Attuazione della direttiva CE Norme Minime per la Salute e Sicurezza nei Cantieri Temporanei e Mobili rappresenta le normative legali emanate dai Paesi Bassi e dall'Unione Europea. Il loro obiettivo è migliorare le condizioni di lavoro, combattere la disabilità e ridurre l'assenteismo per malattia. Nei Paesi Bassi, questi regolamenti per il settore delle costruzioni sono espressi nella risoluzione Arbouw, capitolo 2, sezione 5.
Come spesso accade, la legislazione sembra seguire i cambiamenti sociali iniziati nel 1986, quando organizzazioni di datori di lavoro e dipendenti si unirono per istituire la Fondazione Arbouw per fornire servizi alle imprese di costruzioni nell'ingegneria civile e nella costruzione di servizi pubblici, lavori in terra, costruzione di strade e costruzione dell'acqua e settori di completamento dell'industria. Pertanto, le nuove normative non rappresentano quasi un problema per le aziende responsabili già impegnate ad attuare considerazioni in materia di salute e sicurezza. Il fatto che questi principi siano spesso molto difficili da mettere in pratica, però, ha comportato il mancato rispetto e la concorrenza sleale e, di conseguenza, la necessità di una regolamentazione legale.
Regolamento legale
Le norme legali si concentrano sulle misure preventive prima dell'inizio del progetto di costruzione e mentre è in corso. Ciò produrrà il massimo beneficio a lungo termine.
La legge sulla salute e la sicurezza stabilisce che le valutazioni dei rischi devono riguardare non solo quelli derivanti da materiali, preparati, strumenti, attrezzature e così via, ma anche quelli che coinvolgono gruppi speciali di lavoratori (ad esempio, donne incinte, lavoratori giovani e anziani e persone con disabilità ).
I datori di lavoro sono obbligati a far produrre per iscritto valutazioni dei rischi e inventari da esperti certificati, che possono essere dipendenti o appaltatori esterni. Il documento deve includere raccomandazioni per eliminare o limitare i rischi e deve anche stabilire le fasi del lavoro in cui saranno richiesti specialisti qualificati. Alcune società di costruzioni hanno sviluppato un proprio approccio alla valutazione, il General Business Investigation and Risk Inventory and Evaluation (ABRIE), che è diventato il prototipo per l'industria.
La legge sulla salute e la sicurezza obbliga i datori di lavoro a offrire un esame sanitario periodico ai propri dipendenti. Lo scopo è identificare i problemi di salute che possono rendere alcuni lavori particolarmente pericolosi per alcuni lavoratori a meno che non vengano prese determinate precauzioni. Questo requisito fa eco ai vari contratti collettivi di lavoro nel settore delle costruzioni che per anni hanno richiesto ai datori di lavoro di fornire ai dipendenti un'assistenza sanitaria sul lavoro completa, comprese le visite mediche periodiche. La Arbouw Foundation ha stipulato un contratto con la Federation of Occupational Health and Safety Care Centers per la fornitura di questi servizi. Nel corso degli anni è stato accumulato un patrimonio di informazioni preziose che ha contribuito a migliorare la qualità degli inventari e delle valutazioni dei rischi.
Politica sull'assenteismo
L'Health and Safety Act richiede inoltre ai datori di lavoro di avere una politica di assenteismo che includa la clausola che gli esperti in questo campo siano tenuti a monitorare e consigliare i dipendenti disabili.
Responsabilità solidale
Molti rischi per la salute e la sicurezza sono riconducibili a inadeguatezze nelle scelte edilizie e organizzative oa una cattiva pianificazione dei lavori in fase di impostazione di un progetto. Per ovviare a ciò, i datori di lavoro, i dipendenti e il governo hanno concordato nel 1989 un patto sulle condizioni di lavoro. Tra le altre cose, specificava la cooperazione tra committenti e appaltatori e tra appaltatori e subappaltatori. Ne è scaturito un codice di condotta che funge da modello per l'attuazione della direttiva europea sui cantieri temporanei e mobili.
Come parte del patto, Arbouw ha formulato limiti per l'esposizione a sostanze e materiali pericolosi, insieme a linee guida per l'applicazione in varie operazioni di costruzione.
Sotto la guida di Arbouw, il FNV Building Workers and Wood Workers Union, il FNV Industry Union e la Mineral Wool Association, Benelux, hanno concordato un contratto che prevedeva lo sviluppo di prodotti in lana di vetro e lana minerale con minori emissioni di polvere, sviluppo di i metodi di produzione più sicuri possibili per la lana di vetro e la lana minerale, la formulazione e la promozione di metodi di lavoro per l'uso più sicuro di questi prodotti e l'esecuzione delle ricerche necessarie per stabilire limiti di esposizione sicuri agli stessi. Il limite di esposizione per le fibre respirabili è stato fissato a 2/cm3 sebbene un limite di 1/cm3 era considerato fattibile. Hanno inoltre concordato di eliminare l'uso di materie prime e secondarie che rappresentano rischi per la salute, utilizzando come criteri i limiti di esposizione formulati da Arbouw. L'esecuzione del presente accordo sarà monitorata fino alla sua scadenza, il 1° gennaio 1999.
Qualità del processo di costruzione
L'attuazione della direttiva CE non è isolata, ma è parte integrante delle politiche aziendali in materia di salute e sicurezza, insieme alle politiche per la qualità e l'ambiente. La politica della salute e della sicurezza è una parte fondamentale della politica della qualità delle aziende. Le leggi ei regolamenti saranno applicabili solo se i datori di lavoro ei dipendenti del settore delle costruzioni hanno svolto un ruolo nel loro sviluppo. Il governo ha dettato lo sviluppo di un modello di piano per la salute e la sicurezza che sia praticabile e possa essere applicato per prevenire la concorrenza sleale da parte delle aziende che lo ignorano o lo sovvertono.