima uwe rahisi kubadilika na kupanuka ili kushughulikia hali mbalimbali za kufanya maamuzi katika tasnia na pia maoni mapya kadri sayansi na teknolojia inavyoendelea. Hata hivyo, inapaswa kutegemea kanuni na masuala fulani ya kimsingi, kwa mfano: kutambua tatizo, uchunguzi wa hatua za kurekebisha, uchanganuzi wa gharama/manufaa na tathmini ya mwisho na tathmini (kielelezo 1).

Kielelezo 1. Muhtasari wa hatua zinazofuatana za kuweka vipaumbele katika maamuzi ya hatua za ulinzi wa mazingira katika sekta

ENV040F1

Utambulisho wa shida unapaswa kuonyesha aina tofauti za shida za mazingira na sababu zao. Hukumu hizi ni multidimensional, kwa kuzingatia hali mbalimbali za nyuma. Hakika kuna uhusiano wa karibu kati ya mazingira ya kazi na mazingira ya nje. Kwa hiyo nia ya kulinda mazingira inapaswa kujumuisha mambo mawili: kupunguza mzigo kwa mazingira ya nje kufuatia aina zote za shughuli za kibinadamu, na kukuza ustawi wa wafanyakazi kwa kuzingatia mazingira ya kazi yaliyopangwa vizuri na salama.

Uchunguzi wa hatua zinazowezekana za kurekebisha unapaswa kujumuisha njia mbadala zinazopatikana za kupunguza utoaji wa hewa chafuzi na matumizi ya rasilimali asilia zisizorejesheka. Suluhu za kiufundi zinapaswa kuelezewa, ikiwezekana, zikitoa thamani inayotarajiwa katika kupunguza matumizi ya rasilimali na mizigo ya uchafuzi wa mazingira na pia katika masuala ya fedha. Uchanganuzi wa gharama/manufaa unalenga kutoa orodha ya vipaumbele kwa kulinganisha mbinu tofauti zilizobainishwa za hatua za kurekebisha kutoka kwa mitazamo ya vipimo vya bidhaa na mahitaji yanayopaswa kufikiwa, uwezekano wa kiuchumi na ufanisi wa ikolojia. Hata hivyo, uzoefu umeonyesha kwamba matatizo makubwa mara nyingi hutokea wakati wa kutafuta kueleza mali ya mazingira kwa maneno ya fedha.

Awamu ya tathmini na tathmini inapaswa kuzingatiwa kama sehemu muhimu ya utaratibu wa kuweka vipaumbele ili kutoa maoni muhimu kwa uamuzi wa mwisho wa ufanisi wa hatua za kurekebisha zilizopendekezwa. Zoezi endelevu la tathmini na tathmini kufuatia hatua yoyote inayotekelezwa au kutekelezwa itatoa maoni ya ziada kwa ajili ya uboreshaji wa muundo wa uamuzi wa jumla kwa mikakati ya kipaumbele ya mazingira kwa uamuzi wa bidhaa. Thamani ya kimkakati ya modeli kama hii itaongezeka katika tasnia itakapodhihirika polepole kuwa vipaumbele vya mazingira vinaweza kuwa sehemu muhimu sawa ya utaratibu wa kupanga siku zijazo kwa michakato au bidhaa mpya. Kwa vile LCA ni zana ya kutambua matoleo ya kimazingira na kutathmini athari zinazohusiana na mchakato, bidhaa au shughuli, kuna uwezekano itatumika kama chombo kikuu cha tasnia katika utafutaji wao wa mifano ya vitendo na ya kirafiki ya kufanya maamuzi kwa amani ya mazingira. maendeleo ya bidhaa.

Dhana ya Tathmini ya Mzunguko wa Maisha

Wazo la LCA ni kutathmini athari za kimazingira zinazohusishwa na shughuli yoyote kutoka kwa mkusanyiko wa awali wa malighafi kutoka duniani hadi wakati ambapo mabaki yote yanarudishwa duniani. Kwa hivyo, dhana mara nyingi hujulikana kama tathmini ya "cradle-to-grave". Ingawa mazoezi ya kufanya tafiti za mzunguko wa maisha yamekuwepo tangu mwanzoni mwa miaka ya 1970, kumekuwa na majaribio machache ya kina ya kuelezea utaratibu kamili kwa namna ambayo ingerahisisha uelewa wa mchakato mzima, mahitaji ya msingi ya data, mawazo asilia na uwezekano wa tumia mbinu kwa vitendo. Hata hivyo, tangu 1992 ripoti kadhaa zimechapishwa zikilenga kuelezea sehemu mbalimbali za LCA kutoka kwa mtazamo wa kinadharia (Heijungs 1992; Vigon et al. 1992; Keoleian na Menerey 1993; Chama cha Viwango cha Kanada 1993; Jumuiya ya Kemia ya Mazingira na Sumu ya Mazingira 1993). Miongozo na vitabu vichache vya vitendo vimechapishwa kwa kuzingatia mitazamo maalum ya wabunifu wa bidhaa katika kutumia LCA kamili katika ukuzaji wa bidhaa zinazozingatia mazingira (Ryding 1996).

LCA imefafanuliwa kama mchakato wa lengo la kutathmini mizigo ya mazingira inayohusishwa na mchakato, bidhaa, shughuli au mfumo wa huduma kwa kutambua na kuhesabu nishati na nyenzo zinazotumiwa na kutolewa kwa mazingira ili kutathmini athari za matumizi hayo ya nishati na nyenzo na kutolewa kwa mazingira, na kutathmini na kutekeleza fursa za kuboresha mazingira. Tathmini hiyo inajumuisha mzunguko mzima wa maisha wa mchakato, bidhaa, shughuli au mfumo wa huduma, unaojumuisha uchimbaji na usindikaji wa malighafi, utengenezaji wa kutengeneza manu, usafirishaji na usambazaji, matumizi, utumiaji tena, uwezeshaji, urejelezaji na utupaji wa mwisho.

Malengo makuu ya utekelezaji wa LCA ni kutoa picha kamili iwezekanavyo ya mwingiliano wa shughuli na mazingira, kuchangia uelewa wa hali ya jumla na ya kutegemeana ya athari za mazingira za shughuli za binadamu na kuwapa watoa maamuzi. habari zinazobainisha fursa za uboreshaji wa mazingira.

Mfumo wa mbinu wa LCA ni zoezi la kuhesabu hatua kwa hatua linalojumuisha vipengele vinne: ufafanuzi wa lengo na upeo, uchanganuzi wa hesabu, tathmini ya athari na tafsiri. Kama sehemu moja ya mbinu pana, hakuna hata vipengele hivi pekee vinavyoweza kuelezewa kama LCA. LCA inapaswa kujumuisha zote nne. Katika hali nyingi tafiti za mzunguko wa maisha huzingatia uchanganuzi wa hesabu na kwa kawaida hujulikana kama LCI (hesabu ya mzunguko wa maisha).

Ufafanuzi wa lengo na upeo unajumuisha ufafanuzi wa madhumuni na mfumo wa utafiti - upeo wake, ufafanuzi wa kitengo cha utendaji (kipimo cha utendaji ambacho mfumo hutoa), na uanzishwaji wa utaratibu wa uhakikisho wa ubora wa matokeo.

Wakati wa kuanzisha utafiti wa LCA, ni muhimu sana kufafanua kwa uwazi lengo la utafiti, ikiwezekana kwa suala la taarifa wazi na isiyo na utata ya sababu ya kufanya LCA, na matumizi yaliyokusudiwa ya matokeo. Jambo kuu la kuzingatia ni kuamua iwapo matokeo yanafaa kutumika kwa ajili ya maombi ya ndani ya kampuni ili kuboresha utendaji wa mazingira wa mchakato wa viwanda au bidhaa, au iwapo matokeo yanapaswa kutumiwa nje, kwa mfano, kuathiri sera ya umma au uchaguzi wa ununuzi wa watumiaji. .

Bila kuweka lengo na madhumuni ya wazi ya utafiti wa LCA mapema, uchanganuzi wa hesabu na tathmini ya athari inaweza kupita kiasi, na matokeo ya mwisho yanaweza yasitumike ipasavyo kwa maamuzi ya vitendo. Kufafanua iwapo matokeo yanapaswa kuzingatia mizigo ya kimazingira, tatizo mahususi la kimazingira au tathmini ya jumla ya athari za mazingira itafafanua moja kwa moja ikiwa kufanya uchanganuzi wa hesabu, uainishaji/uainishaji au uthamini (kielelezo 2). Ni muhimu kufanya vipengele vyote mfululizo vya LCA "vionekane" ili kurahisisha mtumiaji yeyote kuchagua kiwango cha utata anachotaka kutumia.

Kielelezo 2. Madhumuni na ukamilifu wa tathmini ya mzunguko wa maisha

ENV040F2

Katika programu nyingi za jumla za mikakati ya uzalishaji safi, muundo wa mazingira au ukuzaji wa bidhaa zinazozingatia mazingira, lengo kuu mara nyingi ni kupunguza athari ya jumla ya mazingira wakati wa mzunguko wa maisha wa bidhaa. Ili kukidhi matakwa haya wakati mwingine ni muhimu kufikia fomu iliyojumlishwa sana ya tathmini ya athari za kimazingira ambayo nayo inasisitiza haja ya kutambua mbinu inayokubalika ya jumla ya uthamini kwa mfumo wa alama ili kupima athari tofauti za kimazingira dhidi ya kila mmoja.

Upeo wa LCA hufafanua mfumo, mipaka, mahitaji ya data, mawazo na mapungufu. Upeo unapaswa kufafanuliwa vizuri vya kutosha ili kuhakikisha kuwa upana na kina cha uchambuzi unaendana na kutosha kushughulikia madhumuni yaliyotajwa na mipaka yote, na kwamba mawazo yanaelezwa wazi, yanaeleweka na yanaonekana. Hata hivyo, kwa vile LCA ni mchakato unaorudiwa, inaweza kuwa vyema katika baadhi ya matukio kutorekebisha kabisa vipengele vyote vilivyojumuishwa kwenye upeo. Matumizi ya unyeti na uchanganuzi wa makosa yanapendekezwa ili kufanya uwezekano wa upimaji mfululizo na uthibitisho wa madhumuni na upeo wa utafiti wa LCA dhidi ya matokeo yaliyopatikana, ili kufanya marekebisho na kuweka mawazo mapya.

Uchanganuzi wa hesabu ni lengo, mchakato wa msingi wa data wa kukadiria mahitaji ya nishati na malighafi, uzalishaji wa hewa, maji machafu yatokanayo na maji, taka ngumu na matoleo mengine ya mazingira katika kipindi chote cha maisha ya mchakato, bidhaa, shughuli au mfumo wa huduma (mchoro 3).

Kielelezo 3. Vipengele vya hatua kwa hatua katika uchambuzi wa hesabu ya mzunguko wa maisha.

ENV040F3

Hesabu ya pembejeo na matokeo katika uchambuzi wa hesabu inahusu mfumo uliofafanuliwa. Mara nyingi, shughuli za usindikaji hutoa mazao zaidi ya moja, na ni muhimu kuvunja mfumo huo tata katika mfululizo wa taratibu ndogo tofauti, ambayo kila mmoja hutoa bidhaa moja. Wakati wa uzalishaji wa nyenzo za ujenzi, uzalishaji wa uchafuzi hutokea katika kila mchakato mdogo, kutoka kwa upatikanaji wa malighafi hadi bidhaa ya mwisho. Mchakato wa jumla wa uzalishaji unaweza kuonyeshwa na "mti wa mchakato" ambapo shina inaweza kuonekana kama mlolongo mkuu wa mtiririko wa nyenzo na nishati, ambapo matawi yanaweza kuonyesha michakato ndogo na kuacha takwimu maalum za uzalishaji wa uchafuzi wa mazingira na kadhalika. . Inapojumuishwa pamoja, michakato hii midogo ina sifa za jumla za mfumo mmoja wa asili wa bidhaa-shirikishi.

Ili kukadiria usahihi wa data iliyopatikana katika uchambuzi wa hesabu, uchambuzi wa unyeti na makosa unapendekezwa. Kwa hivyo data zote zinazotumiwa zinapaswa "kuwekewa lebo" na taarifa muhimu si tu kuhusu kutegemewa bali pia chanzo, asili na kadhalika, ili kuwezesha usasishaji na uboreshaji wa data baadaye (kinachojulikana kama meta-data). Matumizi ya uchanganuzi wa hisia na makosa yatabainisha data muhimu yenye umuhimu mkubwa kwa matokeo ya utafiti wa LCA ambayo inaweza kuhitaji juhudi zaidi ili kuongeza kutegemewa kwake.

Tathmini ya athari ni mchakato wa kiufundi, ubora na/au kiasi ili kubainisha na kutathmini athari za upakiaji wa kimazingira zilizoainishwa katika kipengele cha hesabu. Tathmini inapaswa kushughulikia masuala ya ikolojia na afya ya binadamu, pamoja na athari zingine kama vile marekebisho ya makazi na uchafuzi wa kelele. Sehemu ya tathmini ya athari inaweza kuainishwa kama hatua tatu mfululizo-uainishaji, uainishaji na uthamini-vyote vinatafsiri athari za mizigo ya mazingira iliyoainishwa katika uchanganuzi wa hesabu, katika viwango tofauti vya jumla (takwimu 4). Uainishaji ni hatua ambayo uchanganuzi wa hesabu huwekwa pamoja katika kategoria kadhaa za athari; uainishaji ni hatua ambayo uchanganuzi na ukadiriaji hufanyika, na, inapowezekana, ujumlishaji wa athari ndani ya kategoria fulani za athari hufanywa; uthamini ni hatua ambayo data za kategoria mahususi za athari hupimwa ili ziweze kulinganishwa baina yao ili kufikia tafsiri na ujumlishaji zaidi wa data ya tathmini ya athari.

Kielelezo 4. Mfumo wa dhana kwa kiwango kinachofuatana cha ujumlishaji wa data katika kipengele cha tathmini ya athari.

ENV040F4

Katika hatua ya uainishaji, athari zinaweza kuwekwa katika makundi katika maeneo ya ulinzi wa jumla ya uharibifu wa rasilimali, afya ya ikolojia na afya ya binadamu. Maeneo haya yanaweza kugawanywa zaidi katika kategoria maalum za athari, ikiwezekana kuzingatia mchakato wa kiakili wa mazingira unaohusika, ili kuruhusu mtazamo unaolingana na maarifa ya sasa ya kisayansi kuhusu michakato hii.

Kuna mbinu mbalimbali za uainishaji—kuhusisha data na viwango vya athari zisizoonekana au viwango vya mazingira, kuiga mfiduo na madoido na kutumia miundo hii kwa njia mahususi ya tovuti, au kutumia vipengele vya usawa kwa kategoria tofauti za athari. Mbinu zaidi ni kusawazisha data iliyojumlishwa kwa kila aina ya athari hadi ukubwa halisi wa athari katika eneo fulani, ili kuongeza ulinganifu wa data kutoka kwa kategoria tofauti za athari.

Uthamini, kwa lengo la kujumlisha zaidi data ya tathmini ya athari, ni sehemu ya LCA ambayo pengine imezua mijadala mikali zaidi. Baadhi ya mbinu, ambazo mara nyingi hujulikana kama mbinu za nadharia ya uamuzi, zinadaiwa kuwa na uwezo wa kufanya uthamini kuwa mbinu ya kimantiki na iliyo wazi. Kanuni za uthamini zinaweza kutegemea maamuzi ya kisayansi, kisiasa au kijamii, na kwa sasa kuna mbinu zinazopatikana zinazoshughulikia mitazamo yote mitatu. Ya umuhimu maalum ni matumizi ya unyeti na uchambuzi wa makosa. Uchanganuzi wa unyeti huwezesha utambuzi wa vigezo vilivyochaguliwa vya uthamini ambavyo vinaweza kubadilisha kipaumbele cha matokeo kati ya michakato miwili au mbadala za bidhaa kwa sababu ya kutokuwa na uhakika katika data. Uchanganuzi wa makosa unaweza kutumika kuonyesha uwezekano wa bidhaa moja mbadala kuwa safi zaidi kwa mazingira kuliko bidhaa shindani.

Wengi wana maoni kwamba uthamini unapaswa kutegemea zaidi habari kuhusu maadili na mapendeleo ya kijamii. Hata hivyo, hakuna mtu bado amefafanua mahitaji maalum ambayo njia ya kuthamini inayotegemewa na inayokubalika kwa ujumla inapaswa kutimiza. Kielelezo cha 5 kinaorodhesha baadhi ya mahitaji mahususi ya thamani inayowezekana. Hata hivyo, inapaswa kusisitizwa kwa uwazi kwamba mfumo wowote wa uthamini wa kutathmini "uzito" wa athari za kimazingira za shughuli yoyote ya binadamu lazima utegemee kwa kiasi kikubwa maamuzi ya thamani ya kibinafsi. Kwa tathmini kama hizo labda haiwezekani kuweka vigezo ambavyo vinaweza kutegemewa katika hali zote ulimwenguni.

Mchoro 5. Orodha ya mahitaji yaliyopendekezwa yatimizwe kwa mbinu ya uthamini ya LCA

ENV040F5

Ufafanuzi wa matokeo ni tathmini ya kimfumo ya mahitaji na fursa za kupunguza mzigo wa mazingira unaohusishwa na matumizi ya nishati na malighafi na uzalishaji wa taka katika mzunguko mzima wa maisha wa bidhaa, mchakato au shughuli. Tathmini hii inaweza kujumuisha hatua za kima na ubora za uboreshaji, kama vile mabadiliko katika muundo wa bidhaa, matumizi ya malighafi, usindikaji wa viwandani, mahitaji ya watumiaji na usimamizi wa taka.

Ufafanuzi wa matokeo ni sehemu ya LCA ambayo chaguzi za kupunguza athari za kimazingira au mizigo ya michakato au bidhaa zinazochunguzwa zinatambuliwa na kutathminiwa. Inashughulika na utambuzi, tathmini na uteuzi wa chaguo kwa ajili ya uboreshaji wa michakato na muundo wa bidhaa, yaani, uundaji upya wa kiufundi wa mchakato au bidhaa ili kupunguza mzigo wa mazingira unaohusishwa wakati wa kutimiza kazi na sifa za utendaji zilizokusudiwa. Ni muhimu kumwongoza mtoa maamuzi kuhusu athari za kutokuwa na uhakika zilizopo katika data ya usuli na vigezo vinavyotumika katika kufikia matokeo, ili kupunguza hatari ya kufanya hitimisho la uwongo kuhusu michakato na bidhaa zinazochunguzwa. Tena, uchanganuzi wa unyeti na makosa unahitajika ili kupata uaminifu wa mbinu ya LCA kwa vile inampa mtoa maamuzi taarifa kuhusu (1) vigezo na mawazo muhimu, ambayo yanaweza kuhitaji kuzingatiwa zaidi na kuboreshwa ili kuimarisha hitimisho, na ( 2) umuhimu wa takwimu wa tofauti iliyokokotolewa katika jumla ya mzigo wa mazingira kati ya mchakato au mbadala za bidhaa.

Sehemu ya ukalimani imetambuliwa kama sehemu ya LCA ambayo haijarekodiwa kidogo. Hata hivyo, matokeo ya awali kutoka kwa baadhi ya tafiti kubwa za LCA zilizofanywa kama juhudi za kina za watu kutoka wasomi, makampuni ya ushauri na makampuni mengi yote yalionyesha kuwa, kwa mtazamo wa jumla, mizigo muhimu ya mazingira kutoka kwa bidhaa inaonekana kuhusishwa na matumizi ya bidhaa (mchoro 6) . Kwa hivyo, uwezekano unaonekana kuwapo kwa mipango inayohamasishwa na tasnia ili kupunguza athari za mazingira kupitia ukuzaji wa bidhaa.

Mchoro 6. Muhtasari wa baadhi ya uzoefu wa jumla wa wapi katika mzunguko wa maisha wa bidhaa mzigo mkubwa wa mazingira hutokea.

ENV040F6

Utafiti kuhusu tajriba ya kimataifa ya ukuzaji wa bidhaa zinazozingatia mazingira kulingana na LCA (Ryding 1994) ulionyesha kuwa utumaji maombi wa jumla wa LCA unaonekana kuwa (1) kwa matumizi ya ndani na mashirika kuunda msingi wa kutoa mwongozo katika upangaji mkakati wa muda mrefu kuhusu bidhaa. muundo, lakini pia (2) kwa kiasi fulani kwa matumizi ya mashirika ya udhibiti na mamlaka ili kukidhi madhumuni ya jumla ya mipango ya jamii na kufanya maamuzi. Kwa kutengeneza na kutumia taarifa za LCA kuhusu athari za kimazingira ambazo ni "mito" na "chini" ya shughuli mahususi inayochunguzwa, dhana mpya inaweza kuundwa kwa msingi wa maamuzi katika usimamizi wa shirika na utungaji sera wa udhibiti.

Hitimisho

Ujuzi kuhusu vitisho vya binadamu kwa mazingira unaonekana kukua kwa kasi zaidi kuliko uwezo wetu wa kuzitatua. Kwa hivyo, maamuzi katika uwanja wa mazingira lazima mara nyingi yachukuliwe na kutokuwa na uhakika zaidi kuliko katika maeneo mengine. Zaidi ya hayo, pembezoni ndogo sana za usalama huwa zipo. Maarifa ya sasa ya ikolojia na kiufundi haitoshi kila wakati kutoa mkakati kamili, usio na kipumbavu wa kulinda mazingira. Haiwezekani kupata ufahamu kamili wa majibu yote ya kiikolojia kwa mkazo wa mazingira kabla ya kuchukua hatua. Hata hivyo, kukosekana kwa ushahidi kamili wa kisayansi usiopingika haupaswi kukatisha tamaa kufanya maamuzi kuhusu na utekelezaji wa programu za kukomesha uchafuzi. Haiwezekani kusubiri hadi maswali yote ya kiikolojia yathibitishwe kisayansi kabla ya kuchukua hatua—uharibifu unaoweza kutokea kutokana na ucheleweshaji kama huo hauwezi kutenduliwa. Kwa hiyo, maana na upeo wa matatizo mengi tayari yanajulikana kwa kiasi cha kutosha ili kuhalalisha hatua, na kuna, mara nyingi, ujuzi wa kutosha kuanzisha hatua za kurekebisha matatizo mengi ya mazingira.

Tathmini ya mzunguko wa maisha inatoa dhana mpya ya kushughulikia masuala changamano ya baadaye ya mazingira. Hata hivyo, hakuna njia za mkato au majibu rahisi kwa maswali yote yanayoulizwa. Kupitishwa kwa haraka kwa mbinu kamili ya kukabiliana na matatizo ya mazingira kutawezekana kutambua mapungufu mengi katika ujuzi wetu kuhusu vipengele vipya vinavyohitaji kushughulikiwa. Pia, data inayopatikana ambayo inaweza kutumika mara nyingi inakusudiwa kwa madhumuni mengine. Licha ya ugumu wote, hakuna hoja ya kusubiri kutumia LCA hadi iwe bora. Sio ngumu hata kidogo kupata ugumu na kutokuwa na uhakika katika dhana ya sasa ya LCA, ikiwa mtu anataka kutumia hoja kama hizo kuhalalisha kutotaka kufanya LCA. Mtu anapaswa kuamua ikiwa inafaa kutafuta njia kamili ya mzunguko wa maisha kwa nyanja za mazingira licha ya shida zote. Kadiri LCA inavyotumika, ndivyo maarifa zaidi yatapatikana kuhusu muundo, utendaji na ufaafu wake, ambayo yatakuwa dhamana bora ya maoni ili kuhakikisha uboreshaji wake mfululizo.

Kutumia LCA leo kunaweza kuwa suala la utashi na tamaa kuliko maarifa yasiyopingika. Wazo zima la LCA linafaa kuwa kutumia vyema maarifa ya sasa ya kisayansi na kiufundi na kutumia matokeo kwa njia ya akili na unyenyekevu. Njia kama hiyo itawezekana kupata uaminifu.

 

Back

Alhamisi, Machi 24 2011 17: 30

Tathmini ya Hatari na Mawasiliano

Serikali, viwanda na jamii vinatambua haja ya kutambua, kutathmini na kudhibiti hatari za viwanda (za kazi na umma) kwa watu na mazingira. Ufahamu wa hatari na ajali ambazo zinaweza kusababisha hasara kubwa ya maisha na mali zimesababisha maendeleo na matumizi ya mbinu za utaratibu, mbinu na zana za tathmini ya hatari na mawasiliano.

Mchakato wa tathmini ya hatari unahusisha: maelezo ya mfumo, utambuzi wa hatari na maendeleo ya matukio ya ajali na matokeo ya matukio yanayohusiana na uendeshaji wa mchakato au kituo cha kuhifadhi; makadirio ya athari au matokeo ya matukio hayo ya hatari kwa watu, mali na mazingira; makadirio ya uwezekano au uwezekano wa matukio kama haya ya hatari kutokea katika mazoezi na athari zake, uhasibu kwa udhibiti na mazoea ya hatari ya uendeshaji na ya shirika; hesabu ya viwango vya hatari vinavyofuata nje ya mipaka ya mimea, kwa kuzingatia matokeo na uwezekano; na tathmini ya viwango hivyo vya hatari kwa kurejelea vigezo vya hatari vilivyokadiriwa.

Mchakato wa tathmini ya hatari iliyokadiriwa ni ya uwezekano wa asili. Kwa sababu ajali kuu zinaweza kutokea au zisitokee katika maisha yote ya mmea au mchakato, haifai kuweka msingi wa mchakato wa tathmini juu ya matokeo ya ajali kwa kutengwa. Uwezekano au uwezekano wa ajali kama hizo kutokea unapaswa kuzingatiwa. Uwezekano kama huo na viwango vya hatari vya matokeo vinapaswa kuonyesha kiwango cha muundo, udhibiti wa uendeshaji na shirika unaopatikana kwenye mtambo. Kuna idadi ya kutokuwa na uhakika inayohusishwa na ujanibishaji wa hatari (kwa mfano, mifano ya hisabati kwa ukadiriaji wa matokeo, uwekaji wa uwezekano wa matukio tofauti ya ajali, athari za uwezekano wa ajali kama hizo). Mchakato wa tathmini ya hatari unapaswa, katika hali zote, kufichua na kutambua kutokuwa na uhakika kama huo.

Thamani kuu ya mchakato wa tathmini ya hatari iliyohesabiwa haipaswi kuwa na thamani ya nambari ya matokeo (kwa kutengwa). Mchakato wa tathmini yenyewe hutoa fursa muhimu za utambuzi wa kimfumo wa hatari na tathmini ya hatari. Mchakato wa tathmini ya hatari hutoa utambuzi na utambuzi wa hatari na kuwezesha ugawaji wa rasilimali zinazofaa na zinazofaa kwa mchakato wa kudhibiti hatari.

Malengo na matumizi ya mchakato wa kutambua hatari (HIP) itaamua kwa upande wake upeo wa uchambuzi, taratibu na mbinu zinazofaa, na wafanyakazi, utaalamu, fedha na muda unaohitajika kwa ajili ya uchambuzi, pamoja na nyaraka zinazohusiana zinazohitajika. Utambulisho wa hatari ni utaratibu mzuri na muhimu wa kusaidia wachambuzi wa hatari na kufanya maamuzi kwa tathmini ya hatari na usimamizi wa usalama na afya ya kazini. Idadi ya malengo makuu yanaweza kutambuliwa:

  • ili kujua ni hali gani hatari zilizopo ndani ya mmea au operesheni ya mchakato
  • ili kujua jinsi hali hizi hatari zinaweza kutokea
  • kusaidia katika tathmini ya usalama wa ufungaji wa hatari.

 

Lengo la kwanza la jumla linalenga kupanua uelewa wa jumla wa masuala muhimu na hali ambazo zinaweza kuathiri mchakato wa uchambuzi wa hatari kwa mimea na michakato ya mtu binafsi; harambee ya hatari ya mtu binafsi kwa kiwango cha utafiti wa eneo ina umuhimu wake maalum. Matatizo ya muundo na uendeshaji yanaweza kutambuliwa na mpango wa uainishaji wa hatari unaweza kuzingatiwa.

Lengo la pili lina vipengele vya tathmini ya hatari na linahusika na maendeleo ya matukio ya ajali na tafsiri ya matokeo. Tathmini ya matokeo ya ajali mbalimbali na uenezaji wa athari kwa wakati na nafasi ina umuhimu maalum katika awamu ya kutambua hatari.

Lengo la tatu linalenga kutoa taarifa ambazo baadaye zinaweza kusaidia hatua zaidi katika tathmini ya hatari na usimamizi wa usalama wa shughuli za mitambo. Hii inaweza kuwa katika mfumo wa kuboresha hali ya vipimo vya uchanganuzi wa hatari au kutambua hatua zinazofaa za usalama ili kutii vigezo vilivyotolewa vya hatari (km, mtu binafsi au jamii), au ushauri wa kujiandaa kwa dharura na udhibiti wa ajali.

Baada ya kufafanua malengo, ufafanuzi wa upeo wa utafiti wa HIP ni kipengele cha pili muhimu zaidi katika usimamizi, shirika na utekelezaji wa HIP. Upeo wa HIP katika utafiti tata wa tathmini ya hatari unaweza kuelezewa hasa kulingana na vigezo vifuatavyo: (1) vyanzo vinavyowezekana vya hatari (kwa mfano, kutolewa kwa mionzi, vitu vya sumu, moto, milipuko); (2) majimbo ya uharibifu wa mimea au mchakato; (3) kuanzisha matukio; (4) matokeo yanayoweza kutokea; na (5) kuweka kipaumbele kwa hatari. Mambo husika ambayo huamua kiwango ambacho vigezo hivi vimejumuishwa katika HIP ni: (a) malengo na matumizi yaliyokusudiwa ya HIP; (b) upatikanaji wa taarifa na data zinazofaa; na(c) rasilimali na utaalamu uliopo. Utambulisho wa hatari unahitaji uzingatiaji wa taarifa zote muhimu kuhusu kituo (kwa mfano, mtambo, mchakato). Hii inaweza kujumuisha: mpangilio wa tovuti na mmea; maelezo ya kina ya mchakato kwa namna ya michoro ya uhandisi na hali ya uendeshaji na matengenezo; asili na wingi wa nyenzo zinazoshughulikiwa; ulinzi wa uendeshaji, shirika na kimwili; na viwango vya kubuni.

Katika kushughulika na matokeo ya nje ya ajali, matokeo kadhaa kama hayo yanaweza kusababisha (kwa mfano, idadi ya vifo, idadi ya watu wanaolazwa hospitalini, aina mbalimbali za uharibifu wa mfumo wa ikolojia, hasara za kifedha, nk). Madhara ya nje kutokana na ajali iliyosababishwa na dutu hii i kwa shughuli iliyotambuliwa j, inaweza kuhesabiwa kutoka kwa uhusiano:
Cij = Aa fa fm, wapi: Cij = idadi ya vifo kwa kila ajali inayosababishwa na dutu hii i kwa shughuli iliyotambuliwa j; A = eneo lililoathiriwa (ha); a = msongamano wa watu katika maeneo yenye watu wengi ndani ya eneo lililoathiriwa (watu/ha); fa na fm ni vipengele vya kurekebisha.

Matokeo ya ajali (kubwa) kwa mazingira ni ngumu zaidi kukadiria kutokana na aina mbalimbali za vitu vinavyoweza kuhusika, pamoja na idadi ya viashirio vya athari za kimazingira vinavyohusika katika hali fulani ya ajali. Kawaida, kiwango cha matumizi kinahusishwa na matokeo mbalimbali ya mazingira; kipimo cha matumizi husika kinaweza kujumuisha matukio yanayohusiana na matukio, ajali au matokeo mabaya.

Kutathmini matokeo ya kifedha ya ajali (zinazowezekana) kunahitaji makadirio ya kina ya matokeo yanayoweza kutokea na gharama zinazohusiana nayo. Thamani ya pesa kwa madarasa maalum ya matokeo (kwa mfano, kupoteza maisha au makazi maalum ya kibayolojia) haikubaliwi kila wakati kuwa kipaumbele. Tathmini ya kifedha ya matokeo inapaswa pia kujumuisha gharama za nje, ambazo mara nyingi ni ngumu kutathmini.

Taratibu za kutambua hali za hatari zinazoweza kutokea katika mitambo na vifaa vya mchakato kwa ujumla huchukuliwa kuwa kipengele kilichoendelezwa zaidi na kilichoanzishwa vyema katika mchakato wa tathmini ya mitambo ya hatari. Ni lazima itambulike kwamba (1) taratibu na mbinu zinatofautiana kulingana na ufahamu na kiwango cha undani, kutoka kwa orodha linganishi hadi michoro ya kina ya mantiki iliyopangwa, na (2) taratibu zinaweza kutumika katika hatua mbalimbali za uundaji na utekelezaji wa mradi (kutoka mchakato wa kufanya maamuzi mapema ili kuamua eneo la mtambo, kupitia muundo, ujenzi na uendeshaji wake).

Mbinu za kutambua hatari kimsingi ziko katika makundi matatu. Ifuatayo inaonyesha mbinu zinazotumiwa sana ndani ya kila kategoria.

  • Kundi la 1: Mbinu za Kulinganisha: Mchakato au Orodha ya Kuhakiki ya Mfumo; Ukaguzi wa Ukaguzi wa Usalama; Cheo Jamaa (Fahirisi za Dow na Mond Hazard); Uchambuzi wa Awali wa Hatari
  • Kundi la 2: Mbinu za Msingi: Mafunzo ya Uendeshaji wa Hatari (HAZOP); "Nini Ikiwa" Uchambuzi; Hali ya Kushindwa na Uchambuzi wa Athari (FMEA)
  • Kundi la 3: Michoro ya Mantiki Mbinu: Uchambuzi wa Mti Mbaya; Uchambuzi wa Mti wa Tukio.

 

Uchambuzi wa Matokeo; Uchambuzi wa Kuegemea kwa Binadamu

Ufaafu na umuhimu wa mbinu yoyote mahususi ya kutambua hatari kwa kiasi kikubwa inategemea madhumuni ambayo tathmini ya hatari inafanywa. Wakati maelezo zaidi ya kiufundi yanapatikana mtu anaweza kuyachanganya katika mchakato mzima wa tathmini ya hatari ya hatari mbalimbali. Hukumu za kitaalam na za kihandisi mara nyingi zinaweza kuajiriwa kwa tathmini zaidi ya hatari kwa usakinishaji au michakato. Kanuni ya msingi ni kuchunguza kwanza mmea au shughuli kutoka kwa mtazamo mpana iwezekanavyo na kutambua kwa utaratibu hatari zinazowezekana. Kufafanua mbinu kama zana ya msingi inaweza kusababisha matatizo na kusababisha kukosa baadhi ya hatari dhahiri. Wakati mwingine inaweza kuwa muhimu kupitisha mbinu zaidi ya moja, kulingana na kiwango cha maelezo kinachohitajika na ikiwa kituo ni usakinishaji mpya uliopendekezwa au operesheni iliyopo.

Vigezo vya usalama vinavyowezekana (PSC) vinahusishwa na mchakato wa kimantiki wa kufanya maamuzi ambao unahitaji kuanzishwa kwa mfumo thabiti wenye viwango ili kueleza kiwango kinachohitajika cha usalama. Hatari za kijamii au za kikundi zinapaswa kuzingatiwa wakati wa kutathmini kukubalika kwa kituo chochote cha hatari cha viwanda. Mambo kadhaa yanapaswa kuzingatiwa wakati wa kuunda PSC kulingana na hatari ya kijamii, ikijumuisha chuki ya umma kwa ajali zenye matokeo ya juu (yaani, kiwango cha hatari kilichochaguliwa kinapaswa kupungua kadiri matokeo yanavyoongezeka). Ingawa viwango vya hatari ya kifo ni pamoja na vipengele vyote vya hatari (yaani, moto, milipuko na sumu), kunaweza kuwa na kutokuwa na uhakika katika kuunganisha viwango vya sumu na viwango vya hatari ya kifo. Tafsiri ya "mbaya" haipaswi kutegemea uhusiano wowote wa athari ya kipimo, lakini inapaswa kuhusisha ukaguzi wa data inayopatikana. Dhana ya hatari ya kijamii ina maana kwamba hatari ya matokeo ya juu, na marudio madogo, yanachukuliwa kuwa muhimu zaidi kuliko yale ya matokeo madogo yenye uwezekano mkubwa.

Bila kujali thamani ya nambari ya kiwango chochote cha vigezo vya hatari kwa madhumuni ya kutathmini hatari, ni muhimu kwamba kanuni fulani za ubora zichukuliwe kama vigezo vya kutathmini hatari na usimamizi wa usalama: (1) hatari zote "zinazoepukika" zinapaswa kuepukwa; (2) hatari kutoka kwa hatari kubwa inapaswa kupunguzwa wakati wowote iwezekanavyo; (3) matokeo ya uwezekano mkubwa wa matukio ya hatari lazima, inapowezekana, yawekwe ndani ya mipaka ya usakinishaji; na (4) pale ambapo kuna hatari kubwa iliyopo kutokana na usakinishaji hatari, matukio ya ziada ya hatari hayapaswi kuruhusiwa ikiwa yanaongeza kwa kiasi kikubwa hatari hiyo iliyopo.

Katika miaka ya 1990 umuhimu unaoongezeka umetolewa kwa mawasiliano ya hatari, ambayo yamekuwa tawi tofauti la sayansi ya hatari.

Kazi kuu katika mawasiliano ya hatari ni:

  • kutambua vipengele vyenye utata vya hatari zinazoonekana
  • kuwasilisha na kueleza taarifa za hatari
  • kuathiri tabia zinazohusiana na hatari za watu binafsi
  • kuandaa mikakati ya habari kwa kesi za dharura
  • kuendeleza utatuzi wa migogoro ya vyama vya ushirika/shirikishi.

 

Upeo na malengo ya mawasiliano hatari yanaweza kutofautiana, kulingana na wahusika wanaohusika katika mchakato wa mawasiliano pamoja na kazi na matarajio wanayohusisha na mchakato wa mawasiliano na mazingira yake.

Wahusika binafsi na wa shirika katika mawasiliano hatari hutumia njia na njia nyingi za mawasiliano. Masuala kuu ni ulinzi wa afya na mazingira, uboreshaji wa usalama na kukubalika kwa hatari.

Kulingana na nadharia ya mawasiliano ya jumla, mawasiliano yanaweza kuwa na kazi zifuatazo:

  • uwasilishaji wa habari
  • rufaa
  • kujionyesha
  • ufafanuzi wa uhusiano au njia ya uamuzi.

 

Kwa mchakato wa mawasiliano ya hatari hasa inaweza kusaidia kutofautisha kati ya kazi hizi. Kulingana na kazi, hali tofauti za mchakato wa mawasiliano wa mafanikio zinapaswa kuzingatiwa.

Mawasiliano ya hatari wakati mwingine yanaweza kuchukua jukumu la uwasilishaji rahisi wa ukweli. Habari ni hitaji la jumla katika jamii ya kisasa. Katika masuala ya mazingira hasa kuna sheria ambazo, kwa upande mmoja, zinazipa mamlaka wajibu wa kuhabarisha umma na, kwa upande mwingine, kuwapa wananchi haki ya kujua kuhusu mazingira na hali ya hatari (kwa mfano, vile- inayoitwa Maelekezo ya Seveso ya Jumuiya ya Ulaya na sheria ya "Jumuiya ya Haki-ya-Kujua" nchini Marekani). Taarifa pia inaweza kuamua kwa sehemu maalum ya umma; kwa mfano, wafanyakazi katika kiwanda lazima wafahamishwe kuhusu hatari zinazowakabili ndani ya sehemu zao za kazi. Kwa maana hii mawasiliano ya hatari lazima yawe:

  • kama neutral na lengo iwezekanavyo
  • kukamilisha
  • inayoeleweka kwa wale wanaopaswa kupata taarifa hizo.

 

Rufaa huwa inamchochea mtu kufanya jambo fulani. Katika masuala yanayohusiana na hatari, vipengele vifuatavyo vya rufaa vinaweza kutofautishwa:

  • kukata rufaa kwa umma kwa ujumla au kwa sehemu maalum ya umma kuhusu hatua za kuzuia hatari ambazo zinaweza au zinapaswa kuchukuliwa (kwa mfano, kutoa wito kwa wafanyikazi katika kiwanda kuchukua hatua za usalama kazini)
  • kukata rufaa kwa umma kwa ujumla au kwa sehemu maalum ya umma kuhusu hatua za kuzuia kwa kesi za dharura
  • rufaa kwa umma kwa ujumla au kwa sehemu maalum ya umma kuhusu hatua zinazopaswa kuchukuliwa katika kesi ya hali ya dharura (usimamizi wa migogoro).

 

Mawasiliano ya rufaa lazima iwe:

  • rahisi na inayoeleweka iwezekanavyo, na kamili kama inavyohitajika
  • kuaminika; kuwa na imani na watu, mamlaka au vyombo vingine vinavyokata rufaa ni muhimu kwa mafanikio ya rufaa.

 

Uwasilishaji wa kibinafsi hautoi taarifa zisizoegemea upande wowote, lakini hasa ni sehemu ya ushawishi au mkakati wa uuzaji ili kuboresha taswira ya umma ya mtu binafsi au kufikia kukubalika kwa umma kwa shughuli fulani au kupata kuungwa mkono na umma kwa aina fulani ya msimamo. Kigezo cha mafanikio ya mawasiliano ni kama umma unaamini katika uwasilishaji. Kwa mtazamo wa kawaida, ingawa uwasilishaji unalenga kumshawishi mtu, unapaswa kuwa waaminifu na wa dhati.

Aina hizi za mawasiliano ni hasa za aina ya njia moja. Mawasiliano yenye lengo la kufikia uamuzi au makubaliano ni ya namna mbili au nyingi: hakuna upande mmoja tu unaotoa taarifa—wahusika mbalimbali wanahusika katika mchakato wa mawasiliano hatarishi na kuwasiliana wao kwa wao. Hii ndiyo hali ya kawaida katika jamii ya kidemokrasia. Hasa katika masuala yanayohusiana na hatari na mazingira, mawasiliano huchukuliwa kuwa chombo mbadala cha udhibiti katika hali ngumu, ambapo suluhu rahisi haziwezekani au kufikiwa. Kwa hivyo maamuzi hatari yenye umuhimu wa kisiasa yanapaswa kuchukuliwa katika mazingira ya mawasiliano. Mawasiliano ya hatari, kwa maana hii, yanaweza kujumuisha, miongoni mwa mambo mengine, mawasiliano kuhusu mada hatarishi zenye siasa kali, lakini pia inaweza kumaanisha, kwa mfano, mawasiliano kati ya opereta, wafanyakazi na huduma za dharura ili opereta ajitayarishe vyema zaidi kesi ya ajali. Kwa hivyo, kulingana na upeo na lengo la mawasiliano ya hatari, wahusika tofauti wanaweza kushiriki katika mchakato wa mawasiliano. Wahusika wakuu wanaowezekana katika mazingira hatarishi ya mawasiliano ni:

  • mwendeshaji wa kituo hatari
  • wahasiriwa wanaowezekana wa tukio lisilohitajika (kwa mfano, wafanyikazi, majirani)
  • mamlaka za udhibiti na vyombo vya kisiasa vinavyofaa
  • huduma za dharura na umma kwa ujumla
  • vikundi vya maslahi
  • vyombo vya habari
  • Bima
  • wanasayansi na wataalam.

 

Katika mbinu ya mifumo-nadharia kategoria hizi zote za watendaji zinalingana na mfumo fulani wa kijamii na kwa hivyo wana kanuni tofauti za mawasiliano, maadili tofauti na masilahi ya kuwasiliana. Mara nyingi sana si rahisi kupata msingi wa kawaida wa mazungumzo ya hatari. Miundo lazima ipatikane ili kuchanganya maoni haya tofauti na kufikia matokeo ya vitendo. Mada za aina kama hizi za mawasiliano ya hatari ni, kwa mfano, uamuzi wa makubaliano kuhusu kuweka au kutoweka mmea hatari katika eneo fulani.

Katika jamii zote kuna taratibu za kisheria na kisiasa ili kushughulikia masuala yanayohusiana na hatari (kwa mfano, sheria za bunge, maamuzi ya serikali au ya kiutawala, taratibu za kisheria mbele ya mahakama, n.k.). Katika hali nyingi taratibu hizi zilizopo hazileti suluhu ambazo ni za kuridhisha kabisa kwa utatuzi wa amani wa mizozo ya hatari. Mapendekezo yaliyofikiwa kwa kuunganisha vipengele vya mawasiliano ya hatari katika taratibu zilizopo yamepatikana ili kuboresha mchakato wa maamuzi ya kisiasa.

Masuala mawili kuu yanapaswa kujadiliwa wakati wa kupendekeza taratibu za mawasiliano hatari:

  • shirika rasmi na umuhimu wa kisheria wa mchakato na matokeo yake
  • muundo wa mchakato wa mawasiliano yenyewe.

 

Kwa shirika rasmi la mawasiliano ya hatari kuna uwezekano kadhaa:

  • Mawasiliano yanaweza kufanyika ndani au kati ya vyombo vilivyopo (kwa mfano, kati ya wakala wa serikali kuu, serikali ya mtaa na vikundi vya maslahi vilivyopo).
  • Miili mpya inaweza kuanzishwa mahsusi kwa mchakato wa mawasiliano ya hatari; miundo mbalimbali imetengenezwa (kwa mfano, majaji wa kiraia, jopo la raia, miundo ya majadiliano na upatanishi, tume mchanganyiko zinazojumuisha waendeshaji, mamlaka na wananchi). Wengi wa mifano hii inategemea wazo la kuandaa hotuba iliyopangwa katika vikundi vidogo. Kuna tofauti kubwa za maoni kuhusu ikiwa vikundi hivi vinapaswa kuwa na wataalam, watu wa kawaida, wawakilishi wa mfumo wa kisiasa, nk.

 

Kwa vyovyote vile uhusiano kati ya miundo hii ya mawasiliano na vyombo vya maamuzi vya kisheria na kisiasa vilivyopo lazima ufafanuliwe. Kawaida matokeo ya mchakato wa mawasiliano ya hatari yana athari ya pendekezo lisilo la kisheria kwa miili inayoamua.

Kuhusu muundo wa mchakato wa mawasiliano, chini ya sheria za jumla za mazungumzo ya vitendo, hoja yoyote inaruhusiwa ikiwa inatimiza masharti yafuatayo:

  • uthabiti wa kutosha wa kimantiki
  • uaminifu (Hii ina maana: Majadiliano hayapaswi kuathiriwa na kufikiri kimkakati au mbinu.)
  • kwamba anayekuza hoja lazima awe tayari kukubali matokeo ya hoja hiyo pia dhidi yake mwenyewe.

 

Katika mchakato wa mawasiliano ya hatari, sheria na mapendekezo mbalimbali maalum yameandaliwa ili kuimarisha sheria hizi. Kati ya hizi, sheria zifuatazo zinafaa kuzingatiwa:

Katika mchakato wa mawasiliano ya hatari, tofauti lazima ifanywe kati ya:

  • madai ya mawasiliano
  • madai ya utambuzi
  • madai ya kawaida
  • madai ya kujieleza.

 

Vivyo hivyo, tofauti za maoni zinaweza kuwa na sababu tofauti, ambazo ni:

  • tofauti za habari
  • tofauti katika uelewa wa ukweli
  • tofauti katika maadili ya kawaida.

 

Inaweza kusaidia kuweka wazi kupitia mchakato wa mawasiliano hatari kiwango cha tofauti na umuhimu wao. Mapendekezo mbalimbali ya kimuundo yametolewa kwa ajili ya kuboresha hali ya mazungumzo kama haya na, wakati huo huo, kusaidia watoa maamuzi kupata masuluhisho ya haki na yenye uwezo—kwa mfano:

  • Kwa mazungumzo ya haki matokeo lazima yawe wazi; ikiwa lengo ni kufikia tu kukubaliwa kwa uamuzi ambao tayari umefanywa, haitakuwa ya dhati kufungua hotuba.
  • Ikiwa baadhi ya suluhu haziwezekani kwa sababu za kweli, za kisiasa au za kisheria, hili lazima lifafanuliwe tangu mwanzo.
  • Inaweza kusaidia kwanza kujadili si njia mbadala, lakini vigezo vinavyopaswa kutumika katika kutathmini njia mbadala.

 

Ufanisi wa mawasiliano ya hatari unaweza kufafanuliwa kama kiwango ambacho hali ya awali (isiyohitajika) inabadilishwa kuelekea hali iliyokusudiwa, kama inavyofafanuliwa na malengo ya awali. Vipengele vya utaratibu vinapaswa kujumuishwa katika tathmini ya programu za mawasiliano ya hatari. Vigezo hivyo ni pamoja na kutekelezeka (kwa mfano, kubadilika, kubadilika, kutekelezeka) na gharama (kwa upande wa pesa, wafanyikazi na wakati) wa programu.

 

Back

Alhamisi, Machi 24 2011 17: 31

Ukaguzi wa Mazingira - Ufafanuzi na Mbinu

Chimbuko la Ukaguzi wa Mazingira

Ukaguzi wa usalama wa mazingira na afya ulianzishwa mwanzoni mwa miaka ya 1970, kwa kiasi kikubwa kati ya makampuni yanayofanya kazi katika sekta zinazozingatia sana mazingira kama vile mafuta na kemikali. Tangu wakati huo ukaguzi wa mazingira umeenea kwa kasi na maendeleo yanayolingana ya mbinu na mbinu zilizopitishwa. Sababu kadhaa zimeathiri ukuaji huu.

    • Ajali za viwandani. Matukio makubwa kama vile Bhopal, Chernobyl na Exxon-Valdez majanga yamekumbusha makampuni kuwa haitoshi kuweka sera na viwango vya ushirika kuhusu masuala ya afya na usalama wa mazingira bila kuhakikisha kuwa yanatekelezwa. Ukaguzi unaweza kusaidia kupunguza hatari ya mshangao usio na furaha.
    • Maendeleo ya udhibiti. Tangu mwanzoni mwa miaka ya 1970 kanuni za mada za mazingira zimeongezeka kwa kiasi kikubwa. Hili limefanya kuwa vigumu zaidi kwa kampuni kubaini ikiwa mtambo mahususi katika nchi fulani unatii sheria zote husika.
    • Uelewa wa umma. Umma umezidi kufahamu, na kutoa sauti kuhusu, masuala ya mazingira na usalama. Kampuni zimelazimika kudhihirisha kwa umma kuwa zinadhibiti hatari za mazingira kwa ufanisi.
    • Madai. Ukuaji wa sheria umesababisha mlipuko sawia wa madai ya madai na dhima, hasa nchini Marekani. Katika Ulaya na kwingineko, kuna msisitizo unaoongezeka juu ya majukumu ya wakurugenzi binafsi na kutoa taarifa kwa umma.

           

          Ukaguzi wa Mazingira ni nini?

          Ni muhimu kutofautisha kati ya ukaguzi na mbinu kama vile tathmini ya athari za mazingira (EIA). Mwisho hutathmini uwezekano wa athari za mazingira za kituo kilichopendekezwa. Madhumuni muhimu ya ukaguzi wa mazingira ni uchunguzi wa kimfumo wa utendaji wa mazingira katika shughuli zote zilizopo za kampuni. Kwa bora, ukaguzi ni uchunguzi wa kina wa mifumo ya usimamizi na vifaa; mbaya zaidi, ni mapitio ya juu juu.

          Neno ukaguzi wa mazingira linamaanisha mambo tofauti kwa watu tofauti. Masharti kama vile tathmini, uchunguzi na uhakiki hutumika kuelezea aina moja ya shughuli. Zaidi ya hayo, baadhi ya mashirika yanaona kuwa "ukaguzi wa mazingira" unashughulikia masuala ya mazingira pekee, ambapo mengine hutumia neno hili kumaanisha ukaguzi wa masuala ya afya, usalama na mazingira. Ingawa hakuna ufafanuzi wa jumla, ukaguzi, kama unavyofanywa na kampuni nyingi zinazoongoza, hufuata falsafa sawa ya msingi na mbinu iliyofupishwa na ufafanuzi mpana uliopitishwa na Jumuiya ya Kimataifa ya Biashara (ICC) katika uchapishaji wake. Ukaguzi wa Mazingira (1989). ICC inafafanua ukaguzi wa mazingira kama:

          zana ya usimamizi inayojumuisha tathmini ya utaratibu, iliyoandikwa mara kwa mara na yenye lengo la jinsi shirika, usimamizi na vifaa vya mazingira vinafanya kazi vizuri, kwa lengo la kusaidia kulinda mazingira kwa:

          (i) kuwezesha udhibiti wa usimamizi wa kanuni za mazingira na

          (ii) kutathmini utiifu wa sera za kampuni ambayo itajumuisha kukidhi mahitaji ya udhibiti.

          Tume ya Ulaya katika mapendekezo yake ya udhibiti wa ukaguzi wa mazingira pia inakubali ufafanuzi wa ICC wa ukaguzi wa mazingira.

          Malengo ya Ukaguzi wa Mazingira

          Madhumuni ya jumla ya ukaguzi wa mazingira ni kusaidia kulinda mazingira na kupunguza hatari kwa afya ya binadamu. Kwa wazi, ukaguzi pekee hautafikia lengo hili (hivyo matumizi ya neno msaada); ni chombo cha usimamizi. Kwa hivyo, malengo muhimu ya ukaguzi wa mazingira ni:

            • kuamua jinsi mifumo na vifaa vya usimamizi wa mazingira vinafanya kazi vizuri
            • kuthibitisha kufuata sheria na kanuni husika za kitaifa, za mitaa au nyinginezo
            • kupunguza uwezekano wa binadamu kwa hatari kutokana na matatizo ya mazingira, afya na usalama.

                 

                Wigo wa Ukaguzi

                Kwa vile lengo kuu la ukaguzi ni kupima utoshelevu wa mifumo iliyopo ya usimamizi, inatimiza jukumu tofauti kabisa na ufuatiliaji wa utendaji wa mazingira. Ukaguzi unaweza kushughulikia mada moja, au masuala mbalimbali. Kadiri upeo wa ukaguzi unavyokuwa mkubwa, ndivyo saizi ya timu ya ukaguzi itakavyokuwa, muda unaotumika kwenye tovuti na kina cha uchunguzi. Ambapo ukaguzi wa kimataifa unahitaji kufanywa na timu kuu, kunaweza kuwa na sababu nzuri za kushughulikia zaidi ya eneo moja ukiwa kwenye tovuti ili kupunguza gharama.

                Kwa kuongeza, wigo wa ukaguzi unaweza kutofautiana kutoka kwa upimaji rahisi wa kufuata hadi uchunguzi mkali zaidi, kulingana na mahitaji yanayoonekana ya usimamizi. Mbinu hiyo inatumika sio tu kwa usimamizi wa uendeshaji wa mazingira, afya na usalama, lakini inazidi pia kwa usalama wa bidhaa na usimamizi wa ubora wa bidhaa, na kwa maeneo kama vile kuzuia upotezaji. Ikiwa nia ya ukaguzi ni kusaidia kuhakikisha kuwa maeneo haya mapana yanasimamiwa ipasavyo, basi mada hizi zote lazima zipitiwe upya. Mambo ambayo yanaweza kushughulikiwa katika ukaguzi, ikijumuisha mazingira, afya, usalama na usalama wa bidhaa yameonyeshwa kwenye jedwali la 1.

                Jedwali 1. Wigo wa ukaguzi wa mazingira

                Mazingira

                usalama

                Afya ya Kazini

                Usalama wa Bidhaa

                - Historia ya tovuti
                -Mchakato/vifaa
                -Uhifadhi wa nyenzo
                  juu ya ardhi
                  chini ya ardhi
                - Uzalishaji wa hewa
                -Kutoka kwa maji
                - Taka za kioevu/hatari
                -Asbesto
                - Utupaji taka
                  kwenye tovuti
                  yasioonekana 
                -Kuzuia mafuta/kemikali kumwagika
                -Vibali/leseni

                -Sera/taratibu za usalama
                - Taarifa ya ajali
                -Kurekodi ajali
                - Uchunguzi wa ajali
                - Ruhusa ya mifumo ya kufanya kazi
                - Taratibu maalum za kuingia kwa nafasi iliyofungwa, kufanya kazi kwenye vifaa vya umeme, kuvunja mabomba, nk.
                -Majibu ya dharura
                - Mapigano ya moto
                -Uchambuzi wa usalama wa kazi
                - Mafunzo ya usalama
                -Mawasiliano/matangazo ya usalama
                -Utunzaji wa nyumba
                - Uzingatiaji wa udhibiti

                -Mfanyakazi kufichuliwa na uchafuzi wa hewa
                -Mfiduo wa vitu vya kimwili, kwa mfano, kelele, mionzi, joto
                - Vipimo vya mfiduo wa wafanyikazi
                -Rekodi za udhihirisho
                -Vidhibiti vya uingizaji hewa/uhandisi
                - Vifaa vya kinga binafsi
                - Taarifa na mafunzo juu ya hatari za kiafya
                - Mpango wa uchunguzi wa matibabu
                - Uhifadhi wa kusikia
                -Första hjälpen
                -Mahitaji ya udhibiti

                - Mpango wa usalama wa bidhaa
                -Udhibiti wa ubora wa bidhaa
                - Ufungaji wa bidhaa, uhifadhi na usafirishaji
                -Taratibu za kurejesha/kutoa bidhaa
                - Maelezo ya mteja juu ya utunzaji na ubora wa bidhaa
                - Uzingatiaji wa udhibiti
                -Kuweka lebo
                - Vipimo vya kununuliwa
                vifaa/bidhaa/vifungashio
                - Data ya usalama wa nyenzo
                - Mpango wa kufuzu kwa muuzaji
                -Upimaji wa QA na ukaguzi
                -Utunzaji wa kumbukumbu
                -Fasihi ya bidhaa
                - Udhibiti wa mchakato

                 

                Ingawa baadhi ya makampuni yana mzunguko wa ukaguzi wa mara kwa mara (mara nyingi wa kila mwaka), ukaguzi huamuliwa hasa na hitaji na kipaumbele. Kwa hivyo sio vifaa au vipengele vyote vya kampuni vitatathminiwa kwa masafa sawa au kwa kiwango sawa.

                Mchakato wa Kawaida wa Ukaguzi

                Ukaguzi kwa kawaida hufanywa na timu ya watu ambao watakusanya taarifa za ukweli kabla na wakati wa kutembelea tovuti, kuchambua ukweli na kulinganisha na vigezo vya ukaguzi, kutoa hitimisho na kuripoti matokeo yao. Hatua hizi kwa kawaida hufanywa ndani ya aina fulani ya muundo rasmi (itifaki ya ukaguzi), ili kwamba mchakato unaweza kurudiwa kwa uhakika katika vituo vingine na ubora uweze kudumishwa. Ili kuhakikisha kuwa ukaguzi unafaa, hatua kadhaa muhimu lazima zijumuishwe. Haya yamefupishwa na kufafanuliwa katika jedwali 2.

                Jedwali 2. Hatua za msingi katika ukaguzi wa mazingira

                ENV150F1

                 

                Hatua za Msingi katika Ukaguzi wa Mazingira

                Vigezo - unakagua dhidi ya nini?

                Hatua muhimu katika kuanzisha programu ya ukaguzi ni kuamua vigezo ambavyo ukaguzi huo utafanyika na kuhakikisha kuwa menejimenti kote katika shirika inafahamu vigezo hivi ni vipi. Vigezo vya kawaida vinavyotumika kwa ukaguzi ni:

                  • sera na taratibu za kampuni kuhusu masuala ya mazingira
                  • sheria na kanuni zinazotumika
                  • usimamizi mzuri wa mazingira.

                       

                      Hatua za kabla ya ukaguzi

                      Hatua za ukaguzi wa awali ni pamoja na masuala ya kiutawala yanayohusiana na kupanga ukaguzi, kuchagua wafanyakazi wa timu ya ukaguzi (mara nyingi kutoka sehemu mbalimbali za kampuni au kitengo maalumu), kuandaa itifaki ya ukaguzi inayotumiwa na shirika na kupata taarifa za msingi kuhusu kituo.

                      Ikiwa ukaguzi ni mpya, hitaji la elimu kwa wale wanaohusika katika mchakato wa ukaguzi (wakaguzi au wale wanaokaguliwa) haipaswi kupuuzwa. Hii inatumika pia kwa kampuni ya kimataifa inayopanua programu ya ukaguzi katika nchi yake kwa kampuni tanzu nje ya nchi. Katika hali hizi, muda unaotumika katika maelezo na elimu utatoa faida kwa kuhakikisha kuwa ukaguzi unashughulikiwa kwa moyo wa ushirikiano na hauonekani kuwa tishio na wasimamizi wa eneo hilo.

                      Wakati kampuni moja kuu ya Marekani ilipopendekeza kupanua programu yake ya ukaguzi kwenye shughuli zake barani Ulaya, ilijali hasa kuhakikisha kwamba mitambo hiyo imefahamishwa ipasavyo, kwamba itifaki za ukaguzi zinafaa kwa shughuli za Ulaya na kwamba timu za ukaguzi zinaelewa kanuni husika. Ukaguzi wa majaribio ulifanyika katika mitambo iliyochaguliwa. Aidha, mchakato wa ukaguzi ulianzishwa kwa njia ambayo ilisisitiza manufaa ya ushirika badala ya mbinu ya "polisi".

                      Kupata taarifa za usuli kuhusu tovuti na taratibu zake kunaweza kusaidia kupunguza muda unaotumiwa kwenye tovuti na timu ya ukaguzi na kuzingatia shughuli zake, hivyo kuokoa rasilimali.

                      Muundo wa timu ya ukaguzi itategemea mbinu iliyopitishwa na shirika fulani. Pale ambapo kuna ukosefu wa utaalamu wa ndani, au pale ambapo rasilimali haziwezi kutolewa kwa shughuli ya ukaguzi, makampuni mara nyingi hutumia washauri wa kujitegemea kufanya ukaguzi kwa ajili yao. Kampuni zingine huajiri mchanganyiko wa wafanyikazi wa ndani na washauri wa nje kwenye kila timu ili kuhakikisha mtazamo "huru". Baadhi ya makampuni makubwa hutumia tu wafanyakazi wa ndani kwa ajili ya ukaguzi, na kuwa na vikundi vya ukaguzi wa mazingira kwa kazi hii maalum. Makampuni mengi makubwa yana wafanyakazi wao wa kujitolea wa ukaguzi, lakini pia hujumuisha mshauri wa kujitegemea juu ya ukaguzi mwingi wanaofanya.

                      Hatua za tovuti

                        • Kuelewa vidhibiti vya ndani. Kama hatua ya kwanza, ni muhimu kukuza uelewa wa vidhibiti vilivyopo au vinavyofikiriwa kuwa viko. Hizi zitajumuisha kutathmini taratibu na mazoea rasmi; utunzaji na ufuatiliaji wa kumbukumbu; mipango ya ukaguzi na matengenezo na udhibiti wa kimwili kwa vyenye kumwagika. Timu ya ukaguzi hukusanya taarifa za udhibiti mbalimbali kwa uangalizi, usaili wa wafanyakazi na matumizi ya dodoso za kina.
                        • Tathmini ya nguvu na udhaifu wa udhibiti wa ndani. Kutathmini uwezo na udhaifu wa udhibiti wa ndani hutoa mantiki ya kufanya hatua za ukaguzi zinazofuata. Wakaguzi watatafuta viashiria kama vile majukumu yaliyofafanuliwa wazi, uwezo wa wafanyakazi, nyaraka zinazofaa na kumbukumbu na mifumo ya uidhinishaji. Ni muhimu zaidi kuamua ikiwa mfumo ni mzuri kuliko ikiwa ni wa kisasa.
                        • Kukusanya ushahidi wa ukaguzi. Timu ya ukaguzi inajaribu kuthibitisha kuwa hatua na udhibiti hufanya kazi kama ilivyokusudiwa. Ushahidi unaweza kukusanywa kupitia uchunguzi (kwa mfano, kumuuliza mwendeshaji mtambo nini angefanya kama kungekuwa na mwagiko mkubwa wa kemikali), uchunguzi (kwa mfano, kutazama shughuli na shughuli mahususi zinazoendelea) na kupima (kuangalia rekodi ili kuthibitisha kufuata kanuni. )
                        • Kurekodi matokeo ya ukaguzi. Taarifa zote zilizopatikana zimeandikwa (kwa kawaida kwenye hati ya itifaki ya ukaguzi na kama karatasi za kazi), na rekodi ya kina ya ukaguzi na hali ya kituo wakati huo hutolewa. Ambapo upungufu unapatikana, inajulikana kama "kupata" ukaguzi.
                        • Kutathmini matokeo ya ukaguzi. Timu ya ukaguzi huunganisha na kutathmini matokeo ya wanachama wa timu binafsi. Kunaweza pia kuwa na matokeo ya kawaida. Kwa uchunguzi fulani, majadiliano yasiyo rasmi na msimamizi wa mtambo yanaweza kutosha; kwa wengine, kujumuishwa katika ripoti rasmi kutafaa.

                                 

                                Kuripoti matokeo ya ukaguzi. Hii kawaida hufanywa kwenye mkutano na wasimamizi wa kiwanda mwishoni mwa ziara ya timu. Kila utafutaji na umuhimu wake unaweza kujadiliwa na wafanyakazi wa mimea. Kabla ya kuondoka kwenye tovuti, timu ya ukaguzi mara nyingi itatoa muhtasari wa maandishi wa matokeo kwa usimamizi wa mtambo, ili kuhakikisha kuwa hakuna mshangao katika ripoti ya mwisho.

                                Hatua za baada ya ukaguzi

                                Kufuatia kazi kwenye tovuti, hatua inayofuata ni kuandaa rasimu ya ripoti, ambayo inakaguliwa na wasimamizi wa mtambo ili kuthibitisha usahihi wake. Kisha inasambazwa kwa wasimamizi wakuu kulingana na mahitaji ya kampuni.

                                Hatua nyingine muhimu ni kuandaa mpango kazi wa kushughulikia mapungufu. Baadhi ya makampuni yanaomba mapendekezo ya hatua za marekebisho kujumuishwa katika ripoti rasmi ya ukaguzi. Kisha kiwanda kitaweka mpango wake katika kutekeleza mapendekezo haya. Makampuni mengine yanahitaji ripoti ya ukaguzi kueleza ukweli na mapungufu, bila kutaja jinsi yanapaswa kusahihishwa. Basi ni jukumu la usimamizi wa mtambo kubuni njia za kurekebisha kasoro hizo.

                                Pindi tu programu ya ukaguzi inapofanyika, ukaguzi wa siku zijazo utajumuisha ripoti zilizopita—na maendeleo katika utekelezaji wa mapendekezo yoyote yaliyotolewa humo—kama sehemu ya ushahidi wao.

                                Kupanua Mchakato wa Ukaguzi—Aina Nyingine za Ukaguzi

                                Ingawa matumizi makubwa zaidi ya ukaguzi wa mazingira ni kutathmini utendaji wa mazingira wa shughuli za kampuni, kuna tofauti kwenye mada. Aina zingine za ukaguzi zinazotumika katika hali fulani ni pamoja na zifuatazo:

                                  • Ukaguzi wa awali wa upatikanaji. Wasiwasi kuhusu madeni yanayoweza kutokea umekuza ongezeko kubwa la ukaguzi wa mazingira kabla ya upataji. Ukaguzi wa awali wa upataji ni njia ya kutambua matatizo halisi au yanayoweza kutokea, na kuyazingatia katika mazungumzo ya mwisho ya mpango huo. Mizani ya muda mara nyingi ni fupi sana. Hata hivyo, taarifa zilizopatikana kwenye shughuli za zamani (labda kabla ya mmiliki wa sasa), shughuli za sasa, matukio ya zamani na kadhalika zinaweza kuwa za thamani sana.
                                  • Ukaguzi wa kabla ya mauzo. Chini ya kawaida kuliko ukaguzi wa awali wa upataji, lakini kuwa maarufu zaidi, ni ukaguzi uliofanywa na mmiliki kabla ya kuuza mtambo au kampuni tanzu. Idadi inayoongezeka ya mashirika makubwa, kama vile kampuni ya kemikali ya Uholanzi DSM na muungano wa Kifini Neste, yanafanya ukaguzi wa kabla ya mauzo kama sehemu ya sera ya shirika. Mantiki ni kwamba kampuni itajua hali ya masuala ya mazingira kabla ya kiwanda kuuzwa, na inaweza kuchukua hatua kutatua matatizo yoyote ikiona inafaa. Muhimu vile vile, inaweza kuwasilisha matokeo ya ukaguzi huru kwa mnunuzi kama uthibitisho wa hali hiyo. Iwapo matatizo yoyote ya kimazingira yatatokea baada ya mauzo, msingi umeanzishwa ambao masuala ya dhima yanaweza kuamuliwa.

                                     

                                    Masuala ya ukaguzi. Mashirika mengine hutumia mbinu ya ukaguzi kwa suala mahususi ambalo linaweza kuwa na athari kwa kampuni nzima, kama vile upotevu. Shirika la kimataifa la mafuta la BP lenye makao yake makuu nchini Uingereza limefanya ukaguzi wa kuchunguza athari za uharibifu wa ozoni na athari za wasiwasi wa umma kuhusu ukataji miti wa kitropiki.

                                    Faida za Ukaguzi wa Mazingira

                                    Iwapo ukaguzi wa kimazingira utatekelezwa kwa njia inayojenga kuna manufaa mengi yanayoweza kupatikana kutokana na mchakato huo. Mbinu ya ukaguzi iliyoelezewa katika karatasi hii itasaidia:

                                      • kulinda mazingira
                                      • kuthibitisha kufuata sheria za mitaa na kitaifa
                                      • zinaonyesha matatizo ya sasa au yanayoweza kutokea ambayo yanahitaji kushughulikiwa
                                      • kutathmini programu za mafunzo na kutoa data kusaidia katika mafunzo
                                      • kuwezesha kampuni kujenga juu ya utendaji mzuri wa mazingira, kutoa mikopo inapofaa na kuonyesha mapungufu
                                      • kutambua uwezekano wa kuokoa gharama, kama vile kupunguza taka
                                      • kusaidia kubadilishana na kulinganisha habari kati ya mimea tofauti au kampuni tanzu
                                      • kuonyesha dhamira ya kampuni katika ulinzi wa mazingira kwa wafanyakazi, umma na mamlaka.

                                                     

                                                    Back

                                                    Mageuzi ya Mikakati ya Mwitikio wa Mazingira

                                                    Katika miaka thelathini iliyopita kumekuwa na ongezeko kubwa la matatizo ya kimazingira kutokana na sababu nyingi tofauti: upanuzi wa idadi ya watu (kasi hii inaendelea, na inakadiriwa kuwa watu bilioni 8 kufikia mwaka wa 2030), umaskini, mifano kuu ya kiuchumi kulingana na ukuaji na wingi. badala ya ubora, matumizi makubwa ya maliasili yanayotokana na upanuzi wa viwanda, kupungua kwa bioanuwai hasa kutokana na kuongezeka kwa uzalishaji wa kilimo kupitia kilimo kimoja, mmomonyoko wa udongo, mabadiliko ya tabianchi, matumizi yasiyo endelevu ya maliasili na uchafuzi wa hewa, udongo na uchafuzi wa mazingira. rasilimali za maji. Hata hivyo, athari mbaya za shughuli za binadamu kwenye mazingira pia zimeongeza kasi ya ufahamu na mtazamo wa kijamii wa watu katika nchi nyingi, na kusababisha mabadiliko katika mbinu za jadi na mifano ya kukabiliana.

                                                    Mikakati ya kukabiliana nayo imekuwa ikibadilika: kutoka kwa kutotambua tatizo, kupuuza tatizo, kupunguza na kudhibiti uchafuzi wa mazingira kwa njia ya juu-chini-yaani, ile inayoitwa mikakati ya mwisho wa bomba. Miaka ya 1970 iliashiria mizozo ya kwanza ya mazingira muhimu ya ndani na ukuzaji wa ufahamu mpya wa uchafuzi wa mazingira. Hili lilipelekea kupitishwa kwa mfululizo mkuu wa kwanza wa sheria za kitaifa, kanuni na mikataba ya kimataifa inayolenga kudhibiti na kudhibiti uchafuzi wa mazingira. Mkakati huu wa mwisho wa bomba hivi karibuni ulionyesha kushindwa kwake, kwa kuwa ulielekezwa kwa njia ya kimabavu kwa uingiliaji unaohusiana na dalili na sio sababu za matatizo ya mazingira. Wakati huo huo, uchafuzi wa mazingira wa viwandani pia ulielekeza umakini kwenye migongano inayokua ya falsafa kati ya waajiri, wafanyikazi na vikundi vya mazingira.

                                                    Miaka ya 1980 ilikuwa kipindi cha maswala ya mazingira ya kimataifa kama vile maafa ya Chernobyl, mvua ya asidi, uharibifu wa ozoni na shimo la ozoni, athari ya chafu na mabadiliko ya hali ya hewa, na ukuaji wa taka za sumu na usafirishaji wao. Matukio haya na matatizo yaliyotokea yaliimarisha ufahamu wa umma na kusaidia kutoa usaidizi kwa mbinu mpya na ufumbuzi unaozingatia zana za usimamizi wa mazingira na mikakati ya uzalishaji safi. Mashirika kama vile UNEP, OECD, Umoja wa Ulaya na taasisi nyingi za kitaifa zilianza kufafanua suala hilo na kufanya kazi pamoja ndani ya mfumo wa kimataifa zaidi kwa kuzingatia kanuni za uzuiaji, uvumbuzi, habari, elimu na ushiriki wa wadau husika. Tulipoingia katika miaka ya 1990 kulikuwa na ongezeko lingine kubwa la ufahamu kwamba mgogoro wa mazingira ulikuwa ukiongezeka, hasa katika ulimwengu unaoendelea na Ulaya ya Kati na Mashariki. Hii ilifikia kizingiti muhimu katika Mkutano wa Umoja wa Mataifa wa Mazingira na Maendeleo (UNCED) huko Rio de Janeiro mnamo 1992.

                                                    Leo, mbinu ya tahadhari imekuwa mojawapo ya mambo muhimu zaidi ya kuzingatia wakati wa kutathmini sera na ufumbuzi wa mazingira. Mtazamo wa tahadhari unapendekeza kwamba hata wakati kuna kutokuwa na uhakika wa kisayansi au utata juu ya matatizo na sera za mazingira, maamuzi yanapaswa kuonyesha haja ya kuchukua tahadhari ili kuepuka athari mbaya za baadaye wakati wowote kiuchumi, kijamii na kiufundi. Mbinu ya tahadhari inapaswa kuzingatiwa wakati wa kuunda sera na kanuni, na wakati wa kupanga na kutekeleza miradi na programu.

                                                    Kwa kweli, mbinu zote mbili za kuzuia na za tahadhari hutafuta mbinu iliyounganishwa zaidi ya hatua ya mazingira, ikibadilika kutoka kwa mtazamo wa kipekee wa mchakato wa uzalishaji hadi uundaji wa zana na mbinu za usimamizi wa mazingira zinazotumika kwa aina zote za shughuli za kiuchumi za binadamu na michakato ya kufanya maamuzi. . Tofauti na udhibiti wa uchafuzi wa mazingira, ambao ulimaanisha mkabala mdogo, wa kuitikia na kurudi nyuma, usimamizi wa mazingira na mbinu ya uzalishaji safi inalenga ujumuishaji wa mbinu ya tahadhari ndani ya mikakati mipana zaidi ya kuunda mchakato ambao utatathminiwa, kufuatiliwa na kuboreshwa kila mara. Ili kuwa na ufanisi, hata hivyo, mikakati ya usimamizi wa mazingira na uzalishaji safi inahitaji kutekelezwa kwa uangalifu kupitia ushirikishwaji wa washikadau wote na katika ngazi zote za uingiliaji kati.

                                                    Mbinu hizi mpya hazipaswi kuzingatiwa kama nyenzo za kiufundi zinazohusiana na mazingira, lakini zinapaswa kuonekana kama mbinu kamili za kuunganisha ambazo zitasaidia kufafanua aina mpya za uchumi wa soko unaozingatia mazingira na kijamii. Ili kuwa na ufanisi kamili, mbinu hizi mpya pia zitahitaji mfumo wa udhibiti, vyombo vya motisha na makubaliano ya kijamii yaliyofafanuliwa kupitia ushirikishwaji wa taasisi, washirika wa kijamii na mashirika ya mazingira na watumiaji wanaovutiwa. Iwapo wigo wa usimamizi wa mazingira na mikakati safi ya uzalishaji utaleta hali endelevu zaidi za maendeleo ya kijamii na kiuchumi, mambo mbalimbali yatahitajika kuzingatiwa katika uwekaji sera, katika utayarishaji na utekelezaji wa viwango na kanuni, na katika makubaliano ya pamoja. na mipango ya utekelezaji, sio tu katika kiwango cha kampuni au biashara, lakini katika viwango vya ndani, kitaifa na kimataifa pia. Kwa kuzingatia tofauti kubwa za hali ya kiuchumi na kijamii kote ulimwenguni, fursa za mafanikio pia zitategemea hali ya kisiasa, kiuchumi na kijamii ya mahali hapo.

                                                    Utandawazi, ukombozi wa masoko na sera za marekebisho ya kimuundo, pia utaleta changamoto mpya kwa uwezo wetu wa kuchambua kwa njia iliyojumuishwa athari za kiuchumi, kijamii na kimazingira za mabadiliko haya tata ndani ya jamii zetu, ambayo sio hatari ambayo inaweza kutokea. mabadiliko haya yanaweza kusababisha uhusiano na majukumu tofauti kabisa, pengine hata umiliki na udhibiti. Tahadhari itahitaji kutolewa ili kuhakikisha kwamba mabadiliko haya hayaleti hatari ya kutokuwa na nguvu na kupooza katika maendeleo ya usimamizi wa mazingira na teknolojia safi za uzalishaji. Kwa upande mwingine, hali hii inayobadilika, pamoja na hatari zake, pia inatoa fursa mpya za kukuza uboreshaji katika hali yetu ya sasa ya kijamii, kiuchumi, kiutamaduni, kisiasa na kimazingira. Mabadiliko hayo chanya, hata hivyo, yatahitaji mbinu shirikishi, shirikishi na inayoweza kunyumbulika ili kudhibiti mabadiliko ndani ya jamii zetu na ndani ya biashara zetu. Ili kuepuka kupooza, tutahitaji kuchukua hatua ambazo zitajenga imani na kusisitiza mbinu ya hatua kwa hatua, sehemu na ya taratibu ambayo itazalisha usaidizi unaokua na uwezo unaolenga kuwezesha mabadiliko makubwa zaidi katika hali zetu za maisha na kazi katika siku zijazo.

                                                    Athari kuu za Kimataifa

                                                    Kama ilivyoelezwa hapo juu, hali mpya ya kimataifa ina sifa ya ukombozi wa masoko, kuondolewa kwa vikwazo vya biashara, teknolojia mpya ya habari, uhamisho wa haraka na mkubwa wa kila siku wa mtaji na utandawazi wa uzalishaji, hasa kupitia makampuni ya kimataifa. Kupunguza udhibiti na ushindani ndio vigezo kuu vya mikakati ya uwekezaji. Mabadiliko haya pia, hata hivyo, yanawezesha kugawiwa kwa mimea, kugawanyika kwa michakato ya uzalishaji na uanzishwaji wa Maeneo maalum ya Usindikaji wa Mauzo ya Nje, ambayo yanaondoa tasnia kutoka kwa kanuni za kazi na mazingira na majukumu mengine. Athari kama hizo zinaweza kukuza gharama za chini sana za wafanyikazi na kwa hivyo faida kubwa kwa tasnia, lakini hii mara nyingi huambatana na hali za unyonyaji wa kibinadamu na mazingira. Aidha, kutokana na kukosekana kwa kanuni na udhibiti, mitambo, teknolojia na vifaa vilivyopitwa na wakati vinasafirishwa nje ya nchi kama vile kemikali na dutu hatari ambazo zimepigwa marufuku, kuondolewa au kuwekewa vikwazo vikali katika nchi moja kwa sababu za kimazingira au usalama pia zinavyosafirishwa nje ya nchi, hususan Nchi zinazoendelea.

                                                    Ili kujibu masuala haya, ni muhimu sana kwamba sheria mpya za Shirika la Biashara Ulimwenguni (WTO) zifafanuliwe ili kukuza biashara inayokubalika kijamii na kimazingira. Hii ina maana kwamba WTO, ili kuhakikisha ushindani wa haki, inapaswa kuhitaji nchi zote kutimiza viwango vya msingi vya kazi vya kimataifa (kwa mfano, Mikataba ya msingi ya ILO) na mikataba na kanuni za mazingira. Zaidi ya hayo, miongozo kama ile iliyotayarishwa na OECD kuhusu uhamishaji na kanuni za teknolojia inapaswa kutekelezwa ipasavyo ili kuepusha usafirishaji nje wa nchi wa mifumo chafu na isiyo salama ya uzalishaji.

                                                    Mambo ya kimataifa ya kuzingatia ni pamoja na:

                                                      • biashara ya kimataifa ya vifaa na mitambo
                                                      • njia za kifedha na usaidizi wa kiufundi
                                                      • Kanuni za WTO
                                                      • bei ya malighafi
                                                      • mifumo ya ushuru
                                                      • uhamisho wa teknolojia na ujuzi
                                                      • uhamiaji wa kuvuka mipaka wa uchafuzi wa mazingira
                                                      • mikakati ya uzalishaji wa makampuni ya kimataifa
                                                      • maendeleo na utekelezaji wa mikataba, mikataba, miongozo na kanuni za kimataifa
                                                      • ushiriki wa mashirika ya kimataifa ya waajiri, wafanyakazi na makundi husika ya mazingira.

                                                                         

                                                                        Nchi zinazoendelea na nyinginezo zinazohitaji msaada zinapaswa kupewa usaidizi maalum wa kifedha, kupunguzwa kwa kodi, motisha na usaidizi wa kiufundi ili kuzisaidia kutekeleza kanuni za msingi za kazi na mazingira zilizotajwa hapo juu na kuanzisha teknolojia na bidhaa safi za uzalishaji. Mtazamo wa kibunifu ambao unastahili kuzingatiwa zaidi katika siku zijazo ni uundaji wa kanuni za maadili zinazojadiliwa na makampuni fulani na vyama vyao vya wafanyakazi kwa nia ya kukuza heshima ya haki za msingi za kijamii na sheria za mazingira. Jukumu la kipekee katika tathmini ya mchakato huo katika ngazi ya kimataifa linachezwa na ILO, kwa kuzingatia muundo wake wa pande tatu, na kwa uratibu mkali na mashirika mengine ya Umoja wa Mataifa na taasisi za kifedha za kimataifa zinazohusika na misaada ya kimataifa na usaidizi wa kifedha.

                                                                        Athari Kuu za Kitaifa na Mitaa

                                                                        Mfumo ufaao wa udhibiti wa jumla pia unapaswa kufafanuliwa katika ngazi ya kitaifa na ya mtaa ili kuandaa taratibu zinazofaa za usimamizi wa mazingira. Hii itahitaji mchakato wa kufanya maamuzi unaounganisha sera za bajeti, fedha, viwanda, uchumi, kazi na mazingira, na pia kutoa mashauriano kamili na ushiriki wa wahusika wa kijamii wanaohusika zaidi (yaani, waajiri, vyama vya wafanyakazi, mazingira na watumiaji. vikundi). Mbinu kama hiyo ya kimfumo itajumuisha uhusiano kati ya programu na sera tofauti, kwa mfano:

                                                                          • Mfumo wa ushuru unapaswa kutoa motisha ambayo itahimiza kupenya kwa bidhaa na malighafi zinazozingatia mazingira kwenye soko na kuadhibu bidhaa hizo, shughuli za kiuchumi na tabia ya pamoja au ya mtu binafsi ambayo ni mbaya kwa mazingira.
                                                                          • Sera na rasilimali za kutosha zinapaswa kupatikana ili kukuza utafiti na maendeleo ya teknolojia nzuri za kimazingira na kijamii, michakato ya uzalishaji na miundombinu.
                                                                          • Vituo vya ushauri, taarifa na mafunzo kwa ajili ya teknolojia ya uzalishaji safi zaidi vinapaswa kuanzishwa ili kusaidia makampuni ya biashara, hasa biashara ndogo na za kati, kununua, kurekebisha na kutumia teknolojia kwa usalama na kwa ufanisi.

                                                                               

                                                                              Sera za kitaifa na za kiviwanda zinapaswa kubuniwa na kutekelezwa kwa mashauriano kamili na mashirika ya vyama vya wafanyakazi ili sera za biashara na sera za kazi ziweze kuendana na mahitaji ya kijamii na kimazingira. Majadiliano ya moja kwa moja na mashauriano katika ngazi ya kitaifa na vyama vya wafanyakazi yanaweza kusaidia kuzuia migogoro inayoweza kutokea kutokana na athari za usalama, afya na mazingira za sera mpya za viwanda. Majadiliano hayo katika ngazi ya kitaifa, hata hivyo, yanapaswa kuendana na mazungumzo na mashauriano katika ngazi ya makampuni binafsi na makampuni ili kuhakikisha kwamba udhibiti wa kutosha, motisha na usaidizi pia unapatikana mahali pa kazi.

                                                                              Kwa muhtasari, mambo ya kitaifa na ya kienyeji yatazingatiwa ni pamoja na:

                                                                                • kanuni, miongozo, mikataba na sera za kitaifa na za mitaa
                                                                                • taratibu za mahusiano ya viwanda
                                                                                • ushiriki wa washirika wa kijamii (vyama vya wafanyakazi na mashirika ya waajiri), NGOs za mazingira na mashirika ya watumiaji katika michakato yote ya kufanya maamuzi.
                                                                                • sera za viwanda
                                                                                • sera za bei ya malighafi
                                                                                • sera za biashara
                                                                                • mifumo ya ushuru
                                                                                • motisha kwa utafiti na maendeleo
                                                                                • motisha kwa ajili ya kuanzishwa kwa mipango bunifu ya usimamizi wa mazingira
                                                                                • ujumuishaji wa taratibu/viwango vya afya na usalama
                                                                                • uanzishwaji wa vituo vya ushauri, taarifa na mafunzo kwa ajili ya usambazaji wa teknolojia safi za uzalishaji
                                                                                • msaada kwa ajili ya kushinda vikwazo (dhana, shirika, kiufundi, ujuzi na kifedha) kwa kuanzishwa kwa teknolojia mpya, sera, kanuni.

                                                                                                       

                                                                                                      Usimamizi wa Mazingira katika Ngazi ya Kampuni

                                                                                                      Usimamizi wa mazingira ndani ya kampuni fulani, biashara au muundo mwingine wa kiuchumi unahitaji tathmini inayoendelea na uzingatiaji wa athari za mazingira-mahali pa kazi (yaani, mazingira ya kazi) na nje ya milango ya mmea (yaani, mazingira ya nje) - kwa habari ya anuwai kamili. ya shughuli na maamuzi yanayohusiana na shughuli. Inamaanisha, vile vile, marekebisho ya matokeo ya shirika la kazi na michakato ya uzalishaji ili kujibu kwa ufanisi na kwa ufanisi kwa athari hizo za mazingira.

                                                                                                      Ni muhimu kwa makampuni ya biashara kuona madhara yanayoweza kutokea ya mazingira ya shughuli, mchakato au bidhaa kutoka hatua za awali za upangaji ili kuhakikisha utekelezaji wa mikakati ya kukabiliana na hali ya kutosha, kwa wakati na shirikishi. Lengo ni kufanya sekta ya viwanda na sekta nyingine za kiuchumi kuwa endelevu kiuchumi, kijamii na kimazingira. Hakika, katika hali nyingi bado kutahitaji kuwa na kipindi cha mpito ambacho kitahitaji udhibiti wa uchafuzi na shughuli za kurekebisha. Kwa hivyo, usimamizi wa mazingira unapaswa kuonekana kama mchakato wa kuzuia na kudhibiti ambao unalenga kuleta mikakati ya kampuni kulingana na uendelevu wa mazingira. Ili kufanya hivyo, makampuni yatahitaji kuendeleza na kutekeleza taratibu ndani ya mkakati wao wa usimamizi wa jumla ili kutathmini michakato ya uzalishaji safi na kukagua utendaji wa mazingira.

                                                                                                      Usimamizi wa mazingira na uzalishaji safi utasababisha manufaa mbalimbali ambayo hayataathiri tu utendaji wa mazingira lakini pia yanaweza kusababisha maboresho katika:

                                                                                                        • afya na usalama wa wafanyakazi
                                                                                                        • viwango vya utoro
                                                                                                        • kuzuia na kutatua migogoro na wafanyakazi na jamii
                                                                                                        • kukuza hali ya hewa ya ushirika ndani ya kampuni
                                                                                                        • picha ya umma ya kampuni
                                                                                                        • kupenya soko la bidhaa mpya za kijani
                                                                                                        • matumizi bora ya nishati na malighafi
                                                                                                        • usimamizi wa taka, ikiwa ni pamoja na utupaji salama wa taka
                                                                                                        • tija na ubora wa bidhaa.

                                                                                                                         

                                                                                                                        Kampuni hazipaswi kulenga tu kutathmini ulinganifu wa kampuni na sheria na kanuni zilizopo bali zinapaswa kufafanua malengo ya mazingira yanayowezekana kufikiwa kupitia mchakato wa muda, hatua kwa hatua ambao utajumuisha:

                                                                                                                          • ufafanuzi wa malengo na sera ya mazingira ya kampuni
                                                                                                                          • ufafanuzi wa mikakati ya muda mfupi, wa kati na mrefu
                                                                                                                          • kupitishwa kwa mbinu ya utoto hadi kaburi
                                                                                                                          • ugawaji wa rasilimali za bajeti zinazofaa
                                                                                                                          • ujumuishaji wa afya na usalama ndani ya taratibu za ukaguzi wa mazingira
                                                                                                                          • ushiriki wa wafanyakazi na wawakilishi wa vyama vya wafanyakazi katika uchambuzi na mchakato wa kufanya maamuzi
                                                                                                                          • kuanzishwa kwa timu ya ukaguzi wa mazingira yenye wawakilishi wa wafanyakazi.

                                                                                                                                       

                                                                                                                                      Kuna njia nyingi tofauti za kutathmini shughuli, na zifuatazo ni sehemu muhimu zinazowezekana za programu kama hiyo:

                                                                                                                                        • ufafanuzi wa michoro ya mtiririko kwa kila kitengo cha uendeshaji
                                                                                                                                        • ufuatiliaji wa pembejeo za mchakato kwa kitengo cha uendeshaji-kwa mfano, maji, nishati, malighafi zinazotumika, idadi ya wafanyakazi wanaohusika, afya, usalama na tathmini ya hatari ya mazingira, shirika la kazi.
                                                                                                                                        • ufuatiliaji wa matokeo ya mchakato kwa kitengo cha uendeshaji-kwa mfano, hesabu ya bidhaa/bidhaa, maji machafu, utoaji wa gesi, taka ngumu kwa ajili ya kutupa ndani na nje ya tovuti.
                                                                                                                                        • kupitishwa kwa malengo ya kampuni
                                                                                                                                        • uchambuzi yakinifu wa vikwazo vinavyowezekana (kiuchumi, kiufundi, mazingira, kijamii) na kupitishwa kwa programu zinazofuata.
                                                                                                                                        • kupitishwa na utekelezaji wa mkakati wa habari
                                                                                                                                        • kupitishwa na utekelezaji wa mkakati wa mafunzo ili kukuza uelewa wa wafanyakazi na ushiriki kamili
                                                                                                                                        • ufuatiliaji na tathmini ya utendaji/matokeo.

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      Mahusiano ya Viwanda na Usimamizi wa Mazingira

                                                                                                                                                      Wakati katika baadhi ya nchi haki za msingi za vyama vya wafanyakazi bado hazijatambuliwa na wafanyakazi wanazuiwa kulinda afya zao na usalama na mazingira ya kazi na kuboresha utendaji wa mazingira, katika nchi nyingine mbalimbali mbinu shirikishi ya uendelevu wa mazingira ya kampuni imejaribiwa na matokeo mazuri. Katika miaka kumi iliyopita, mkabala wa kimapokeo wa mahusiano ya viwanda umebadilika zaidi na zaidi ili kujumuisha sio tu masuala ya afya na usalama na programu zinazoakisi kanuni za kitaifa na kimataifa katika eneo hili, lakini pia imeanza kuunganisha masuala ya mazingira katika taratibu za mahusiano ya viwanda. Ushirikiano kati ya waajiri na wawakilishi wa vyama vya wafanyakazi katika ngazi ya kampuni, sekta na kitaifa umefafanuliwa, kulingana na hali tofauti, kupitia makubaliano ya pamoja na wakati mwingine pia umezingatiwa katika kanuni na taratibu za mashauriano zilizowekwa na mamlaka za mitaa au za kitaifa ili kudhibiti migogoro ya mazingira. Tazama jedwali 1, jedwali 2 na jedwali 3.

                                                                                                                                                      Jedwali 1. Wahusika wanaohusika katika mikataba ya hiari inayohusiana na mazingira

                                                                                                                                                      Nchi

                                                                                                                                                      Mwajiri/
                                                                                                                                                      Hali

                                                                                                                                                      Mwajiri/
                                                                                                                                                      Muungano/Jimbo

                                                                                                                                                      Mwajiri/
                                                                                                                                                      Umoja

                                                                                                                                                      Mwajiri/
                                                                                                                                                      Baraza la Kazi

                                                                                                                                                      Uholanzi

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Ubelgiji

                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Denmark

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Austria

                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      germany

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Uingereza

                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Italia

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Ufaransa

                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Hispania

                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Ugiriki

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      Chanzo: Hildebrandt na Schmidt 1994.

                                                                                                                                                      Jedwali 2. Wigo wa maombi ya makubaliano ya hiari juu ya hatua za ulinzi wa mazingira kati ya wahusika kwenye makubaliano ya pamoja.

                                                                                                                                                      Nchi

                                                                                                                                                      kitaifa

                                                                                                                                                      Tawi (mkoa)

                                                                                                                                                      Plant

                                                                                                                                                      Uholanzi

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Ubelgiji

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Denmark

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Austria

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      germany

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Uingereza

                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Italia

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Ufaransa

                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                      Hispania

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Ugiriki

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                      Chanzo: Hildebrandt na Schmidt 1994.

                                                                                                                                                      Jedwali 3. Hali ya makubaliano juu ya hatua za ulinzi wa mazingira kati ya wahusika kwa makubaliano ya pamoja

                                                                                                                                                      Nchi

                                                                                                                                                      Matangazo ya pamoja,
                                                                                                                                                      mapendekezo,
                                                                                                                                                      mikataba

                                                                                                                                                      Ngazi ya tawi
                                                                                                                                                      pamoja
                                                                                                                                                      mikataba

                                                                                                                                                      Makubaliano juu ya mmea
                                                                                                                                                      ngazi ya

                                                                                                                                                      Uholanzi

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Ubelgiji

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Denmark

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Austria

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      germany

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Uingereza

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      Italia

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Ufaransa

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                      Hispania

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      Ugiriki

                                                                                                                                                      X

                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                      Chanzo: Hildebrandt na Schmidt 1994.

                                                                                                                                                      Urekebishaji wa Uchafuzi: Kusafisha

                                                                                                                                                      Kusafisha maeneo yaliyochafuliwa ni utaratibu ambao umezidi kudhihirika na kugharimu zaidi tangu miaka ya 1970, wakati ufahamu ulipoimarishwa kuhusu kesi mbaya za uchafuzi wa udongo na maji kutoka kwa taka za kemikali zilizokusanywa, maeneo ya viwanda yaliyoachwa na kadhalika. Tovuti hizi zilizochafuliwa zimezalishwa kutokana na shughuli kama hizi zifuatazo:

                                                                                                                                                      • maeneo ya kutupa taka (za viwanda na umma)
                                                                                                                                                      • maeneo ya viwanda yaliyoachwa (kwa mfano, kemikali, usindikaji wa chuma)
                                                                                                                                                      • shughuli za madini
                                                                                                                                                      • maeneo ya kilimo
                                                                                                                                                      • ajali kubwa
                                                                                                                                                      • maeneo ya vichomeo
                                                                                                                                                      • maji ya viwandani
                                                                                                                                                      • maeneo ya biashara ndogo na za kati.

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      Ubunifu wa mpango wa urekebishaji/usafishaji unahitaji shughuli na taratibu changamano za kiufundi ambazo lazima ziambatane na ufafanuzi wa majukumu wazi ya usimamizi na dhima inayofuata. Juhudi kama hizo zinapaswa kutekelezwa katika muktadha wa sheria za kitaifa zilizooanishwa, na kutoa nafasi ya ushiriki wa watu wanaovutiwa, kwa ufafanuzi wa taratibu za utatuzi wa migogoro na kwa kuepusha uwezekano wa athari za kijamii na kimazingira. Kanuni, makubaliano na mipango kama hiyo inapaswa kuhusisha kwa uwazi sio tu rasilimali asilia za kibayolojia na abiotic kama vile maji, hewa, udongo au mimea na wanyama lakini pia inapaswa kujumuisha urithi wa kitamaduni, vipengele vingine vya kuona vya mandhari na uharibifu wa watu halisi na mali. Ufafanuzi wa vikwazo wa mazingira utapunguza ufafanuzi wa uharibifu wa mazingira na hivyo kupunguza urekebishaji halisi wa tovuti. Wakati huo huo, inapaswa pia kuwa inawezekana sio tu kwa wale walioathiriwa moja kwa moja na uharibifu kupewa haki na ulinzi fulani, lakini pia inapaswa kuwa inawezekana kwa hatua za pamoja kuchukuliwa kulinda maslahi ya pamoja ili kuhakikisha marejesho. ya masharti ya awali.

                                                                                                                                                      Hitimisho

                                                                                                                                                      Hatua kubwa itahitajika ili kukabiliana na hali yetu ya mazingira inayobadilika haraka. Mtazamo wa makala haya umekuwa juu ya haja ya hatua kuchukuliwa ili kuboresha utendaji wa mazingira wa viwanda na shughuli nyingine za kiuchumi. Ili kufanya hili kwa ufanisi na kwa ufanisi, wafanyakazi na vyama vyao vya wafanyakazi lazima watekeleze jukumu kubwa sio tu katika kiwango cha biashara, bali pia ndani ya jumuiya zao za mitaa na katika ngazi ya kitaifa. Wafanyikazi lazima waonekane na kuhamasishwa kikamilifu kama washirika wakuu katika kufikia mazingira ya baadaye na malengo ya maendeleo endelevu. Uwezo wa wafanyakazi na vyama vyao vya wafanyakazi kuchangia kama washirika katika mchakato huu wa usimamizi wa mazingira hautegemei tu uwezo na ufahamu wao wenyewe—ingawa juhudi zinahitajika na zinaendelea ili kuongeza uwezo wao—lakini pia itategemea dhamira ya usimamizi na jumuiya kuunda mazingira wezeshi ambayo yanakuza maendeleo ya aina mpya za ushirikiano na ushiriki katika siku zijazo.

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      Back

                                                                                                                                                      Kuona uwezekano na kuyafanya yatokee ndiyo maana ya kuzuia uchafuzi wa mazingira. Ni kujitolea kwa bidhaa na michakato ambayo ina athari ndogo kwa mazingira.

                                                                                                                                                      Kuzuia uchafuzi wa mazingira sio wazo geni. Ni dhihirisho la maadili ya kimazingira ambayo yalitekelezwa na wenyeji asilia wa tamaduni nyingi, kutia ndani Wenyeji wa Amerika. Waliishi kwa amani na mazingira yao. Ilikuwa ndio chanzo cha makazi yao, chakula chao na msingi wa dini yao. Ingawa mazingira yao yalikuwa magumu sana, yalitendewa kwa heshima na heshima.

                                                                                                                                                      Kadiri mataifa yalivyositawi na Mapinduzi ya Viwandani yalivyosonga mbele, mtazamo tofauti sana kuelekea mazingira uliibuka. Jamii ilikuja kuona mazingira kuwa chanzo kisicho na mwisho cha malighafi na mahali pazuri pa kutupa taka.

                                                                                                                                                      Juhudi za Mapema za Kupunguza Upotevu

                                                                                                                                                      Hata hivyo, baadhi ya viwanda vimefanya aina ya kuzuia uchafuzi tangu michakato ya kwanza ya kemikali ilipoanzishwa. Hapo awali, tasnia ililenga ufanisi au kuongeza mavuno ya mchakato kupitia upunguzaji wa taka, badala ya kuzuia haswa uchafuzi wa mazingira kwa kuzuia taka zisiingie kwenye mazingira. Hata hivyo, matokeo ya mwisho ya shughuli zote mbili ni sawa - taka kidogo ya nyenzo hutolewa kwa mazingira.

                                                                                                                                                      Mfano wa awali wa kuzuia uchafuzi kwa njia nyingine ulitekelezwa katika kituo cha kuzalisha asidi ya salfa cha Ujerumani katika miaka ya 1800. Uboreshaji wa mchakato kwenye mmea ulipunguza kiwango cha dioksidi ya salfa iliyotolewa kwa kila pauni ya bidhaa inayozalishwa. Vitendo hivi vina uwezekano mkubwa wa kuwekewa lebo kama ufanisi au uboreshaji wa ubora. Hivi majuzi tu dhana ya kuzuia uchafuzi wa mazingira imehusishwa moja kwa moja na aina hii ya mabadiliko ya mchakato.

                                                                                                                                                      Uzuiaji wa uchafuzi kama tunavyoujua leo ulianza kujitokeza katikati ya miaka ya 1970 katika kukabiliana na ongezeko la kiasi na utata wa mahitaji ya mazingira. Wakala wa Ulinzi wa Mazingira wa Marekani (EPA) iliundwa wakati huo. Jitihada za kwanza za kupunguza uchafuzi wa mazingira zilikuwa usakinishaji wa mwisho wa bomba au vifaa vya kudhibiti uchafuzi wa gharama kubwa. Kuondoa chanzo cha tatizo la uchafuzi wa mazingira haikuwa kipaumbele. Ilipotokea, lilikuwa ni suala la faida au ufanisi zaidi kuliko jitihada zilizopangwa za kulinda mazingira.

                                                                                                                                                      Hivi majuzi tu biashara zimepitisha mtazamo maalum zaidi wa mazingira na kufuatilia maendeleo. Hata hivyo, michakato ambayo biashara inakabiliana na kuzuia uchafuzi inaweza kutofautiana kwa kiasi kikubwa.

                                                                                                                                                      Kuzuia dhidi ya Udhibiti

                                                                                                                                                      Baada ya muda, mwelekeo ulianza kubadilika kutoka kwa udhibiti wa uchafuzi hadi kuzuia uchafuzi wa mazingira. Ilibainika kuwa wanasayansi wanaovumbua bidhaa, wahandisi wanaobuni vifaa, wataalam wa usindikaji wanaoendesha vifaa vya utengenezaji, wauzaji wanaofanya kazi na wateja ili kuboresha utendaji wa mazingira ya bidhaa, wawakilishi wa mauzo ambao huleta wasiwasi wa mazingira kutoka kwa wateja kurudi kwenye maabara kwa suluhisho. na wafanyakazi wa ofisi ambao wanafanya kazi ya kupunguza matumizi ya karatasi wote wanaweza kusaidia kupunguza athari za mazingira za shughuli au shughuli chini ya udhibiti wao.

                                                                                                                                                      Kuendeleza mipango madhubuti ya kuzuia uchafuzi wa mazingira

                                                                                                                                                      Katika kuzuia uchafuzi wa hali ya juu, mipango ya kuzuia uchafuzi wa mazingira pamoja na teknolojia maalum za kuzuia uchafuzi lazima zichunguzwe. Mpango wa jumla wa kuzuia uchafuzi na teknolojia ya mtu binafsi ya kuzuia uchafuzi ni muhimu kwa usawa katika kufikia manufaa ya kimazingira. Ingawa ukuzaji wa teknolojia ni hitaji kamili, bila muundo wa shirika kusaidia na kutekeleza teknolojia hizo, faida za mazingira hazitapatikana kikamilifu.

                                                                                                                                                      Changamoto ni kupata ushiriki wa jumla wa ushirika katika kuzuia uchafuzi wa mazingira. Baadhi ya makampuni yametekeleza uzuiaji wa uchafuzi wa mazingira katika kila ngazi ya shirika lao kupitia mipango iliyopangwa vyema na ya kina. Pengine tatu zinazotambulika zaidi kati ya hizi nchini Marekani ni programu ya 3M ya Pollution Prevention Pays (3P), Chevron's Save Money and Reduce Sumu (SMART) na Dow Chemical's Waste Reduction Always Pays (WRAP).

                                                                                                                                                      Lengo la programu hizo ni kupunguza upotevu kadiri inavyowezekana kiteknolojia. Lakini kutegemea upunguzaji wa chanzo pekee si mara zote inawezekana kitaalam. Urejelezaji na utumiaji tena lazima uwe sehemu ya juhudi za kuzuia uchafuzi, kama zilivyo katika programu zilizo hapo juu. Wakati kila mfanyakazi anaulizwa sio tu kufanya michakato kwa ufanisi iwezekanavyo, lakini pia kupata matumizi yenye tija kwa kila bidhaa ndogo au mkondo wa mabaki, kuzuia uchafuzi huwa sehemu muhimu ya utamaduni wa shirika.

                                                                                                                                                      Mwishoni mwa 1993, The Business Roundtable nchini Marekani ilitoa matokeo ya utafiti wa kipimo cha kuzuia uchafuzi wa juhudi zilizofanikiwa. Utafiti huo ulibainisha programu bora zaidi za kuzuia uchafuzi wa mazingira katika kituo na kuangazia vipengele muhimu ili kuunganisha kikamilifu uzuiaji wa uchafuzi katika shughuli za kampuni. Iliyojumuishwa ni vifaa kutoka kwa Proctor & Gamble (P&G), Intel, DuPont, Monsanto, Martin Marietta na 3M.

                                                                                                                                                      Mipango ya kuzuia uchafuzi wa mazingira

                                                                                                                                                      Utafiti uligundua kuwa mipango iliyofanikiwa ya kuzuia uchafuzi wa mazingira katika kampuni hizi ilishiriki mambo yafuatayo:

                                                                                                                                                      • msaada wa usimamizi wa juu
                                                                                                                                                      • ushirikishwaji wa wafanyakazi wote
                                                                                                                                                      • utambuzi wa mafanikio
                                                                                                                                                      • vifaa vilikuwa na uhuru wa kuchagua njia bora ya kufikia malengo ya shirika
                                                                                                                                                      • uhamisho wa habari kati ya vituo
                                                                                                                                                      • kipimo cha matokeo
                                                                                                                                                      • yote yalijumuisha kuchakata na kutumia tena taka.

                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                      Kwa kuongezea, utafiti uligundua kuwa kila moja ya vifaa vimesonga mbele kutoka kwa kuzingatia kuzuia uchafuzi wa mazingira katika mchakato wa utengenezaji hadi kuunganisha kuzuia uchafuzi wa mazingira katika maamuzi ya kabla ya utengenezaji. Uzuiaji wa uchafuzi umekuwa thamani kuu ya shirika.

                                                                                                                                                      Usaidizi wa juu wa usimamizi ni hitaji la mpango wa kuzuia uchafuzi unaofanya kazi kikamilifu. Maafisa wakuu katika viwango vya ushirika na vituo lazima watume ujumbe mzito kwa wafanyikazi wote kwamba kuzuia uchafuzi wa mazingira ni sehemu muhimu ya kazi zao. Hii lazima ianzie katika ngazi ya afisa mkuu mtendaji (CEO) kwa sababu mtu huyo ndiye anayeweka sauti kwa shughuli zote za shirika. Kuzungumza hadharani na ndani ya kampuni hupata ujumbe.

                                                                                                                                                      Sababu ya pili ya mafanikio ni ushiriki wa wafanyikazi. Watu wa kiufundi na utengenezaji wanahusika zaidi katika kutengeneza michakato mipya au uundaji wa bidhaa. Lakini wafanyikazi katika kila nafasi wanaweza kuhusika katika kupunguza taka kwa kutumia tena, uwekaji upya na kuchakata tena kama sehemu ya kuzuia uchafuzi wa mazingira. Wafanyakazi wanajua uwezekano katika eneo lao la wajibu bora zaidi kuliko wataalamu wa mazingira. Ili kuchochea ushiriki wa wafanyikazi, kampuni lazima iwaelimishe wafanyikazi juu ya changamoto ambayo kampuni inakabili. Kwa mfano, makala kuhusu masuala ya mazingira katika jarida la kampuni inaweza kuongeza ufahamu wa wafanyakazi.

                                                                                                                                                      Utambuzi wa mafanikio unaweza kufanywa kwa njia nyingi. Mkurugenzi Mtendaji wa 3M anatoa tuzo maalum ya uongozi wa mazingira sio tu kwa wafanyikazi wanaochangia malengo ya kampuni, lakini pia kwa wale wanaochangia juhudi za mazingira ya jamii. Aidha, mafanikio ya kimazingira yanatambuliwa katika mapitio ya utendaji ya kila mwaka.

                                                                                                                                                      Kupima matokeo ni muhimu sana kwa sababu hiyo ndiyo nguvu inayoongoza kwa hatua ya mfanyakazi. Baadhi ya vifaa na programu za ushirika hupima upotevu wote, huku nyingine zikizingatia utoaji wa Mali za Utoaji wa Sumu (TRI) au vipimo vingine vinavyofaa zaidi ndani ya utamaduni wao wa shirika na programu zao mahususi za kuzuia uchafuzi.

                                                                                                                                                      Mifano ya Mpango wa Mazingira

                                                                                                                                                      Katika kipindi cha miaka 20, kuzuia uchafuzi wa mazingira kumeingizwa katika utamaduni wa 3M. Usimamizi wa 3M uliahidi kwenda zaidi ya kanuni za serikali, kwa sehemu kwa kuunda mipango ya usimamizi wa mazingira ambayo inaunganisha malengo ya mazingira na mkakati wa biashara. Mpango wa 3P ulilenga kuzuia uchafuzi wa mazingira, sio kudhibiti.

                                                                                                                                                      Wazo ni kukomesha uchafuzi wa mazingira kabla haujaanza, na kutafuta fursa za kuzuia katika hatua zote za maisha ya bidhaa, sio tu mwishoni. Makampuni yenye mafanikio yanatambua kuwa kuzuia ni ufanisi zaidi wa mazingira, zaidi ya kiufundi sauti na gharama nafuu kuliko taratibu za udhibiti wa kawaida, ambazo haziondoi tatizo. Uzuiaji wa uchafuzi wa mazingira ni wa kiuchumi, kwa sababu ikiwa uchafuzi unaepukwa mara ya kwanza, sio lazima kushughulikiwa baadaye.

                                                                                                                                                      Wafanyakazi 3M wameanzisha na kutekeleza zaidi ya miradi 4,200 ya kuzuia uchafuzi wa mazingira tangu kuanzishwa kwa mpango wa 3P. Katika kipindi cha miaka 20 iliyopita, miradi hii imesababisha kuondolewa kwa zaidi ya pauni bilioni 1.3 za uchafuzi wa mazingira na kuokoa kampuni $750 milioni.

                                                                                                                                                      Kati ya 1975 na 1993, 3M ilipunguza kiwango cha nishati kinachohitajika kwa kila kitengo cha uzalishaji na BTU 3,900, au 58%. Akiba ya kila mwaka ya nishati kwa 3M nchini Marekani pekee ni jumla ya BTU trilioni 22 kila mwaka. Hii ni nishati ya kutosha joto, baridi na mwanga zaidi ya nyumba 200,000 nchini Marekani na huondoa zaidi ya tani milioni 2 za dioksidi kaboni. Na mnamo 1993, vifaa vya 3M huko United Sates vilirejesha na kusaga taka ngumu zaidi (pauni milioni 199) kuliko zilivyotuma kwenye dampo (pauni milioni 198).

                                                                                                                                                      Teknolojia za Kuzuia Uchafuzi

                                                                                                                                                      Wazo la kubuni mazingira linazidi kuwa muhimu, lakini teknolojia zinazotumiwa kuzuia uchafuzi wa mazingira ni tofauti kama kampuni zenyewe. Kwa ujumla, wazo hili linaweza kutekelezwa kupitia uvumbuzi wa kiufundi katika maeneo manne:

                                                                                                                                                        • uundaji upya wa bidhaa—kukuza bidhaa zisizochafua au zisizochafua sana kwa kutumia malighafi tofauti-tofauti
                                                                                                                                                        • urekebishaji wa mchakato—kubadilisha michakato ya utengenezaji ili ziwe zisizochafua au zisizochafua
                                                                                                                                                        • urekebishaji wa vifaa-kurekebisha vifaa ili kufanya vyema chini ya hali maalum ya uendeshaji au kutumia rasilimali zilizopo
                                                                                                                                                        • urejeshaji wa rasilimali—kutayarisha upya bidhaa za ziada kwa ajili ya kuuza au kutumiwa na makampuni mengine au kwa ajili ya matumizi ya bidhaa au michakato mingine ya kampuni.

                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                              Juhudi za umakini katika kila moja ya maeneo haya zinaweza kumaanisha bidhaa mpya na salama, uokoaji wa gharama na kuridhika zaidi kwa wateja.

                                                                                                                                                              Urekebishaji wa bidhaa unaweza kuwa mgumu zaidi. Sifa nyingi zinazofanya nyenzo kuwa bora kwa matumizi yaliyokusudiwa zinaweza pia kuchangia matatizo kwa mazingira. Mfano mmoja wa urekebishaji wa bidhaa uliongoza timu ya wanasayansi kuondoa kemikali ya methyl kloroform ya kuharibu ozoni kutoka kwa bidhaa ya kinga ya kitambaa. Bidhaa hii mpya inayotokana na maji hupunguza sana matumizi ya viyeyusho na kuipa kampuni makali ya ushindani sokoni.

                                                                                                                                                              Katika kutengeneza vidonge vya dawa kwa tasnia ya dawa, wafanyikazi walitengeneza suluhisho mpya la mipako ya maji kwa suluhisho la mipako yenye kutengenezea ambayo ilikuwa imetumika kupaka vidonge. Mabadiliko hayo yaligharimu dola 60,000, lakini yaliondoa hitaji la kutumia dola 180,000 kwa vifaa vya kudhibiti uchafuzi, huokoa $150,000 katika gharama ya nyenzo na kuzuia tani 24 za uchafuzi wa hewa kwa mwaka.

                                                                                                                                                              Mfano wa urekebishaji wa mchakato ulisababisha kuondolewa kwa kemikali hatari na kusafisha kikamilifu karatasi ya shaba kabla ya kuitumia kutengeneza bidhaa za umeme. Katika siku za nyuma, sheeting ilisafishwa na dawa na persulphate ya ammoniamu, asidi ya fosforasi na asidi ya sulfuriki-kemikali zote za hatari. Utaratibu huu umebadilishwa na ule unaotumia mmumunyo mwepesi wa asidi ya citric, kemikali isiyo na madhara. Mabadiliko ya mchakato huo yaliondoa uzalishaji wa pauni 40,000 za taka hatari kwa mwaka na huokoa kampuni kama $15,000 kwa mwaka katika gharama za malighafi na utupaji.

                                                                                                                                                              Urekebishaji wa vifaa pia hupunguza taka. Katika eneo la bidhaa ya resini, kampuni mara kwa mara ilitoa sampuli ya resini fulani ya kioevu ya phenoli kwa kutumia bomba kwenye mstari wa mtiririko wa mchakato. Baadhi ya bidhaa zilipotea kabla na baada ya sampuli kukusanywa. Kwa kusakinisha funeli rahisi chini ya mkanda wa sampuli na bomba linalorudi kwenye mchakato, kampuni sasa inachukua sampuli bila hasara yoyote ya bidhaa. Hii huzuia takriban tani 9 za taka kwa mwaka, huokoa takriban $22,000, huongeza mavuno na kupunguza gharama ya utupaji, yote hayo kwa gharama ya mtaji ya takriban $1,000.

                                                                                                                                                              Urejeshaji wa rasilimali, matumizi yenye tija ya taka, ni muhimu sana katika kuzuia uchafuzi wa mazingira. Aina moja ya pedi za sabuni za pamba sasa zimetengenezwa kwa chupa za soda za plastiki zilizorejeshwa tena baada ya mnunuzi. Katika miaka miwili ya kwanza ya bidhaa hii mpya, kampuni ilitumia zaidi ya pauni milioni moja za nyenzo hii iliyosindikwa kutengeneza pedi za sabuni. Hii ni sawa na zaidi ya chupa milioni 10 za soda za lita mbili. Pia, mpira wa taka uliopunguzwa kutoka kwa mikeka ya sakafu nchini Brazili hutumiwa kutengeneza viatu. Katika mwaka wa 1994 pekee, kiwanda hicho kilipata tani 30 hivi za nyenzo, za kutosha kutengeneza zaidi ya jozi 120,000 za viatu.

                                                                                                                                                              Katika mfano mwingine, Post-it(T) Vidokezo vya Karatasi Zilizosafishwa hutumia 100% ya karatasi iliyosindika tena. Tani moja ya karatasi iliyosindikwa pekee huokoa yadi 3 za ujazo za nafasi ya kutupia taka, miti 17, galoni 7,000 za maji na saa za nishati za kilowati 4,100, zinazotosha kupasha joto nyumba ya wastani kwa miezi sita.

                                                                                                                                                              Uchambuzi wa Mzunguko wa Maisha

                                                                                                                                                              Uchambuzi wa Mzunguko wa Maisha au mchakato kama huo upo katika kila kampuni iliyofanikiwa. Hii ina maana kwamba kila awamu ya mzunguko wa maisha ya bidhaa kutoka kwa maendeleo kupitia utengenezaji, matumizi na utupaji inatoa fursa kwa ajili ya kuboresha mazingira. Mwitikio wa changamoto kama hizi za mazingira umesababisha bidhaa zenye madai makubwa ya mazingira katika tasnia nzima.

                                                                                                                                                              Kwa mfano, P&G ilikuwa mtengenezaji wa kwanza wa bidhaa za kibiashara kutengeneza sabuni zilizokolezwa ambazo zinahitaji ufungashaji mdogo wa 50 hadi 60% kuliko fomula iliyotangulia. P&G pia watengenezaji hujaza bidhaa kwa zaidi ya chapa 57 katika nchi 22. Ujazaji upya kwa kawaida hugharimu kidogo na huokoa hadi 70% ya taka ngumu.

                                                                                                                                                              Dow imetengeneza dawa mpya yenye ufanisi zaidi isiyo na sumu. Haina hatari kwa watu na wanyama na inatumika kwa wakia badala ya pauni kwa ekari. Kwa kutumia bioteknolojia, Monsanto ilitengeneza mmea wa viazi unaostahimili wadudu, hivyo ilipunguza hitaji la dawa za kuulia wadudu. Dawa nyingine ya magugu kutoka Monsanto husaidia kurejesha makazi asilia ya ardhi oevu kwa kudhibiti magugu kwa njia salama.

                                                                                                                                                              Kujitolea kwa Mazingira Safi

                                                                                                                                                              Ni muhimu tukabiliane na uzuiaji wa uchafuzi wa mazingira kwa kiwango kikubwa, ikijumuisha kujitolea kwa uboreshaji wa kiprogramu na kiteknolojia. Kuongeza ufanisi au uzalishaji wa mchakato na kupunguza uzalishaji wa taka kwa muda mrefu imekuwa mazoezi ya tasnia ya utengenezaji. Hata hivyo, ni katika kipindi cha miaka kumi iliyopita ambapo shughuli hizi zimelenga moja kwa moja katika kuzuia uchafuzi wa mazingira. Juhudi kubwa sasa zinalenga kuboresha upunguzaji wa vyanzo na vile vile urekebishaji wa michakato ya kutenganisha, kuchakata na kutumia tena bidhaa ndogo. Hizi zote ni zana zilizothibitishwa za kuzuia uchafuzi wa mazingira.

                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                              Back

                                                                                                                                                              Jumatano, Machi 09 2011 15: 25

                                                                                                                                                              Kudhibiti na Kuzuia Uchafuzi wa Mazingira

                                                                                                                                                              Katika kipindi cha karne ya ishirini, utambuzi unaokua wa athari za mazingira na afya ya umma zinazohusiana na shughuli za anthropogenic (iliyojadiliwa katika sura hii). Hatari kwa Afya ya Mazingira) imechochea uundaji na matumizi ya mbinu na teknolojia ili kupunguza athari za uchafuzi wa mazingira. Katika muktadha huu, serikali zimepitisha hatua za udhibiti na sera zingine (zilizojadiliwa katika sura Sera ya Mazingira) ili kupunguza athari mbaya na kuhakikisha kuwa viwango vya ubora wa mazingira vinafikiwa.

                                                                                                                                                              Lengo la sura hii ni kutoa mwelekeo wa mbinu zinazotumika kudhibiti na kuzuia uchafuzi wa mazingira. Kanuni za msingi zinazofuatwa kwa ajili ya kuondoa athari mbaya kwa ubora wa maji, hewa au ardhi zitaanzishwa; msisitizo wa kuhama kutoka kwa udhibiti hadi kuzuia utazingatiwa; na mapungufu ya ufumbuzi wa kujenga kwa vyombo vya habari vya kibinafsi vya mazingira vitachunguzwa. Haitoshi, kwa mfano, kulinda hewa kwa kuondoa metali za kufuatilia kutoka kwa gesi ya flue tu kuhamisha uchafu huu kwenye ardhi kupitia mazoea yasiyofaa ya usimamizi wa taka ngumu. Ufumbuzi wa multimedia jumuishi unahitajika.

                                                                                                                                                              Mbinu ya Kudhibiti Uchafuzi

                                                                                                                                                              Madhara ya kimazingira ya ukuaji wa haraka wa kiviwanda yamesababisha matukio mengi ya maeneo ya rasilimali za ardhi, hewa na maji kuchafuliwa na vitu vyenye sumu na vichafuzi vingine, hivyo kutishia wanadamu na mifumo ikolojia na hatari kubwa za kiafya. Matumizi ya kina na ya kina zaidi ya nyenzo na nishati yamezua shinikizo limbikizi juu ya ubora wa mifumo ikolojia ya ndani, kikanda na kimataifa.

                                                                                                                                                              Kabla ya kuwa na juhudi za pamoja za kuzuia athari za uchafuzi wa mazingira, usimamizi wa mazingira ulipanua kidogo zaidi ya uvumilivu wa hali ya juu, uliozuiliwa na utupaji wa taka ili kuepusha usumbufu wa ndani unaopatikana katika mtazamo wa muda mfupi. Haja ya urekebishaji ilitambuliwa, isipokuwa, katika hali ambapo uharibifu uliamua kuwa haukubaliki. Kadiri kasi ya shughuli za kiviwanda inavyozidi kuongezeka na uelewa wa athari limbikizi ulikua, a udhibiti wa uchafuzi wa mazingira dhana ikawa mbinu kuu ya usimamizi wa mazingira.

                                                                                                                                                              Dhana mbili maalum zilitumika kama msingi wa mbinu ya udhibiti:

                                                                                                                                                              • ya uwezo wa kunyonya dhana, ambayo inasisitiza kuwepo kwa kiwango maalum cha uzalishaji katika mazingira ambayo haileti madhara yasiyokubalika ya mazingira au afya ya binadamu.
                                                                                                                                                              • ya kanuni ya udhibiti dhana, ambayo inadhania kwamba uharibifu wa mazingira unaweza kuepukwa kwa kudhibiti namna, wakati na kiwango ambacho uchafuzi huingia kwenye mazingira.

                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                              Chini ya mbinu ya kudhibiti uchafuzi wa mazingira, majaribio ya kulinda mazingira yameegemea hasa katika kutenga vichafuzi kutoka kwa mazingira na kutumia vichujio vya mwisho wa bomba na visafisha. Suluhu hizi zimeelekea kuzingatia malengo ya ubora wa mazingira mahususi kwa vyombo vya habari au mipaka ya utoaji wa hewa, na zimeelekezwa hasa katika utokaji wa vyanzo vya uhakika katika vyombo vya habari maalum vya mazingira (hewa, maji, udongo).

                                                                                                                                                              Kutumia Teknolojia za Kudhibiti Uchafuzi

                                                                                                                                                              Utumiaji wa mbinu za kudhibiti uchafuzi umeonyesha ufanisi mkubwa katika kudhibiti matatizo ya uchafuzi wa mazingira - hasa yale ya tabia ya ndani. Utumiaji wa teknolojia zinazofaa unatokana na uchanganuzi wa kimfumo wa chanzo na asili ya utoaji au utokaji unaozungumziwa, mwingiliano wake na mfumo ikolojia na shida ya uchafuzi wa mazingira inayopaswa kushughulikiwa, na uundaji wa teknolojia zinazofaa ili kupunguza na kufuatilia athari za uchafuzi wa mazingira. .

                                                                                                                                                              Katika makala yao kuhusu udhibiti wa uchafuzi wa hewa, Dietrich Schwela na Berenice Goelzer wanaeleza umuhimu na athari za kuchukua mtazamo wa kina wa kutathmini na kudhibiti vyanzo vya uhakika na vyanzo visivyo vya uhakika vya uchafuzi wa hewa. Pia zinaangazia changamoto - na fursa - ambazo zinashughulikiwa katika nchi ambazo zinakabiliwa na ukuaji wa haraka wa kiviwanda bila kuwa na kipengele dhabiti cha kudhibiti uchafuzi unaoambatana na maendeleo ya awali.

                                                                                                                                                              Marion Wichman-Fiebig anaelezea mbinu zinazotumika kwa mfano wa mtawanyiko wa uchafuzi wa hewa ili kubaini na kubainisha asili ya matatizo ya uchafuzi wa mazingira. Hii inaunda msingi wa kuelewa vidhibiti vinavyopaswa kutekelezwa na kutathmini ufanisi wao. Kadiri uelewa wa athari zinazowezekana unavyozidi kuongezeka, uthamini wa athari umepanuka kutoka eneo la ndani hadi la kikanda hadi kiwango cha kimataifa.

                                                                                                                                                              Hans-Ulrich Pfeffer na Peter Bruckmann wanatoa utangulizi wa vifaa na mbinu zinazotumiwa kufuatilia ubora wa hewa ili matatizo ya uwezekano wa uchafuzi wa mazingira yaweze kutathminiwa na ufanisi wa udhibiti na uzuiaji unaweza kutathminiwa.

                                                                                                                                                              John Elias anatoa muhtasari wa aina za udhibiti wa uchafuzi wa hewa unaoweza kutumika na masuala ambayo lazima yashughulikiwe katika kuchagua chaguzi zinazofaa za udhibiti wa udhibiti wa uchafuzi.

                                                                                                                                                              Changamoto ya udhibiti wa uchafuzi wa maji inashughulikiwa na Herbert Preul katika makala ambayo inaelezea msingi ambapo maji ya asili ya dunia yanaweza kuchafuliwa kutoka kwa uhakika, vyanzo visivyo vya uhakika na vya vipindi; msingi wa kudhibiti uchafuzi wa maji; na vigezo mbalimbali vinavyoweza kutumika katika kubainisha programu za udhibiti. Preul anaeleza jinsi utokaji hupokelewa katika maeneo ya maji, na inaweza kuchambuliwa na kutathminiwa ili kutathmini na kudhibiti hatari. Hatimaye, muhtasari hutolewa wa mbinu zinazotumika kwa ajili ya matibabu ya maji machafu kwa kiasi kikubwa na udhibiti wa uchafuzi wa maji.

                                                                                                                                                              Uchunguzi kifani unatoa mfano wazi wa jinsi maji machafu yanaweza kutumika tena - mada ya umuhimu mkubwa katika kutafuta njia ambazo rasilimali za mazingira zinaweza kutumika kwa ufanisi, hasa katika hali ya uhaba. Alexander Donagi anatoa muhtasari wa mbinu ambayo imekuwa ikifuatwa kwa ajili ya matibabu na uwekaji upya wa maji chini ya ardhi ya maji machafu ya manispaa kwa idadi ya watu milioni 1.5 nchini Israeli.

                                                                                                                                                              Udhibiti Kamili wa Taka

                                                                                                                                                              Chini ya mtazamo wa udhibiti wa uchafuzi wa mazingira, taka inachukuliwa kuwa bidhaa ndogo isiyohitajika ya mchakato wa uzalishaji ambayo inapaswa kuzuiwa ili kuhakikisha kuwa rasilimali za udongo, maji na hewa hazichafuliwi zaidi ya viwango vinavyokubalika. Lucien Maystre anatoa muhtasari wa maswala ambayo lazima yashughulikiwe katika kudhibiti taka, ikitoa kiunga cha dhana kwa majukumu muhimu zaidi ya kuchakata tena na kuzuia uchafuzi wa mazingira.

                                                                                                                                                              Katika kukabiliana na ushahidi wa kina wa uchafuzi mkubwa unaohusishwa na udhibiti usio na kikomo wa taka, serikali zimeweka viwango vya taratibu zinazokubalika za ukusanyaji, utunzaji na utupaji ili kuhakikisha ulinzi wa mazingira. Uangalifu hasa umelipwa kwa vigezo vya utupaji salama wa mazingira kwa njia ya dampo za usafi, uchomaji na matibabu ya taka hatari.

                                                                                                                                                              Ili kuepuka mzigo unaowezekana wa mazingira na gharama zinazohusiana na utupaji taka na kukuza utunzaji kamili wa rasilimali adimu, upunguzaji wa taka na urejelezaji umepokea umakini mkubwa. Niels Hahn na Poul Lauridsen wanatoa muhtasari wa maswala ambayo yanashughulikiwa katika kutekeleza urejelezaji kama mkakati unaopendelewa wa usimamizi wa taka, na kuzingatia athari za uwezekano wa kufichuliwa kwa wafanyikazi wa hii.

                                                                                                                                                              Mkazo wa Kuhamisha hadi kwa Kuzuia Uchafuzi

                                                                                                                                                              Upunguzaji wa mwisho wa bomba unahatarisha kuhamisha uchafuzi wa mazingira kutoka njia moja hadi nyingine, ambapo unaweza kusababisha matatizo makubwa sawa ya mazingira, au hata kuishia kuwa chanzo kisicho cha moja kwa moja cha uchafuzi wa mazingira hadi njia hiyo hiyo. Ingawa sio ghali kama urekebishaji, upunguzaji wa mwisho wa bomba unaweza kuchangia kwa kiasi kikubwa gharama za michakato ya uzalishaji bila kuchangia thamani yoyote. Pia kwa kawaida huhusishwa na kanuni za udhibiti ambazo huongeza gharama nyingine zinazohusiana na kutekeleza utiifu.

                                                                                                                                                              Ingawa mbinu ya kudhibiti uchafuzi wa mazingira imepata mafanikio makubwa katika kuleta maboresho ya muda mfupi ya matatizo ya uchafuzi wa mazingira nchini, imekuwa na ufanisi mdogo katika kushughulikia matatizo yanayoongezeka ambayo yanazidi kutambuliwa katika viwango vya kikanda (kwa mfano, mvua ya asidi) au kimataifa (kwa mfano, kupungua kwa ozoni). .

                                                                                                                                                              Lengo la mpango wa udhibiti wa uchafuzi wa mazingira unaozingatia afya ni kukuza ubora wa maisha kwa kupunguza uchafuzi wa mazingira hadi kiwango cha chini kabisa iwezekanavyo. Mipango na sera za udhibiti wa uchafuzi wa mazingira, ambazo athari na vipaumbele vyake hutofautiana kati ya nchi na nchi, hushughulikia masuala yote ya uchafuzi wa mazingira (hewa, maji, ardhi na kadhalika) na kuhusisha uratibu kati ya maeneo kama vile maendeleo ya viwanda, mipango miji, maendeleo ya rasilimali za maji na usafiri. sera.

                                                                                                                                                              Thomas Tseng, Victor Shantora na Ian Smith wanatoa mfano wa kifani wa athari za media titika ambazo uchafuzi wa mazingira umekuwa nazo kwenye mfumo ikolojia ulio hatarini unaokumbwa na mikazo mingi - Maziwa Makuu ya Amerika Kaskazini. Ufanisi mdogo wa kielelezo cha kudhibiti uchafuzi wa mazingira katika kukabiliana na sumu sugu ambazo husambaa katika mazingira huchunguzwa hasa. Kwa kuzingatia mkabala unaofuatiliwa katika nchi moja na athari ambazo hii inazo kwa hatua za kimataifa, athari za hatua zinazoshughulikia kuzuia na kudhibiti zinaonyeshwa.

                                                                                                                                                              Kadiri teknolojia za udhibiti wa uchafuzi wa mazingira zinavyozidi kuwa za kisasa zaidi na ghali zaidi, kumekuwa na hamu inayoongezeka katika njia za kujumuisha uzuiaji katika muundo wa michakato ya viwanda - kwa madhumuni ya kuondoa athari mbaya za mazingira huku ikikuza ushindani wa tasnia. Miongoni mwa manufaa ya mbinu za kuzuia uchafuzi wa mazingira, teknolojia safi na upunguzaji wa matumizi yenye sumu ni uwezekano wa kuondoa uwezekano wa mfanyikazi kukabili hatari za kiafya.

                                                                                                                                                              David Bennett anatoa muhtasari wa kwa nini kuzuia uchafuzi wa mazingira kunaibuka kama mkakati unaopendelewa na jinsi unavyohusiana na mbinu zingine za usimamizi wa mazingira. Mtazamo huu ni muhimu katika kutekeleza mabadiliko ya maendeleo endelevu ambayo yameidhinishwa na watu wengi tangu kuachiliwa kwa Tume ya Biashara na Maendeleo ya Umoja wa Mataifa mwaka 1987 na kukaririwa tena katika Mkutano wa Umoja wa Mataifa wa Mazingira na Maendeleo (UNCED) wa Rio mwaka 1992.

                                                                                                                                                              Mbinu ya kuzuia uchafuzi inazingatia moja kwa moja matumizi ya michakato, mazoea, nyenzo na nishati ambayo huepuka au kupunguza uundaji wa uchafuzi wa mazingira na taka kwenye chanzo, na sio juu ya "kuongeza" hatua za kupunguza. Ingawa kujitolea kwa shirika kuna jukumu muhimu katika uamuzi wa kufuata kuzuia uchafuzi wa mazingira (tazama Bringer na Zoesel katika Sera ya mazingira), Bennett anaangazia faida za jamii katika kupunguza hatari kwa mfumo ikolojia na afya ya binadamu—na afya ya wafanyakazi hasa. Anabainisha kanuni ambazo zinaweza kutumika kwa manufaa katika kutathmini fursa za kufuata mbinu hii.

                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                              Back

                                                                                                                                                              Jumatano, Machi 09 2011 15: 30

                                                                                                                                                              Usimamizi wa Uchafuzi wa Hewa

                                                                                                                                                              Udhibiti wa uchafuzi wa hewa unalenga kuondoa, au kupunguza viwango vinavyokubalika, vya vichafuzi vya gesi vinavyopeperuka hewani, chembechembe zilizosimamishwa na za mwili na, kwa kiwango fulani, mawakala wa kibaolojia ambao uwepo wao katika angahewa unaweza kusababisha athari mbaya kwa afya ya binadamu (kwa mfano, kuwasha, nk). ongezeko la matukio au kuenea kwa magonjwa ya kupumua, maradhi, saratani, vifo vingi) au ustawi (kwa mfano, athari za hisia, kupungua kwa mwonekano), athari mbaya kwa maisha ya wanyama au mimea, uharibifu wa nyenzo za thamani ya kiuchumi kwa jamii na uharibifu wa mazingira. (kwa mfano, marekebisho ya hali ya hewa). Hatari kubwa zinazohusiana na uchafuzi wa mionzi, pamoja na taratibu maalum zinazohitajika kwa udhibiti na utupaji wao, pia zinastahili kuzingatiwa kwa uangalifu.

                                                                                                                                                              Umuhimu wa usimamizi mzuri wa uchafuzi wa hewa wa nje na wa ndani hauwezi kusisitizwa. Isipokuwa kuna udhibiti wa kutosha, kuzidisha kwa vyanzo vya uchafuzi wa mazingira katika ulimwengu wa kisasa kunaweza kusababisha uharibifu usioweza kurekebishwa kwa mazingira na wanadamu.

                                                                                                                                                              Madhumuni ya kifungu hiki ni kutoa muhtasari wa jumla wa njia zinazowezekana za kudhibiti uchafuzi wa hewa kutoka kwa magari na vyanzo vya viwandani. Hata hivyo, inapaswa kusisitizwa tangu mwanzo kwamba uchafuzi wa hewa ndani ya nyumba (haswa, katika nchi zinazoendelea) unaweza kuchukua jukumu kubwa zaidi kuliko uchafuzi wa hewa ya nje kutokana na uchunguzi kwamba viwango vya uchafuzi wa hewa ndani ya nyumba mara nyingi huwa juu zaidi kuliko viwango vya nje.

                                                                                                                                                              Zaidi ya kuzingatia utoaji wa hewa chafu kutoka kwa vyanzo vya kudumu au vinavyohamishika, udhibiti wa uchafuzi wa hewa unahusisha kuzingatia vipengele vya ziada (kama vile hali ya hewa na hali ya hewa, na ushiriki wa jamii na serikali, miongoni mwa mengine mengi) ambayo yote lazima yaunganishwe katika programu ya kina. Kwa mfano, hali ya hali ya hewa inaweza kuathiri pakubwa viwango vya kiwango cha chini vinavyotokana na utoaji sawa wa uchafuzi. Vyanzo vya uchafuzi wa hewa vinaweza kutawanyika katika jumuiya au eneo na athari zake zinaweza kuhisiwa na, au udhibiti wao unaweza kuhusisha, zaidi ya utawala mmoja. Zaidi ya hayo, uchafuzi wa hewa hauheshimu mipaka yoyote, na utoaji kutoka eneo moja unaweza kusababisha athari katika eneo lingine kwa usafiri wa umbali mrefu.

                                                                                                                                                              Udhibiti wa uchafuzi wa hewa, kwa hivyo, unahitaji mbinu ya fani nyingi pamoja na juhudi za pamoja za mashirika ya kibinafsi na ya serikali.

                                                                                                                                                              Vyanzo vya Uchafuzi wa Hewa

                                                                                                                                                              Vyanzo vya uchafuzi wa hewa unaotengenezwa na mwanadamu (au vyanzo vya uzalishaji) ni vya aina mbili kimsingi:

                                                                                                                                                              • tuli, ambayo inaweza kugawanywa katika vyanzo vya eneo kama vile uzalishaji wa kilimo, uchimbaji madini na uchimbaji mawe, viwanda, maeneo na vyanzo vya eneo kama vile utengenezaji wa kemikali, bidhaa za madini zisizo za metali, tasnia ya msingi ya chuma, uzalishaji wa umeme na vyanzo vya jamii (kwa mfano, upashaji joto wa nyumba na majengo, vichomea taka vya manispaa na maji taka, mahali pa moto, vifaa vya kupikia, huduma za kufulia na mitambo ya kusafisha)
                                                                                                                                                              • rununu, inayojumuisha aina yoyote ya magari ya injini za mwako (kwa mfano, magari yanayotumia mafuta ya petroli, magari mepesi na mazito yanayotumia dizeli, pikipiki, ndege, ikijumuisha vyanzo vya laini na utoaji wa gesi na chembe chembe kutoka kwa trafiki ya gari).

                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                              Kwa kuongezea, pia kuna vyanzo vya asili vya uchafuzi wa mazingira (kwa mfano, maeneo yaliyomomonyoka, volkano, mimea fulani ambayo hutoa poleni nyingi, vyanzo vya bakteria, spores na virusi). Vyanzo vya asili hazijajadiliwa katika makala hii.

                                                                                                                                                              Aina za Vichafuzi vya Hewa

                                                                                                                                                              Vichafuzi vya hewa kwa kawaida huainishwa katika chembe chembe zilizosimamishwa (vumbi, mafusho, ukungu, moshi), vichafuzi vya gesi (gesi na mivuke) na harufu. Baadhi ya mifano ya uchafuzi wa kawaida imewasilishwa hapa chini:

                                                                                                                                                              Chembe chembe zilizosimamishwa (SPM, PM-10) inajumuisha moshi wa dizeli, majivu ya makaa ya mawe, vumbi la madini (km, makaa ya mawe, asbesto, chokaa, simenti), vumbi na moshi wa chuma (km, zinki, shaba, chuma, risasi) na ukungu wa asidi (km. , asidi ya sulfuriki), floridi, rangi za rangi, ukungu wa dawa, kaboni nyeusi na moshi wa mafuta. Vichafuzi vya chembechembe zilizosimamishwa, pamoja na athari zao za kuchochea magonjwa ya kupumua, saratani, kutu, uharibifu wa maisha ya mmea na kadhalika, zinaweza pia kusababisha usumbufu (kwa mfano, mkusanyiko wa uchafu), kuingiliana na mwanga wa jua (kwa mfano, malezi ya moshi na ukungu kutokana na kutawanyika kwa mwanga) na hufanya kama nyuso za kichocheo cha mmenyuko wa kemikali za adsorbed.

                                                                                                                                                              Vichafuzi vya gesi ni pamoja na misombo ya sulfuri (kwa mfano, dioksidi ya sulfuri (SO2) na trioksidi sulfuri (SO3)), monoksidi kaboni, misombo ya nitrojeni (kwa mfano, oksidi ya nitriki (NO), dioksidi ya nitrojeni (NO2), amonia), misombo ya kikaboni (kwa mfano, hidrokaboni (HC), misombo ya kikaboni tete (VOC), hidrokaboni yenye kunukia ya polycyclic (PAH), aldehidi), misombo ya halojeni na derivatives ya halojeni (kwa mfano, HF na HCl), sulfidi hidrojeni, disulfidi ya kaboni. na mercaptani (harufu).

                                                                                                                                                              Vichafuzi vya sekondari vinaweza kuundwa na athari za joto, kemikali au picha. Kwa mfano, kwa hatua ya joto dioksidi ya sulfuri inaweza kuongeza oksidi kwa trioksidi ya sulfuri ambayo, ikiyeyushwa katika maji, husababisha kuundwa kwa ukungu wa asidi ya sulfuriki (huchochewa na manganese na oksidi za chuma). Athari za picha kati ya oksidi za nitrojeni na hidrokaboni tendaji zinaweza kutoa ozoni (O3), formaldehyde na peroxyacetyl nitrate (PAN); athari kati ya HCl na formaldehyde inaweza kuunda bis-chloromethyl etha.

                                                                                                                                                              Wakati wengine harufu inajulikana kusababishwa na mawakala maalum wa kemikali kama vile sulfidi hidrojeni (H2S), disulfidi ya kaboni (CS2) na mercaptans (R-SH au R1-S-R2) wengine ni vigumu kufafanua kemikali.

                                                                                                                                                              Mifano ya vichafuzi vikuu vinavyohusishwa na baadhi ya vyanzo vya uchafuzi wa hewa viwandani vimewasilishwa katika jedwali 1 (Economopoulos 1993).

                                                                                                                                                              Jedwali 1. Uchafuzi wa kawaida wa anga na vyanzo vyao

                                                                                                                                                              Kategoria

                                                                                                                                                              chanzo

                                                                                                                                                              Vichafuzi vinavyotolewa

                                                                                                                                                              Kilimo

                                                                                                                                                              Fungua kuchoma

                                                                                                                                                              SPM, CO, VOC

                                                                                                                                                              Madini na
                                                                                                                                                              kuchimba mawe

                                                                                                                                                              Uchimbaji wa makaa ya mawe

                                                                                                                                                              Mafuta yasiyosafishwa
                                                                                                                                                              na uzalishaji wa gesi asilia

                                                                                                                                                              Uchimbaji madini yasiyo na feri

                                                                                                                                                              Uchimbaji mawe

                                                                                                                                                              SPM, HIVYO2, HAPANAx, VOC

                                                                                                                                                              SO2

                                                                                                                                                              SPM, Pb

                                                                                                                                                              SPM

                                                                                                                                                              viwanda

                                                                                                                                                              Chakula, vinywaji na tumbaku

                                                                                                                                                              Viwanda vya nguo na ngozi

                                                                                                                                                              Bidhaa za mbao

                                                                                                                                                              Bidhaa za karatasi, uchapishaji

                                                                                                                                                              SPM, CO, VOC, H2S

                                                                                                                                                              SPM, VOC

                                                                                                                                                              SPM, VOC

                                                                                                                                                              SPM, HIVYO2, CO, VOC, H2S, R-SH

                                                                                                                                                              Utengenezaji
                                                                                                                                                              ya kemikali

                                                                                                                                                              Anhydride ya Phthalic

                                                                                                                                                              Chlor-alkali

                                                                                                                                                              Asidi ya Hydrochloric

                                                                                                                                                              Asidi ya Hydrofluoric

                                                                                                                                                              Asidi ya kiberiti

                                                                                                                                                              Asidi ya nitriki

                                                                                                                                                              Asidi ya phosphoric

                                                                                                                                                              Oksidi ya risasi na rangi

                                                                                                                                                              Amonia

                                                                                                                                                              Kabonati ya sodiamu

                                                                                                                                                              Kaboni ya kalsiamu

                                                                                                                                                              Asidi ya Adipic

                                                                                                                                                              Alkyl risasi

                                                                                                                                                              Maleic anhydride na
                                                                                                                                                              asidi terephthalic

                                                                                                                                                              Mbolea na
                                                                                                                                                              uzalishaji wa dawa

                                                                                                                                                              Amonia nitrate

                                                                                                                                                              Sulfate ya ammoniamu

                                                                                                                                                              Resini za syntetisk, plastiki
                                                                                                                                                              vifaa, nyuzi

                                                                                                                                                              Rangi, varnishes, lacquers

                                                                                                                                                              Sabuni

                                                                                                                                                              Kaboni nyeusi na wino wa kuchapisha

                                                                                                                                                              Trinitrotoluini

                                                                                                                                                              SPM, HIVYO2, CO, VOC

                                                                                                                                                              Cl2

                                                                                                                                                              HCI

                                                                                                                                                              HF, SIF4

                                                                                                                                                              SO2SO3

                                                                                                                                                              HAPANAx

                                                                                                                                                              SPM, F2

                                                                                                                                                              SPM, Pb

                                                                                                                                                              SPM, HIVYO2, HAPANAx, CO, VOC, NH3

                                                                                                                                                              SPM, NH3

                                                                                                                                                              SPM

                                                                                                                                                              SPM, NOx, CO, VOC

                                                                                                                                                              Pb

                                                                                                                                                              CO, VOC

                                                                                                                                                              SPM, NH3

                                                                                                                                                              SPM, NH3, H.N.O.3

                                                                                                                                                              VOC

                                                                                                                                                              SPM, VOC, H2S, CS2

                                                                                                                                                              SPM, VOC

                                                                                                                                                              SPM

                                                                                                                                                              SPM, HIVYO2, HAPANAx, CO, VOC, H2S

                                                                                                                                                              SPM, HIVYO2, HAPANAxSO3, H.N.O.3

                                                                                                                                                              Viwanda vya kusafishia mafuta

                                                                                                                                                              Bidhaa mbalimbali
                                                                                                                                                              ya petroli na makaa ya mawe

                                                                                                                                                              SPM, HIVYO2, HAPANAx, CO, VOC

                                                                                                                                                              Madini yasiyo ya metali
                                                                                                                                                              utengenezaji wa bidhaa

                                                                                                                                                              Bidhaa za glasi

                                                                                                                                                              Bidhaa za udongo wa miundo

                                                                                                                                                              Saruji, chokaa na plasta

                                                                                                                                                              SPM, HIVYO2, HAPANAx, CO, VOC, F

                                                                                                                                                              SPM, HIVYO2, HAPANAx, CO, VOC, F2

                                                                                                                                                              SPM, HIVYO2, HAPANAx,CO

                                                                                                                                                              Viwanda vya msingi vya chuma

                                                                                                                                                              Chuma na chuma

                                                                                                                                                              Viwanda visivyo na feri

                                                                                                                                                              SPM, HIVYO2, HAPANAx, CO, VOC, Pb

                                                                                                                                                              SPM, HIVYO2, F, uk

                                                                                                                                                              Uzazi wa nguvu

                                                                                                                                                              Umeme, gesi na mvuke

                                                                                                                                                              SPM, HIVYO2, HAPANAx, CO, VOC, SO3, Pb

                                                                                                                                                              Jumla na
                                                                                                                                                              biashara ya rejareja

                                                                                                                                                              Uhifadhi wa mafuta, shughuli za kujaza

                                                                                                                                                              VOC

                                                                                                                                                              usafirishaji

                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                              SPM, HIVYO2, HAPANAx, CO, VOC, Pb

                                                                                                                                                              Huduma za jamii

                                                                                                                                                              Vichomaji vya manispaa

                                                                                                                                                              SPM, HIVYO2, HAPANAx, CO, VOC, Pb

                                                                                                                                                              Chanzo: Economopoulos 1993

                                                                                                                                                              Mipango ya Utekelezaji wa Hewa Safi

                                                                                                                                                              Usimamizi wa ubora wa hewa unalenga kuhifadhi ubora wa mazingira kwa kuagiza kiwango kinachovumiliwa cha uchafuzi wa mazingira, na kuwaachia mamlaka za mitaa na wachafuzi wa mazingira kubuni na kutekeleza hatua za kuhakikisha kwamba kiwango hiki cha uchafuzi wa mazingira hakitazidi. Mfano wa sheria ndani ya mbinu hii ni kupitishwa kwa viwango vya ubora wa hewa iliyoko kwa kuzingatia, mara nyingi sana, juu ya miongozo ya ubora wa hewa (WHO 1987) kwa uchafuzi tofauti; hizi zinakubalika viwango vya juu zaidi vya uchafuzi wa mazingira (au viashirio) katika eneo lengwa (kwa mfano, katika ngazi ya chini katika sehemu maalum katika jumuiya) na vinaweza kuwa viwango vya msingi au vya upili. Viwango vya msingi (WHO 1980) ni viwango vya juu vinavyoendana na kiwango cha kutosha cha usalama na uhifadhi wa afya ya umma, na lazima vifuatwe ndani ya muda maalum; viwango vya pili ni vile vinavyozingatiwa kuwa muhimu kwa ajili ya ulinzi dhidi ya athari mbaya zinazojulikana au zinazotarajiwa isipokuwa hatari za afya (hasa kwenye mimea) na lazima zifuatwe "ndani ya muda unaofaa". Viwango vya ubora wa hewa ni thamani za muda mfupi, wa kati au mrefu halali kwa saa 24 kwa siku, siku 7 kwa wiki, na kwa kufichuliwa kwa kila mwezi, msimu au mwaka kwa watu wote wanaoishi (pamoja na vikundi nyeti kama vile watoto, wazee na watoto. wagonjwa) pamoja na vitu visivyo hai; hii ni tofauti na viwango vya juu vinavyoruhusiwa vya mfiduo wa kazini, ambavyo ni vya mfiduo wa kila wiki kwa sehemu (kwa mfano, masaa 8 kwa siku, siku 5 kwa wiki) ya wafanyikazi wazima na wanaodaiwa kuwa na afya.

                                                                                                                                                              Hatua za kawaida katika usimamizi wa ubora wa hewa ni hatua za udhibiti kwenye chanzo, kwa mfano, utekelezaji wa matumizi ya vibadilishaji vichocheo kwenye magari au viwango vya utoaji wa hewa chafu kwenye vichomea, kupanga matumizi ya ardhi na kuzima viwanda au kupunguza trafiki wakati wa hali mbaya ya hewa. . Udhibiti bora wa ubora wa hewa unasisitiza kwamba utoaji wa hewa chafu unapaswa kuwekwa kwa kiwango cha chini; hii kimsingi inafafanuliwa kupitia viwango vya utoaji wa hewa kwa vyanzo moja vya uchafuzi wa hewa na inaweza kupatikana kwa vyanzo vya viwanda, kwa mfano, kupitia mifumo iliyofungwa na watozaji wa ufanisi wa juu. Kiwango cha utoaji ni kikomo cha kiasi au mkusanyiko wa uchafuzi unaotolewa kutoka kwa chanzo. Aina hii ya sheria inahitaji uamuzi, kwa kila tasnia, kuhusu njia bora za kudhibiti utoaji wake (yaani, kurekebisha viwango vya utoaji wa hewa chafu).

                                                                                                                                                              Madhumuni ya kimsingi ya udhibiti wa uchafuzi wa hewa ni kupata mpango wa utekelezaji wa hewa safi (au mpango wa kukomesha uchafuzi wa hewa) (Schwela na Köth-Jahr 1994) ambao unajumuisha vipengele vifuatavyo:

                                                                                                                                                              • maelezo ya eneo kuhusiana na topografia, hali ya hewa na uchumi wa jamii
                                                                                                                                                              • hesabu za uzalishaji
                                                                                                                                                              • kulinganisha na viwango vya uzalishaji
                                                                                                                                                              • hesabu ya viwango vya uchafuzi wa hewa
                                                                                                                                                              • kuiga viwango vya uchafuzi wa hewa
                                                                                                                                                              • kulinganisha na viwango vya ubora wa hewa
                                                                                                                                                              • hesabu ya athari kwa afya ya umma na mazingira
                                                                                                                                                              • uchambuzi wa sababu
                                                                                                                                                              • hatua za udhibiti
                                                                                                                                                              • gharama ya hatua za udhibiti
                                                                                                                                                              • gharama ya afya ya umma na athari za mazingira
                                                                                                                                                              • uchanganuzi wa faida ya gharama (gharama za udhibiti dhidi ya gharama za juhudi)
                                                                                                                                                              • usafiri na mipango ya matumizi ya ardhi
                                                                                                                                                              • mpango wa utekelezaji; kujitolea kwa rasilimali
                                                                                                                                                              • makadirio ya siku zijazo juu ya idadi ya watu, trafiki, viwanda na matumizi ya mafuta
                                                                                                                                                              • mikakati ya ufuatiliaji.

                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                              Baadhi ya masuala haya yataelezwa hapa chini.

                                                                                                                                                              Malipo ya Uzalishaji; Ikilinganishwa na Viwango vya Utoaji hewa

                                                                                                                                                              Hesabu ya uzalishaji ni orodha kamili zaidi ya vyanzo katika eneo fulani na ya uzalishaji wao binafsi, inayokadiriwa kwa usahihi iwezekanavyo kutoka kwa vyanzo vyote vya kutoa, njia na eneo (linaloenea). Uzalishaji huu unapolinganishwa na viwango vya utoaji wa hewa chafu vilivyowekwa kwa chanzo fulani, vidokezo vya kwanza kuhusu hatua zinazowezekana za udhibiti hutolewa ikiwa viwango vya utoaji wa hewa chafu havizingatiwi. Hesabu ya utoaji wa hewa chafu pia hutumika kutathmini orodha ya kipaumbele ya vyanzo muhimu kulingana na kiasi cha uchafuzi unaotolewa, na inaonyesha ushawishi wa jamaa wa vyanzo tofauti-kwa mfano, trafiki ikilinganishwa na vyanzo vya viwanda au makazi. Orodha ya utoaji wa hewa chafu pia inaruhusu makadirio ya viwango vya uchafuzi wa hewa kwa vile vichafuzi ambavyo vipimo vya ukolezi wa mazingira ni vigumu au ghali sana kutekeleza.

                                                                                                                                                              Orodha ya Vikolezo vya Uchafuzi wa Hewa; Ikilinganishwa na Viwango vya Ubora wa Hewa

                                                                                                                                                              Hesabu ya viwango vya uchafuzi wa hewa ni muhtasari wa matokeo ya ufuatiliaji wa vichafuzi vya hewa iliyoko kulingana na njia za kila mwaka, asilimia na mwelekeo wa idadi hii. Mchanganyiko unaopimwa kwa hesabu kama hiyo ni pamoja na yafuatayo:

                                                                                                                                                              • svaveldioxid
                                                                                                                                                              • oksidi za nitrojeni
                                                                                                                                                              • chembe chembe zilizosimamishwa
                                                                                                                                                              • monoxide ya kaboni
                                                                                                                                                              • ozoni
                                                                                                                                                              • metali nzito (Pb, Cd, Ni, Cu, Fe, As, Be)
                                                                                                                                                              • haidrokaboni yenye kunukia ya polycyclic: benzo (a)pyrene, benzo (e)pyrene, benzo (a)anthracene, dibenzo (a,h)anthracene, benzoghi)perylene, koroni
                                                                                                                                                              • misombo ya kikaboni tete: n-hexane, benzene, 3-methyl-hexane, n-heptane, toluini, octane, ethyl-benzene zilini (o-,m-,p-), n-nonane, isopropylbenzene, propylbenezene, n-2-/3-/4-ethyltoluene, 1,2,4-/1,3,5-trimethylbenzene, trichloromethane, 1,1,1 trichloroethane, tetrakloromethane, tri-/tetrachloroethene.

                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                              Ulinganisho wa viwango vya uchafuzi wa hewa na viwango vya ubora wa hewa au miongozo, ikiwa ipo, inaonyesha maeneo ya matatizo ambayo uchambuzi wa causal unapaswa kufanywa ili kujua ni vyanzo vipi vinavyohusika na kutofuata. Muundo wa mtawanyiko lazima utumike katika kufanya uchanganuzi huu wa sababu (ona "Uchafuzi wa hewa: Kuiga mtawanyiko wa hewa chafu"). Vifaa na taratibu zinazotumika katika ufuatiliaji wa leo wa uchafuzi wa hewa zimefafanuliwa katika "Ufuatiliaji wa ubora wa hewa".

                                                                                                                                                              Vikolezo vya Uchafuzi wa Hewa vilivyoigwa; Ikilinganishwa na Viwango vya Ubora wa Hewa

                                                                                                                                                              Kuanzia orodha ya uzalishaji, pamoja na maelfu ya misombo ambayo haiwezi kufuatiliwa yote katika hewa iliyoko kwa sababu za uchumi, matumizi ya muundo wa mtawanyiko yanaweza kusaidia kukadiria viwango vya misombo "ya kigeni" zaidi. Kwa kutumia vigezo vinavyofaa vya hali ya hewa katika modeli inayofaa ya utawanyiko, wastani wa kila mwaka na asilimia zinaweza kukadiriwa na kulinganishwa na viwango au miongozo ya ubora wa hewa, ikiwa zipo.

                                                                                                                                                              Orodha ya Athari kwa Afya ya Umma na Mazingira; Uchambuzi wa Sababu

                                                                                                                                                              Chanzo kingine muhimu cha habari ni hesabu ya athari (Ministerium für Umwelt 1993), ambayo ina matokeo ya tafiti za epidemiological katika eneo husika na athari za uchafuzi wa hewa unaozingatiwa katika vipokezi vya kibaolojia na nyenzo kama, kwa mfano, mimea, wanyama na ujenzi. chuma na mawe ya ujenzi. Athari zinazozingatiwa zinazohusishwa na uchafuzi wa hewa lazima zichanganuliwe kwa sababu ya sehemu inayohusika na athari fulani-kwa mfano, kuongezeka kwa ugonjwa wa bronchitis sugu katika eneo lenye uchafu. Ikiwa kiwanja au misombo imesasishwa katika uchanganuzi wa kisababishi (uchambuzi wa sababu-changamani), uchambuzi wa pili unapaswa kufanywa ili kujua vyanzo vinavyohusika (uchambuzi wa chanzo-sababu).

                                                                                                                                                              Hatua za Kudhibiti; Gharama ya Hatua za Kudhibiti

                                                                                                                                                              Hatua za udhibiti wa vifaa vya viwandani ni pamoja na vifaa vya kutosha, vilivyoundwa vizuri, vilivyowekwa vyema, vinavyoendeshwa kwa ufanisi na vilivyodumishwa vya kusafisha hewa, pia huitwa watenganishaji au watoza. Kitenganishi au mkusanyaji kinaweza kufafanuliwa kama "kifaa cha kutenganisha yoyote au zaidi ya yafuatayo kutoka kwa njia ya gesi ambamo yamesimamishwa au kuchanganywa: chembe ngumu (vitenganisha kichujio na vumbi), chembe za kioevu (kitenganisha kichujio na matone) na gesi (kisafishaji cha gesi)”. Aina za msingi za vifaa vya kudhibiti uchafuzi wa hewa (zilizojadiliwa zaidi katika "Udhibiti wa uchafuzi wa hewa") ni zifuatazo:

                                                                                                                                                              • kwa chembe chembe: vitenganishi vya inertial (kwa mfano, vimbunga); filters za kitambaa (baghouses); precipitators ya umeme; watoza mvua (wasafishaji)
                                                                                                                                                              • kwa uchafuzi wa gesi: watoza wa mvua (scrubbers); vitengo vya adsorption (kwa mfano, vitanda vya adsorption); afterburners, ambayo inaweza kuwa moja kwa moja-fired (thermal incineration) au kichocheo (catalytic mwako).

                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                              Watoza wa mvua (scrubbers) wanaweza kutumika kukusanya, wakati huo huo, uchafuzi wa gesi na chembe chembe. Pia, aina fulani za vifaa vya mwako vinaweza kuchoma gesi na mvuke zinazoweza kuwaka pamoja na erosoli fulani zinazoweza kuwaka. Kulingana na aina ya maji taka, moja au mchanganyiko wa zaidi ya mtoza mmoja unaweza kutumika.

                                                                                                                                                              Udhibiti wa harufu ambazo zinaweza kutambulika kwa kemikali hutegemea udhibiti wa wakala wa kemikali ambao hutoka (km, kwa kufyonzwa, kwa kuchomwa moto). Hata hivyo, wakati harufu haijafafanuliwa kemikali au wakala wa uzalishaji hupatikana katika viwango vya chini sana, mbinu zingine zinaweza kutumika, kama vile kuficha uso (na wakala imara zaidi, inayokubalika zaidi na isiyo na madhara) au kupinga (kwa kiambatisho kinachopinga au kiasi. huondoa harufu mbaya).

                                                                                                                                                              Inapaswa kukumbushwa katika akili kwamba uendeshaji na matengenezo ya kutosha ni muhimu ili kuhakikisha ufanisi unaotarajiwa kutoka kwa mtoza. Hii inapaswa kuhakikishwa katika hatua ya kupanga, kutoka kwa ujuzi na maoni ya kifedha. Mahitaji ya nishati haipaswi kupuuzwa. Wakati wowote wa kuchagua kifaa cha kusafisha hewa, si tu gharama ya awali lakini pia gharama za uendeshaji na matengenezo zinapaswa kuzingatiwa. Wakati wowote wa kukabiliana na uchafuzi wa sumu ya juu, ufanisi wa juu unapaswa kuhakikisha, pamoja na taratibu maalum za matengenezo na utupaji wa vifaa vya taka.

                                                                                                                                                              Hatua za kimsingi za udhibiti katika vifaa vya viwanda ni zifuatazo:

                                                                                                                                                              Uingizwaji wa nyenzo. Mifano: uingizwaji wa vimumunyisho vyenye sumu kidogo kwa vile vyenye sumu kali vinavyotumiwa katika michakato fulani ya viwandani; matumizi ya mafuta yenye maudhui ya chini ya sulfuri (kwa mfano, makaa ya mawe yaliyoosha), hivyo kusababisha misombo ya sulfuri kidogo na kadhalika.

                                                                                                                                                              Marekebisho au mabadiliko ya mchakato wa viwanda au vifaa. Mifano: katika tasnia ya chuma, mabadiliko kutoka kwa ore ghafi hadi ore ya sintered (ili kupunguza vumbi iliyotolewa wakati wa kushughulikia ore); matumizi ya mifumo iliyofungwa badala ya wazi; mabadiliko ya mifumo ya kupokanzwa mafuta kwa mvuke, maji ya moto au mifumo ya umeme; matumizi ya catalysers kwenye vituo vya hewa vya kutolea nje (michakato ya mwako) na kadhalika.

                                                                                                                                                              Marekebisho katika michakato, na pia katika mpangilio wa mimea, yanaweza pia kuwezesha na/au kuboresha hali ya mtawanyiko na ukusanyaji wa vichafuzi. Kwa mfano, mpangilio tofauti wa mmea unaweza kuwezesha ufungaji wa mfumo wa kutolea nje wa ndani; utendaji wa mchakato kwa kiwango cha chini unaweza kuruhusu matumizi ya mtoza fulani (pamoja na mapungufu ya kiasi lakini vinginevyo kutosha). Marekebisho ya michakato ambayo huzingatia vyanzo tofauti vya maji taka yanahusiana kwa karibu na kiasi cha maji taka yanayoshughulikiwa, na ufanisi wa baadhi ya vifaa vya kusafisha hewa huongezeka pamoja na mkusanyiko wa uchafuzi katika uchafu. Ubadilishaji wa nyenzo na urekebishaji wa michakato unaweza kuwa na mapungufu ya kiufundi na/au kiuchumi, na haya yanapaswa kuzingatiwa.

                                                                                                                                                              Utunzaji wa kutosha wa nyumba na uhifadhi. Mifano: usafi wa mazingira madhubuti katika usindikaji wa chakula na bidhaa za wanyama; kuzuia uhifadhi wazi wa kemikali (kwa mfano, marundo ya salfa) au vifaa vyenye vumbi (kwa mfano, mchanga), au, ikishindikana, kunyunyizia maji kwenye rundo la chembe zilizolegea (ikiwezekana) au upakaji wa vifuniko vya uso (kwa mfano, mawakala wa kulowesha); plastiki) kwa milundo ya nyenzo zinazoweza kutoa uchafuzi wa mazingira.

                                                                                                                                                              Utupaji wa kutosha wa taka. Mifano: kuepuka kurundika tu taka za kemikali (kama vile mabaki kutoka kwa vinu vya upolimishaji), pamoja na kutupa vitu vichafuzi (imara au kimiminiko) kwenye mikondo ya maji. Mazoezi ya mwisho sio tu kwamba husababisha uchafuzi wa maji lakini pia inaweza kuunda chanzo cha pili cha uchafuzi wa hewa, kama ilivyo kwa taka za kioevu kutoka kwa vinu vya kusaga vya salfeti, ambavyo hutoa uchafuzi wa gesi wenye harufu mbaya.

                                                                                                                                                              Matengenezo. Mfano: injini za mwako za ndani zinazotunzwa vizuri na zilizopangwa vizuri huzalisha monoksidi kaboni na hidrokaboni kidogo.

                                                                                                                                                              Mazoea ya kazi. Mfano: kwa kuzingatia hali ya hali ya hewa, hasa upepo, wakati wa kunyunyizia dawa.

                                                                                                                                                              Kwa mlinganisho na mazoea ya kutosha mahali pa kazi, mazoea mazuri katika ngazi ya jamii yanaweza kuchangia udhibiti wa uchafuzi wa hewa - kwa mfano, mabadiliko katika matumizi ya magari (usafiri wa pamoja zaidi, magari madogo na kadhalika) na udhibiti wa vifaa vya joto (bora zaidi). insulation ya majengo ili kuhitaji inapokanzwa kidogo, mafuta bora na kadhalika).

                                                                                                                                                              Hatua za udhibiti katika utoaji wa moshi wa magari ni mipango ya kutosha na ya ufanisi ya ukaguzi na matengenezo ya lazima ambayo yanatekelezwa kwa meli zilizopo za gari, mipango ya utekelezaji wa matumizi ya vibadilishaji vichocheo katika magari mapya, uingizwaji mkali wa magari yanayotumia nishati ya jua/betri kwa yale yanayotumia mafuta. , udhibiti wa trafiki barabarani, na usafiri na dhana ya kupanga matumizi ya ardhi.

                                                                                                                                                              Uzalishaji wa hewa chafu kwenye magari hudhibitiwa kwa kudhibiti uzalishaji kwa kila maili ya gari inayosafirishwa (VMT) na kwa kudhibiti VMT yenyewe (Walsh 1992). Uchafuzi kwa kila VMT unaweza kupunguzwa kwa kudhibiti utendakazi wa gari - maunzi, matengenezo - kwa magari mapya na yanayotumika. Utungaji wa mafuta ya petroli yenye risasi inaweza kudhibitiwa kwa kupunguza maudhui ya risasi au salfa, ambayo pia ina athari ya manufaa katika kupunguza utoaji wa HC kutoka kwa magari. Kupunguza viwango vya salfa katika mafuta ya dizeli kama njia ya kupunguza utoaji wa chembechembe za dizeli kuna athari ya ziada ya manufaa ya kuongeza uwezekano wa udhibiti wa kichocheo wa chembe za dizeli na uzalishaji wa HC hai.

                                                                                                                                                              Chombo kingine muhimu cha usimamizi cha kupunguza uzalishaji wa uvukizi wa gari na kuongeza mafuta ni udhibiti wa tete ya petroli. Udhibiti wa tete ya mafuta unaweza kupunguza kwa kiasi kikubwa uzalishaji wa HC unaoyeyuka kwenye gari. Matumizi ya viungio vya oksijeni katika petroli hupunguza HC na moshi wa kaboni mradi tu hali tete ya mafuta isiongezwe.

                                                                                                                                                              Kupunguza VMT ni njia ya ziada ya kudhibiti uzalishaji wa magari kwa mikakati ya udhibiti kama vile

                                                                                                                                                              • matumizi ya njia bora zaidi za usafirishaji
                                                                                                                                                              • kuongeza wastani wa idadi ya abiria kwa kila gari
                                                                                                                                                              • kueneza kilele cha msongamano wa mizigo ya trafiki
                                                                                                                                                              • kupunguza mahitaji ya usafiri.

                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                              Ingawa mbinu kama hizo zinakuza uhifadhi wa mafuta, bado hazijakubaliwa na idadi ya watu, na serikali hazijajaribu sana kuzitekeleza.

                                                                                                                                                              Suluhu hizi zote za kiteknolojia na kisiasa kwa tatizo la magari isipokuwa uingizwaji wa magari ya umeme yanazidi kukomeshwa na ukuaji wa idadi ya magari. Tatizo la gari linaweza kutatuliwa tu ikiwa tatizo la ukuaji linashughulikiwa kwa njia inayofaa.

                                                                                                                                                              Gharama ya Afya ya Umma na Athari za Mazingira; Uchambuzi wa Gharama-Manufaa

                                                                                                                                                              Ukadiriaji wa gharama za afya ya umma na athari za mazingira ni sehemu ngumu zaidi ya mpango wa utekelezaji wa hewa safi, kwani ni vigumu sana kukadiria thamani ya upunguzaji wa magonjwa ya ulemavu maishani, viwango vya kulazwa hospitalini na masaa ya kazi yaliyopotea. Hata hivyo, makadirio haya na kulinganisha na gharama ya hatua za udhibiti ni muhimu kabisa ili kusawazisha gharama za hatua za udhibiti dhidi ya gharama za kutochukuliwa kama hatua, kwa suala la afya ya umma na madhara ya mazingira.

                                                                                                                                                              Usafiri na Mipango ya Matumizi ya Ardhi

                                                                                                                                                              Tatizo la uchafuzi wa mazingira limeunganishwa kwa karibu na matumizi ya ardhi na usafiri, ikiwa ni pamoja na masuala kama vile mipango ya jamii, muundo wa barabara, udhibiti wa trafiki na usafiri wa watu wengi; kwa masuala ya demografia, topografia na uchumi; na kwa masuala ya kijamii (Venzia 1977). Kwa ujumla, mikusanyiko ya miji inayokua kwa kasi ina matatizo makubwa ya uchafuzi wa mazingira kutokana na matumizi mabaya ya ardhi na mazoea ya usafirishaji. Upangaji wa usafiri wa udhibiti wa uchafuzi wa hewa unajumuisha udhibiti wa usafirishaji, sera za usafirishaji, usafiri wa umma na gharama za msongamano wa barabara kuu. Udhibiti wa usafiri una athari muhimu kwa umma kwa ujumla katika suala la usawa, ukandamizaji na usumbufu wa kijamii na kiuchumi - hasa, udhibiti wa usafiri wa moja kwa moja kama vile vikwazo vya magari, vikwazo vya petroli na upunguzaji wa utoaji wa magari. Upunguzaji wa hewa chafu kutokana na udhibiti wa moja kwa moja unaweza kukadiriwa na kuthibitishwa kwa uhakika. Udhibiti wa usafiri usio wa moja kwa moja kama vile kupunguza maili ya magari yanayosafirishwa kwa uboreshaji wa mifumo ya usafiri wa umma, kanuni za uboreshaji wa mtiririko wa trafiki, kanuni za maeneo ya maegesho, ushuru wa barabara na petroli, ruhusa za matumizi ya gari na motisha kwa njia za hiari hutegemea zaidi majaribio na- uzoefu wa makosa, na kujumuisha kutokuwa na uhakika mwingi wakati wa kujaribu kuunda mpango mzuri wa usafirishaji.

                                                                                                                                                              Mipango ya kitaifa inayoleta udhibiti wa usafiri usio wa moja kwa moja inaweza kuathiri usafiri na mipango ya matumizi ya ardhi kuhusiana na barabara kuu, maeneo ya kuegesha magari na vituo vya ununuzi. Mipango ya muda mrefu ya mfumo wa usafiri na eneo linaloathiriwa na hilo itazuia kuzorota kwa kiasi kikubwa kwa ubora wa hewa na kutoa kwa kufuata viwango vya ubora wa hewa. Usafiri wa watu wengi huzingatiwa mara kwa mara kama suluhisho linalowezekana kwa shida za uchafuzi wa hewa mijini. Uteuzi wa mfumo wa usafiri wa umma wa kuhudumia eneo na migawanyiko tofauti kati ya matumizi ya barabara kuu na basi au huduma ya reli hatimaye utabadilisha mifumo ya matumizi ya ardhi. Kuna mgawanyiko bora zaidi ambao utapunguza uchafuzi wa hewa; hata hivyo, hii inaweza isikubalike wakati mambo yasiyo ya mazingira yanazingatiwa.

                                                                                                                                                              Gari limeitwa jenereta kubwa zaidi ya mambo ya nje ya kiuchumi kuwahi kujulikana. Baadhi ya mambo hayo, kama vile kazi na uhamaji, ni chanya, lakini yale mabaya, kama vile uchafuzi wa hewa, ajali zinazosababisha vifo na majeraha, uharibifu wa mali, kelele, kupoteza muda, na kuchochewa, husababisha hitimisho kwamba usafiri sio. sekta ya kupungua kwa gharama katika maeneo ya mijini. Gharama za msongamano wa barabara kuu ni hali nyingine; muda uliopotea na gharama za msongamano, hata hivyo, ni vigumu kuamua. Tathmini ya kweli ya njia shindani za usafiri, kama vile usafiri wa watu wengi, haiwezi kupatikana ikiwa gharama za usafiri kwa safari za kazi hazijumuishi gharama za msongamano.

                                                                                                                                                              Upangaji wa matumizi ya ardhi kwa udhibiti wa uchafuzi wa hewa unajumuisha kanuni za ukandaji na viwango vya utendaji, udhibiti wa matumizi ya ardhi, maendeleo ya makazi na ardhi, na sera za kupanga matumizi ya ardhi. Upangaji wa maeneo ya matumizi ya ardhi ulikuwa ni jaribio la awali la kukamilisha ulinzi wa watu, mali zao na fursa zao za kiuchumi. Hata hivyo, asili ya kila mahali ya uchafuzi wa hewa ilihitaji zaidi ya kujitenga kimwili kwa viwanda na maeneo ya makazi ili kulinda mtu binafsi. Kwa sababu hii, viwango vya utendakazi vilivyoegemezwa awali juu ya urembo au maamuzi ya ubora viliwekwa katika baadhi ya misimbo ya ukanda ili kujaribu kubainisha vigezo vya kutambua matatizo yanayoweza kutokea.

                                                                                                                                                              Vikwazo vya uwezo wa kunyonya wa mazingira lazima vitambuliwe kwa ajili ya kupanga matumizi ya ardhi kwa muda mrefu. Kisha, udhibiti wa matumizi ya ardhi unaweza kuendelezwa ambao utaeneza uwezo kwa usawa kati ya shughuli zinazohitajika za ndani. Udhibiti wa matumizi ya ardhi unajumuisha mifumo ya vibali vya kukaguliwa kwa vyanzo vipya vilivyosimama, udhibiti wa ukandaji kati ya maeneo ya viwanda na makazi, kizuizi kwa urahisishaji au ununuzi wa ardhi, udhibiti wa eneo la vipokezi, ukanda wa msongamano wa hewa chafu na kanuni za ugawaji wa hewa chafu.

                                                                                                                                                              Sera za makazi zinazolenga kufanya umiliki wa nyumba upatikane kwa watu wengi ambao vinginevyo wasingeweza kumudu (kama vile vivutio vya kodi na sera za mikopo ya nyumba) huchochea ongezeko la miji na kukatisha tamaa kwa njia isiyo ya moja kwa moja maendeleo ya makazi yenye watu wengi zaidi. Sera hizi sasa zimethibitika kuwa janga la kimazingira, kwani hakuna mazingatio yaliyotolewa kwa uundaji wa wakati huo huo wa mifumo bora ya uchukuzi ili kuhudumia mahitaji ya umati wa jumuiya mpya zinazoendelezwa. Somo lililopatikana kutokana na maendeleo haya ni kwamba programu zinazoathiri mazingira zinapaswa kuratibiwa, na mipango ya kina kufanywa katika kiwango ambacho tatizo hutokea na kwa kiwango kikubwa cha kutosha kujumuisha mfumo mzima.

                                                                                                                                                              Mipango ya matumizi ya ardhi lazima ichunguzwe katika ngazi ya kitaifa, mkoa au jimbo, kikanda na mitaa ili kuhakikisha ulinzi wa muda mrefu wa mazingira. Mipango ya serikali kwa kawaida huanza na eneo la mitambo ya kuzalisha umeme, maeneo ya uchimbaji madini, ukanda wa pwani na jangwa, mlima au maendeleo mengine ya burudani. Kwa vile wingi wa serikali za mitaa katika eneo fulani hauwezi kushughulikia ipasavyo matatizo ya kimazingira ya eneo, serikali za eneo au mashirika yanapaswa kuratibu uendelezaji wa ardhi na mwelekeo wa msongamano kwa kusimamia mpangilio wa anga na eneo la ujenzi na matumizi mapya, na vifaa vya usafiri. Upangaji wa matumizi ya ardhi na usafiri lazima uhusishwe na utekelezaji wa kanuni ili kudumisha ubora wa hewa unaohitajika. Kimsingi, udhibiti wa uchafuzi wa hewa unapaswa kupangwa na wakala sawa wa kikanda ambao hufanya mipango ya matumizi ya ardhi kwa sababu ya mwingiliano wa mambo ya nje yanayohusiana na masuala yote mawili.

                                                                                                                                                              Mpango wa Utekelezaji, Ahadi ya Rasilimali

                                                                                                                                                              Mpango wa utekelezaji wa hewa safi unapaswa kuwa na mpango wa utekelezaji ambao unaonyesha jinsi hatua za udhibiti zinaweza kutekelezwa. Hii ina maana pia ahadi ya rasilimali ambayo, kulingana na kanuni ya malipo ya uchafuzi wa mazingira, itaeleza kile ambacho mchafuzi anapaswa kutekeleza na jinsi serikali itamsaidia mchafuzi katika kutimiza ahadi.

                                                                                                                                                              Makadirio ya Wakati Ujao

                                                                                                                                                              Kwa maana ya mpango wa tahadhari, mpango wa utekelezaji wa hewa safi unapaswa pia kujumuisha makadirio ya mwelekeo wa idadi ya watu, trafiki, viwanda na matumizi ya mafuta ili kutathmini majibu ya matatizo ya baadaye. Hii itaepuka mikazo ya siku zijazo kwa kutekeleza hatua mapema kabla ya shida zinazofikiriwa.

                                                                                                                                                              Mikakati ya Ufuatiliaji

                                                                                                                                                              Mkakati wa ufuatiliaji wa usimamizi wa ubora wa hewa unajumuisha mipango na sera za jinsi ya kutekeleza mipango ya siku zijazo ya utekelezaji wa hewa safi.

                                                                                                                                                              Jukumu la Tathmini ya Athari kwa Mazingira

                                                                                                                                                              Tathmini ya athari kwa mazingira (EIA) ni mchakato wa kutoa taarifa ya kina na wakala anayehusika juu ya athari ya mazingira ya hatua iliyopendekezwa inayoathiri kwa kiasi kikubwa ubora wa mazingira ya binadamu (Lee 1993). EIA ni chombo cha kuzuia kinacholenga kuzingatia mazingira ya binadamu katika hatua ya awali ya maendeleo ya programu au mradi.

                                                                                                                                                              EIA ni muhimu haswa kwa nchi zinazoendeleza miradi katika mfumo wa uelekezaji upya wa kiuchumi na urekebishaji. EIA imekuwa sheria katika nchi nyingi zilizoendelea na sasa inazidi kutumika katika nchi zinazoendelea na uchumi katika kipindi cha mpito.

                                                                                                                                                              EIA ni muunganisho kwa maana ya upangaji na usimamizi wa mazingira kwa kuzingatia mwingiliano kati ya vyombo vya habari tofauti vya mazingira. Kwa upande mwingine, EIA inaunganisha makadirio ya matokeo ya mazingira katika mchakato wa kupanga na hivyo kuwa chombo cha maendeleo endelevu. EIA pia inachanganya sifa za kiufundi na shirikishi inapokusanya, kuchambua na kutumia data za kisayansi na kiufundi kwa kuzingatia udhibiti wa ubora na uhakikisho wa ubora, na inasisitiza umuhimu wa mashauriano kabla ya taratibu za utoaji leseni kati ya mashirika ya mazingira na umma ambayo inaweza kuathiriwa na miradi fulani. . Mpango wa utekelezaji wa hewa safi unaweza kuchukuliwa kama sehemu ya utaratibu wa EIA kwa kurejelea hewa.

                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                              Back

                                                                                                                                                              Madhumuni ya muundo wa uchafuzi wa hewa ni makadirio ya viwango vya uchafuzi wa nje unaosababishwa, kwa mfano, na michakato ya uzalishaji wa viwandani, kutolewa kwa bahati mbaya au trafiki. Muundo wa uchafuzi wa hewa hutumiwa kubaini mkusanyiko wa jumla wa uchafuzi wa mazingira, na pia kutafuta sababu ya viwango vya juu vya ajabu. Kwa miradi iliyo katika hatua ya kupanga, mchango wa ziada kwa mzigo uliopo unaweza kukadiriwa mapema, na hali ya utoaji inaweza kuboreshwa.

                                                                                                                                                              Kielelezo 1. Mfumo wa Kimataifa wa Ufuatiliaji wa Mazingira/Udhibiti wa uchafuzi wa hewa

                                                                                                                                                              EPC020F1

                                                                                                                                                              Kulingana na viwango vya ubora wa hewa vilivyobainishwa kwa uchafuzi unaozungumziwa, thamani za wastani za kila mwaka au viwango vya kilele vya muda mfupi ni vya kupendeza. Kawaida viwango vinapaswa kuamuliwa mahali ambapo watu wanafanya kazi - ambayo ni, karibu na uso kwa urefu wa kama mita mbili juu ya ardhi.

                                                                                                                                                              Vigezo Vinavyoathiri Mtawanyiko wa Uchafuzi

                                                                                                                                                              Aina mbili za vigezo huathiri mtawanyiko wa uchafuzi: vigezo vya chanzo na vigezo vya hali ya hewa. Kwa vigezo vya chanzo, viwango vinalingana na kiasi cha uchafuzi unaotolewa. Ikiwa vumbi linahusika, kipenyo cha chembe lazima kijulikane ili kubainisha mchanga na utuaji wa nyenzo (VDI 1992). Kwa vile viwango vya uso ni vya chini na urefu mkubwa wa rafu, kigezo hiki pia lazima kijulikane. Aidha, viwango hutegemea jumla ya kiasi cha gesi ya kutolea nje, pamoja na joto na kasi yake. Ikiwa hali ya joto ya gesi ya kutolea nje inazidi joto la hewa inayozunguka, gesi itakuwa chini ya buoyancy ya joto. Kasi yake ya kutolea nje, ambayo inaweza kuhesabiwa kutoka kwa kipenyo cha stack ya ndani na kiasi cha gesi ya kutolea nje, itasababisha kasi ya kasi. Fomula za kimajaribio zinaweza kutumika kuelezea vipengele hivi (VDI 1985; Venkatram na Wyngaard 1988). Inapaswa kusisitizwa kuwa sio wingi wa uchafuzi unaohusika bali ni gesi ya jumla ambayo inawajibika kwa kasi ya joto na nguvu.

                                                                                                                                                              Vigezo vya hali ya hewa vinavyoathiri mtawanyiko wa uchafuzi ni kasi ya upepo na mwelekeo, pamoja na utabakaji wima wa joto. Mkusanyiko wa uchafuzi unalingana na uwiano wa kasi ya upepo. Hii ni hasa kutokana na kasi ya usafiri. Kwa kuongezea, mchanganyiko wa msukosuko huongezeka kwa kasi ya upepo inayokua. Kwa vile kinachojulikana kama inversions (yaani, hali ambapo halijoto inaongezeka kwa urefu) huzuia mchanganyiko wa misukosuko, viwango vya juu vya uso huzingatiwa wakati wa utabakaji thabiti sana. Kinyume chake, hali za kushawishi huzidisha mchanganyiko wa wima na kwa hiyo huonyesha maadili ya chini ya mkusanyiko.

                                                                                                                                                              Viwango vya ubora wa hewa - kwa mfano, thamani za wastani za kila mwaka au asilimia 98 - kwa kawaida hutegemea takwimu. Kwa hivyo, data ya mfululizo wa wakati kwa vigezo husika vya hali ya hewa inahitajika. Kwa kweli, takwimu zinapaswa kuzingatia miaka kumi ya uchunguzi. Iwapo ni mfululizo wa muda mfupi zaidi unaopatikana, inafaa kuthibitishwa kuwa unawakilisha kwa muda mrefu zaidi. Hii inaweza kufanywa, kwa mfano, kwa uchambuzi wa mfululizo wa muda mrefu kutoka kwa tovuti nyingine za uchunguzi.

                                                                                                                                                              Msururu wa wakati wa hali ya hewa unaotumika pia unapaswa kuwa kiwakilishi cha tovuti inayozingatiwa - yaani, lazima iakisi sifa za mahali hapo. Hii ni muhimu haswa kuhusu viwango vya ubora wa hewa kulingana na sehemu za kilele za usambazaji, kama vile asilimia 98. Ikiwa hakuna mfululizo kama huo wa saa uliokaribia, modeli ya mtiririko wa hali ya hewa inaweza kutumika kukokotoa moja kutoka kwa data nyingine, kama itakavyoelezwa hapa chini.

                                                                                                                                                               


                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                              Mipango ya Kimataifa ya Ufuatiliaji

                                                                                                                                                              Mashirika ya kimataifa kama vile Shirika la Afya Duniani (WHO), Shirika la Hali ya Hewa Duniani (WMO) na Shirika la Umoja wa Mataifa la Mazingira (UNEP) yameanzisha miradi ya ufuatiliaji na utafiti ili kuweka bayana masuala yanayohusika na uchafuzi wa hewa na kuendeleza hatua za kuzuia. kuzorota zaidi kwa afya ya umma na mazingira na hali ya hewa.

                                                                                                                                                              Mfumo wa Kimataifa wa Ufuatiliaji wa Mazingira wa GEMS/Air (WHO/ UNEP 1993) umepangwa na kufadhiliwa na WHO na UNEP na umeandaa mpango mpana wa kutoa zana za usimamizi wa busara wa uchafuzi wa hewa (ona mchoro 55.1.[EPC01FE] Kiini cha mpango huu ni hifadhidata ya kimataifa ya viwango vichafuzi vya hewa vya mijini vya dioksidi za sulfuri, chembe zilizosimamishwa, risasi, oksidi za nitrojeni, monoksidi kaboni na ozoni. Hata hivyo, muhimu kama hifadhidata hii ni utoaji wa zana za usimamizi kama vile miongozo ya orodha za utoaji wa haraka, programu. kwa modeli za mtawanyiko, makadirio ya mfiduo wa idadi ya watu, hatua za udhibiti, na uchanganuzi wa faida ya gharama Katika suala hili, GEMS/Air hutoa vitabu vya mapitio ya mbinu (WHO/UNEP 1994, 1995), hufanya tathmini ya kimataifa ya ubora wa hewa, kuwezesha mapitio na uthibitishaji wa tathmini. , hufanya kazi kama wakala wa data/habari, hutoa hati za kiufundi zinazounga mkono masuala yote ya usimamizi wa ubora wa hewa, kuwezesha uanzishwaji. ya ufuatiliaji, kuendesha na kusambaza kwa upana mapitio ya kila mwaka, na kuanzisha au kubainisha vituo vya ushirikiano vya kikanda na/au wataalam ili kuratibu na kusaidia shughuli kulingana na mahitaji ya mikoa. (WHO/UNEP 1992, 1993, 1995)

                                                                                                                                                              Mpango wa Global Atmospheric Watch (GAW) (Miller na Soudine 1994) hutoa data na taarifa nyingine juu ya utungaji wa kemikali na sifa za kimwili zinazohusiana za angahewa, na mwelekeo wao, kwa lengo la kuelewa uhusiano kati ya mabadiliko ya muundo wa anga na mabadiliko ya kimataifa. na hali ya hewa ya eneo, usafiri wa anga wa masafa marefu na utuaji wa vitu vinavyoweza kudhuru juu ya mifumo ya mazingira ya nchi kavu, maji safi na baharini, na mzunguko wa asili wa vipengele vya kemikali katika mfumo wa angahewa/bahari/biosphere ya kimataifa, na athari za kianthropogenic hapo juu. Mpango wa GAW una maeneo manne ya shughuli: Mfumo wa Uangalizi wa Ozoni Ulimwenguni (GO3OS), ufuatiliaji wa kimataifa wa utunzi wa mandharinyuma ya angahewa, ikijumuisha Usuli wa Mtandao wa Kufuatilia Uchafuzi wa Hewa (BAPMoN); utawanyiko, usafiri, mabadiliko ya kemikali na uwekaji wa uchafuzi wa anga juu ya ardhi na bahari kwa mizani tofauti ya wakati na nafasi; kubadilishana uchafuzi wa mazingira kati ya anga na sehemu zingine za mazingira; na ufuatiliaji jumuishi. Mojawapo ya vipengele muhimu vya GAW ni kuanzishwa kwa Vituo vya Shughuli za Sayansi ya Uhakikisho wa Ubora ili kusimamia ubora wa data zinazozalishwa chini ya GAW.


                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                              Dhana za Kuiga Uchafuzi wa Hewa

                                                                                                                                                              Kama ilivyoelezwa hapo juu, mtawanyiko wa uchafuzi wa mazingira unategemea hali ya utoaji, usafiri na mchanganyiko wa misukosuko. Kwa kutumia mlingano kamili unaoelezea vipengele hivi huitwa Eulerian dispersion modeling (Pielke 1984). Kwa mbinu hii, faida na hasara za uchafuzi unaozungumziwa zinapaswa kuamuliwa katika kila hatua kwenye gridi ya anga ya kimawazo na katika hatua mahususi za wakati. Kwa vile njia hii ni ngumu sana na inatumia muda wa kompyuta, kwa kawaida haiwezi kushughulikiwa kimazoea. Walakini, kwa matumizi mengi, inaweza kurahisishwa kwa kutumia mawazo yafuatayo:

                                                                                                                                                              • hakuna mabadiliko ya hali ya utoaji kwa wakati
                                                                                                                                                              • hakuna mabadiliko ya hali ya hewa wakati wa usafiri
                                                                                                                                                              • kasi ya upepo juu ya 1 m / s.

                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                              Katika kesi hii, equation iliyotajwa hapo juu inaweza kutatuliwa kwa uchambuzi. Fomula inayotokana inaelezea bomba na usambazaji wa mkusanyiko wa Gaussian, mfano wa bomba la Gaussian (VDI 1992). Vigezo vya usambazaji hutegemea hali ya hali ya hewa na umbali wa chini ya upepo na vile vile urefu wa mrundikano. Lazima ziamuliwe kwa nguvu (Venkatram na Wyngaard 1988). Hali ambapo utoaji na/au vigezo vya hali ya hewa hutofautiana kwa kiasi kikubwa katika muda na/au nafasi vinaweza kuelezewa na modeli ya puff ya Gaussian (VDI 1994). Chini ya mbinu hii, pumzi tofauti hutolewa kwa hatua za wakati maalum, kila moja ikifuata njia yake kulingana na hali ya sasa ya hali ya hewa. Katika njia yake, kila pumzi inakua kulingana na mchanganyiko wa msukosuko. Vigezo vinavyoelezea ukuaji huu, tena, vinapaswa kuamuliwa kutoka kwa data ya majaribio (Venkatram na Wyngaard 1988). Inapaswa kusisitizwa, hata hivyo, ili kufikia lengo hili, vigezo vya pembejeo lazima vipatikane na azimio muhimu kwa wakati na / au nafasi.

                                                                                                                                                              Kuhusu kutolewa kwa bahati mbaya au uchunguzi wa kesi moja, mfano wa Lagrangi au chembe (Mwongozo wa VDI 3945, Sehemu ya 3) inapendekezwa. Wazo kwa hivyo ni kukokotoa njia za chembe nyingi, ambazo kila moja inawakilisha kiwango maalum cha uchafuzi unaohusika. Njia za kibinafsi zinajumuisha usafiri na upepo wa wastani na usumbufu wa stochastic. Kwa sababu ya sehemu ya stochastiki, njia hazikubaliani kabisa, lakini zinaonyesha mchanganyiko kwa msukosuko. Kimsingi, mifano ya Lagrangian ina uwezo wa kuzingatia hali ngumu ya hali ya hewa - haswa, upepo na msukosuko; sehemu zinazokokotolewa na miundo ya mtiririko iliyoelezwa hapa chini inaweza kutumika kwa muundo wa utawanyiko wa Lagrangian.

                                                                                                                                                              Muundo wa Mtawanyiko katika Mandhari Changamano

                                                                                                                                                              Iwapo viwango vya uchafuzi itabidi kubainishwa katika eneo lenye muundo, inaweza kuwa muhimu kujumuisha athari za topografia kwenye mtawanyiko wa uchafuzi katika uundaji wa miundo. Athari kama hizo ni, kwa mfano, usafiri unaofuata muundo wa topografia, au mifumo ya upepo wa joto kama vile upepo wa baharini au upepo wa milimani, ambao hubadilisha mwelekeo wa upepo wakati wa mchana.

                                                                                                                                                              Athari kama hizo zikitokea kwa kiwango kikubwa zaidi kuliko eneo la kielelezo, athari inaweza kuzingatiwa kwa kutumia data ya hali ya hewa inayoakisi sifa za ndani. Ikiwa hakuna data kama hiyo inayopatikana, muundo wa pande tatu unaosisitizwa kwenye mtiririko na topografia unaweza kupatikana kwa kutumia modeli inayolingana ya mtiririko. Kulingana na data hizi, uundaji wa muundo wa mtawanyiko wenyewe unaweza kufanywa kwa kuchukulia usawa wa usawa kama ilivyoelezwa hapo juu katika kisa cha modeli ya manyoya ya Gaussian. Hata hivyo, katika hali ambapo hali ya upepo inabadilika sana ndani ya eneo la mfano, modeli ya mtawanyiko yenyewe inapaswa kuzingatia mtiririko wa tatu-dimensional unaoathiriwa na muundo wa topografia. Kama ilivyoelezwa hapo juu, hii inaweza kufanywa kwa kutumia puff ya Gaussian au mfano wa Lagrangian. Njia nyingine ni kufanya modeli ngumu zaidi ya Eulerian.

                                                                                                                                                              Kuamua mwelekeo wa upepo kwa mujibu wa ardhi ya eneo iliyopangwa kitopografia, muundo wa mtiririko wa wingi unaolingana au uchunguzi unaweza kutumika (Pielke 1984). Kwa kutumia mbinu hii, mtiririko umewekwa kwenye topografia kwa kutofautisha thamani za awali kidogo iwezekanavyo na kwa kuweka wingi wake sawa. Kwa vile hii ni mbinu inayoleta matokeo ya haraka, inaweza pia kutumiwa kukokotoa takwimu za upepo kwa tovuti fulani ikiwa hakuna uchunguzi unaopatikana. Kwa kufanya hivyo, takwimu za upepo wa geostrophic (yaani, data ya hewa ya juu kutoka kwa rawinsondes) hutumiwa.

                                                                                                                                                              Ikiwa, hata hivyo, mifumo ya upepo wa joto inapaswa kuzingatiwa kwa undani zaidi, mifano inayoitwa ya ubashiri inapaswa kutumika. Kulingana na kiwango na mwinuko wa eneo la mfano, mbinu ya hydrostatic, au hata ngumu zaidi isiyo ya hidrostatic, inafaa (VDI 1981). Mifano ya aina hii inahitaji nguvu nyingi za kompyuta, pamoja na uzoefu mkubwa katika matumizi. Uamuzi wa viwango kulingana na njia za kila mwaka, kwa ujumla, haziwezekani na mifano hii. Badala yake, tafiti mbaya zaidi zinaweza kufanywa kwa kuzingatia mwelekeo mmoja tu wa upepo na vigezo hivyo vya kasi ya upepo na utabakishaji ambavyo husababisha viwango vya juu zaidi vya mkusanyiko wa uso. Ikiwa maadili hayo ya hali mbaya zaidi hayazidi viwango vya ubora wa hewa, tafiti za kina zaidi hazihitajiki.

                                                                                                                                                              Kielelezo 2. Muundo wa topografia wa eneo la mfano

                                                                                                                                                              EPC30F1A

                                                                                                                                                              Mchoro wa 2, mchoro wa 3 na mchoro wa 4 unaonyesha jinsi usafiri na usambazaji wa vichafuzi unavyoweza kuwasilishwa kuhusiana na ushawishi wa hali ya hewa ya ardhi na upepo inayotokana na kuzingatia masafa ya uso na kijiostrofiki ya upepo.

                                                                                                                                                              Mchoro 3. Usambazaji wa masafa ya uso kama inavyobainishwa kutoka kwa usambazaji wa masafa ya kijiostrofiki

                                                                                                                                                              EPC30F1B

                                                                                                                                                              Mchoro 4. Wastani wa viwango vya uchafuzi wa kila mwaka kwa eneo la dhahania vinavyokokotolewa kutoka kwa usambazaji wa masafa ya kijiostrofiki kwa sehemu tofauti za upepo.

                                                                                                                                                              EPC30F1C

                                                                                                                                                              Muundo wa Mtawanyiko Katika Hali ya Vyanzo vya Chini

                                                                                                                                                              Kwa kuzingatia uchafuzi wa hewa unaosababishwa na vyanzo vya chini (yaani, urefu wa mrundikano kwa mpangilio wa urefu wa jengo au uzalishaji wa trafiki barabarani) ushawishi wa majengo yanayozunguka unapaswa kuzingatiwa. Utoaji wa gesi za barabarani utanaswa kwa kiasi fulani katika korongo za barabarani. Michanganyiko ya kimajaribio imepatikana kuelezea hili (Yamartino na Wiegand 1986).

                                                                                                                                                              Vichafuzi vinavyotolewa kutoka kwa rundo la chini lililo kwenye jengo vitanaswa katika mzunguko wa upande wa lee wa jengo. Upeo wa mzunguko huu wa lee inategemea urefu na upana wa jengo, pamoja na kasi ya upepo. Kwa hivyo, mbinu zilizorahisishwa za kuelezea mtawanyiko wa uchafuzi katika hali kama hiyo, kwa kuzingatia urefu wa jengo, sio halali kwa ujumla. Upeo wa wima na mlalo wa mzunguko wa lee umepatikana kutoka kwa masomo ya handaki ya upepo (Hosker 1985) na inaweza kutekelezwa katika mifano ya uchunguzi wa wingi. Mara tu uwanja wa mtiririko utakapoamuliwa, inaweza kutumika kuhesabu usafirishaji na mchanganyiko wa msukosuko wa uchafuzi unaotolewa. Hii inaweza kufanywa na modeli ya utawanyiko wa Lagrangian au Eulerian.

                                                                                                                                                              Masomo ya kina zaidi - kuhusu matoleo ya bahati mbaya, kwa mfano - yanaweza kufanywa tu kwa kutumia mtiririko usio na hidrostatic na mifano ya utawanyiko badala ya mbinu ya uchunguzi. Kwa vile hii, kwa ujumla, inahitaji nguvu kubwa ya kompyuta, mbinu mbaya zaidi kama ilivyoelezwa hapo juu inapendekezwa kabla ya modeli kamili ya takwimu.

                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                              Back

                                                                                                                                                              Kwanza 2 3 ya

                                                                                                                                                              " KANUSHO: ILO haiwajibikii maudhui yanayowasilishwa kwenye tovuti hii ya tovuti ambayo yanawasilishwa kwa lugha yoyote isipokuwa Kiingereza, ambayo ndiyo lugha inayotumika katika utayarishaji wa awali na ukaguzi wa wenza wa maudhui asili. Takwimu fulani hazijasasishwa tangu wakati huo. utayarishaji wa toleo la 4 la Encyclopaedia (1998).

                                                                                                                                                              Yaliyomo