安全計劃的實施應反映其作為一般管理的正常、日常關注的性質。 各階段決策所需的信息以及企業各層級之間的溝通需求構成了成功實施此類計劃的基礎。
行政級別
最初，引入新的或修改後的安全計劃將需要高級管理層的同意，他們可能將其視為根據企業其他地方對資源的競爭做出的成本/收益決定。 通過實施安全計劃來減少工作場所的損害、痛苦和苦難的願望將受到組織維持這種努力的能力的影響。 明智的管理決策需要三個要素：
- 對計劃的明確描述，充分定義了擬議的方法
- 評估項目對公司運營的影響
- 對實施成本的估計以及對可能產生的收益的預測。
唯一的例外是當安全計劃由法規強制執行並且必須制定以保持業務時。
在後者的努力中，添加對 真 企業當前安全記錄的成本，以及直接保險或直接自付費用涵蓋的成本。 在所有情況下，間接成本都可能很大； 對英國嚴重事故的估計表明，實際成本（由企業作為間接成本承擔）範圍從實際直接保險成本的 XNUMX 倍到 XNUMX 倍到 XNUMX 倍不等。 在那些要求強制保險的國家，成本和由此產生的儲蓄將根據每個特定國家的社會環境而有很大差異。 在要求保險公司承擔全部醫療和康復費用的國家（例如美國），保險費用可能高於將受傷工人的治療作為社會契約一部分的國家。 強調此類損失重要性的理想方法是確定產生收入所需的年產量 丟失 在支付這些損失。 這與以下概念高度一致，即雖然企業必須承擔開展業務的風險，但它應該 管理的 風險，以減少損失並改善其財務業績。
管理級別
在高級管理層驗收後，應成立一個實施團隊來製定戰略和計劃，以引入推出計劃的程序。 這種方法比將安全責任轉移給指定為安全工程師的個人的方法更有效。 根據企業和社會環境的不同，這個實施團隊的規模和參與程度會有很大差異。 儘管如此，至少來自負責運營、人事、風險管理和培訓的人員以及將受該計劃影響的員工群體的主要代表的意見是必不可少的。 這種組成的團隊很可能會在流程的早期發現可能的衝突（例如，生產與安全之間的衝突），在態度和立場以及程序、硬件和設備尚未固定之前。 正是在這一點上，合作而不是對抗可能會為解決問題提供更好的機會。 該小組的成果應該是一份文件，其中確定了計劃的全組織觀點、計劃的關鍵要素、實施時間表和相關人員的責任。
應注意確保行政承諾對執行安全計劃的操作級別的管理人員特別明顯。 也許實現這一目標的最重要方法是建立一種退款形式，或將事故的真實成本直接分配給這一級別的管理。 管理層應避免將醫療和賠償費用（或其相關保險費用）假設為公司間接費用。 負責組織日常財務控制的單位經理應該將安全計劃不足的實際成本與生產和開發成本列在同一張資產負債表上。 例如，所有工人賠償成本都作為公司間接費用承擔的組織的單位經理將無法證明資源支出是合理的，以消除影響少數工人的非常嚴重的危害。 這種困難可能發生在地方層面，儘管這樣的支出可以在公司層面產生大量節省。 負責工作場所設計和運營的管理人員必須首當其衝，或從他們負責的安全計劃中獲益。
主管級
主管負責理解、傳達和確保遵守安全計劃的管理目標。 成功的安全計劃將解決教育和培訓主管承擔這一責任的問題。 儘管有時會使用專門的安全培訓師來對工人進行教育，但主管應對這種培訓和工人的態度負責。 特別是，知情的主管認為他們的責任包括防止不安全行為和對工作場所的不安全條件表現出高度不容忍。 製造過程的控制被認為是主管的主要職責； 這種控制的應用也將在減少損害和意外傷害方面產生好處。 無論安全職能部門是否配備安全官員、工人-管理聯合委員會或顧問，安全、無差錯運行過程的日常責任都應寫入主管的職位描述中。
工人級別
在本世紀初，工人安全工作的主要重點放在負強化上。 制定了規則，要求工人毫無疑問地遵守這些規則，違反規則會使工人受到紀律處分。 隨著越來越複雜的工作場所、靈活的管理系統和對勞動力的社會期望的提高，這種方法的不足和責任已經暴露出來。 不僅在軍事領域，地方一級的靈活性和責任感似乎是高效部隊的重要組成部分。 這種方法導致越來越依賴於積極強化和賦予勞動力權力，以及隨之而來的教育和理解要求。 這種對安全的推動反映了全球勞動力尋求改善工作生活質量和發展自主工作組的趨勢。
推出計劃
安全計劃的關鍵要素將確定熟悉計劃概念基礎、特定安全技能發展和測量工具實施的要求。 在引入時，將在分階段計劃中將職責分配給特定人員。 推出過程的最後將是建立測量系統或安全計劃審計，以評估計劃的持續績效。 計劃中必須明確規定適當的溝通。 在許多文化中，多種方言和語言在工作場所共存； 在某些文化中，員工通常不使用“管理”方言或語言。 這個問題包括在組間交流中使用行話和首字母縮略詞。 工人參與推出設計可能會避免這些缺點，並導致解決方案，例如多語言說明和指南、更廣泛地使用符號和象形圖以及選擇簡單的語言。 讓工人更廣泛地參與計劃將在“認同”和接受計劃的目標和方法方面產生好處。
審查過程或安全計劃審核應定期（每年）重複一次，並將構成 3 年滾動（或循環）計劃的基礎。 這些計劃將確定計劃的未來方向，並為持續改進提供動力，即使面對不斷變化的生產和工藝系統。
持續改進
成功的安全計劃不會保持不變，而是會發生變化以反映企業和社會環境的變化。 同樣，成功的計劃避免了戲劇性但無法實現的目標。 相反，持續改進和不斷提高標準的理念是一種關鍵方法。 年度 3 年滾動計劃是實現這一目標的好方法。 每年，該計劃都會針對未來 3 年期間可能產生的成本和收益確定廣泛的目標和估計。 這將自動提供適應和持續改進。 由於管理層每年都會審查此類計劃，因此額外的好處是安全職能的目標與公司目標不斷保持一致。
結論
安全計劃的實施必須反映出它是企業管理的一個組成部分。 成功將取決於明確確定各級管理層的責任。 工人參與實施計劃，尤其是推出計劃，可能會為計劃的廣泛採用帶來好處。 推出計劃是一份文件，其中確定了必要的活動、這些活動的時間安排以及實施每項活動的責任。 每項活動的組成部分——無論是培訓、工作程序的開發還是教育——都必須以對企業所有級別都明確的方式進行描述。 推出計劃的最後階段是通過至少每年進行一次安全計劃審核來確保持續改進週期可以發生。