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客戶案例

直到最近,培訓和教育在控制職業健康和安全危害方面的有效性在很大程度上還是一個信仰問題,而不是系統評估(Vojtecky 和 ​​Berkanovic 1984-85;Wallerstein 和 Weinger 1992)。 隨著過去十年美國密集的聯邦資助培訓和教育項目的迅速擴張,這種情況已經開始發生變化。 教育工作者和研究人員正在採用更嚴格的方法來評估工人培訓和教育對事故、疾病和傷害率等結果變量以及工人識別、處理和解決工作場所危險的能力等中間變量的實際影響。 國際化學工人聯合會工人健康與安全教育中心的化學應急培訓和危險廢物培訓相結合的項目提供了一個有用的例子,說明一個精心設計的項目將有效的評估納入其使命。

該中心於 1988 年在俄亥俄州辛辛那提成立,國際化學工人聯合會 (ICWU) 從美國國家環境健康科學研究所獲得資助,為危險廢物和應急響應人員提供培訓。 該中心是六個行業工會、一個地方職業健康中心和一個大學環境衛生系的合作企業。 它採用賦權教育方法進行培訓,並將其使命廣泛定義為:

……提高工人解決問題的能力,並製定以工會為基礎的戰略,以改善工作場所的健康和安全條件(McQuiston 等人,1994 年)。

為了評估該計劃在此次任務中的有效性,該中心對參與該計劃的工人進行了長期跟踪研究。 這種綜合評估大大超出了培訓後立即進行的典型評估,它衡量受訓者對信息的短期保留和對教育的滿意度(或反應)。

節目和觀眾

作為評估主題的課程是為期四到五天的化學品應急/危險廢物培訓計劃。 參加培訓班的有24個行業工會的會員和部分工會代表工廠的少數管理人員。 暴露於大量釋放的有害物質或較少接觸危險廢物的工人有資格參加。 每班限制XNUMX名學生,以促進討論。 該中心鼓勵當地工會從每個地點派出三到四名工人參加課程,因為他們相信核心工人群體比個人更有可能在返回工作場所時有效地減少危害。

該計劃制定了相互關聯的長期和短期目標:

長期目標:讓工人成為並保持積極參與確定和改善他們工作的健康和安全條件。

近期教育目標: 為學生提供相關工具、解決問題的技能以及使用這些工具所需的信心 (McQuiston et al. 1994)。

為了實現這些目標,該計劃不是專注於信息回憶,而是採用“面向過程”的培訓方法,旨在“建立自力更生,強調知道何時需要額外信息、在哪裡可以找到它,以及如何解釋和解釋用它。” (McQuiston 等人,1994 年。)

課程包括課堂和實踐培訓。 教學方法強調在工人積極參與培訓的情況下進行小組解決問題的活動。 課程的開發還採用了一個參與式過程,涉及普通安全和健康領導、項目工作人員和顧問。 該小組評估了最初的試點課程,並在與受訓人員廣泛討論的基礎上建議對課程、材料和方法進行修訂。 這個 形成性的 評價是評價過程中的一個重要步驟,它發生在方案製定期間,而不是在方案結束時。

該課程向參與者介紹了一系列關於危險材料的參考文件。 在課程期間,學生還為他們自己的設施制定“風險圖表”,他們用它來評估他們工廠的危害以及安全和健康計劃。 這些圖表構成了行動計劃的基礎,這些計劃在學生在課程中學到的知識與他們決定需要在工作場所實施的知識之間架起一座橋樑。

評價方法

該中心對參與者進行匿名的培訓前和培訓後知識測試,以記錄知識水平的提高。 然而,為了確定該計劃的長期有效性,該中心在培訓後 12 個月對學生進行電話跟進訪談。 每個地方工會的一名與會者接受采訪,而每位經理與會者都接受采訪。 該調查衡量五個主要領域的成果:

  1. 學生持續使用培訓期間介紹的資源和參考資料
  2. 二次培訓的數量,即參與者在參加中心課程後為回到工作現場的同事進行的培訓
  3. 受訓人員嘗試並成功改變工地應急響應或危險廢物計劃、程序或設備
  4. 培訓後改進在工作現場處理洩漏的方式
  5. 學生對培訓計劃有效性的看法。 

 

該評估的最新公佈結果基於 481 名工會受訪者(每個代表一個不同的工作場所)和 50 名管理層受訪者。 工會受訪者的訪談回复率為 91.9%,管理層為 61.7%。

結果與啟示

資源材料的使用

在課程介紹的六大資源材料中,除了 風險圖表 被至少 60% 的工會和管理培訓生使用。 這 NIOSH化學危害袖珍指南 中心的培訓手冊使用最廣泛。

同事培訓

近 80% 的工會受訓人員和 72% 的管理人員為回到工作現場的同事提供了培訓。 受教的平均同事人數 (70) 和平均培訓時長 (9.7 小時) 都非常可觀。 特別重要的是,超過一半的工會學員在他們的工作場所教授管理人員。 二級培訓涵蓋了廣泛的主題,包括化學品鑑定、個人防護設備的選擇和使用、健康影響、應急響應和參考資料的使用。

獲得工地改進

訪談詢問了一系列與在 11 個不同領域改進公司計劃、實踐和設備的嘗試相關的問題,其中包括以下七個特別重要的領域:

  • 健康影響培訓
  • 材料安全數據表的可用性
  • 化學標籤
  • 呼吸器的可用性、測試和培訓
  • 手套和防護服
  • 應急響應
  • 去污程序。

 

這些問題決定了受訪者是否認為需要改變,如果是的話,是否已經做出了改進。

總的來說,工會受訪者認為比管理更需要並嘗試更多改進,儘管差異程度因具體領域而異。 仍然有相當高比例的工會和管理層報告在大多數領域嘗試改進。 工會成員在 44 個領域的成功率從 90% 到 76% 不等,而對於管理者來說,成功率從 100% 到 XNUMX% 不等。

溢出響應

有關洩漏和洩漏的問題旨在確定參加課程是否改變了處理洩漏的方式。 工人和管理人員在接受培訓後的一年內共報告了 342 起嚴重洩漏事故。 大約 60% 的洩漏報告表明,由於培訓的原因,洩漏處理方式有所不同。 隨後將更詳細的問題添加到調查中,以收集更多的定性和定量數據。 評估研究提供了工人對特定洩漏的評論以及培訓在應對這些洩漏中所發揮的作用。 下面引用兩個例子:

培訓後發放了適當的設備。 一切都是按照書本做的。 自從我們組建團隊以來,我們已經走了很長一段路。 培訓是值得的。 我們不必擔心公司,現在我們可以自己判斷我們需要什麼。

培訓有助於向安全委員會通報指揮鏈。 我們做好了更好的準備,所有部門的協調也有所改善。

準備

絕大多數工會和管理層受訪者認為,作為培訓的結果,他們在處理危險化學品和緊急情況方面“做得更好”或“做得更好”。

結論

此案例說明了培訓和教育計劃設計和評估的許多基礎知識。 明確說明了教育計劃的目的和目標。 關於工人獨立思考和行動的能力以及倡導系統變革的社會行動目標與更直接的知識和行為目標一起是突出的。 考慮到這些目標,選擇培訓方法。 評估方法通過發現受訓者如何長期在自己的工作環境中應用課程中的材料來衡量這些目標的實現情況。 他們衡量培訓對特定結果的影響,例如洩漏響應和中間變量,例如培訓傳遞給其他工人的程度以及課程參與者如何使用資源材料。


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術語 環境教育 當應用於員工、經理和工作場所時,它涵蓋了廣泛的問題和活動。 這些包括:

    • 對環境問題的普遍認識的教育
    • 旨在改變工作實踐、流程和材料的教育和培訓,以減少工業流程對當地社區的環境影響
    • 工程師和其他在環境領域尋求專業知識和職業的人的專業教育
    • 對日益增長的環境治理領域的工人進行教育和培訓,包括危險廢物清理、對洩漏、洩漏和其他事故的應急反應,以及石棉和含鉛油漆的補救。

         

        本文重點介紹美國在不斷發展的環境修復領域的工人培訓和教育狀況。 它不是對環境教育的詳盡處理,而是說明職業安全與健康與環境之間的聯繫以及不斷變化的工作性質,其中技術和科學知識在傳統的“手工”行業中變得越來越重要,例如建造。 在這種情況下,“培訓”是指由學術和非學術機構組織和教授的短期課程。 “教育”是指在經認可的兩年制和四年制機構中進行的正式學習課程。 目前,對於對該領域感興趣的個人來說,還沒有明確的職業道路。 開發更明確的職業道路是賓夕法尼亞州印第安納大學國家環境教育和培訓中心 (NEETC) 的目標之一。 同時,各種學術和非學術機構提供不同層次的範圍廣泛的教育和培訓項目。 對參與此類培訓和教育的機構的調查構成了本文改編自的原始報告的原始資料(Madelien 和 Paulson 1995)。

         

        培訓課程

        韋恩州立大學 (Powitz et al. 1990) 於 1990 年進行的一項研究確定了 675 個獨立且不同的非學分短期課程,用於在學院和大學進行危險廢物工人培訓,每年在全國范圍內提供 2,000 多個課程。 然而,這項研究並未涵蓋一些主要的培訓提供者,即社區大學課程、美國職業安全與健康管理局培訓課程和獨立公司或承包商。 因此,韋恩州立大學的數字可能會增加一倍或三倍,以估計當今美國提供的非學分、非認證課程的數量。

        政府資助的主要環境修復培訓計劃是國家環境健康科學研究所 (NIEHS) 的培訓計劃。 該計劃於 1987 年根據超級基金立法成立,向非營利組織提供贈款,以接觸適當的工人群體。 收件人包括工會; 勞動教育/勞動研究和公共衛生、健康科學與工程方面的大學課程; 社區學院; 和非營利性安全與健康聯盟,稱為 職業安全與健康委員會 團體(職業安全與健康委員會)。 這些組織中有許多在區域財團中運作。 目標受眾包括:

        • 參與危險廢物場地清理的建築行業工人
        • 為消防和應急服務機構和工廠工作的應急響應人員
        • 參與運輸危險品的運輸工人
        • 危險廢物處理、儲存和處置設施工人
        • 污水處理工人。

         

        NIEHS 計劃導致了廣泛的課程和材料開發與創新,其特點是受助者之間存在相當大的共享和協同作用。 該計劃資助了一個國家信息交換所,該信息交換所維護著一個圖書館和課程中心,並每月出版一份時事通訊。

        其他政府資助的項目提供針對危險廢物行業專業人士的短期課程,而不是一線補救人員。 其中許多項目都設在由美國國家職業安全與健康研究所 (NIOSH) 資助的大學教育資源中心。

         

        教育項目

         

        社區學院

        過去幾年危險廢物教育和培訓領域最廣泛的變化是社區大學項目和聯合體的顯著發展,以改善副學士學位水平的職業教育。 自 1980 世紀 XNUMX 年代以來,社區學院一直在進行中等教育中最有組織、最廣泛的課程開發工作。

        能源部 (DOE) 資助了全國范圍內的計劃,以便在需要從核技術人員轉變為危險廢物清理工人的場所提供訓練有素的勞動力。 這種培訓在社區學院進行得最為嚴格,其中許多社區學院歷來在特定的 DOE 站點提供人員需求。 DOE 資助的社區大學項目也在課程開發和信息共享聯盟方面做出了重大努力。 他們的目標是建立更一致和更高的培訓標準,並為勞動力提供流動性,使受過培訓的個人能夠在該國一個地區的一個地點工作,以最少的再培訓要求轉移到另一個地點。

        一些社區大學聯盟正在推進這一領域的課程。 環境技術教育合作組織 (PETE) 在六個地區開展業務。 PETE 正在與北愛荷華大學合作,創建一個世界級的社區學院環境計劃網絡,該網絡與高中相連,為學生提供信息並為他們進入這些兩年制學位課程做好準備。 目標包括開發 (1) 全國驗證的課程模型,(2) 全面的專業發展計劃和 (3) 國家環境教育信息交換所。

        危險材料培訓與研究所 (HMTRI) 為 350 所大學提供為期兩年的環境技術學分課程,以滿足課程開發、專業發展、印刷和電子通信需求。 該研究所在其位於愛荷華州柯克伍德社區學院的環境培訓中心開發和分發課程和材料並實施教育計劃,該中心擁有廣泛的教室、實驗室和模擬現場設施。

        職業研究與發展中心 (CORD) 在美國教育部的技術預科/副學士學位計劃中發揮全國領導作用。 Tech Prep 計劃需要中學和高等教育機構之間的協調,為學生的職業道路和工作世界打下堅實的基礎。 這項活動促成了一些基礎科學和數學方面的情境式、體驗式學生文本的開發,這些文本旨在讓學生學習與現有知識和經驗相關的新概念。

        CORD 還在克林頓政府的國家教育倡議“目標 2000:教育美國”中發揮了重要作用。 認識到對合格入門級人員的需求,該倡議規定了職業技能標準的製定。 (“技能標準”定義了在特定職業中成功運作所必需的知識、技能、態度和能力水平。)在該計劃資助的 22 個技能標准開發項目中,有一個是針對危險材料管理技術人員的。

         

        職業和學士學位課程之間的銜接

        一個持續存在的問題是兩年制和四年制機構之間的聯繫不暢,這阻礙了希望在完成危險/放射性廢物管理副學士學位(兩年制)後進入工程課程的學生。 然而,一些社區大學聯盟已經開始著手解決這個問題。

        環境技術 (ET) 聯盟是加州社區學院網絡,已與四所四年制大學完成銜接協議。 加州環境保護局設立了一個新的工作分類“環境技術員”,為 ET 計劃的畢業生繼續接受教育提供了額外的激勵。 ET證書代表環境技術員職位的入門級要求。 完成副學士學位後,員工有資格晉升到下一個工作級別。 進一步的教育和工作經驗使工人能夠在職業階梯上取得進步。

        廢物管理教育和研究聯合會 (WERC) 是新墨西哥州學校的一個聯合體,它可能是試圖彌合職業教育和傳統四年制教育之間差距的最先進模式。 聯盟成員包括新墨西哥大學、新墨西哥礦業技術學院、新墨西哥州立大學、納瓦霍社區學院、桑迪亞實驗室和洛斯阿拉莫斯實驗室。 課程轉移的方法是遠程學習中的互動電視 (ITV) 節目,它利用了機構的不同優勢。

        參加環境計劃的學生必須通過遠程學習或異地學期課程從其他機構學習 6 小時的課程。 該計劃顯然是跨學科的,將危險材料/廢物管理的輔修專業與另一個系(政治學、經濟學、法律預科、工程學或任何科學)的專業相結合。 該計劃的重點是“廣義和狹義”,因為它認識到需要培養學生在其領域內具有廣泛的知識基礎,並接受一些危險材料和危險廢物管理方面的具體培訓。 這個獨特的項目將學生參與到現實應用研究和行業主導的課程開發中。 輔修課程非常具體,利用了每所學校的特色專業,但每個項目,包括副學士學位,在人文和社會科學方面都有很大的核心要求。

        另一個獨特之處是四年制學校提供放射性和危險材料技術方面的兩年制副學士學位。 納瓦霍社區學院提供的兩年制環境科學副學士學位課程包括納瓦霍歷史課程、通信和商業方面的大量課程以及技術課程。 納瓦霍社區學院校園內還開發了一個動手實驗室,這對於社區學院來說是一個不尋常的特色,也是該聯盟致力於動手實驗室學習和技術開發/應用研究的一部分。 WERC 成員機構還提供廢物管理研究的“非學位”證書課程,這似乎超出了其他學院提供的 24 小時和 40 小時課程。 它適用於已經擁有學士或研究生學位並希望進一步利用大學的研討會和專業課程的個人。

         

        結論

        在過去幾年中,除了短期課程培訓計劃和傳統工程計劃的激增之外,與危險廢物行業相關的教育和培訓重點也發生了一些重大變化。 總的來說,能源部似乎主要通過環境技術教育夥伴關係 (PETE)、廢物管理教育和研究聯盟 (WERC) 和其他類似的聯盟,將社區大學的教育重點放在勞動力再培訓上。

        環境領域的職業培訓與傳統教育存在重大差距。 由於這種差距,危廢工人沒有清晰、常規的職業道路,如果沒有經典技術學位,這些工人很難在工業或政府部門晉升。 儘管在認識到環境行業廣度的經濟、法律和醫學部門正在建立管理層面的跨部門教育選擇,但這些仍然是基於學術的專業學位,錯過了大部分可用和有經驗的勞動力。

        隨著環境清理行業的成熟,勞動力對更平衡的培訓和教育以及發展良好的職業道路的長期需求變得更加明確。 大量來自封閉軍事基地的下崗工人意味著更多的人從其他領域進入環境勞動力,使得對下崗工人(包括退伍軍人和下崗文職人員)的工會培訓和安置需求比以前更大。 需要教育計劃來滿足進入該行業的人員和行業本身對更平衡和受過更好教育的勞動力的需求。

        由於工會成員是準備進入危險廢物清理和環境修復領域的主要群體之一,因此勞工研究和勞資關係部門似乎是開發包含危險廢物/環境課程的學位課程的合乎邏輯的實體隨著勞動/管理技能的發展。

         

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        週日,一月23 2011:22 19

        工人教育和環境改善

        到目前為止,本章中的文章都集中在有關工作場所危害的培訓和教育上。 環境教育有多種用途,是對職業安全和健康培訓的有益補充。 工人教育是廣泛而有效的環境保護戰略的一個重要但經常被忽視的方面。 環境問題經常被視為超出工人職權範圍的純技術或科學問題。 然而,工人的知識對於任何有效的環境解決方案都是至關重要的。 工人作為公民和僱員關心環境問題,因為環境塑造他們的生活並影響他們的社區和家庭。 即使在需要使用新硬件、軟件或流程方法的技術解決方案時,員工的承諾和能力對於其有效實施也是必不可少的。 無論是直接參與環境行業和職業,還是從事其他類型的工作和工業部門,工人都是如此。

        工人教育還可以提供一個概念基礎,以加強工人對環境改善、健康和安全保護以及組織改進的參與。 UNEP 工業與環境計劃指出,“許多公司發現工人參與環境改善可以產生重要的好處”(UNEP 1993)。 康奈爾工作與環境倡議 (WEI) 在對美國企業進行的一項研究中發現,工人的積極參與使技術或外部解決方案的源頭減少量增加了三倍,並使某些技術方法的產量提高甚至更高(Bunge 等人,1995 年)。

        工人環境教育有多種形式。 其中包括工會意識和教育、職業培訓和定向、將環境與工作場所健康和安全問題聯繫起來以及作為公民的廣泛意識。 這種教育發生在一系列場所,包括工作場所、工會大廳、教室和學習圈,使用傳統和較新的基於計算機的交付系統。 可以說,工人環境教育是一個欠發達的領域,尤其是與管理和技術培訓以及校本環境教育相比。 在國際層面,對一線工作者的教育,往往被說到做到,說到做到卻被忽視。 歐洲改善生活和工作條件基金會委託進行了一系列關於環境保護教育方面的研究,在其下一個工作計劃中,將直接關注車間工人及其環境教育需求。

        以下是通過康奈爾大學 WEI 收集的幾個例子,這些例子說明了工人環境教育的實踐和可能性。WEI 是一個由來自世界各地 48 個國家的經理、工會會員、環保主義者和政府政策官員組成的網絡,致力於尋找工人和工作場所可以為環境解決方案做出貢獻的方式。 它涉及從初級開採到生產、服務和公共部門企業的廣泛行業。 它為環境問題的教育和行動提供了一種手段,力求在工作場所和學術機構積累知識,從而打造更清潔、更高效的工作場所,並更好地連接內部和外部環境。

        澳大利亞:生態技能模塊

        澳大利亞工會理事會 (ACTU) 制定了新的工人環境教育方法,提供廣泛的社會意識和特定的就業能力,尤其是在年輕工人中。

        ACTU 組織了一個環境培訓公司,其廣泛的任務是處理各種部門,但最初的重點是土地管理問題。 這一重點包括教授安全有效地處理填海工程的方法,以及確保與土著人民和自然環境相容的方法。 在工會會員、環保主義者和雇主的參與下,培訓公司開發了一套“生態技能”模塊,以培養各行各業工人的基本環境素養。 這些與一系列以技術、社會和安全為導向的技能相結合。

        生態技能模塊 1 和 2 包含廣泛的環境信息基礎。 他們與其他入門級培訓課程一起教授。 3 級及更高級別的課程面向專門從事減少環境影響工作的人員。 前兩個生態技能模塊由兩個四十小時的課程組成。 受訓者通過講座、小組問題解決課程和實用的動手技巧獲得技能。 通過書面和口頭陳述、小組工作和角色扮演對工人進行評估。

        會議涵蓋的概念包括生態可持續發展原則、有效資源利用、清潔生產和環境管理系統的介紹。 完成模塊 1 後,工作人員應該能夠:

        • 確定特定生活方式對長期可持續性的影響,特別強調學習者現在和未來的生活方式
        • 確定減少人類活動對環境影響的方法
        • 描述減少給定行業(農業、林業、製造業、旅遊、休閒、採礦)環境影響的策略
        • 描述環境管理體系的主要特徵
        • 確定利益相關者在減少環境污染和資源枯竭方面的作用。

         

        模塊 2 擴展了這些初始目標,並讓工作人員準備好開始應用污染預防和資源保護方法。

        一些行業有興趣將環境影響技能和知識與其各個級別的行業標準聯繫起來。 對環境問題的認識將反映在所有技能水平的所有行業工人的日常工作中。 對工人的激勵在於工資率與行業標準掛鉤。 澳大利亞的實驗尚處於起步階段,但它顯然是與各方合作開展以能力為基礎的活動的嘗試,這些活動會導致增加和更安全的就業,同時提高環境績效和意識。

        將職業健康與安全與環境培訓聯繫起來

        美國在環境培訓方面最活躍的工會之一是北美勞工國際工會 (LIUNA)。 美國政府法規要求危險廢物處理工人接受 40 小時的培訓。 工會與參與的承包商一起開發了一個 80 小時的密集課程,旨在為潛在的危險廢物工人提供更高的安全和行業意識。 1995 年,超過 15,000 名工人接受了鉛、石棉和其他危險廢物清除和其他環境修復工作方面的培訓。 勞工聯合總承包商計劃開發了 14 門環境修復課程和相關的培訓師培訓計劃,以協助全國范圍內的安全和優質修復工作。 這些活動在 32 個培訓地點和四個流動單位進行。

        除了提供安全和技術培訓外,該計劃還鼓勵參與者思考更大的環境問題。 作為課堂作業的一部分,受訓者從當地報紙收集有關環境問題的材料,並利用這種當地聯繫作為討論更廣泛的環境挑戰的機會。 這個聯合環境培訓基金在其中央辦公室僱用了 19 名全職員工,花費超過 10 萬美元。 材料和培訓方法符合高質量標準,廣泛使用視聽和其他培訓輔助工具、特定的能力重點以及貫穿課程的質量承諾和評估。 “在家學習”視頻用於幫助解決掃盲問題,並將環境和基本掃盲培訓聯繫起來。 對於那些想要的人,其中六門課程可以轉為大學學分。 該項目積極服務於少數民族社區,一半以上的參與者來自少數民族群體。 其他項目是與少數民族財團、公共住房項目和其他培訓提供者合作開發的。

        工會明白其未來的大部分成員將來自與環境相關的行業,並將工人教育計劃的發展視為這種增長的基礎。 雖然使用訓練有素的工人的工作在安全性和生產率方面都更好,但工會也看到了更廣泛的影響:

        環境培訓對成員產生的最有趣的影響是他們在工作場所和家中更加尊重化學品和有害物質。 ……對於持續污染的後果和清理環境所涉及的成本,人們的意識也在提高。 ……真正的影響遠不止為人們做好工作準備 (LIUNA 1995)。

        在美國,此類危險材料培訓也由操作工程師進行; 畫家; 木匠; 石油、化學和原子能工人; 化學工人工會; 機械師; 卡車司機; 鋼鐵工人和鋼鐵工人。

        LIUNA 還在國際上與墨西哥工人聯合會 (CTM)、聯邦和私人培訓團體以及雇主合作開發培訓方法。 重點是培訓墨西哥工人進行環境整治工作和施工技能。 美洲環境教育和培訓夥伴關係 (IPEET) 於 1994 年夏天在墨西哥城為墨西哥工人舉辦了第一期培訓課程。 來自油漆製造和金屬電鍍等當地行業的多位勞工領袖和工人參加了為期一周的環境安全與健康課程。 其他 LIUNA 合作夥伴關係正在加拿大開發,包括法語版的材料和內容的“加拿大化”。 歐洲環境教育和培訓研究所也是東歐和獨聯體國家類似培訓的合作夥伴。

        贊比亞:職業健康與安全教育手冊

        在讚比亞,職業健康和安全通常只有在發生涉及傷害或公司財產損壞的事件時才會受到重視。 環境問題也被業界忽視。 這 職業健康與安全手冊 旨在就職業健康和安全問題的重要性對僱員和雇主進行教育。

        本手冊的第一章概述了公司各級教育的重要性。 主管應了解他們在創造安全、健康的工作條件方面的作用。 工人被教導如何保持積極、合作的態度與他們自己的安全和工作環境有關。

        該手冊專門針對環境問題,指出贊比亞的所有主要城鎮都面臨

        環境破壞加劇的威脅。 具體而言,贊比亞工會大會 (ZCTU) 通過露天採礦以及不良做法導致的空氣和水污染確定了採礦業的環境危害。 許多工廠對空氣和水污染負有責任,因為它們將廢物直接排放到附近的溪流和河流中,並允許煙霧和煙霧不受控制地逸出到大氣中 (ZCTU 1994)。

        儘管許多非洲工會對環境方面的進一步教育感興趣,但缺乏足夠的工人教育資金以及對將環境、社區和工作場所危害聯繫起來的材料的需求是主要障礙。

        基於雇主的工人環境教育和培訓

        雇主,尤其是大雇主,開展了廣泛的環境教育活動。 在許多情況下,這些都是與職業或環境安全要求相關的強制性培訓。 然而,越來越多的公司認識到廣泛的員工教育的力量遠遠超過合規培訓。 荷蘭皇家/殼牌公司集團已將健康、安全和環境 (HSE) 作為其整體培訓方法的一部分,而環境是所有管理決策的組成部分(Bright 和 van Lamsweerde 1995)。 這是全球慣例和授權。 公司的目標之一是為適當的工作定義 HSE 能力。 工人的能力是通過提高意識、知識和技能來發展的。 適當的培訓將提高工人的意識和知識,並且技能將隨著新知識的應用而發展。 範圍廣泛的傳遞技術有助於分享和加強環境信息和學習。

        在美國的 Duquesne Light,所有 3,900 名員工都成功地接受了“關於公司及其員工如何實際影響環境”的培訓。 環境事務副總裁 William DeLeo 說:

        為了製定使我們能夠實現戰略目標的培訓計劃,我們確定我們的員工需要對環境保護的重要性有一個普遍的認識,以及與其工作職責相關的具體技術培訓。 這兩點成為我們環境教育計劃的指導策略(Cavanaugh 1994)。

        基於工人和工會的環境教育計劃

        國際勞工組織工人教育處開發了一套六冊背景材料,以激發工會會員和其他人之間的討論。 這些小冊子涉及工人與環境、工作場所與環境、社區與環境、世界環境問題、新的談判議程,並提供資源指南和術語表。 它們提供了一種廣泛、有洞察力且易於閱讀的方法,可用於發展中國家和工業國家討論與工人相關的主題。 這些材料基於亞洲、加勒比和南部非洲的具體項目,可以作為一個整體使用,也可以以學習圈的形式分開使用,以促進一般性對話。

        國際勞工組織在審查培訓需求時指出:

        工會會員必須提高他們對環境問題的總體認識,以及他們僱用的公司對環境的影響,尤其是他們工人的安全和健康。 工會及其成員需要了解環境問題、環境危害對其成員和整個社區的影響,並能夠在與公司管理層和雇主組織的談判中製定可持續的解決方案。 (國際勞工組織 1991 年)

        歐洲改善生活和工作條件基金會觀察到:

        當地工會和其他員工代表的處境尤其困難。 他們將了解當地情況和工作場所的相關知識,但在大多數情況下,他們在復雜的環境和戰略問題上不夠專業。

        因此,除非他們接受額外的專門培訓,否則他們將無法履行職責。 (歐洲改善生活和工作條件基金會,1993 年。)

        許多國家工會敦促加強工人的環境教育。 其中包括瑞典的 LO,其 1991 年的環境計劃呼籲在工作場所進行更多的教育和行動,並提供更多關於環境的學習圈材料以促進意識和學習。 澳大利亞製造業工人工會開發了培訓課程和一套材料,以協助工會發揮環境領導作用,包括如何通過集體談判解決環境問題。

        總結

        良好的以工人為基礎的環境教育向工人提供概念和技術信息,幫助他們提高環境意識,並學習改變破壞環境的工作實踐的具體方法。 這些計劃還同時向工人學習,以建立他們對工作場所環境實踐的認識、反思和洞察力。

        工作場所環境教育最好在與社區和全球環境挑戰相關聯時進行,以便員工清楚地了解他們的工作方式如何與整體環境相關聯,以及他們如何為更清潔的工作場所和全球生態系統做出貢獻。

         

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        週日,一月23 2011:22 24

        管理人員安全衛生培訓

        在簡要回顧教育對工人健康和安全的貢獻的發展以及建立管理教育基礎的首次嘗試之後,本文將討論課程開發。 未來高級管理人員發展的兩條職業道路將被視為與管理人員的教育需求相關的問題。 管理問題的課程內容將首先闡述​​,然後是與理解傷害因果關係相關的內容。

        職業安全和健康教育主要針對安全經理和職業醫師等人員,最近還針對職業健康護士、人體工程學師和衛生師——被任命為組織中的專家職位的人員。

        這些專家的諮詢角色包括管理就業前體檢、健康監測、監測員工暴露於一系列危害和環境檢查等任務。 此外,他們的活動還包括為工作和任務設計做出貢獻,以便通過最小化(如果不是消除)姿勢要求或暴露於有毒危害的有害影響來調整工程或行政控制。

        這種以專家為導向的教育方法往往忽視了一個核心事實,即提供安全和健康的工作場所需要非常廣泛的操作知識才能使它們成為現實。 必須牢記,管理人員對所有行業的公共和私營企業的工作活動進行規劃、組織和控制。

        背景

        在 1970 世紀 XNUMX 年代的十年間,採取了許多舉措來提供高等教育學習計劃,為進入職業安全與健康領域的專業工程師、科學家和衛生保健工作者提供專業教育和實踐培訓。

        在 1980 年代,人們認識到與職業安全和健康最直接相關的人員、管理人員、工人本身及其協會是減少工作場所傷害和健康不良的最重要實體。 許多司法管轄區都引入了立法,為在安全委員會任職或當選為安全與健康代表的工人提供教育。 這些變化首次凸顯了當時可供管理人員使用的教育和培訓設施非常有限。

        解決管理教育的早期舉措

        採取了幾個步驟來克服這個問題。 最廣為人知的是密涅瓦計劃,這是美國國家職業安全與健康研究所 (NIOSH) 的一項倡議,它代表了一項早期努力,旨在灌輸確保工作場所安全所必需的特定管理技能,並且“通常超過這是通過傳統商業課程中的課程提供的”(NIOSH 1985)。 為商學院提供了旨在解決更緊迫的安全和健康問題的教材。 資源指南包括教學模塊、案例研究和一本讀物。 圖 1 列出了模塊主題。

        圖 1. 模塊化課程內容,Project Minerva 資源指南。

        EDU050T1

        加拿大安全工程師協會已向尋求將職業安全和健康材料納入其課程的商學院推薦了這種結構。

        管理基礎:一般需求而非特定需求

        任何工作職責都需要獲得相關知識和適當的技能才能履行職責。 在任何組織內管理職業安全與健康的責任將越來越多地落在工作層次結構中每個級別的直線經理身上。 與該責任相關的應該是相應的問責制和指揮必要資源的權力​​。 履行這一責任所需的知識和技能構成了職業安全與健康管理教育的課程。

        乍一看,似乎有必要開發此類課程,以滿足所有管理職能的所有特殊需求,因為它們涉及辦公室管理員、護士經理、運營總監等多種職位、物資和採購主管、艦隊協調員甚至船長。 課程也許還需要解決整個行業範圍和其中的職業。 然而,經驗強烈表明事實並非如此。 事實上,必要的技能和知識是所有管理職能所共有的,並且比專家的技能和知識更為基礎。 他們在基本的管理專業知識水平上運作。 然而,並不是所有的管理者都是通過類似的路徑到達他們的職責位置的。

        管理職業道路

        通往管理職業的通常途徑是通過監督或專家職能。 在前一種情況下,職業發展取決於工作經驗和工作知識,而在後一種情況下,它通常以脫產的大學教育和研究生學習為前提,例如作為工程師或護士長。 這兩個方向都需要培養職業安全與健康 (OSH) 技能。 對於後者,這可以在研究生院完成。

        如今,成功的經理人通常會獲得工商管理碩士學位 (MBA)。 為此,密涅瓦項目將注意力轉向了美國 600 所或更多的管理研究生院。 通過將被確定為對該領域的成功管理至關重要的職業安全與健康等方面納入 MBA 課程,人們相信該材料將被納入中層管理人員的正式研究。

        鑑於技術發明和科學發現率極高,本科課程,尤其是工程和科學學科,將基礎廣泛的安全理論和實踐整合到設計、過程和操作研究中的機會有限。

        由於受過專業教育的人在畢業後很快就開始擔任管理職務,因此需要提供知識和技能來支持專業和通才管理人員的安全和健康責任。

        重要的是,在其他負有相關責任的人員中,要提高管理層對任何專門用於職業安全與健康目標的課程內容的認識。 因此,對安全和健康代表等關鍵員工的培訓應旨在使他們了解此類課程的最新發展。

        職業安全與健康管理課程

        職業安全與健康學科分為兩大類知識。 一個與​​管理的職能和原則有關,另一個涉及危害的性質和主動控制。 下面闡述的課程開發模型將遵循這種劃分。 管理的監督路徑和專家路徑都需要對這些類別中的每一個類別進行自己的特定覆蓋。

        需要向學生提供何種程度的複雜性和技術細節的問題可能取決於課程的目的、長度以及提供者關於後續教育和技能發展的意圖。 這些問題將在後面的部分中解決。

        具體而言,課程應涉及機械和工廠安全、噪音、輻射、灰塵、有毒物質、火災、應急程序、醫療和急救安排、工作場所和員工監控、人體工程學、環境衛生、工作場所設計和維護,最重要的是,制定標準操作程序和培訓。 最後一點是管理理解的重要組成部分。 不僅任務和流程必須成為操作員培訓的主題,而且持續改進人員和流程的要求使得培訓和再培訓成為提高兩者質量的最關鍵步驟。 成人學習理論和實踐需要應用於指導這一持續培訓過程的課程材料的開發。

        管理的職能和原則

        管理的基本目的包括規劃、組織和控制工作場所活動。 他們還接受實踐的結合,最大限度地增加員工參與目標設定、團隊運作和質量改進的機會。 此外,成功的管理需要將職業安全與健康納入組織的所有活動。

        除了商學院的課程外,很少有本科課程涵蓋這些知識。 然而,對於專業從業者來說,將其納入本科學習是最重要的組成部分。

        組織架構

        管理人員必須理解為指導和促進組織目標的實現而製定的使命宣言、戰略計劃和結構是其個人活動的基礎。 組織的每個部門,無論是醫院、卡車運輸企業還是煤礦,都有自己的目標和結構。 每一個都將反映實現組織目標的需要,並且一起將推動組織朝著這些目標前進。

        政策和程序

        組織目標的主要體現包括政策文件,即針對特定主題的員工個人指南。 (在某些司法管轄區,法律要求公佈組織的總體政策。)這些文件應包括針對占用員工工作時間的活動和流程而設計的職業安全和健康計劃的範圍。 一些一般政策聲明的樣本可能包括有關緊急疏散、消防、採購程序、傷害報告以及事故和事件調查的文件。 另一方面,特定的危害將需要它們自己的特定流程的政策材料,例如,涉及有害物質管理、人體工程學乾預或進入密閉空間。

        在製定政策後,最好在工人代表和工會參與的情況下開展一項活動,然後製定詳細的程序以使其生效。 同樣,參與式實踐將有助於員工全心全意地接受它們,認為這是對他們的安全和健康的寶貴貢獻。

        圖 2 示意性地說明了安全和健康管理系統。

        圖 2. 健康和安全管理系統。

        EDU050F1

        定義關鍵角色的組織結構

        管理過程的下一階段是定義一個組織結構,該結構描述了關鍵人物(例如首席執行官)和專業顧問(例如安全顧問、職業衛生師、職業健康護士、醫生和人體工程學師)的角色。 為了促進他們的角色,這些人和當選的安全與健康代表(在某些司法管轄區需要)和安全委員會的工人成員與組織結構的關係需要明確。

        管理的計劃和組織職能將結構、政策和程序整合到企業的運營活動中。

        控制

        控制活動——建立流程和目標,確定可接受的成就標準並根據這些標準衡量績效——是實現戰略計劃意圖的操作步驟。 它們還需要通過共同決定來建立。 控制工具是工作場所審計,可以是連續的、頻繁的、隨機的或正式的。

        對這些活動的理解是管理教育教學大綱的重要組成部分,應該培養執行這些活動的技能。 這些技能對於綜合安全和健康計劃的成功至關重要,就像它們對於履行任何其他管理職能(無論是採購還是車隊運營)一樣重要。

        組織發展和課程

        由於新組織結構、新設備和新材料的引入速度很快,因此必須特別注意變化過程。 將受這些變化影響的員工可以對他們的效率和工作組的效率產生決定性的影響。 必須獲得對影響組織活動的社會心理因素的理解,並且必鬚髮展使用這些知識實現組織目標的技能。 特別重要的是將管理者的權力和責任委託給組成自主或半自主工作團隊的工作組。 管理教育課程必須為學生提供必要的工具,以履行他們的義務,不僅要確保過程改進和質量,還要確保與安全問題密切相關的人員的多種技能和質量意識的發展.

        管理課程還有兩個組成部分需要考試。 其中之一是事件調查活動,而整個活動所依賴的另一個活動是對事故現象的理解。

        事故現象

        Derek Viner (1991) 的工作清楚地闡述了能源作為所有工作場所潛在危險的重要性,定義了事故方程式的一半。 結合 Viner 的工作,Eric Wigglesworth 博士(1972 年)在識別人為錯誤(管理工作場所安全活動的關鍵因素)方面的貢獻完成了它的定義。 強調 過程 Benner (1985) 在考慮事故調查方法是管理工人安全和健康的最有效方法時,已經證明了每次破壞性事件的發生率。

        Wigglesworth 對導致傷害、損害和損失的事件序列的可視化如圖 3 所示。它強調了不可責備的人為錯誤的作用,以及能量控制損失的基本要素和發生這種情況的潛在傷害結果.

        圖 3. 錯誤/傷害過程。

        EDU050F2

        當工作流程的規劃考慮到影響這些流程的行為輸入時,該模型對管理的影響就變得清晰起來。 當設計的作用被賦予其應有的地位作為設備和工藝開發的啟動機制時,尤其如此。 當規劃考慮到工廠和設備的設計以及影響工作活動的人為因素時,可以實施協調和控制機制以確保遏制已識別的危害。

        可以使用一個模型來說明工人、用於推進任務目標的設備、工具和機器以及活動發生的環境之間相互作用的重要性。 該模型強調需要解決所有三個要素中可能導致破壞性事件的因素。 在包含熱、聽覺和照明組件等的工作站環境中,工作人員與完成工作所需的工具和設備進行交互(見圖 4)。

        圖 4. 與傷害原因和控制相關的工作站元素的表示。

        EDU050F3

        事故調查分析

        事故調查有許多重要的功能。 首先,它可以是一個主動的過程,用於發生沒有造成損害或傷害但有可能造成傷害的事件的情況。 研究事件的順序可以揭示可能導致更嚴重後果的工作過程的特徵。 其次,人們可以了解事件發生的過程,從而可以識別過程或任務設計、培訓、監督或能源控制方面的缺失或薄弱環節。 第三,許多司法管轄區在法律上要求對某些類型的事件進行調查,例如腳手架和溝槽倒塌、觸電和起重設備故障。 Benner (1985) 的工作很好地說明了清楚了解事故現象和調查傷害和損壞事件的有效協議的重要性。

        危害的性質和控制

        所有傷害都源於某種形式的能量交換。 不受控制地釋放物理、化學、生物、熱能或其他形式的能量是對各種工人造成潛在傷害的來源。 通過適當的工程和管理機制進行遏制是適當控制的一個重要方面。 識別和評估這些能源是控制的先決條件。

        因此,管理教育課程將包含涵蓋一系列活動的主題,包括建立目標、規劃工作、制定政策和程序、進行組織變革和對工作流程進行控制(特別是在執行該工作時使用的能源),一切都是為了預防傷害。 雖然為操作技術領域設計的課程只需要解決基本原則,但使用非常危險的材料或工藝的組織必須僱用一名高級管理人員,他們在處理、儲存和運輸這些材料的具體方式方面接受過充分的培訓技術,以確保工人和社區成員的安全和健康。

        大企業和小企業

        在僱用 XNUMX 名或更多員工的大型組織中工作的經理通常承擔一項或僅有幾項職能職責,並向高級經理或董事會報告。 他們對自己的下屬負有職業安全和健康責任,並按照既定政策準則行事。 他們的教育需求可以通過商學院提供的本科或研究生水平的正式課程來解決。

        另一方面,小企業的獨任經理或合夥人受過研究生教育的可能性較小,即使有,也更可能是技術類而非管理類,更難解決他們的需求用於職業健康和安全管理。

        小型企業需求

        為這些經常工作很長時間的管理人員提供培訓計劃是一個長期存在的難題。 儘管許多大型立法管轄區已經製作了規定最低績效標準的指導手冊,但行業協會正在提供更有希望的方法,例如安大略省工業事故預防協會,該協會由工人賠償委員會對所有企業徵收的稅款資助在給定的工業部門。

        教學大綱內容

        圖 5 按主題概述了滿足一線監管層、中層管理人員和高級管理人員需求的知識和技能體系。 圖 6 顯示了各個簡短的教學大綱。這些教學大綱是從許多大學研究生課程的教學大綱中整理出來的。

        圖 5.OSH 學習計劃的教學大綱。

        EDU050T2

        圖 6. OSH 學習計劃的簡短教學大綱。

        EDU050T3

        一線主管的需求將通過獲取與操作需求相關的主題所涵蓋的知識和技能來滿足。 高級管理人員的培訓將集中在戰略規劃、風險管理和合規事務以及發起政策建議等方面。 每門課程的學時分配應反映學生的需要。

        總結

        職業安全與健康的管理教育要求對最廣泛的問題採取兼收並蓄的方法。 它與質量一樣,必須融入每項管理和員工活動,融入每位員工的工作描述,並且應該成為所有人績效評估的一部分。

         

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        週日,一月23 2011:22 29

        健康與安全專業人員培訓

        職業安全與健康專業人員類別要求 培訓和教育

        提供職業安全和健康服務需要一支訓練有素的多學科團隊。 在一些欠發達國家,這樣的團隊可能不存在,但在世界上絕大多數國家,通常至少有職業安全與衛生各個方面的專家,儘管數量不一定足夠。

        誰屬於職業安全與衛生專業人員類別的問題充滿爭議。 通常毫無爭議的是,職業醫師、職業護士、職業衛生師和安全專業人員(有時稱為安全從業人員)是職業安全與衛生專業人員。 然而,也有許多其他學科的成員可以合理地聲稱屬於職業安全與衛生專業。 他們包括人體工學學家、毒理學家、心理學家和其他專門研究他們研究對象的職業方面的人。 然而,出於本文的目的,將不討論後一類人員的培訓,因為他們培訓的主要重點通常不是職業安全與衛生。

        歷史的角度

        在大多數國家,專門的職業安全與衛生培訓是最近才出現的。 直到第二次世界大戰,大多數職業安全與衛生專業人員很少或根本沒有接受過他們所選擇職業的正規培訓。 很少有公共衛生學院或大學提供正式的職業安全與衛生課程,儘管一些此類機構在更廣泛的學位課程(通常是公共衛生領域)中將職業安全與衛生作為一門學科提供。 OSH 的各個部分在研究生階段教授,供皮膚病學或呼吸內科等學科的醫生培訓。 安全的一些工程方面,例如機器防護,在技術和工程學校教授。 在大多數國家,甚至在第二次世界大戰之前也很難找到職業衛生課程個別組成部分的培訓。 職業護理培訓的發展更為近期。

        在發達國家,職業安全與衛生培訓在第二次世界大戰期間得到了推動,正如職業安全與衛生服務一樣。 整個國家為戰爭努力的大規模動員導致更加強調保護工人的健康(因此在製造更多彈藥、戰機、坦克和軍艦方面保護他們的戰鬥力或生產力)。 然而與此同時,戰時條件和大學師生都應徵入伍使得開設正式的職業安全與衛生培訓課程變得極其困難。 然而,第二次世界大戰後,開設了許多此類課程,其中一些課程得到了心存感激的政府為複員軍人提供的慷慨助學金的幫助。

        二戰後,歐洲帝國的大部分殖民地都實現了獨立,或多或少地走上了工業化道路,以此作為國家發展的手段。 不久之後,這些發展中國家發現自己面臨著 XNUMX 世紀歐洲工業革命的弊病,但時間跨度大大縮短,規模空前。 職業事故和疾病以及環境污染變得猖獗。 這導致了職業安全與衛生培訓的發展,儘管即使在今天,這些國家提供此類培訓的情況也存在很大差異。

        回顧當前的國際倡議

        國際勞工組織 (ILO)

        近年來,國際勞工組織提出了幾項與職業安全與衛生培訓相關的舉措。 其中許多與工地干預措施的實踐培訓有關。 其他一些舉措是與國家政府合作開展的(Rantanen 和 Lehtinen 1991)。

        自 1970 年代以來,國際勞工組織的其他活動主要在世界各地的發展中國家開展。 一些此類活動涉及在印度尼西亞、肯尼亞、菲律賓、坦桑尼亞、泰國和津巴布韋等國家對工廠檢查員的培訓升級。

        國際勞工組織與聯合國開發計劃署等其他聯合國機構一起,也協助建立或升級國家職業安全與衛生研究所,其培訓職能通常是它們的首要任務。

        國際勞工組織還製作了幾本實用的專著,作為職業安全與衛生課程的培訓材料非常有用(Kogi、Phoon 和 Thurman 1989)。

        世界衛生組織(WHO)

        世界衛生組織近年來舉辦了一系列關於職業安全與衛生培訓的重要國際和區域會議和講習班。 1981年,在世界衛生組織歐洲區域辦事處的主持下召開了一次題為“職業衛生人員培訓”的會議。 同年,WHO 與 ILO 召集了 ILO/WHO 職業健康聯合委員會,重點關注“職業健康、安全和人體工程學方面的教育和培訓”(WHO 1981)。 該會議評估了不同層次的教育和培訓需求,制定了教育和培訓政策,並就教育和培訓的方法和計劃提出了建議(WHO 1988)。

        1988 年,世界衛生組織的一個研究小組發表了一份題為 職業健康培訓與教育 特別是針對 WHO 成員國採用的關於初級衛生保健戰略的新政策、技術發展帶來的新需求以及工作中健康促進的新方法(WHO 1988)。

        國際職業健康委員會 (ICOH)

        1985 年,ICOH 成立了職業健康教育和培訓科學委員會。 該委員會在國際職業健康大會 (ICOH 1987) 中組織了四次國際會議和小型研討會。 在第二次會議的結論中,制定培訓策略和培訓方法的必要性在優先事項列表中得到了顯著提及(ICOH 1989)。

        第三次會議的一個主要特點是職業安全與衛生培訓的方法論,包括通過參與學習、基於問題的學習以及對課程、教學和學生的評估等功能(ICOH 1991)。

        區域倡議

        在世界不同地區,區域機構組織了職業安全與衛生方面的培訓活動。 例如,成立於1954年的亞洲職業健康協會下設職業健康教育技術委員會,對醫學生及相關學科的培訓進行調查。

        專業課程的類型

        授予學位和類似課程

        授予學位和類似計劃的原型可能是在公共衛生學校或同等機構中開發的那種。 公共衛生高等教育是一個相對較新的發展。 在美國,第一所致力於此目的的學校成立於 1916 年,當時是約翰霍普金斯大學衛生學院。 當時,最重要的公共衛生問題集中在傳染病上。 隨著時間的推移,關於預防和控制人為危害和職業健康的教育在公共衛生學校的培訓計劃中越來越受到重視(Sheps 1976)。

        公共衛生學院為研究生文憑或公共衛生碩士學位提供職業安全與健康課程,讓學生專注於職業健康。 通常入學要求包括擁有高等教育學歷。 一些學校也堅持要求有相關的職業安全與衛生經驗。 全日制培訓的持續時間通常為文憑課程一年和碩士課程兩年。

        一些學校在核心課程中一起培訓不同的職業安全與衛生人員,並向專門從事這些領域的學生提供特定職業安全與衛生學科(例如,職業醫學、衛生學或護理)的培訓。 這種共同培訓可能是一個很大的優勢,因為不同職業安全與衛生學科的受訓人員可以更好地了解彼此的職能,並更好地體驗團隊合作。

        特別是近年來,醫學院、護理學院和工程學院都開設了與公共衛生學院類似的課程。

        一些大學提供基礎或本科水平的職業安全與衛生課程。 與傳統的 OSH 高等教育課程不同,這些課程的錄取通常取決於先前學位的獲得,這些較新的課程招收剛從高中畢業的學生。 許多爭議仍然圍繞著這一發展的優點。 此類課程的支持者爭辯說,他們可以在更短的時間內以更低的成本培養更多的職業安全與衛生專業人員。 他們的反對者認為,如果職業安全與衛生從業人員將職業安全與衛生培訓建立在他們將其特殊職業安全與衛生實踐(例如職業醫學或護理)融入其中的基礎學科上,那麼他們的職業安全與衛生從業者會更加有效。 如果基礎科學知識沒有作為本科培訓的一部分進行教授,則可以在專業水平上獲得這些知識。

        針對醫生的職業安全與衛生培訓課程的臨床內容各不相同。 上文提到的由世界衛生組織/歐洲區域辦事處組織的職業衛生人員培訓會議強調“職業醫學從根本上講是一種臨床技能,其從業者必須完全勝任臨床醫學”。 還必須強調的是,工人化學品中毒的診斷主要是臨床診斷,“職業病”與其他疾病的區別及其管理也是如此(Phoon 1986)。 因此,堅持將派往不同診所作為職業醫師培訓的一部分已成為一種全球趨勢。 例如,在美國和加拿大,受訓人員將接受為期四年的住院醫師培訓計劃,其中除了公共衛生碩士學位或同等學歷所需的課程外,還包括皮膚病學和呼吸醫學等學科的大量臨床內容。

        與職業醫師相比,世界不同地區對職業護士的正規培訓可能差異更大。 這些差異取決於職業護士職責和職能的不同。 一些國家將職業健康護理定義為“應用護理原則保護所有職業工人的健康。 它涉及疾病和傷害的預防、識別和治療,需要健康教育和諮詢、環境健康、康復和人際關係領域的特殊技能和知識”(Kono 和 Nishida,1991 年)。另一方面,其他國家理解職業護理作為護士在跨學科職業健康團隊中的角色,預計將參與一般健康管理、健康服務提供、環境控制、健康和安全工作程序以及職業安全與衛生教育等所有領域。 然而,日本的一項調查顯示,並非所有職業護理人員的畢業生都參加了所有這些活動。 這可能是由於缺乏對護士在職業安全與衛生中的作用的理解以及某些領域的培訓不足(Kono 和 Nishida 1991)。

        美國工業衛生協會將職業衛生學科定義為一門科學和藝術,致力於識別、評估和控制那些在工作場所產生或來自工作場所的環境因素和壓力,這些因素和壓力可能導致疾病、健康受損和健康- 在工人或社區公民中存在或顯著不適和效率低下。 專業培訓也出現在職業衛生的一般領域,包括化學、工程、噪音、輻射、空氣污染和毒理學。

        職業安全與衛生人員課程

        根據 1981 年 ILO/WHO 職業衛生聯合委員會的建議,職業醫師、護士、衛生員和安全人員培訓課程的詳細內容將在以下頁面中介紹。 關於要教授的主要學科領域,委員會建議:

        • 職業安全和健康服務的組織、他們的活動、立法和法規
        • 職業醫學
        • 職業衛生
        • 職業安全
        • 工作生理學和人體工程學,特別處理工作對人的適應,也處理殘疾人對工作的重新調整
        • 職業心理學、社會學和健康教育。

         

        根據人員的概況,教育計劃將或多或少地深入到不同的學科,以滿足各自職業的需求,如下文針對幾類進行討論。

        很難詳細評論職業安全與衛生課程的課程應該包括哪些內容。 人們普遍認為,此類課程應該比現在有更多的行為科學投入,但這種投入應該與課程設計所針對的特定國家或地區的社會文化環境相關。 此外,職業安全與衛生的教學不應脫離特定國家或地區的一般衛生服務和社區衛生狀況。 管理科學的基礎知識應包括在職業安全與衛生課程中,以提高對企業組織結構和實踐的理解,並提高職業安全與衛生專業人員的管理技能。 還建議將交流的藝術和對職業安全與衛生問題進行科學調查和製定解決方案的能力納入所有職業安全與衛生課程中(Phoon 1985b)。

        醫生和護士

        所有醫學生都應該學習一些職業健康知識。 在一些國家,有單獨的課程; 在其他國家,職業健康在諸如生理學、藥理學和毒理學、公共衛生、社會醫學和內科等課程中涉及。 然而,醫學生通常沒有獲得足夠的知識和技能來獨立從事職業健康,因此有必要對職業健康和安全進行一些研究生培訓。 為了進一步專業化職業健康(例如,職業病,或什至更窄的領域,如職業神經病學或皮膚病學),應該提供研究生培訓計劃。 對於從事職業健康服務的護士,需要根據其活動範圍組織長期和短期課程。

        圖 1 列出了醫師和護士專業研究生培訓中包含的科目。

        圖 1. 醫生和護士的研究生培訓大綱。

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        安全和健康工程師和安全官員

        職業安全實踐涉及材料、機器、過程和結構的故障,這些故障可能會導致危險情況,包括釋放有害物質。 該領域的教育目的是讓學生在項目的規劃階段和現有情況下預見危險,量化危險並設計應對措施。 職業安全培訓涉及學生對工程和材料科學的選定主題進行大量研究,特別是與機械、土木、化學、電氣和結構工程相關的主題。

        例如,在機械工程中,單獨的課程單元將涉及材料的結構和強度; 在結構、土木工程中受力; 在化學工程中處理和運輸化學品; 具有電氣工程設計標準、防護設備和預防性維護理論; 以及採礦工程中的地層行為。

        安全工程師除了要掌握基礎知識外,還應進行專業化培訓。 圖 1981 列出了 2 年 ILO/WHO 聯合委員會關於專業安全工程學習課程的建議。

        圖 2. 安全工程專業課程大綱。

        EDU060T3

        課程可以是全日制、非全日製或“三明治課程”——在後一種情況下,學習期間穿插練習。 選擇參加哪些課程在很大程度上取決於個人情況或偏好。 尤其如此,因為許多安全從業者通過特定行業的在職經驗獲得了廣泛的知識。 然而,在一個大社區或一個國家內,最好應該有大量的選擇來滿足所有這些不同的需求。

        最近在通信技術方面的巨大進步應該能夠更多地使用遠程學習課程,這些課程既可以提供給一個國家的偏遠地區,也可以提供給國家邊界。 不幸的是,這種技術仍然相當昂貴,而最需要這種遠程學習能力的國家或地區可能是最無力負擔的國家或地區。

         

         

         

        初級衛生保健人員

        發展中國家職業安全與衛生專業人員嚴重短缺。 此外,在初級衛生保健從業者和衛生專業人員中,作為一個整體,有一種傾向將他們的主要活動指向治療服務。 這應該通過適當的培訓來平衡,以強調與其他責任方(如工人和管理人員)合作在工作場所採取預防措施的巨大價值。 這將在一定程度上有助於緩解發展中國家目前職業安全與衛生人員短缺所造成的問題(Pupo-Nogueira 和 Radford 1989)。

        許多發展中國家最近開始為初級衛生保健和公共衛生人員開辦短期職業安全與衛生培訓課程。 有許多組織已經進行了此類培訓。 它們包括國家生產力委員會(Phoon 1985a)、農民協會、國家安全委員會、國家衛生研究所以及醫療和護士協會等專業機構(Cordes 和 Rea 1989)。

        職業安全與衛生專業人員的短缺不僅影響發展中國家,也影響許多發達國家。 在美國,一個預防醫學和內科醫學研究小組以聯合報告的形式對這個問題做出了回應,該報告建議內科醫學培訓計劃強調控制工作場所和環境中的危害,因為大多數患者看到內科醫生是勞動力中的一員。 此外,美國家庭醫生學會和美國醫學會出版了多本家庭醫生職業健康專著。 美國醫學研究所的一項研究重申了初級保健醫師在職業健康中的作用,概述了所需的基本技能,並強調需要在基礎培訓和繼續教育中加強職業健康活動(Ellington 和 Lowis 1991)。 然而,無論是發達國家還是發展中國家,面向初級衛生保健人員的職業安全與衛生培訓計劃和受訓人員數量仍然不足。

        多學科培訓

        通過確保接受培訓的每個人都完全熟悉其他 OSH 人員的角色、活動和關注領域,可以加強 OSH 多學科性質的培訓。 例如,在蘇格蘭的職業安全與衛生課程中,不同職業安全與衛生專業的成員參與了教學計劃。 還為學生提供了自我指導包,旨在讓他們詳細了解和洞察不同的職業安全與衛生專業領域。 還廣泛使用體驗式學習技術,例如角色扮演模擬和參與式案例研究。 例如,要求學生完成個人清單,了解職業健康活動的每個特定領域可能如何影響他們自己的工作情況,以及他們如何與其他職業健康專業人員有效合作。

        在開設多學科職業安全與健康課程時,一個關鍵要素是同一班級中不同專業背景的學習者的混合。 課程材料,如小組練習和論文,必須仔細選擇,不偏向於特定學科。 講師還必須接受設置多學科問題的培訓(D'Auria、Hawkins 和 Kenny 1991)。

        繼續教育

        在整個職業教育中,人們越來越意識到繼續教育的必要性。 在職業安全與衛生領域,關於舊危害的新知識和技術變化引起的新問題發展得如此之快,以至於職業安全與健康從業者如果不進行系統和持續的努力,就不可能希望跟上時代的步伐。

        職業安全與衛生的繼續教育可以是正式的或非正式的、自願的或強制性的,以保持認證。 每位職業安全與衛生從業者都必須及時閱讀重要的專業期刊,至少在他或她自己的學科中。 當遇到新的危險時,通過圖書館進行有關該主題的文獻搜索將非常有用。 如果沒有這樣的圖書館,可以要求國際勞工組織的 CIS 服務代之以承擔該服務。 此外,持續和直接訪問至少一些關於職業安全與衛生的最新文本對於任何類型的職業安全與衛生實踐都是必不可少的。

        更正式的繼續教育可以採取會議、研討會、講座、期刊俱樂部或研討會的形式。 通常,高等教育機構或專業組織可以提供此類課程的授課方式。 只要有可能,每年都應該舉辦活動,以徵求比通常在小社區或城鎮框架內更廣泛的觀點或專業知識。 區域或國際會議或研討會可以為參與者提供非常有用的機會,不僅可以利用正式計劃,還可以在正式會議之外與其他從業者或研究人員交流信息。

        如今,越來越多的職業安全與健康專業組織要求會員參加最低數量的繼續教育活動,作為延長認證或會員資格的條件。 通常只需要出席經批准的活動。 當然,出席本身並不能保證參與者從出席中受益。 讓職業安全與衛生專業人員接受定期考試等替代方案也充滿了問題。 在一個單一的職業安全與衛生學科內,即使在同一個國家內也存在如此廣泛的實踐差異,以至於很難設計出對所有相關職業安全與衛生從業者都公平的考試。

        自我學習

        在每個職業安全與衛生培訓課程中,都應強調自學和持續實踐的必要性。 為此,信息檢索和已發表文獻的批判性分析方面的培訓勢在必行。 培訓使用計算機以促進從世界各地許多優秀的職業安全與衛生資源中獲取信息也將是有益的。 近年來開發了幾門課程,以通過微型計算機促進自學和信息管理(Koh、Aw 和 Lun 1992)。

        課程發展

        學員和社區越來越需要確保不斷評估和改進課程。 許多現代課程都是以能力為基礎的。 首先編制了一系列所需的專業能力。 由於不同的群體可能以不同的方式定義能力,因此應就此問題與教職員工和職業安全與衛生從業者進行廣泛的磋商(Pochyly 1973)。 此外,還需要與“消費者”(例如,學生、工人和雇主)進行磋商、內置評估程序和明確但靈活的教育目標(Phoon 1988)。 有時,建立課程或教學計劃諮詢委員會(通常包括教師和學生代表,但有時也包括普通社區成員)可以為此類協商提供一個有用的論壇。

        基建發展

        在關於職業安全與衛生培訓和教育的討論中,基礎設施往往被忽視。 然而,支持設施和人力資源,如計算機、圖書館、高效的行政人員和程序以及安全和方便的訪問是基礎設施考慮因素的一部分,這可能對培訓課程的成功至關重要。 適當監控學生的進步、為有問題的學生提供諮詢和幫助、學生及其家人的醫療保健(如有指示)、照顧學生的孩子、食堂和娛樂設施以及提供用於存放個人物品的儲物櫃或櫥櫃受訓者都是重要的細節,應該得到仔細的關注。

        教師招聘和發展

        培訓計劃的質量和受歡迎程度通常是決定申請空缺職位的員工質量的重要因素。 顯然,令人滿意的服務條件以及職業和智力發展機會等其他因素也很重要。

        應仔細考慮工作規範和工作要求。 教師應具有必要的職業安全與衛生資格,但應靈活地允許招聘非職業安全與衛生學科的工作人員,他們可能會對教學做出特殊貢獻,或者特別有前途的申請人可能有能力但不是所有資格或經驗工作通常需要。 只要有可能,教師都應具有實際的職業安全與衛生經驗。

        招聘後,學校或部門的領導和高級成員有責任確保新員工得到盡可能多的鼓勵和發展機會。 應引導新員工融入組織文化,但也應鼓勵他們表達自己並參與與教學和研究計劃相關的決策過程。 應以敏感和建設性的方式向他們提供有關他們教學表現的反饋。 必要時,應提供幫助以補救已確定的局限性。 許多部門發現定期為員工舉辦教學或評估研討會非常有用。 跨行業調動和休假是員工發展的其他重要措施。 一定程度上的諮詢工作,可以是臨床、工作場所或實驗室(取決於教員的學科和活動領域),有助於使學術教學更加實用。

        教學場地

        教室應根據適當的人體工程學原理設計和佈置,並配備視聽輔助設備和視頻投影設備。 燈光和音響效果應該令人滿意。 出口通道的位置應盡量減少對正在進行的課程的干擾。

        應將正確的職業安全與衛生原則應用於實驗室的設計和建設。 應按指示安裝或提供淋浴、洗眼設施、急救用品和復蘇設備以及通風櫃等安全設備,實驗室應明亮、通風、無異味。

        應選擇實地考察的地點,為受訓人員提供廣泛的職業安全與衛生經驗。 如果可能,應選擇具有不同等級 OSH 標準的工作場所。 但是,在任何情況下都不應損害學員的安全或健康。

        臨床工作的地點在很大程度上取決於培訓課程的性質和水平。 在某些情況下,可能需要床邊教學來展示病史採集技能的適當臨床方法。 在其他一些情況下,在有或沒有患者的情況下呈現病例可以達到相同的目的。

        考試與評估

        最近的趨勢是尋找替代方案來管理課程結束時進行的非常重要且單一的期末考試。 有些課程完全取消了正式考試,取而代之的是作業或定期評估。 其他一些課程結合了此類作業和評估、開卷考試和閉卷考試。 如今,人們越來越認識到,考試或評估不僅是對學員質量的衡量,也是對課程和教師質量的衡量。

        通過問卷調查或討論的方式反饋學員對整個課程或其組成部分的意見,對於課程的評估或修訂具有無可估量的價值。 應盡可能對所有課程進行持續評估,至少每年一次,並在必要時進行修訂。

        就考試形式而言,論述題可以考查組織能力、綜合能力和寫作能力。 然而,論文考試的準確性和有效性被發現較弱。 多項選擇題 (MCQ) 的主觀性較低,但好的問題很難表述,也無法展示實踐知識。 修改後的論文問題 (MEQ) 與論文或 MCQ 的不同之處在於,向候選人提供有關問題的漸進信息量。 它通過要求簡短回答而不是向候選人提供可供選擇適當答案的備選方案來避免提示。 口試可以衡量解決問題的能力、專業判斷力、溝通技巧和在壓力下保持鎮定的能力。 口試的主要困難在於所謂的“缺乏客觀性”的可能性。 通過強加一些結構可以使口試更加可靠(Verma、Sass-Kortsak 和 Gaylor 1991)。 也許最好的選擇是使用這些不同類型的檢查的電池,而不是僅依賴其中的一兩個。

        認證與認可

        證明 通常是指授予專業人士執業授權。 此類認證可由國家委員會或學院或職業安全與衛生學科從業者機構授予。 通常,職業安全與衛生專業人員只有在完成與批准的課程或職位有關的規定培訓期並通過考試後才能獲得認證。 一般來說,這種“全球認證”是終身有效的,除非可以證明存在專業疏忽或不當行為。 但是,還有其他形式的認證需要定期更新。 它們包括一些國家要求進行特殊法定體檢或報告接觸石棉人員的射線照片的認證。

        認證另一方面,是指國家委員會或專業組織或獎學金授予機構對 OSH 課程的認可。 此類認證應定期重新評估,以確保課程保持適當水平的流行性和有效性。

         

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        阿布亞: 怎麼了? 你看起來很疲憊。

        姆旺吉: 一世 am 疲憊不堪——而且厭惡。 我半夜沒睡,為我剛剛講的這個講座做準備,但我認為它進行得不太順利。 我無法從他們那裡得到任何東西——沒有問題,沒有熱情。 據我所知,他們聽不懂我說的一個字。

        嘉留喜: 我知道你的意思。 上週我試圖用斯瓦希里語解釋化學品安全時遇到了麻煩。

        阿布亞: 我不認為這是語言。 你可能只是在談論他們的頭腦。 這些工人究竟需要了解多少技術信息?

        嘉留喜: 足以保護自己。 如果我們不能理解要點,那我們就是在浪費時間。 Mwangi,你為什麼不試著問他們一些事情或講個故事呢?

        姆旺吉: 不知道怎麼辦。 我知道必須有更好的方法,但我從未接受過如何正確進行這些講座的培訓。

        阿布亞: 為什麼這麼大驚小怪? 忘掉它! 我們要做這麼多檢查,誰還有時間操心訓練?

        上述可能在任何地方進行的非洲工廠檢查團的討論突出了一個真正的問題:如何在培訓課程中傳達信息。 使用一個真實的問題作為討論的開始(或觸發器)是一種很好的培訓技巧,可以識別培訓的潛在障礙、原因和潛在的解決方案。 我們在肯尼亞和埃塞俄比亞的培訓師培訓講習班中將此討論用作角色扮演。

        ILO-FINNIDA 非洲安全與健康項目是 ILO 技術合作活動的一部分,旨在改善 21 個普遍使用英語的非洲國家的職業安全與健康培訓和信息服務。 它由芬蘭國際開發署 FINNIDA 贊助。 該項目於 1991 年至 1994 年開展,預算為 5 萬美元。 實施該項目的主要關注點之一是確定促進高質量學習的最合適的培訓方法。 在下面的案例研究中,我們將描述培訓方法的實際實施,即培訓培訓師 (TOT) 課程(Weinger 1993)。

         

        開發新的培訓方法

        過去,大多數非洲工廠檢查機構以及國際勞工組織的許多技術合作項目的培訓方法都是基於隨機選擇的、孤立的職業安全與健康(OSH)主題,主要通過講授的方式進行。 非洲安全與健康項目於 1992 年為 16 個參與國舉辦了第一個 TOT 試點課程。 本課程分兩部分實施,第一部分涉及成人教育的基本原則(人如何學習、如何確立學習目標和選擇教學內容、如何設計課程和選擇教學方法和學習活動以及如何提高個人能力)。教學技巧),第二部分是職業安全與衛生實踐培訓,這些培訓基於每個參與者在課程第一部分之後的四個月時間段內完成的個人作業。

        這種新方法的主要特點是參與和行動導向。 我們的培訓並不反映傳統的課堂學習模式,在這種模式下,參與者是信息的被動接受者,而講座是主要的教學方法。 除了其行動導向和參與式培訓方法外,這種方法還基於現代成人教育的最新研究,並採用認知和活動理論的學習和教學觀點(Engeström 1994)。

        在非常成功的試點課程中獲得的經驗的基礎上,準備了一套詳細的課程材料,稱為 培訓師培訓包,它由兩部分組成,培訓師手冊和參與者講義的供應。 該包在規劃會議期間用作指南,在十天內有 20 至 25 名工廠檢查員參加,並涉及在非洲建立國家 TOT 課程。 到 1994 年春天,肯尼亞和埃塞俄比亞這兩個非洲國家已經實施了國家 TOT 課程。

         

        高質量的學習

        高質量學習有四個關鍵組成部分。

        學習動機. 當參與者看到他們所學內容的“使用價值”時,就會產生動力。 當他們能夠察覺到他們所知道的與他們解決問題所需要知道的之間的差距時,就會受到刺激。

        主題的組織。 學習內容通常被認為是存儲在大腦中的獨立事實,就像架子上盒子裡的物品一樣。 實際上,人們在學習的同時構建了世界的模型或心理圖片。 在促進認知學習時,教師試圖將事實組織成模型以更好地學習,並包括解釋性原則或概念(事實或技能背後的“為什麼”)。

        在學習過程中逐步推進. 在學習過程中,參與者就像一個調查員,尋找一個模型來理解主題。 在老師的幫助下,參與者形成這個模型,練習使用它並評估它的有用性。 這個過程可以分為以下六個步驟:

        • 動機
        • 取向
        • 整合新知識(內化)
        • 應用
        • 節目評論
        • 參與者評價。

         

        社交聯繫. 培訓課程參與者之間的社交互動是學習的重要組成部分。 在小組活動中,參與者互相學習。

         

        規劃高質量學習的培訓

        以特定技能和能力為目標的教育稱為 訓練. 培訓的目標是促進高質量的學習,這是一個通過一系列步驟進行的過程。 每個階段都需要精心策劃,每一步都同等重要。 將培訓分解成組件的方法有很多種,但從學習的認知概念來看,規劃培訓課程的任務可以分為六個步驟。

        第 1 步:進行需求評估(了解您的受眾)。

        第二步:制定學習目標。

        第 3 步:為課程製定定位基礎或“路線圖”。

        第 4 步:制定課程,確定其內容和相關的培訓方法,並使用圖表概述您的課程。

        第五步:教授課程。

        第 6 步:評估課程並跟進評估。

         

        國家級TOT課程實踐

        基於上述培訓方法和第一次試點課程的經驗,1993 年在肯尼亞和 1994 年在埃塞俄比亞實施了兩期國家 TOT 課程。

        培訓需求基於工廠檢查員的工作活動,並通過車間前調查問捲和與課程參與者討論他們的日常工作以及開展工作所需的技能和能力的種類來確定(見圖 1) ). 因此,該課程主要是為工廠檢查員設計的(在我們的國家 TOT 課程中,通常有 20 到 25 名檢查員參加),但它可以擴展到可能需要進行安全和健康培訓的其他人員,例如車間管家、領班,以及安全和健康官員。

        圖 1. 工廠檢查員工作活動的定位依據。

        EDU070F1

        與參與者合作逐步彙編了國家 TOT 課程的課程目標,如下所示。

         

        國家TOT課程的目標

        培訓師培訓 (TOT) 課程的目標如下:

        • 增加參與者對工廠檢查員從即時執法到長期諮詢服務(包括培訓和諮詢)的角色和任務轉變的理解。
        • 增加參與者對高質量學習和教學基本原則的理解。
        • 增加參與者對計劃培訓計劃所涉及的各種技能的理解:確定培訓需求、制定學習目標、開發培訓課程和材料、選擇適當的教學方法、有效的演示和計劃評估。
        • 提高參與者在檢查和諮詢期間以及在正式培訓課程中應用的有效溝通技巧。
        • 促進短期和長期培訓計劃的製定,其中將實施新的教學實踐。

           

          課程內容

          圖 2 概述了指導埃塞俄比亞實施 TOT 課程的關鍵學科領域或課程單元。該大綱也可以作為整個 TOT 課程的定位基礎。

          圖 2. TOT 課程的關鍵學科領域。

          EDU070F2

          確定培訓方法

          外部 當你走進教室時,教學方法的各個方面都會立即被觀察到。 您可能會觀察講座、討論、小組或個人工作。 然而,您看不到的是教學最重要的方面:學生在任何給定時刻完成的腦力勞動。 這被稱為 內部 教學方法方面。

          教學方法可分為三大類:

          • 教學演示: 參與者介紹、講座、演示、視聽演示
          • 獨立分配:測試或考試、小組活動、指定閱讀、使用自學材料、角色扮演
          • 合作教學

           

          以上大部分方法在我們的TOT課程中都用到了。 然而,選擇的方法取決於一個人想要達到的學習目標。 每種方法或學習活動都應該有一個功能。 這些 教學功能,這是教師的活動,對應於上述學習過程中的步驟,可以幫助指導您選擇方法。 下面列出了九個教學功能:

           

            1. 準備
            2. 動機
            3. 取向
            4. 傳播新知識
            5. 鞏固所學內容
            6. 實踐(將知識發展為技能)
            7. 應用(借助新知識解決新問題)
            8. 節目評論
            9. 參與者評價。

                         

                         

                        課程規劃:規劃課程

                        課程或課程計劃的功能之一是協助指導和監督教學過程。 課程可分為一般課程和特殊課程兩部分。

                        一般課程 給出課程的總體情況:目標、目標、內容、參與者和選擇指南、教學方法(課程將如何進行)和組織安排,例如課前任務。 這個通用課程通常是您的課程描述和計劃草案或主題列表。

                        A 具體課程 提供了關於一個人將教什麼以及一個人計劃如何教它的詳細信息。 以圖表形式準備的書面課程將作為一個很好的大綱,用於設計足夠具體的課程,以作為培訓實施的指南。 這樣的圖表包括以下類別:

                        Time:每個學習活動所需的估計時間

                        課程單元: 主要學科領域

                        目錄:每個課程單元中的主題

                        教學功能: 每項學習活動在幫助您實現學習目標方面的作用

                        中文學習活動:進行每項學習活動的步驟

                        材料:每項活動所需的資源和材料

                        講師:負責每項活動的培訓師(當有多位培訓師時)

                        要藉助圖表格式設計課程,請遵循以下概述的步驟。 完整的圖表與 Weinger 1993 中的完整課程相關。

                        1. 根據您的目標和總體方向,指定課程的主要學科領域(課程單元)。
                        2. 列出您將在每個領域涵蓋的主題。
                        3. 計劃在每個學科領域中包含盡可能多的教學功能,以便推進學習過程的所有步驟。
                        4. 選擇實現每個功能的方法並估計所需的時間。 在圖表上記錄時間、主題和功能。
                        5. 在活動欄中,為教師提供有關如何開展活動的指南。 參賽作品還可以包括本屆會議要涵蓋的要點。 此專欄應清楚地說明這段時間內課程中將發生什麼。
                        6. 列出每項活動所需的材料,例如工作表、講義或設備。
                        7. 確保在設計活動週期時包括適當的休息時間。

                         

                        評估課程和跟進

                        培訓過程的最後一步是評估和跟進。 不幸的是,這是一個經常被遺忘、忽略,有時甚至被避免的步驟。 評估,或確定課程目標的實現程度,是培訓的重要組成部分。 這應該包括兩者 節目評論 (由課程管理員)和 參與者評價.

                        參與者應該有機會評估教學的外部因素:教師的演講技巧、使用的技術、設施和課程組織。 最常見的評估工具是課後問捲和課前和課後測試。

                        後續 是訓練過程中必要的支持活動。 後續活動的設計應有助於參與者將所學知識應用和轉移到工作中。 我們的 TOT 課程的後續活動示例包括:

                        • 行動計劃和項目
                        • 正式的後續會議或研討會


                        培訓師的選擇

                        選擇熟悉認知學習方法並具有良好溝通技巧的培訓師。 在 1992 年的試點課程中,我們聘請了 1980 年代在芬蘭參與開發這種學習方法的國際專家。 在國家課程中,我們有多種專家:一名國際專家,一名或兩名參加過第一次試點課程的區域專家,以及兩至三名負責在本國培訓或參加過第一次試點課程的國家資源人員在這種訓練方法的早期。 只要有可能,項目人員也會參與。

                         

                        討論與總結

                         

                        工廠培訓需求評估

                        工廠參觀和隨後的實踐教學是研討會的一大亮點。 該培訓活動用於工作場所培訓需求評估(課程單元 VI A,圖 1)。 這裡的建議是在訪問之前完成理論和方法的背景知識。 在埃塞俄比亞,我們在解決教學方法問題之前安排了訪問。 雖然考察了兩家工廠,但我們可以通過取消其中一家工廠的訪問來延長需求評估的時間。 因此,訪問團將只訪問並關注他們將實際培訓的工廠。

                        研討會的風險繪圖部分(這也是課程單元 VI A 的一部分)在埃塞俄比亞比在肯尼亞更為成功。 風險地圖被納入工廠的實踐教學中,對工人的積極性很高。 在未來的研討會中,我們會強調無論發生什麼地方都會強調特定的危險,而不是,例如,使用單一的綠色符號來表示各種物理危險中的任何一種。 這樣,更清楚地反映了特定類型危害的程度。

                         

                        訓練方法

                        教學方法側重於視聽技術和討論啟動器的使用。 兩者都非常成功。 除了透明度會議之外,參與者還被要求分組工作,以針對指定文章的內容制定自己的透明度。

                        掛圖和頭腦風暴是參與者的新教學方法。 事實上,專門為研討會開發了一張活動掛圖。 活動掛圖和“魔術筆”的使用除了是一種極好的培訓輔助工具外,還是高架投影儀的一種非常便宜和實用的替代品,發展中國家的大多數檢查員無法使用高架投影儀。

                         

                        錄像微教學

                        “微觀教學”,或針對特定地方問題的課堂教學,利用錄像帶以及隨後參與者和專家的評論,非常成功。 除了加強外部教學方法的工作之外,錄音是在工廠教學之前評論內容改進領域的好機會。

                        然而,一個常見的錯誤是未能將討論開始者和頭腦風暴活動與活動的內容或信息聯繫起來。 該方法被敷衍執行,其效果被忽略。 其他常見錯誤包括使用過多的技術術語,以及未能通過使用具體的工作場所示例使培訓與受眾的需求相關。 但後來在工廠的演講旨在清楚地反映參與者在前一天收到的批評。

                         

                        工廠實踐教學

                        在對工廠實踐教學的評價中,參與者對各種教學方法​​的使用印象深刻,包括視聽、他們製作的海報、活動掛圖、頭腦風暴、角色扮演、“嗡嗡聲小組”等。 大多數小組還使用了評估問卷,這對他們來說是一種新體驗。 特別值得一提的是,在過去僅依靠演講方法之後,他們成功地吸引了聽眾。 需要改進的共同領域是時間管理和過度技術術語和解釋的使用。 未來,資源人還應努力確保所有小組都將應用和評估步驟納入學習過程。

                         

                        課程規劃作為培訓經驗

                        在這兩個課程中,可以觀察到參與者對高質量學習的六個步驟的理解發生了重大變化。

                        在最後一門課程中,課程中添加了一個關於寫作目標的部分,每個參與者都寫了一系列教學目標。 大多數參與者從未寫過培訓目標,這項活動非常有用。

                        至於課程表在規劃中的使用,我們看到所有參與者都有一定的進步,有些人已經掌握了。 這個區域肯定可以從更多時間中受益。 在未來的研討會中,我們將添加一項活動,參與者使用圖表在學習過程中遵循一個主題,使用所有的教學功能。 仍然存在將培訓與內容材料(主題)打包在一起的趨勢,並且在沒有適當考慮其相關性的情況下將各種教學功能穿插在一系列主題中。 培訓師也有必要強調那些被選擇來完成學習過程中的應用步驟的活動,並且他們在開發學習者的任務中獲得更多的實踐。 應用對大多數人來說是一個新概念,很難融入教學過程。

                        最後使用術語 課程單元 很困難,有時會令人困惑。 相關主題領域的簡單識別和排序是一個充分的開始。 同樣明顯的是,認知學習方法的許多其他概念是困難的,例如定向基礎、學習和教學的外部和內部因素、教學功能等概念。

                        總之,如上所述,我們將在理論和課程開發部分以及未來課程的規劃中增加更多時間,這提供了觀察個人應用理論能力的機會。

                         

                        結論

                        ILO-FINNIDA 非洲安全與健康項目承擔了一項特別具有挑戰性和要求很高的任務:改變我們關於學習和培訓的觀念和舊做法。 談論學習的問題在於 學習 在現代用法中已經失去了它的核心意義。 學習已成為的代名詞 獲取信息. 然而,吸收信息與真正的學習只有遙遠的關係。 通過真正的學習,我們重新創造了自己。 通過真正的學習,我們能夠做一些我們以前從未做過的事情(Senge 1990)。 這是我們項目關於學習和培訓的新方法中傳達的信息。

                         

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