Afisa katika Idara ya EDP ya kampuni hiyo na mrekebishaji wa madai katika Idara ya Majeraha ya Kazini walihusika katika ushirikiano wa kina kwa muda wa takriban miezi sita. Hawajawahi kupata fursa ya kufanya kazi pamoja na hawakujuana vizuri. Mtaalamu wa EDP ndiye mkuu wa idara yake, ambayo ni sehemu ya usimamizi mkuu wa fedha wa kampuni, iliyo chini ya usimamizi wa ofisi kuu. Mrekebishaji wa madai ya majeraha ya kazini ni mkuu wa mojawapo ya vitengo vya biashara vya kampuni, Idara ya Majeruhi ya Kazini, ambayo kijiografia iko katika sehemu nyingine ya mji.
Idara ya EDP ina wajibu, mara kwa mara, kusawazisha na kuunda upya fomu zinazotumiwa na kampuni, ili usajili wa hati na mawasiliano ndani ya vitengo mbalimbali vya biashara vya kampuni urahisishwe na kufanywa kuwa na ufanisi iwezekanavyo.
Idara ya Majeraha Kazini ina jukumu la kushughulikia madai ya kuumiza kazini ya wamiliki wa sera zake (mduara wa wateja) kwa njia ya uangalifu na sahihi, ili wateja wahisi kuwa wametibiwa ipasavyo. Idara ya EDP ina kazi ya kusawazisha katika kampuni, ilhali Idara ya Majeraha Kazini ina kazi inayomlenga mteja katika eneo maalum la biashara ya bima.
Mrekebishaji wa madai ya majeraha ya kazini ana mawasiliano ya kila siku na maafisa wengine katika kikundi chake cha kazi na pia na washiriki wa vikundi vingine vya kazi ndani ya Idara ya Majeraha Kazini. Mawasiliano haya hufanywa ili kujadili masuala yanayohusu majeraha ya kazi ambayo yatawezesha udumishaji wa makubaliano ya ndani ya idara kuhusu kanuni elekezi za marekebisho ya madai. Idara ya Majeraha Kazini inaishi katika ulimwengu wake yenyewe ndani ya kampuni, na ina watu wachache sana wanaowasiliana moja kwa moja zaidi ya wale walio na mduara wake wa wateja. Kuwasiliana na kampuni zingine ni mdogo sana.
Idara ya EDP ni sehemu ya mfumo mkuu wa udhibiti wa fedha wa kampuni. Mkuu wa idara ana mawasiliano mafupi lakini ya mara kwa mara na sehemu zote za kampuni, kwa kweli zaidi na sehemu hizi kuliko na wafanyikazi wa idara zinazofanana za fedha kuu.
Sababu ya msingi kwa nini ushirikiano kati ya afisa wa EDP na mrekebishaji wa madai ya majeraha ya kazini uliibuka ni kwamba Idara ya EDP ilipokea maagizo kutoka kwa usimamizi ili kubuni shughuli zake za upatanishi kwamba maafisa wa bima katika vitengo vya biashara waliweza kuongeza tija yao, na hivyo kutoa wigo. kushughulikia mzunguko mpana wa wateja (kwa sehemu kwa kutoa aina mpya za sera/furushi za bima). Mrekebishaji wa madai ya majeraha ya kazini huitikia kwa kusitasita pendekezo la afisa wa EDP wakati la pili linapoonyesha nia ya usimamizi. Mrekebishaji anataka kufikia lengo lake mwenyewe na kutimiza kazi yake mwenyewe katika kampuni, ambayo ni kukidhi mahitaji ya wamiliki wa sera kwa usimamizi wa uangalifu wa maswala yanayohusiana na majeraha ya kikazi. Anaona kuwa lengo hili haliendani na ongezeko zaidi la tija.
Mwingiliano kati ya afisa kutoka Idara ya EDP na kirekebisha madai ya majeraha ya kazini huchanganyikiwa na vipengele vinavyohusika na maeneo yao tofauti ndani ya shirika, aina zao tofauti za wajibu na "maoni" yao tofauti kuhusu shughuli kwa ujumla. Kwa maneno mengine, viongozi hao wawili wanapaswa kushughulikia matatizo (katika kesi hii matatizo ya faida) kutoka kwa mitazamo tofauti.
Tulichogundua ni kuwepo kwa malengo na nguvu zinazokinzana, ambazo zimejengwa katika muundo wa shirika kwa ajili ya shughuli, na zinazounda jukwaa la mwingiliano kati ya viongozi wawili.
Mabadiliko yafuatayo ya shirika yalifanyiwa utafiti katika mojawapo ya makampuni makubwa ya uhandisi ya Uswidi. Hapa tunapata mfano mzuri ambapo lengo kuu lilikuwa ni kuboresha/kuongeza kiwango cha afya kazini. Eneo hili ni tasnia kubwa katika eneo la vijijini ambapo haiwezekani kwa makatibu waliofunzwa kupata kazi zingine kwa urahisi. Kwa vitendo, wafanyakazi wanalazimika kukubali kile ambacho wasiwasi huu mkubwa unaweza kutoa ikiwa wanataka kuendelea na ujuzi wao maalum wa kufanya kazi. Wanawake 50 hivi walifanya kazi huko kama makatibu. Wengi wao walikuwa wameolewa na wanaume walioajiriwa pia na kampuni hiyo na hivyo walifungwa maradufu kwa kazi yoyote ambayo eneo hilo lingeweza kutoa. Matatizo ya kawaida kwa makatibu yalikuwa majukumu na viwango vya mishahara. Kampuni haikutoa fursa za ukuzaji wa kazi, mafunzo au kupandishwa vyeo, na kazi ya makatibu katika sehemu kuu ilijumuisha majukumu rahisi ya kawaida, na kwa hivyo baadhi yao walionekana kuwa na sifa za kupita kiasi. Menejimenti iliona nafasi za ukatibu kama “mwisho wa mstari”, sera ya wafanyakazi ambayo ilizua kero kubwa miongoni mwa makatibu. Mabadiliko ya kazi yaliyotokana na kutoridhika huku yaliendelea kwa miaka minne.
Nia ilikuwa kupata maendeleo ya kitaaluma ndani ya mfumo wa ajira ya ukatibu; tatizo lilikuwa kwamba hapakuwa na mahitaji ya hili ama kutoka kwa wasimamizi au makundi mengine ya wafanyakazi. Kwa hiyo makatibu hao 50 walipaswa kutimiza malengo yao licha ya upinzani mkali. Huu hapa ni mukhtasari wa jinsi juhudi zao za kuleta mabadiliko zilivyoendelea hatua kwa hatua.
Tatizo liliibuliwa kwa mara ya kwanza katika mkutano wa ndani wa muungano wa vyama vyeupe. Mmoja wa makatibu alikuwepo. Alidokeza kuwa wenzake wengi walifanya kazi ambayo ilionekana kuangukia katika uainishaji mwingine wa kikazi. Jambo hilo lilibainika lakini hakuna hatua zilizochukuliwa. Kisha baadhi ya makatibu walifika kwenye kamati ya mtaa ya umoja huo na kumtaka mwenyekiti kupanga kikao na baadhi ya watendaji wao. Hili lilifanyika. Viwango vya mishahara na maendeleo ya ufundi kwa makatibu vilijadiliwa. Lakini nia ilipungua baada ya mkutano.
Mshauri wa ndani alichukua tatizo hilo na kujaribu, bila mafanikio, kuufanya umoja kuwajibikia ufuatiliaji fulani. Mshauri wa pili wa ndani, mtaalam wa tathmini ya kazi, alihusika. Pamoja na kampuni ya washauri, uchunguzi ulifanyika kati ya makatibu. Matokeo yalionyesha kuwa kutoridhika kumeenea.
Kwa ombi la chama na usimamizi, washauri walipanga mikutano kadhaa kwa makatibu na wakubwa wao wa karibu.
Madhumuni hapa yalikuwa ni kufafanua kwa menejimenti hali zao za kazi ni zipi na nini, kwa uwazi zaidi, matakwa yao ya maendeleo ya ufundi yalikuwa ndani ya mfumo wa majukumu yao ya ukatibu. Kazi kubwa ilifanyika katika mikutano hii. Ubaguzi na mitazamo ya upinzani ilitolewa hewani. Orodha ya matatizo iliundwa. Jumla ya mameneja 45 na makatibu 53 walishiriki. Baada ya hatua hii ya uchambuzi wa matatizo kukamilika, washauri waliweka wazi kuwa mchango wao umekwisha.
Makatibu hao waliamua kuchukua kazi hiyo wenyewe katika awamu iliyofuata sasa. Miongoni mwa masuluhisho yanayowezekana, walichagua mkakati wa kibiashara na kiuchumi-hii kwa kudhani kuwa ingeongeza maslahi ya usimamizi katika suala hilo. Walijigawanya katika vikundi vidogo, wataalamu wa kufanya kazi (teknolojia, ergonomy, ununuzi na kadhalika). Kila kikundi kilichukua jukumu la kutoa mapendekezo ya kuboresha kazi ya ukatibu. Pia walifanya hesabu ya gharama kwa kila pendekezo.
Katika miaka michache iliyofuata vikundi vya kazi 22 viliundwa ili kutatua matatizo mbalimbali. Vikundi sita vya kazi vilikuwa vikifanya kazi miaka 4 baada ya kuanza. Kutoka kwa majina ya vikundi hivi tunaweza kuona ambapo maslahi ya ufanisi yaliwekwa: teknolojia katika siku zijazo, vifaa vya ofisi, huduma ya usafiri, hatua za kuokoa nakala, mafunzo, mafunzo ya unyeti. Walifanikiwa zaidi na zaidi kupata usikivu wa mapendekezo yao, ambayo mengi yalipitishwa.
Hatua kadhaa za upatanishi ziliibuka kutokana na tafiti zilizofanywa na vikundi. Sasa hakuna mtu anayefanya kazi yoyote isiyo ya lazima. Nakala zinakubaliwa kama nyenzo ya kufanya kazi. Makatibu hufanya uchapaji wa nakala pale tu inapobidi. Mfumo wa kompyuta wa ofisi umenunuliwa. Kikundi cha makatibu kilipoteza wafanyakazi 10 kwa kupunguzwa kazi (kawaida kwa kuhamia sehemu nyingine ya nchi.) Makatibu walianza kushauriwa na idara ya uajiri ya kampuni wakati nafasi ya ukatibu iliyokuwa wazi ilijazwa. Waliulizwa kupendekeza upangaji upya ili wafanyikazi wapya wasihitajike. Kufikia sasa, makatibu 19 wamepandishwa vyeo hadi viwango vya juu vya kazi na mishahara ya juu huku kazi yao ikizidi kuwa na ujuzi. Uongozi umeridhishwa na mabadiliko ya shirika ambayo yamefanyika.
Wazo la awali la mradi lilikuwa kukata vitu visivyo vya lazima na visivyo na sifa kutoka kwa kazi ya ukatibu na kuongeza majukumu zaidi yenye sifa. Hii ilifanikiwa; wakati huo huo rudufu kubwa ya gharama kubwa ya kazi na taratibu za kazi za muda mrefu ziligunduliwa. Baada ya muda, mchakato unaweza kuendelea katika aina nyingine. Ilijumuishwa katika kazi ya idara ya wafanyikazi chini ya jina la RGSD (Kundi la Marejeleo la Maendeleo ya Sekretarieti).
Kwa muda fulani, mabadiliko haya ya shirika yalijulikana kote nchini. Idadi ya wanakikundi walialikwa kwenye kamati na makongamano kote nchini kuelezea mradi huo.
Matokeo ya afya ya kisaikolojia. Mabadiliko haya ya kazi yalikuwa na umuhimu mkubwa kwa makatibu binafsi. Kwa wengi, ilimaanisha ufahamu mkubwa zaidi wa jukumu lao la ufundi na fursa zilizokuwepo kuboresha kazi ya ukatibu katika kampuni. Roho ya timu ilikua walipoangalia matatizo ya kawaida kwao wote. Kama kikundi cha kazi waliona, hatua kwa hatua, matokeo ya kazi yao ya bidii. Sifa zao za juu zilitoka kwa juhudi zao wenyewe (Westlander 1991).
WHO (Shirika la Afya Duniani) ilianzisha mwaka 1980 uainishaji wa upungufu wa kazi kwa watu; ICIDH (Upungufu wa Uainishaji wa Kimataifa, Ulemavu na Ulemavu). Katika uainishaji huu kuna tofauti kati ya ugonjwa, mapungufu na ulemavu.
Mtindo huu wa kumbukumbu uliundwa ili kuwezesha mawasiliano ya kimataifa. Mfano huo uliwasilishwa kwa upande mmoja ili kutoa mfumo wa marejeleo kwa watunga sera na kwa upande mwingine, kutoa mfumo wa marejeleo kwa madaktari wanaochunguza watu wanaougua matokeo ya ugonjwa.
Kwa nini mfumo huu wa marejeleo? Iliibuka kwa lengo la kujaribu kuboresha na kuongeza ushiriki wa watu wenye uwezo mdogo wa muda mrefu. Malengo mawili yanatajwa:
Kufikia Januari 1, 1994 uainishaji huo ni rasmi. Shughuli zilizofuata, zimeenea na zinahusika hasa na masuala kama vile: taarifa na hatua za elimu kwa makundi maalum; kanuni za ulinzi wa wafanyikazi; au, kwa mfano, madai kwamba makampuni yanafaa kuajiri, kwa mfano, angalau asilimia 5 ya wafanyakazi wenye ulemavu. Uainishaji wenyewe unaongoza kwa muda mrefu kwa ushirikiano na kutokuwa na ubaguzi.
Ugonjwa
Ugonjwa humpata kila mmoja wetu. Magonjwa fulani yanaweza kuzuiwa, na mengine hayawezi kuzuiwa. Magonjwa fulani yanaweza kuponywa, na mengine hayawezi kuponywa. Inapowezekana ugonjwa unapaswa kuzuiwa na ikiwezekana kuponywa.
Uharibifu
Uharibifu unamaanisha kila kutokuwepo au hali isiyo ya kawaida ya muundo au utendaji wa kisaikolojia, kisaikolojia au anatomiki.
Kuzaliwa na vidole vitatu badala ya vitano sio lazima kusababisha ulemavu. Uwezo wa mtu binafsi, na kiwango cha kudanganywa kinachowezekana kwa vidole vitatu, vitaamua ikiwa mtu huyo ni mlemavu au la. Wakati, hata hivyo, kiasi cha kutosha cha usindikaji wa ishara hakiwezekani kwa kiwango cha kati katika ubongo, basi uharibifu hakika utasababisha ulemavu kwani kwa sasa hakuna njia ya "kuponya" (kutatua) tatizo hili kwa mgonjwa.
Ulemavu
Ulemavu huelezea kiwango cha utendaji cha mtu aliye na ugumu katika utendaji wa kazi kwa mfano, ugumu wa kusimama kutoka kwa kiti chake. Shida hizi bila shaka zinahusiana na kuharibika, lakini pia kwa hali zinazozunguka. Mtu anayetumia kiti cha magurudumu na anaishi katika nchi tambarare kama vile Uholanzi ana uwezekano zaidi wa usafiri wa kibinafsi kuliko mtu yule yule anayeishi katika eneo la milima kama Tibet.
Ulemavu
Matatizo yanapowekwa kwenye kiwango cha ulemavu, inaweza kuamuliwa katika uwanja gani matatizo makuu yanafaa kwa mfano, kutotembea au utegemezi wa kimwili. Hizi zinaweza kuathiri utendaji wa kazi; kwa mfano mtu huyo hawezi kujipatia kazi; au, mara moja kazini, inaweza kuhitaji usaidizi katika usafi wa kibinafsi, nk.
Ulemavu unaonyesha matokeo mabaya ya ulemavu na inaweza tu kutatuliwa kwa kuondoa matokeo mabaya.
Muhtasari na hitimisho
Uainishaji uliotajwa hapo juu na sera zake hutoa mfumo uliofafanuliwa vyema wa kimataifa unaoweza kutekelezeka. Majadiliano yoyote ya kuunda vikundi maalum yatahitaji mfumo kama huo ili kufafanua shughuli zetu na kujaribu kutekeleza mawazo haya katika muundo.
Anwani za Sehemu za Kimataifa za ISSA
Sehemu ya Kimataifa ya ISSA ya Utafiti
Sekretarieti ya Kitengo:
c/o Taasisi ya Taifa ya Recherche et de Securite (INRS)
30 rue Olivier Noyer, F-75680 Paris Cedex 14
Simu. +33-1 40 44 30 00; Faksi +33-1 40 44 30 99
Sehemu ya Kimataifa ya ISSA ya Habari
Sekretarieti ya Kitengo:
c/o Association nationale pour la prevention des accidents du travail (ANPAT)
88 rue Gachard, Boоte 4, B-1050 Bruxelles
Simu. +32-2 648 03 37; Faksi +32-2 648 68 67
Sehemu ya Kimataifa ya ISSA kwa Sekta ya Madini
Sekretarieti ya Kitengo:
Vedeckovyzkumny Uhelny Ustav
(Taasisi ya Utafiti wa Kisayansi ya Uchimbaji wa Makaa ya mawe)
Pikartska ul. 7
CS-716 07 Ostrava Radvanice
Jamhuri ya Czech
Simu. +42-69 623 20 48; Faksi +42-69 623 21 76
Sehemu ya Kimataifa ya ISSA kwa Sekta ya Kemikali
Sekretarieti ya Kitengo:
c/o Berufsgenossenschaft der chemischen Industrie
Kurfьrsten-Anlage 62
D-69115 Heidelberg
Simu. +49-6221 52 34 98; Faksi +49-6221 52 33 23
Sehemu ya Kimataifa ya ISSA ya Sekta ya Chuma na Metali
Sekretarieti ya Kitengo:
c/o Allgemeine Unfallversicherungsanstalt
Adalbert-Stifter-StraЯe 65, A-1200 Wien
Simu. +43-1 33 111 558; Faksi +43-1 33 111 469
Sehemu ya Kimataifa ya ISSA ya Umeme
Sekretarieti ya Kitengo:
c/o Berufsgenossenschaft der Feinmechanik und Elektrotechnik
Gustav-Heinemann-Ufer 130, D-50968 Koln
Simu. +49-221 37 78 1; Faksi +49-221 37 78 134
Sehemu ya Kimataifa ya ISSA kwa Sekta ya Ujenzi
Sekretarieti ya Kitengo:
c/o Taaluma ya uzuiaji wa viumbe du bвtiment et des travaux publics (OPPBTP)
Tour Amboise, 204 Rond-Point du Pont-de-Sevres
F-92516 Boulogne-Billancourt
Simu. +33-1 46 09 26 54; Faksi +33-1 46 09 27 40
Sehemu ya Kimataifa ya ISSA ya Kilimo
Sekretarieti ya Kitengo:
c/o Bundesverband der landwirtschaftlichen
vyama vya biashara
Weissensteinstrae 72
D-34131 Kassel-Wilhelmshohe,
Simu. +49-561 93 59 401; Faksi +49-561 93 59 414
Sehemu ya Kimataifa ya ISSA ya Usalama wa Mashine
Sekretarieti ya Kitengo:
c/o Berufsgenossenschaft Nahrungsmittel und Gaststatten
Dynamostrae 7-9
D-68165 Mannheim
Simu. +49-621 44 56 22 13; Faksi +49-621 44 56 21 25
Sehemu ya Kimataifa ya ISSA ya Elimu na Mafunzo
Sekretarieti ya Kitengo:
c/o Caisse rйgionale d'assurance maladie
(CRAM- Ile-de-France)
17-19 mahali de l'Argonne
F-75019 Paris
Simu. +33-1 40 05 38 02; Faksi +33-1 40 05 38 84
Sehemu ya Kimataifa ya ISSA ya Huduma za Afya
Sekretarieti ya Kitengo:
c/o Berufsgenossenschaft fur Gesundheitsdienst und Wohlfahrtspflege
Pappelallee 35-37
D-22089 Hamburg
Simu. +49-40 20 20 70; Faksi +49-40 20 20 75 25
Makao Makuu ya WHO:
150, kulingana na Albert Thomas,
F-69372 Lyon Cedex 08, Ufaransa
Simu: +33-7 273 84 85
Faksi: +33-7 273 85 75
Telex: 380023
Makao Makuu: 20 avenue Appia,
1211 Geneva 27, Uswisi
Simu: + 41-22-791 21
Faksi: +41-22-791 07 46
Telex: 845 415 416
Cable: UNISANTE GENEVE
Makao Makuu ya IARC:
150, kulingana na Albert Thomas,
F-69372 Lyon Cedex 08, Ufaransa
Simu: +33-7 273 84 85
Faksi: +33-7 273 85 75
Telex: 380023
Makao Makuu ya UNEP:
PO Box 30552,
Nairobi, Kenya
Simu: 2-23 08 00
Faksi:2-22 68 31
Telex: 22068 KNEPKE
Kebo: UNITERRA NAIROBI
Makao Makuu ya IAEA
Kituo cha Kimataifa cha Vienna,
Wagramerstrasse 5,
PO Box 100,
A-1400 Vienna, Austria
Simu: +43-1-23 60
Faksi: +43-1-23 45 64
Telex: 112645 ATOM A
Cable: INATOM VIENNA
Makao Makuu ya UNDP:
1 Jumba la Umoja wa Mataifa,
New York,
NY 10017,
Marekani
Simu: +1-212-906 5000
Faksi: + 1-212-906 5778
Makao Makuu ya FAO:
Viale delle Terme de Caracalla,
1-00100 Roma, Italia
Simu: +39-6-522 51
Faksi: +39-6-522 53 152
Telex: 610181 FAO 1
Kebo: FOODAGRI ROMA
Makao Makuu ya IMO:
4 tuta la Albert,
London SE1 7SR,
Uingereza
Simu: +44-171-735 7611
Faksi: + 44-171-587 3210
Telex: 23588
Makao Makuu ya UNCTAD:
Palais des Nations,
CH1211
Geneva 10,
Switzerland
Simu: + 41-22-907 12
Faksi: +41-22-907 0 57
Cable: UNATIONS GENEVE
Imetolewa kutoka Vogel 1994
Mahusiano ya viwanda ya Denmark yanatoa mfano wa nchi yenye idadi ya taasisi ambazo zina jukumu kuhusiana na afya na usalama. Sifa kuu ni:
MAZUNGUMZO YA PAMOJA: Majadiliano ya mikataba ambayo vyama vya wafanyakazi na waajiri huweka mishahara, masharti ya kazi, n.k. Muhimu muhimu ni:
Wasimamizi wa duka ambao huchaguliwa na wafanyikazi chini ya makubaliano ya mazungumzo ya pamoja; kufurahia ulinzi wa kisheria dhidi ya kufukuzwa kazi; hutumika kama njia kati ya wafanyakazi na wasimamizi katika mazingira ya kazi.
Makubaliano ya Pamoja ya Kamati za Ushirikiano na Ushirikiano inatoa taarifa kutolewa kwa watu binafsi na makundi ya wafanyakazi mapema ili waweze kutoa maoni yao kabla ya uamuzi kuchukuliwa na kwa ajili ya kuanzishwa kwa kamati za ushirikiano.
Kamati za Ushirikiano lazima ianzishwe katika makampuni yote yanayoajiri zaidi ya wafanyakazi 35 (25 katika utumishi wa umma). Kamati za pamoja za kukuza ushirikiano katika shughuli za kila siku; lazima washauriwe juu ya kuanzishwa kwa teknolojia mpya na shirika la uzalishaji; baadhi ya haki za uamuzi wa ushirikiano juu ya hali ya kazi, mafunzo na data ya kibinafsi.
Makubaliano ya pamoja ya kitaifa juu ya migogoro ya viwanda (ya 1910) inawapa wafanyikazi haki (haijatekelezwa mara chache) ya kuacha kazi ikiwa masuala ya "maisha, ustawi au heshima" yatafanya hili kuwa muhimu kabisa. Mikataba mingine ya pamoja ina vifungu vya mafunzo na vyama vya wafanyakazi pia vinatoa.
SHERIA YA MFUMO: Sheria ya Mazingira ya Kazi inaunda "msingi ambao shughuli zenyewe zitaweza kutatua maswali yanayohusiana na usalama na afya chini ya mwongozo wa waajiri na mashirika ya wafanyikazi na chini ya mwongozo na usimamizi wa Huduma ya Ukaguzi wa Kazi" (Sek. 1(b)). Sheria inaweka mfumo kamili kutoka kwa mtambo hadi ngazi ya kitaifa ili kuruhusu ushiriki wa wafanyakazi:
Wawakilishi wa usalama ni wawakilishi waliochaguliwa wanaohitajika katika makampuni yanayoajiri angalau wafanyakazi kumi; wanafurahia ulinzi sawa dhidi ya kufukuzwa kazi na kulipiza kisasi kama wasimamizi wa duka na wana haki ya kufidiwa gharama rasmi.
Vikundi vya usalama: Mwakilishi wa usalama na msimamizi wa idara huunda kikundi cha usalama. Majukumu yake ni:
Wanachama wa kikundi cha usalama wana haki ya mafunzo na habari muhimu.
Kamati za Usalama zinahitajika katika makampuni yanayoajiri angalau wafanyakazi 20. Katika makampuni yenye zaidi ya vikundi viwili vya usalama, kamati za usalama zinajumuisha wafanyakazi waliochaguliwa kutoka miongoni mwa wawakilishi wa usalama, wanachama wawili wasimamizi na mwakilishi wa mwajiri.
Majukumu ni:
BARAZA LA MAZINGIRA YA KAZI inahusisha mashirika ya waajiri na wafanyakazi katika ufafanuzi na matumizi ya sera ya kinga katika ngazi ya kitaifa. Muundo: wawakilishi 11 wa mashirika ya wafanyikazi wanaowakilisha wafanyikazi wa mwongozo na wasio wa mikono, mmoja wa wasimamizi, mashirika kumi ya waajiri, pamoja na daktari wa taaluma, mtaalamu wa kiufundi na wawakilishi wa serikali wasiopiga kura. Kazi:
MFUKO WA MAZINGIRA YA KAZI inasimamiwa na bodi ya pande tatu. Hazina ina kazi nyingi za habari na mafunzo, lakini pia hufadhili programu za utafiti.
MABARAZA YA USALAMA WA BIASHARA: Mabaraza Kumi na Mbili ya Usalama wa Biashara huchunguza matatizo ya biashara au tasnia yao na kushauri shughuli. Pia wanashauriwa kuhusu rasimu ya sheria. Uwakilishi sawa wa mashirika ya waajiri na wasimamizi kwa upande mmoja na mashirika ya wafanyikazi kwa upande mwingine.
MAMLAKA ZA SERIKALI: Aidha, Wizara ya Kazi, Huduma ya Ukaguzi wa Kazi na ndani yake, Taasisi ya Mazingira ya Kazi ya Denmark, hutoa aina mbalimbali za huduma na ushauri katika uwanja wa usalama na afya ya kazi. Migogoro ya pamoja ya viwanda inasikilizwa na Mahakama ya Kazi.
Makubaliano kati ya Bethlehem Steel na United Steelworkers of America ni mfano wa makubaliano ya kampuni nzima katika makampuni makubwa ya viwanda yaliyounganishwa nchini Marekani. Makubaliano ya wafanyikazi wa tasnia ya chuma yamekuwa na nakala za usalama na afya kwa zaidi ya miaka 50. Vifungu vingi vilivyojadiliwa hapo awali viliwapa wafanyikazi na haki za chama ambazo baadaye zilihakikishwa na sheria. Licha ya kupunguzwa kazi huku, vifungu bado vinaonekana kwenye mkataba kama kizingiti dhidi ya mabadiliko ya sheria, na kuruhusu muungano chaguo la kuchukua ukiukwaji kwenye usuluhishi usio na upendeleo badala ya mahakama.
Mkataba wa Bethlehemu unaanza tarehe 1 Agosti 1993 hadi 1 Agosti 1999. Unashughulikia wafanyakazi 17,000 katika mitambo sita. Mkataba kamili una kurasa 275; Kurasa 17 zimetolewa kwa usalama na afya.
Sehemu ya 1 ya makala ya usalama na afya inaahidi kampuni na muungano kushirikiana katika lengo la kuondoa ajali na hatari za kiafya. Inailazimisha kampuni kutoa maeneo ya kazi salama na yenye afya, kutii sheria ya shirikisho na serikali, kuwapa wafanyikazi vifaa muhimu vya kinga bila malipo, kutoa habari za usalama wa kemikali kwa chama na kuwafahamisha wafanyikazi juu ya hatari na vidhibiti vya vitu vya sumu. Inaipa idara kuu ya usalama na afya ya chama cha wafanyakazi haki ya kupata taarifa yoyote iliyo mikononi mwa kampuni ambayo ni "muhimu na nyeti" ya kuelewa hatari zinazoweza kutokea. Inahitaji kampuni kufanya majaribio ya sampuli hewa na uchunguzi wa mazingira kwa ombi la mwenyekiti mwenza wa chama cha kamati ya usalama na afya ya kiwanda hicho.
Kifungu cha 2 kinaunda kamati za pamoja za usimamizi wa umoja wa usalama na afya katika ngazi ya mtambo na taifa, kinaeleza kanuni wanazofanya kazi chini yake, kinaagiza mafunzo kwa wanakamati, kinawapa wajumbe wa kamati fursa ya kufika sehemu zote za mtambo ili kurahisisha kazi za kamati. na inabainisha viwango vinavyotumika vya malipo kwa wanakamati katika shughuli za kamati. Sehemu hiyo pia inabainisha jinsi mizozo kuhusu vifaa vya kujikinga inavyopaswa kutatuliwa, inahitaji kampuni kuarifu muungano kuhusu ajali zote zinazoweza kuzima, inaweka mfumo wa uchunguzi wa pamoja wa ajali, inahitaji kampuni kukusanya na kusambaza usalama na afya kwa chama. takwimu, na kuanzisha mpango wa kina wa mafunzo ya usalama na afya kwa wafanyakazi wote.
Kifungu cha 3 kinawapa wafanyakazi haki ya kujiondoa wenyewe kutoka kwa kazi inayohusisha hatari zaidi ya zile "iliyopo katika operesheni" na hutoa utaratibu wa usuluhishi ambao migogoro juu ya kukataa kwa kazi kama hiyo inaweza kutatuliwa. Chini ya kifungu hiki, mfanyakazi hawezi kuadhibiwa kwa kutenda kwa nia njema na kwa msingi wa ushahidi wa lengo, hata kama uchunguzi uliofuata unaonyesha kuwa hatari haikuwepo.
Kifungu cha 4 kinabainisha kuwa jukumu la kamati ni la ushauri, na kwamba wanakamati na maafisa wa chama wanaokaimu nafasi zao rasmi hawatawajibishwa kwa majeraha au magonjwa.
Sehemu ya 5 inasema kwamba ulevi na matumizi mabaya ya dawa za kulevya ni hali zinazoweza kutibika, na huanzisha mpango wa urekebishaji.
Sehemu ya 6 inaanzisha mpango mpana wa kudhibiti monoksidi kaboni, hatari kubwa katika uzalishaji wa chuma msingi.
Sehemu ya 7 inawapa wafanyikazi hati za ununuzi wa viatu vya usalama.
Sehemu ya 8 inahitaji kampuni kuweka rekodi za matibabu binafsi kwa usiri isipokuwa katika hali fulani chache. Hata hivyo, wafanyakazi wanaweza kufikia rekodi zao za matibabu, na wanaweza kuzitoa kwa chama cha wafanyakazi au kwa daktari wa kibinafsi. Aidha, madaktari wa kampuni wanatakiwa kuwajulisha wafanyakazi kuhusu matokeo mabaya ya matibabu.
Sehemu ya 9 inaanzisha mpango wa uchunguzi wa matibabu.
Sehemu ya 10 inaanzisha programu ya kuchunguza na kudhibiti hatari za vituo vya kuonyesha video.
Sehemu ya 11 inaweka wawakilishi wa usalama wa wakati wote katika kila mtambo, waliochaguliwa na muungano lakini wanaolipwa na kampuni.
Kwa kuongezea, kiambatisho cha makubaliano hayo kinaamuru kampuni na muungano kukagua mpango wa usalama wa kila mtambo wa vifaa vya rununu vinavyofanya kazi kwenye reli. (Vifaa vya reli zisizohamishika ndio sababu kuu ya kifo kutokana na jeraha la kiwewe katika tasnia ya chuma ya Amerika.)
Shirika la Biashara Ulimwenguni (WTO), lililoanzishwa mwaka wa 1995 kama matokeo ya Mazungumzo ya Biashara ya Kimataifa ya Uruguay, ndilo mrithi wa Makubaliano ya Jumla ya Ushuru na Biashara (GATT), makubaliano ya biashara ya kimataifa yaliyoanza mwishoni mwa miaka ya 1940. WTO ndio msingi wa kisheria na kitaasisi wa mfumo wa biashara wa kimataifa wa biashara. Inalenga kukuza biashara ya kimataifa ya wazi, si tu katika bidhaa (kama katika GATT), lakini pia katika huduma na mali miliki. WTO pia ina lengo la wazi la kuendeleza maendeleo, hasa ya nchi zenye maendeleo duni.
WTO imeundwa ili kukuza biashara, na masuala yanayohusiana kama vile usalama na afya kazini yanashughulikiwa tu kwani yanaweza kuingilia biashara huria. Makubaliano mawili yanafaa. Mkataba wa Utumiaji wa Hatua za Usafi na Usafi wa Mazingira unashughulikia usalama wa chakula na kanuni za afya ya wanyama na mimea. Inaruhusu nchi kutangaza kanuni hizo, lakini inahitaji zifuate sayansi, zitumike kwa kiwango kinachohitajika tu kulinda maisha ya binadamu, wanyama au mimea au afya, na haipaswi kubagua kiholela kati ya nchi wanachama. Ingawa nchi wanachama zinahimizwa kuweka kanuni zao kwenye viwango vya kimataifa, zinaruhusiwa kuweka viwango vikali zaidi ikiwa kuna uhalali wa kisayansi au ikiwa zimeweka viwango vyao kwenye tathmini ifaayo ya hatari. Makubaliano ya Vikwazo vya Kiufundi kwa Biashara yanaimarisha kanuni hizi. Lengo lake ni kuzuia kanuni za kiufundi na viwango kutoka kuleta vikwazo visivyo vya lazima kwa biashara. Kwa lengo hili, kuna kanuni za utendaji mzuri wa kutangaza viwango na mahitaji kwamba viwango vitumike kwa usawa kwa bidhaa za ndani na nje.
Ingawa Mikataba miwili iliyotangulia inahusu hasa mazingira, ubora wa chakula, na kanuni za dawa, inaweza kutumika kwa afya na usalama kazini. Taarifa ya muhtasari kutoka kwa mkutano wa Marrakesh wa 1995 wa WTO ilitoa fursa ya kuundwa kwa chama kinachofanya kazi juu ya Viwango vya Kimataifa vya Kazi. Hata hivyo, WTO hadi sasa imeepuka kushughulikia afya na usalama kazini, na serikali kadhaa wanachama, hasa zile za nchi zinazoendelea, zimeshikilia kuwa afya ya wafanyakazi inapaswa kubaki kuwa haki ya kitaifa, bila kuunganishwa na masuala ya biashara ya kimataifa. Kwa hivyo, WTO hadi sasa haina jukumu lolote katika kuendeleza afya na usalama kazini.
Ulaya
Ushirikiano wa kiuchumi barani Ulaya unatofautishwa na chimbuko lake la awali, la Mkataba wa Roma mwaka wa 1957, na kwa umaarufu ambao masuala ya kijamii na kisiasa yamezingatiwa pamoja na masuala ya kiuchumi. Kwa hakika, ushirikiano katika Ulaya unaenea zaidi ya kupunguza vikwazo vya biashara; pia inajumuisha uhamaji huru wa wafanyikazi (na hivi karibuni watu kwa ujumla), utangazaji wa sheria na kanuni zinazofunga za kimataifa, na kuunda urasimu wa kimataifa kwa msaada mkubwa wa kifedha. Matokeo yake, afya ya kazi imepokea tahadhari kubwa.
Jumuiya ya Kiuchumi ya Ulaya (EEC), au Soko la Pamoja, ilianzishwa na Mkataba wa Roma mwaka wa 1957. Mkataba huu ulianza kuondoa vikwazo vya kibiashara kati ya mataifa wanachama, na kuanzisha muundo wa shirika wa EEC. Tume ya Jumuiya za Ulaya ikawa utumishi wa umma na urasimu wa EEC, na kazi yake ilifanywa na Kurugenzi Kuu 23 (ikiwa ni pamoja na moja, DG V, inayohusika na ajira, mahusiano ya viwanda na masuala ya kijamii). Baraza la Mawaziri linashughulikia utungaji sera kuu, wakati Bunge la Ulaya lina jukumu la kufanya maamuzi pamoja.
Mahakama ya Haki huamua migogoro inayotokea chini ya mikataba. Kamati ya Ushauri ya Usalama, Usafi na Ulinzi wa Afya Kazini (ACSH), iliyoanzishwa na Baraza mnamo 1974 ili kuishauri Tume, inajumuisha wawakilishi wa wafanyikazi, usimamizi, na serikali kutoka kwa kila nchi mwanachama, na inasaidiwa na wafanyikazi kutoka kwa Afya. na Kurugenzi ya Usalama ya DG V. ACSH hupitia mapendekezo ya kisheria yanayohusiana na afya ya kazini, huanzisha shughuli kuhusu hatari mahususi, na kuratibu juhudi za pamoja. Kamati ya Uchumi na Kijamii ina jukumu la kushauriana.
Mnamo 1978 Tume ilianzisha Mpango wa Utekelezaji wa kwanza wa Afya na Usalama, kwa msaada mkubwa kutoka kwa ACSH. Ilizingatia vitu vyenye hatari, kuzuia hatari za mashine, ufuatiliaji na ukaguzi na uboreshaji wa mitazamo kuelekea afya na usalama. Tangu wakati huo, mipango ya hatua mfululizo imeelekezwa kwa masuala mengine ya afya ya kazini kama vile ergonomics, takwimu za afya ya kazi, usaidizi kwa biashara ndogo ndogo na mafunzo. Haya yamekuza suluhu za afya ya kazini kote katika mataifa wanachama, kutoa mafunzo, ushauri wa kiufundi na nyenzo zilizoandikwa. Kwa mfano, mwaka 1982 Tume iliitisha kikundi kisicho rasmi cha wakaguzi wakuu wa kazi ili kuhimiza ubadilishanaji wa habari kati ya mataifa 12, kulinganisha mazoea ya nchi wanachama na kuboresha utendaji. Juhudi kama hizo zinaonyesha jinsi ujumuishaji wa uchumi wa kitaifa unaweza kuwa na athari chanya kwenye mazoezi ya afya na usalama kazini.
Sheria ya Umoja wa Ulaya (SEA) ya 1987 iliashiria hatua kubwa ya maendeleo katika ushirikiano wa Ulaya na katika maendeleo ya Eneo la Biashara Huria la Ulaya. Tarehe madhubuti iliwekwa ya kuanzishwa kwa Soko Moja, 1992, na shughuli katika masuala mbalimbali ya kijamii, ikiwa ni pamoja na afya ya kazini, ilichochewa. Umoja kati ya mataifa wanachama haukuhitajika tena kuweka sera; badala yake, “wengi waliohitimu” wangeweza kufanya hivyo. Vifungu viwili vya Sheria hiyo vinahusiana sana na afya ya kazini. Kifungu cha 100(a) kinalenga kuoanisha viwango vya bidhaa katika nchi wanachama, mchakato ambao una athari muhimu za usalama. Kifungu hiki kinabainisha kuwa viwango vinapaswa kufikia "kiwango cha juu cha ulinzi wa afya". Ibara ya 118(a) inazungumzia moja kwa moja afya na usalama kazini, ikishikilia kwamba nchi wanachama "zitazingatia mahsusi uboreshaji wa kuhimiza, hasa katika mazingira ya kazi, kuhusu afya na usalama wa wafanyakazi, na itaweka kama lengo lao kuoanisha masharti. katika eneo hili huku tukidumisha maboresho yaliyofanywa”.
Mnamo 1989, matukio mawili muhimu yaliimarisha zaidi jukumu la afya ya kazi katika mchakato wa ushirikiano wa Ulaya. Mkataba wa Kijamii ulipitishwa na Nchi 11 kati ya 12 zilizokuwa Wanachama, ikijumuisha kifungu kilichosisitiza "haja ya mafunzo, habari, mashauriano na ushirikishwaji sawia wa wafanyakazi kuhusu hatari zilizojitokeza na hatua zilizochukuliwa kuziondoa au kuzipunguza".
Pia katika mwaka wa 1989, Maagizo ya Mfumo yalipitishwa na Baraza, mpango mkuu wa kwanza wa sera chini ya SEA. Ilifafanua mbinu ya EC (sasa Umoja wa Ulaya (EU)) kuhusu afya na usalama wa wafanyakazi, ikienea hadi kwa wafanyikazi wa umma na wa kibinafsi katika nchi zote wanachama. Waajiri walipewa "wajibu wa jumla wa kuhakikisha usalama na afya ya wafanyikazi katika kila nyanja inayohusiana na kazi", na majukumu mahususi kwa:
Agizo la Mfumo lilipitisha mtazamo mpana wa mambo gani ya mahali pa kazi yalikuwa muhimu kwa afya ya kazini, ikiwa ni pamoja na masuala ya muundo, kazi ya kustaajabisha na kazi ndogo ndogo. Ilitoa wito kwa wafanyakazi kushiriki kikamilifu katika mipango ya afya na usalama, ikiwa ni pamoja na haki za kuendeleza mashauriano na waajiri juu ya mipango ya afya na usalama, likizo ya malipo ya kufanya kazi za afya na usalama, mikutano na wakaguzi wa serikali na kukataa kufanya kazi ikiwa "hali mbaya, karibu." na hatari isiyoepukika” (chini ya sheria za kitaifa). Mfululizo wa kile kinachoitwa maagizo ya binti iliyotolewa baada ya Maagizo ya Mfumo wa kushughulikia matumizi ya vifaa vya kinga ya kibinafsi, kushughulikia mizigo kwa mikono, kufanya kazi na vituo vya kuonyesha video na masuala mengine.
Je, Maelekezo ya Mfumo yatatafsiri katika sera bora ya kitaifa? Msingi wa suala hili ni dhamira ya wazi ya EU kwa kanuni ya ufadhili, ambayo inashikilia kuwa sera zote zinapaswa kutekelezwa na nchi wanachama badala ya EU, isipokuwa "kwa sababu ya ukubwa wa athari za hatua iliyopendekezwa" itatekelezwa vyema. katikati. Hii itasababisha mvutano kati ya mamlaka ya maagizo kuu na hatua za uhuru za nchi wanachama.
Kila nchi mwanachama inahitajika kupitisha Maelekezo ya Mfumo (kama maagizo yote) kuwa sheria ya kitaifa, ili kutekeleza sera ipasavyo na kuzitekeleza kivitendo. Utaratibu huu huacha nchi nafasi kwa hiari na huenda ukaruhusu baadhi ya kutotii. Kwa hali zote EU haina vifaa vya kutosha kufuatilia utiifu wa nchi wanachama na maagizo yake ya afya na usalama kazini. Ufuatiliaji wa karibu wa utendaji wa kila nchi, na nia ya kisiasa ya kutumia masuluhisho yanayopatikana katika kesi za kutofuata (ikiwa ni pamoja na kukata rufaa kwa Mahakama ya Haki) itakuwa muhimu ikiwa uwezo kamili wa EU katika kukuza afya ya kazini utatekelezwa.
Swali linalohusiana na hilo linahusu hatima ya sera za kitaifa ambazo ni za ulinzi zaidi kuliko zile za EU. Kwa kuwa Kifungu cha 118(a) kinahitaji kiwango cha chini cha chini cha kawaida cha ulinzi wa mahali pa kazi, kunaweza kuwa na mwelekeo wa kushuka kwa upatanishi katika kukabiliana na shinikizo za kiuchumi.
Mnamo 1994 Baraza, likitekeleza pendekezo la miaka mitatu kutoka kwa Tume, lilianzisha Shirika la Ulaya la Usalama na Afya Kazini, lililoko Bilbao, Uhispania. Madhumuni ya Wakala ni "kutoa miili ya Jumuiya, Nchi Wanachama na wale wanaohusika katika uwanja huo habari za kiufundi, kisayansi na kiuchumi za matumizi katika uwanja wa usalama na afya kazini". Itazingatia mashauriano ya kiufundi na kisayansi kwa Tume, kubadilishana habari, mafunzo, ukusanyaji wa data thabiti na kukuza utafiti.
Mwaka 1995 Tume ilichapisha programu yake ya utekelezaji kwa kipindi cha 1996-2000. Kipengele kimoja muhimu kilikuwa kuendelea kuzingatia mipango ya kisheria—kuhakikisha kwamba maagizo ya Jumuiya yanasafirishwa kwa usahihi hadi katika sheria za kitaifa, na kutangaza maagizo mapya kuhusu mawakala halisi, mawakala wa kemikali, usafiri na vifaa vya kazi. Kamati ya muda mrefu ya Wakaguzi Waandamizi wa Kazi ilirasimishwa ili kuoanisha mbinu za ukaguzi wa mahali pa kazi na kufuatilia utekelezaji wa sheria za kitaifa za kazi. Hata hivyo, pia kulikuwa na msisitizo mkubwa juu ya hatua zisizo za kisheria, hasa habari na ushawishi. Mpango mpya, SAFE (Hatua za Usalama kwa Ulaya) ulitangazwa, kushughulikia matatizo ya afya na usalama katika makampuni madogo na ya kati. Mbinu iliyopangwa ilikuwa kutambua mipango yenye mafanikio katika makampuni ya mfano na kutumia hii kama mifano kwa makampuni mengine.
Kwa muhtasari, ushirikiano wa kiuchumi wa Ulaya na biashara huria zimebadilika kama sehemu ya mpango mpana wa ushirikiano wa kijamii na kisiasa. Mchakato huu umejumuisha mijadala mikali ya masuala ya kijamii, ikijumuisha afya na usalama kazini. Urasimu mgumu una vipengele kadhaa vinavyohusu afya na usalama mahali pa kazi. Marejeleo ya EU ni sheria ya jumuiya badala ya sheria ya kitaifa, tofauti na kila makubaliano mengine ya biashara huria. Mpangilio huu ni mfano wa juu zaidi duniani wa kukuza afya na usalama kazini kama sehemu ya biashara huria. Itaathiri zaidi ya nchi za EU; Mazingatio ya afya na usalama kazini yatakuwa sehemu ya kila makubaliano, ushirikiano na ushirikiano kati ya EU na nchi za Ulaya ya Kati na Mashariki, kuendeleza utamaduni huu unaoendelea. Matatizo yanayoendelea—kupatanisha mamlaka ya kitaifa na maendeleo yaliyoratibiwa, kufuatilia utiifu wa maagizo ya Jumuiya, kupatanisha tofauti kati ya nchi zinazoendelea kidogo na kushirikishana utaalamu na rasilimali adimu—yataendelea kuleta changamoto kwa ushirikiano wa Ulaya katika miaka ijayo.
Amerika ya Kaskazini
Mataifa matatu ya Amerika Kaskazini yamekuwa washirika wakuu wa biashara kwa miongo mingi. Hatua ya kwanza kuelekea makubaliano ya biashara ya kikanda ilikuwa Mkataba wa Biashara Huria wa Marekani na Kanada wa 1987, ambao ulishusha ushuru na vikwazo vingine vya kibiashara kati ya nchi hizo mbili. Mapema miaka ya 1990, katika maandalizi ya makubaliano ya biashara ya bara zima, mamlaka ya kazi ya Marekani na Meksiko ilianza juhudi kadhaa za ushirikiano, kama vile mafunzo ya wakaguzi wa kazi. Mnamo 1993 Meksiko, Kanada na Marekani ziliidhinisha Mkataba wa Biashara Huria wa Amerika Kaskazini (NAFTA), ambao ulianza kutekelezwa mwaka wa 1994 kwa utekelezaji kamili kwa takriban muongo mmoja. NAFTA iliundwa ili kukomesha vikwazo vingi vya biashara kati ya nchi hizo tatu.
Mchakato uliosababisha NAFTA ulitofautiana na uzoefu wa Uropa kwa njia kadhaa. NAFTA ilikuwa na historia fupi na ilijadiliwa haraka. Hakukuwa na utamaduni wa kuingiza masuala ya kijamii katika mchakato. Masuala ya kimazingira na kazi hatimaye yaliratibiwa katika jozi ya makubaliano ya kando ambayo yalipitishwa pamoja na NAFTA sahihi. Vikundi vya mazingira vimekuwa vikishiriki katika mjadala uliopelekea NAFTA na kushinda idadi ya ulinzi wa mazingira katika makubaliano ya upande wa mazingira, lakini vikundi vya wafanyikazi vilichukua mtazamo tofauti. Vyama vya wafanyakazi na washirika wao, hasa Marekani na Kanada, vilipinga kwa nguvu NAFTA na kufanya kampeni zaidi kuzuia mkataba huo kuliko masharti maalum ya kirafiki ya wafanyikazi. Isitoshe, kulikuwa na kusitasita kati ya serikali hizo tatu kuachia mamlaka yoyote kuhusu sheria zao za kazi. Kama matokeo, makubaliano ya upande wa wafanyikazi wa NAFTA ni finyu ikilinganishwa na makubaliano ya upande wa mazingira au uzoefu wa Uropa.
Makubaliano ya upande wa wafanyikazi, katika Kiambatisho, yanafafanua "kanuni elekezi ambazo Wahusika wamejitolea kukuza, kwa kuzingatia sheria za ndani za kila Chama, lakini haziweke viwango vya chini vya kawaida". Kanuni hizi ni pamoja na kuzuia majeraha na magonjwa ya kazini, fidia katika kesi za majeraha na magonjwa ya kazini, ulinzi wa wafanyikazi wahamiaji na watoto, haki zaidi za kazi za kitamaduni kama vile uhuru wa kujumuika, haki za kupanga, kujadiliana kwa pamoja na mgomo, na kukataza kulazimishwa. kazi. Malengo yaliyotajwa ya makubaliano ya kando ni kuboresha mazingira ya kazi, kuhimiza ubadilishanaji wa taarifa, ukusanyaji wa data na tafiti shirikishi na kukuza utiifu wa sheria za kazi za kila nchi.
Vifungu vya awali vya makubaliano ya upande wa kazi vinahimiza kila nchi kutangaza sheria zake za kazi ndani na kuzitekeleza kwa haki, usawa na uwazi. Kisha, Tume ya Ushirikiano wa Kazi itaundwa. Inajumuisha Baraza la mawaziri watatu wa kazi au wateule wao, ambalo lina jukumu la kutunga sera na kukuza shughuli za ushirika, na Sekretarieti inayoongozwa na Mkurugenzi Mtendaji ambayo itatayarisha ripoti za usuli na tafiti na vinginevyo kusaidia Baraza. Aidha, kila taifa limeelekezwa kuanzisha Ofisi ya Taifa ya Utawala ambayo itakuwa kiungo chake na Tume na kuisaidia Tume katika kazi zake. Taratibu nyingi za jumla zimewekwa, kama vile mwelekeo wa kutafuta utaalamu kupitia ushirikiano na ILO. Hata hivyo, makubaliano yanafafanua taratibu chache maalum katika kuunga mkono malengo yake.
Wasiwasi mwingi ambao uliendesha makubaliano ya kando ni kwamba nchi mwanachama, ambayo kwa kawaida inachukuliwa kuwa Meksiko, inaweza, kwa njia ya ulegevu wa kazi, kupata faida isiyo ya haki ya kibiashara; hii ingewaweka wazi wafanyakazi wa Meksiko kwa mishahara ya chini na hali mbaya ya kufanya kazi na ingehamisha kazi mbali na wafanyakazi wa Marekani na Kanada. Kwa hivyo, sehemu kubwa ya makubaliano ya upande imejitolea kwa taratibu za kushughulikia malalamiko na malalamiko. Ikiwa wasiwasi kama huo utatokea, hatua ya kwanza inapaswa kuwa mashauriano kati ya serikali zinazohusika katika ngazi ya mawaziri. Kisha, Tume inaweza kuunda Kamati ya Wataalamu ya Tathmini (ECE), kwa kawaida watu watatu waliohitimu "waliochaguliwa kwa uthabiti kwa misingi ya usawa, kuegemea na uamuzi mzuri", kuzingatia suala hilo, mradi tu suala hilo linahusiana na biashara na "linashughulikiwa." kwa sheria za kazi zinazotambulika kwa pande zote”. ECE inaweza kutegemea taarifa zinazotolewa na Tume, kila taifa mwanachama, mashirika au watu binafsi walio na utaalamu husika, au umma. Ripoti ya ECE inatolewa kwa kila taifa mwanachama.
Iwapo ECE itahitimisha kuwa nchi moja huenda imeshindwa kutekeleza viwango vyake vya kazi basi mchakato rasmi wa kutatua mizozo unaweza kuanzishwa. Jambo muhimu ni kwamba mchakato huu unapatikana tu ikiwa mgogoro unahusu afya na usalama kazini, ajira ya watoto au kima cha chini cha mshahara. Kwanza, mataifa yanayohusika yanajaribu kujadili suluhu. Ikiwa hawawezi kukubaliana, jopo la usuluhishi linaitishwa kutoka kwa orodha ya wataalam iliyoanzishwa na kudumishwa na Baraza. Jopo hilo linawasilisha matokeo yake ya ukweli, hitimisho lake kuhusu ikiwa taifa limeshindwa kutekeleza viwango vyake, na mapendekezo yake ya hatua za kurekebisha. Iwapo taifa husika halitatii mapendekezo yake, jopo hilo linaweza kuunganishwa tena na huenda likatoza faini. Ikiwa taifa linakataa kulipa faini yake, adhabu ya mwisho ni kusimamishwa kwa faida za NAFTA, kwa kawaida kupitia uwekaji wa ushuru katika sekta ambapo ukiukwaji ulitokea, ili kurejesha kiasi cha faini.
Kwa ujumla, makubaliano ya upande wa kazi, kama mfumo wa afya na usalama kazini chini ya NAFTA, ni ya kina kidogo kuliko mipango inayolingana ya Ulaya. Lengo katika NAFTA ni utatuzi wa migogoro badala ya utafiti wa pamoja, kushiriki habari, mafunzo, ukuzaji wa teknolojia na mipango inayohusiana. Mchakato wa utatuzi wa mizozo, kwa mtazamo wa watetezi wa kazi, ni mgumu, unaotumia muda mwingi na hauna meno. Muhimu zaidi, makubaliano ya upande hayaonyeshi dhamira ya pamoja ya haki za kimsingi za wafanyikazi. Ni makini katika kuheshimu sheria za kazi za kila taifa, na haina masharti ya kuboresha au kuoanisha zile ambazo zina mapungufu. Upeo wake ni finyu, na ingawa kumekuwa na uzoefu mdogo hadi sasa, kuna uwezekano kwamba mbinu pana ya Ulaya ya afya ya kazini, inayoenea kwa wasiwasi kama vile mabadiliko na dhiki, haitaigwa.
Asia na Amerika ya Kusini
Ingawa Asia ndio kanda ya kiuchumi inayokua kwa kasi zaidi duniani, mazungumzo ya biashara huria katika eneo hilo hayajasonga mbele kwa kiasi kikubwa. Si ASEAN wala APEC ambayo imeshughulikia afya na usalama kazini katika mazungumzo yake ya kibiashara. Vile vile, mikataba ya biashara inayokua ya Amerika ya Kusini, kama vile MERCOSUR na Mkataba wa Andinska, haijajumuisha mipango ya afya na usalama kazini.
LENGO
Kanuni hizi hutoa viwango vya maadili kwa wataalamu wa usafi wa mazingira wa viwanda wanapotekeleza taaluma yao na kutekeleza dhamira yao ya msingi, kulinda afya na ustawi wa watu wanaofanya kazi na umma dhidi ya hatari za kemikali, microbiological na afya ya kimwili iliyopo au inayotokana na, mahali pa kazi.
MISINGIZI YA MWENENDO WA MAADILI
Wataalamu wa Usafi wa Viwanda wanapaswa:
CANON 1
Tekeleza taaluma yao kwa kufuata kanuni za kisayansi zinazotambulika kwa kutambua kwamba maisha, afya na ustawi wa watu vinaweza kutegemea uamuzi wao wa kitaaluma na kwamba wana wajibu wa kulinda afya na ustawi wa watu.
MIONGOZO YA UFAFANUZI
CANON 2
Washauri walioathiriwa kiukweli kuhusu hatari zinazoweza kutokea kiafya na tahadhari muhimu ili kuepuka athari mbaya za kiafya.
MIONGOZO YA UFAFANUZI
CANON 3
Weka taarifa za siri za kibinafsi na za biashara zilizopatikana wakati wa kutekeleza shughuli za usafi wa viwanda, isipokuwa inapohitajika na sheria au kupuuza masuala ya afya na usalama.
MIONGOZO YA UFAFANUZI
CANON 4
Epuka hali ambapo maelewano ya uamuzi wa kitaaluma au mgongano wa maslahi yanaweza kutokea.
MIONGOZO YA UFAFANUZI
CANON 5
Kufanya huduma tu katika maeneo ya uwezo wao.
MIONGOZO YA UFAFANUZI
CANON 6
Tenda kwa uwajibikaji ili kudumisha uadilifu wa taaluma.
MIONGOZO YA UFAFANUZI
Imetolewa na Bodi ya Amerika ya Usafi wa Viwanda (1995).
Ajira ya SABER (Uingereza)
Taarifa ya Mission:Kuwasilisha malengo ya jumla/malengo ya biashara ambayo sio tu yanakumbatia utoaji wa huduma bora kwa waombaji, lakini yanaakisi kwa uwazi hamu ya kutoa huduma bora ya kuajiri kwa waajiri na ambayo husaidia waajiri kuboresha uwezo wao wa kuajiri watu wenye ulemavu. Mkazo unapaswa kuwekwa kwenye lengo la msingi la kufikia kuridhika kwa wateja. “Shughuli zote za Sabre huanza na wateja wetu. Malengo yetu ni kutoa suluhu za uajiri kupitia ulinganifu wa kazi unaofaa, mafunzo ya kuaminika na usaidizi na kutoa utaalamu katika kuajiri na kuajiri watu wenye ulemavu.”
Maonyesho ya kazi yalifanyika hivi majuzi ili kuwapa watu nafasi ya kukutana na waajiri na kujifunza kuhusu kazi mbalimbali. McDonald's Restaurants Ltd. iliendesha warsha kuhusu ujuzi wa usaili na pia ilifadhili tukio la maonyesho ya kazi pamoja na Shell na Pizza Hut. Kulikuwa na maonyesho ya waajiri ambayo yalitoa fursa kwa waajiri na waajiriwa watarajiwa wenye matatizo ya kujifunza kukutana kwa njia isiyo rasmi.
Mpango wa Bursary ya Coverdale (Uingereza)
Kwa miaka mitano, Coverdale, mshauri mdogo wa usimamizi (watu 70) ametoa buraza kwa thamani ya £10,000 kwa kila mtu kwa watu wenye ulemavu wanaotafuta mafunzo ya usimamizi wa ubora wa juu. Watu hawa kisha huenda katika makampuni kama vile Benki ya Barclays, Ofisi ya Posta na Benki ya Midland kwa mafunzo ya ziada, katika mchakato ambao unakuza mabadiliko ya tabia ya muda mrefu katika makampuni yanayoshiriki. Mpango huu sasa unapanuliwa. Imebadilishwa na Baraza la Kanada la Ukarabati na Kazi.
Brook Street na FYD (Uingereza)
Wakala wa uajiri wa kibiashara, Brook Street, na shirika la hisani kwa vijana viziwi, Friends for the Young Deaf (FYD), wamefanya kazi kwa ushirikiano kwa miaka kadhaa. Brook Street inatoa uzoefu wa kazi na tathmini kwa vijana waliohitimu viziwi wanaomaliza mpango wa mafunzo ya uongozi wa FYD; Brook Street kisha inaweka wagombeaji wanaofaa kwenye kazi, na kutoza ada sawa ya kibiashara ambayo wangetoza kwa mgombea yeyote.
Jukwaa la Waajiri kuhusu Ulemavu (Uingereza)
Makampuni yanayohusika katika Jukwaa la Waajiri kuhusu Ulemavu, chama kinachofadhiliwa na mwajiri ambacho kinakuza ujumuishaji wa watu wenye ulemavu katika soko la ajira na kutoa huduma za ushauri kwa biashara zinazovutiwa, zilisaidia mjasiriamali mlemavu Stephen Duckworth kuanzisha biashara yake, Masuala ya Ulemavu, ambayo sasa inatoa. ushauri wa hali ya juu na uhamasishaji juu ya ulemavu kwa makampuni kote Uingereza. Falsafa yake inajumuisha mambo yafuatayo:
Mifano mingine nchini Uingereza: Jukwaa la Waajiri kuhusu Ulemavu
Makampuni mashuhuri nchini Uingereza yalitayarisha mfumo wa sera wenye ushawishi mkubwa unaoitwa "Ajenda ya Waajiri kuhusu Ulemavu, Mpango wa Alama Kumi". Hii ilizinduliwa na Waziri Mkuu na sasa inaungwa mkono hadharani na zaidi ya makampuni 100 makubwa. Imethibitisha nguvu kubwa ya mabadiliko kwa sababu iliandaliwa na waajiri wenyewe kwa kushauriana na wataalam wa ulemavu. Sasa ni nyenzo muhimu katika kusaidia waajiri kuzingatia sheria za ubaguzi.
Wafuasi wa Ajenda wamejitolea hadharani kuunda sera yao ya shirika kuhusu ulemavu kwa kutumia mfumo wa vipengele 10 unaoshughulikia masuala yafuatayo: Tamko la Sera na Taratibu za Fursa Sawa; Mafunzo ya Watumishi na Uhamasishaji wa Ulemavu; Mazingira ya Kazi; Kuajiri; Maendeleo ya Kazi; Uhifadhi, Mafunzo na Usambazaji upya; Mafunzo na Uzoefu wa Kazi; Watu wenye Ulemavu katika Jumuiya pana; Ushirikishwaji wa Watu wenye Ulemavu; Utendaji wa Ufuatiliaji.
Faili la Hatua kuhusu Ulemavu, mwongozo wa kipekee ambao unatoa taarifa za vitendo kuhusu jinsi ya kutekeleza Ajenda, umetolewa na Jukwaa la Waajiri kuhusu Ulemavu.
Uajiri wa Wahitimu:
Zaidi ya makampuni 20 yanahusika katika muungano unaofanya kazi na "Inaweza kufanya kazi", ambayo hutoa fursa za uzoefu wa kazi kwa wanafunzi walemavu kwa njia iliyopangwa na iliyopangwa.
Kampuni XNUMX kwa pamoja zinafadhili mpango wa kufanya Maonyesho ya Kazi ya kila mwaka kwa wanafunzi kupatikana kwa wanafunzi walemavu. Maonyesho ya Kazi sasa yanapatikana kwa viti vya magurudumu, na wakalimani kwa viziwi wanapatikana, pamoja na vipeperushi vya maandishi makubwa na usaidizi mwingine. Waajiri walikuwa wamekumbana na ugumu wa kuwavutia wahitimu walemavu kutuma maombi ya kazi kwa kutumia wasuluhishi wa kitamaduni hivi kwamba sasa wanaanzisha mbinu za kuajiri ambazo zinazungumza moja kwa moja na wanafunzi walemavu.
WALIOAJIRIWA (Marekani)
Mradi wa HIRED huko San Francisco unajumuisha mwelekeo huu mpya wa mwajiri. Kifupi kinasimama kwa "Kusaidia Kuajiri Wafanyakazi Wenye Ulemavu". Maandishi yao yanaangazia huduma wanazotoa waajiri:
"Project HIRED ni ya kibinafsi, si ya shirika la faida linalohudumia eneo la San Francisco Bay. Madhumuni yetu ni kuwasaidia watu binafsi wenye ulemavu kupata kazi zinazolingana na sifa na malengo yao ya kazi. Huduma zetu kwa waajiri ni pamoja na:
Kando na ushirikiano usio rasmi wa kampuni, Project HIRED ina mpango wa uanachama wa shirika unaohusisha takriban makampuni 50 ya Bay Area. Kama wanachama wa ushirika, kampuni hizi zina haki ya kupata ushauri bila malipo na punguzo la semina. Kwa sasa tunachunguza huduma za ziada, kama vile maktaba ya rasilimali za video, ili kusaidia zaidi wanachama wa shirika kujumuisha kwa mafanikio watu wenye ulemavu katika wafanyikazi wao.
ASPHI (Italia)
Asili ya ASPHI (Associazione per lo Sviluppo di Progetti Informatici per gli Handicappati) inarudi nyuma hadi mwishoni mwa miaka ya 1970 wakati IBM Italia ilipopanga kozi za upangaji programu za kompyuta kwa walemavu wa macho. Idadi ya makampuni ambayo baadaye yaliajiri wafunzwa, pamoja na mashirika maalum ya washirika kutoka sekta isiyo ya faida, waliunda ASPHI kwa walemavu wa kimwili na wasiosikia na akili. Chama kinahusisha zaidi ya makampuni 40 ambayo yanatoa msaada wa kifedha, wafanyakazi na wasaidizi wa kujitolea, ushauri pamoja na fursa za ajira kwa wahitimu wa ASPHI. Madhumuni ya ASPHI ni kutumia teknolojia ya habari kwa ujumuishaji wa kijamii na ufundi wa vikundi visivyo na uwezo. Shughuli zake ni pamoja na: mafunzo ya kazi, utafiti na maendeleo ya bidhaa mpya (hasa programu) ambayo kuwezesha mbinu mbadala za mawasiliano, uhuru binafsi na ukarabati, na elimu ya jamii, hivyo kuvunja chuki na ubaguzi dhidi ya watu wenye ulemavu. Kila mwaka, baadhi ya vijana 60 wanahitimu na ASPHI. Huku takriban 85% ya wahitimu wake wakipata kazi ya kudumu, mafanikio ya ASPHI yameiletea kutambulika kitaifa na kimataifa.
Mpango wa Shirikisho la Waajiri wa Uswidi
Mpango wa Shirikisho la Waajiri wa Uswidi, "Watu wenye Ulemavu katika Makampuni", unaweka ulemavu kwa uthabiti katika mjadala wa soko la ajira nchini na unatoa ujumbe kwamba ulemavu ni suala la umuhimu kwa Shirikisho la Waajiri la Uswidi na wanachama wake. Shirikisho hilo linasema: “Njia ya kuajiriwa kwa watu wenye ulemavu lazima iwe laini. Mahitaji ya hii ni pamoja na:
" KANUSHO: ILO haiwajibikii maudhui yanayowasilishwa kwenye tovuti hii ya tovuti ambayo yanawasilishwa kwa lugha yoyote isipokuwa Kiingereza, ambayo ndiyo lugha inayotumika katika utayarishaji wa awali na ukaguzi wa wenza wa maudhui asili. Takwimu fulani hazijasasishwa tangu wakati huo. utayarishaji wa toleo la 4 la Encyclopaedia (1998).