Chapisha ukurasa huu
Alhamisi, Machi 17 2011 18: 11

Ufuatiliaji katika Nchi Zinazoendelea

Kiwango hiki kipengele
(0 kura)

Inakadiriwa kuwa zaidi ya 80% ya watu duniani wanaishi katika nchi zinazoendelea barani Afrika, Mashariki ya Kati, Asia na Amerika Kusini na Kati. Nchi zinazoendelea mara nyingi hazina uwezo wa kifedha, na nyingi zina uchumi wa vijijini na kilimo. Hata hivyo, ni tofauti sana kwa njia nyingi, na matarajio mbalimbali, mifumo ya kisiasa na hatua tofauti za ukuaji wa viwanda. Hali ya afya miongoni mwa watu katika nchi zinazoendelea kwa ujumla ni ya chini kuliko katika nchi zilizoendelea, kama inavyoonyeshwa na viwango vya juu vya vifo vya watoto wachanga na matarajio ya chini ya maisha.

Sababu kadhaa huchangia hitaji la usalama wa kazini na ufuatiliaji wa afya katika nchi zinazoendelea. Kwanza, nchi nyingi kati ya hizi zinaendelea kwa kasi kiviwanda. Kwa upande wa ukubwa wa uanzishwaji wa viwanda, viwanda vingi vipya ni vya viwanda vidogo vidogo. Katika hali kama hizi, vituo vya usalama na afya mara nyingi huwa vichache sana au havipo kabisa. Aidha, nchi zinazoendelea mara nyingi ndizo zinazopokea uhamisho wa teknolojia kutoka nchi zilizoendelea. Baadhi ya tasnia hatari zaidi, ambazo zina ugumu wa kufanya kazi katika nchi zilizo na sheria ngumu zaidi na zinazotekelezwa vyema zaidi za afya ya kazini, zinaweza "kusafirishwa" kwa nchi zinazoendelea.

Pili, kuhusu nguvu kazi, kiwango cha elimu cha wafanyakazi katika nchi zinazoendelea mara nyingi huwa chini, na wafanyakazi wanaweza kuwa hawajafunzwa katika mazoea salama ya kufanya kazi. Ajira ya watoto mara nyingi imeenea zaidi katika nchi zinazoendelea. Vikundi hivi viko hatarini zaidi kwa hatari za kiafya kazini. Mbali na mambo haya ya kuzingatia, kwa ujumla kuna kiwango cha chini cha afya kilichokuwepo miongoni mwa wafanyakazi katika nchi zinazoendelea.

Mambo haya yangehakikisha kwamba duniani kote, wafanyakazi katika nchi zinazoendelea ni miongoni mwa wale walio katika hatari zaidi na ambao wanakabiliwa na hatari kubwa zaidi kutokana na hatari za afya za kazi.

Athari za Afya Kazini ni Tofauti na Zile Zinazoonekana katika Nchi Zilizoendelea

Ni muhimu kupata data juu ya madhara ya afya kwa ajili ya kuzuia na kwa kipaumbele cha mbinu za kutatua matatizo ya afya ya kazi. Hata hivyo, data nyingi zinazopatikana za magonjwa zinaweza zisitumike kwa nchi zinazoendelea, kwani zinatoka katika nchi zilizoendelea.

Katika nchi zinazoendelea, asili ya athari za kiafya kazini kutokana na hatari za mahali pa kazi zinaweza kuwa tofauti na zile za nchi zilizoendelea. Magonjwa ya mara kwa mara ya kazini kama vile sumu ya kemikali na pneumoconioses, ambayo husababishwa na mfiduo wa viwango vya juu vya sumu mahali pa kazi, bado yanakabiliwa kwa idadi kubwa katika nchi zinazoendelea, wakati matatizo haya yanaweza kuwa yamepungua kwa kiasi kikubwa katika nchi zilizoendelea.

Kwa mfano, katika kesi ya sumu ya viuatilifu, madhara makubwa ya kiafya na hata vifo kutokana na mionzi ya juu ni wasiwasi mkubwa wa haraka katika nchi zinazoendelea za kilimo, ikilinganishwa na madhara ya muda mrefu ya afya kutokana na kuambukizwa kwa kiwango cha chini kwa dawa, ambayo inaweza kuwa zaidi. suala muhimu katika nchi zilizoendelea. Kwa hakika, mzigo wa magonjwa kutokana na sumu kali ya viuatilifu katika baadhi ya nchi zinazoendelea, kama vile Sri Lanka, unaweza hata kuzidi ule wa matatizo ya kitamaduni ya afya ya umma kama vile diphtheria, kifaduro na pepopunda.

Kwa hivyo, ufuatiliaji fulani wa maradhi ya afya ya kazini unahitajika kutoka kwa nchi zinazoendelea. Taarifa hizo zitakuwa muhimu kwa tathmini ya ukubwa wa tatizo, kuweka kipaumbele kwa mipango ya kukabiliana na matatizo, ugawaji wa rasilimali na tathmini inayofuata ya athari za afua.

Kwa bahati mbaya, taarifa kama hizo za ufuatiliaji mara nyingi hukosekana katika nchi zinazoendelea. Inapaswa kutambuliwa kwamba programu za ufuatiliaji katika nchi zilizoendelea zinaweza kuwa zisizofaa kwa nchi zinazoendelea, na mifumo kama hiyo pengine haiwezi kupitishwa kwa ujumla wake kwa nchi zinazoendelea kwa sababu ya matatizo mbalimbali ambayo yanaweza kuzuia shughuli za ufuatiliaji.

Matatizo ya Ufuatiliaji katika Nchi Zinazoendelea

Ingawa hitaji la ufuatiliaji wa matatizo ya usalama na afya kazini lipo katika nchi zinazoendelea, utekelezaji halisi wa ufuatiliaji mara nyingi unakabiliwa na matatizo.

Matatizo yanaweza kutokea kwa sababu ya udhibiti duni wa maendeleo ya viwanda, kutokuwepo, au miundombinu duni iliyoandaliwa kwa ajili ya, sheria na huduma za afya ya kazini, wataalamu wa afya ya kazini wasio na mafunzo ya kutosha, huduma ndogo za afya na mifumo duni ya kuripoti afya. Mara nyingi sana taarifa juu ya nguvu kazi na idadi ya watu kwa ujumla inaweza kukosa au kutosha.

Tatizo jingine kubwa ni kwamba katika nchi nyingi zinazoendelea, afya ya kazini haipewi kipaumbele cha juu katika programu za maendeleo za kitaifa.

Shughuli katika Ufuatiliaji wa Afya na Usalama Kazini

Uangalizi wa usalama na afya kazini unaweza kuhusisha shughuli kama vile ufuatiliaji wa matukio hatari kazini, majeraha ya kazini na vifo vya kazini. Pia inajumuisha ufuatiliaji wa ugonjwa wa kazi na ufuatiliaji wa mazingira ya kazi. Pengine ni rahisi kukusanya taarifa kuhusu jeraha la kazi na kifo cha ajali kazini, kwa kuwa matukio kama haya yanafafanuliwa kwa urahisi na kutambuliwa. Kwa kulinganisha, ufuatiliaji wa hali ya afya ya watu wanaofanya kazi, ikiwa ni pamoja na magonjwa ya kazi na hali ya mazingira ya kazi, ni vigumu zaidi.

Sehemu iliyobaki ya kifungu hiki itashughulikia haswa suala la uchunguzi wa ugonjwa wa kazini. Kanuni na mbinu ambazo zimejadiliwa zinaweza kutumika kwa ufuatiliaji wa majeraha na vifo vya kazi, ambayo pia ni sababu muhimu sana za magonjwa na vifo kati ya wafanyakazi katika nchi zinazoendelea.

Ufuatiliaji wa afya ya wafanyakazi katika nchi zinazoendelea haipaswi tu kwa magonjwa ya kazi, lakini pia lazima iwe kwa magonjwa ya jumla ya idadi ya watu wanaofanya kazi. Hii ni kwa sababu matatizo makuu ya kiafya miongoni mwa wafanyakazi katika baadhi ya nchi zinazoendelea barani Afrika na Asia yanaweza yasiwe ya kazini, lakini yanaweza kujumuisha magonjwa mengine ya jumla kama vile magonjwa ya kuambukiza—kwa mfano, kifua kikuu au magonjwa ya zinaa. Taarifa zitakazokusanywa zitakuwa muhimu kwa kupanga na kugawa rasilimali za afya kwa ajili ya kukuza afya ya watu wanaofanya kazi.

Baadhi ya Mbinu za Kushinda Matatizo ya Ufuatiliaji

Ni aina gani za ufuatiliaji wa afya ya kazini zinafaa katika nchi zinazoendelea? Kwa ujumla, mfumo ulio na mifumo rahisi, inayotumia teknolojia inayopatikana na inayofaa, ungefaa zaidi kwa nchi zinazoendelea. Mfumo huo unapaswa kuzingatia pia aina za viwanda na hatari za kazi ambazo ni muhimu nchini.

Matumizi ya rasilimali zilizopo

Mfumo kama huo unaweza kutumia rasilimali zilizopo kama vile huduma ya afya ya msingi na huduma za afya ya mazingira. Kwa mfano, shughuli za ufuatiliaji wa afya ya kazini zinaweza kuunganishwa katika majukumu ya sasa ya wafanyakazi wa afya ya msingi, wakaguzi wa afya ya umma na wahandisi wa mazingira.

Ili hili litokee, wahudumu wa afya ya msingi na wahudumu wa afya ya umma wanapaswa kwanza kupata mafunzo ya kutambua ugonjwa ambao unaweza kuwa unahusiana na kazi, na hata kufanya tathmini rahisi za maeneo ya kazi yasiyoridhisha katika masuala ya usalama na afya kazini. Wafanyikazi kama hao wanapaswa, bila shaka, kupata mafunzo ya kutosha na yanayofaa ili kufanya kazi hizi.

Data juu ya hali ya kazi na ugonjwa unaotokana na shughuli za kazi inaweza kukusanywa wakati watu kama hao wakifanya kazi zao za kawaida katika jamii. Taarifa zinazokusanywa zinaweza kuelekezwa katika vituo vya kanda, na hatimaye kwa wakala mkuu unaohusika na ufuatiliaji wa hali ya kazi na magonjwa ya afya ya kazini ambayo pia inawajibika kufanyia kazi matatizo haya.

Usajili wa viwanda na michakato ya kazi

Usajili wa viwanda na michakato ya kazi, kinyume na sajili ya magonjwa, inaweza kuanzishwa. Usajili huu ungepata taarifa kutoka kwa hatua ya usajili wa viwanda vyote, ikijumuisha michakato ya kazi na nyenzo zinazotumika. Taarifa inapaswa kusasishwa mara kwa mara wakati michakato au nyenzo mpya za kazi zinaanzishwa. Ambapo, kwa kweli, usajili huo unahitajika na sheria ya kitaifa, unahitaji kutekelezwa kwa njia ya kina.

Hata hivyo, kwa viwanda vidogo, usajili huo mara nyingi hupitishwa. Uchunguzi rahisi wa nyanjani na tathmini za aina za tasnia na hali ya hali ya kazi inaweza kutoa habari za kimsingi. Watu ambao wanaweza kufanya tathmini rahisi kama hii wanaweza kuwa tena huduma ya afya ya msingi na wafanyikazi wa afya ya umma.

Ambapo sajili kama hiyo inafanya kazi kwa ufanisi, pia kuna haja ya kusasisha data mara kwa mara. Hii inaweza kufanywa kuwa ya lazima kwa viwanda vyote vilivyosajiliwa. Vinginevyo, inaweza kuhitajika kuomba sasisho kutoka kwa viwanda katika tasnia kadhaa hatarishi.

Taarifa ya magonjwa ya kazi

Sheria ya taarifa ya matatizo ya afya ya kazini iliyochaguliwa inaweza kuanzishwa. Itakuwa muhimu kutangaza na kuelimisha watu juu ya jambo hili kabla ya utekelezaji wa sheria. Maswali kama vile magonjwa gani yanapaswa kuripotiwa, na ni nani wanaopaswa kuwa watu wanaohusika na taarifa, yanapaswa kutatuliwa kwanza. Kwa mfano, katika nchi inayoendelea kama Singapore, madaktari wanaoshuku magonjwa ya kazini yaliyoorodheshwa katika jedwali la 1 wanapaswa kuarifu Wizara ya Kazi. Orodha kama hiyo lazima iainishwe kulingana na aina za tasnia nchini, na kusasishwa na kusasishwa mara kwa mara. Zaidi ya hayo, watu wanaohusika na taarifa wanapaswa kufundishwa kutambua, au angalau kushuku, kutokea kwa magonjwa.

Jedwali 1. Orodha ya sampuli ya magonjwa ya kazini yanayoweza kutambuliwa

Aniline sumu

Dermatitis ya viwanda

Anthrax

Sumu ya risasi

Sumu ya arseniki

Angiosarcoma ya ini

Asbestosis

Sumu ya manganese

Barotrauma

Sumu ya Mercurial

Sumu ya Beryllium

Mesothelioma

Byssinosis

Kiziwi kinachosababishwa na kelele

Sumu ya Cadmium

Pumu ya kazi

Sumu ya disulfidi ya kaboni

Sumu ya fosforasi

Kuvimba kwa Chrome

silikosisi

Sumu ya benzini ya muda mrefu

Anemia yenye sumu

Ugonjwa wa hewa iliyoshinikizwa

Homa ya sumu

 

Ufuatiliaji na utekelezaji unaoendelea unahitajika ili kuhakikisha mafanikio ya mifumo hiyo ya arifa. Vinginevyo, kuripoti duni kunaweza kupunguza manufaa yao. Kwa mfano, pumu ya kazini ilianza kujulishwa na kulipwa kwa mara ya kwanza nchini Singapore mwaka wa 1985. Kliniki ya magonjwa ya mapafu ya kazini pia ilianzishwa. Licha ya juhudi hizi, jumla ya kesi 17 tu za pumu ya kazini zilithibitishwa. Hii inaweza kulinganishwa na data kutoka Finland, ambapo kulikuwa na kesi 179 zilizoripotiwa za pumu ya kazi katika 1984 pekee. Idadi ya watu milioni 5 nchini Ufini ni karibu mara mbili tu ya ile ya Singapore. Ukosefu huu mkubwa wa kuripoti pumu ya kazini pengine ni kutokana na ugumu wa kutambua hali hiyo. Madaktari wengi hawajui sababu na vipengele vya pumu ya kazi. Kwa hivyo, hata kwa utekelezaji wa arifa ya lazima, ni muhimu kuendelea kuelimisha wataalamu wa afya, waajiri na wafanyikazi.

Wakati mfumo wa arifa unapoanza kutekelezwa, tathmini sahihi zaidi ya kuenea kwa ugonjwa wa kazi inaweza kufanywa. Kwa mfano, idadi ya arifa za upotevu wa kusikia unaosababishwa na kelele nchini Singapore iliongezeka mara sita baada ya uchunguzi wa kisheria wa kimatibabu kuletwa kwa wafanyakazi wote walioathiriwa na kelele. Baadaye, ikiwa arifa ni kamili na sahihi, na ikiwa idadi ya madhehebu ya kuridhisha inaweza kupatikana, inaweza hata kuwezekana kukadiria matukio ya hali hiyo na hatari yake.

Kama ilivyo katika mifumo mingi ya arifa na ufuatiliaji, jukumu muhimu la arifa ni kutahadharisha mamlaka kuorodhesha kesi mahali pa kazi. Uchunguzi zaidi na hatua za mahali pa kazi, ikiwa ni lazima, zinahitajika shughuli za ufuatiliaji. Vinginevyo, juhudi za arifa zingepotea.

Vyanzo vingine vya habari

Taarifa za afya za hospitali na wagonjwa wa nje mara nyingi hazitumiki katika ufuatiliaji wa matatizo ya afya ya kazini katika nchi inayoendelea. Hospitali na kliniki za wagonjwa wa nje zinaweza na zinapaswa kujumuishwa katika mfumo wa arifa kuhusu magonjwa mahususi, kama vile sumu kali na majeraha yanayohusiana na kazi. Data kutoka kwa vyanzo hivi pia inaweza kutoa wazo la matatizo ya kawaida ya afya kati ya wafanyakazi, na inaweza kutumika kwa ajili ya kupanga shughuli za kukuza afya mahali pa kazi.

Taarifa hizi zote kwa kawaida hukusanywa, na rasilimali chache za ziada zinahitajika ili kuelekeza data kwa mamlaka ya afya na usalama kazini katika nchi inayoendelea.

Chanzo kingine cha habari kinaweza kuwa kliniki za fidia au mahakama. Hatimaye, ikiwa rasilimali zinapatikana, baadhi ya kliniki za rufaa za dawa za kazi za kikanda zinaweza pia kuanzishwa. Kliniki hizi zinaweza kuhudumiwa na wataalamu wa afya ya kazini waliohitimu zaidi, na zingechunguza ugonjwa wowote unaoshukiwa kuhusiana na kazi.

Taarifa kutoka kwa sajili zilizopo za magonjwa zinapaswa pia kutumika. Katika miji mingi mikubwa ya nchi zinazoendelea, sajili za saratani zipo. Ingawa historia ya kazi iliyopatikana kutoka kwa sajili hizi inaweza kuwa si kamili na sahihi, ni muhimu kwa ufuatiliaji wa awali wa makundi mapana ya kazi. Data kutoka kwa sajili kama hizo zitakuwa muhimu zaidi ikiwa rejista za wafanyikazi walio wazi kwa hatari mahususi zinapatikana kwa kulinganisha.

Jukumu la uhusiano wa data

Ingawa hii inaweza kuonekana kuvutia, na imetumika kwa mafanikio fulani katika baadhi ya nchi zilizoendelea, mbinu hii inaweza kuwa haifai au hata kuwezekana katika nchi zinazoendelea kwa sasa. Hii ni kwa sababu miundombinu inayohitajika kwa mfumo huo mara nyingi haipatikani katika nchi zinazoendelea. Kwa mfano, sajili za magonjwa na rejista za mahali pa kazi zinaweza zisiwepo au, ikiwa zipo, zinaweza zisiwe na kompyuta na kuunganishwa kwa urahisi.

Msaada kutoka kwa mashirika ya kimataifa

Mashirika ya kimataifa kama vile Shirika la Kazi la Kimataifa, Shirika la Afya Duniani na mashirika kama vile Tume ya Kimataifa ya Afya ya Kazini yanaweza kuchangia uzoefu na ujuzi wao katika kukabiliana na matatizo ya kawaida ya ufuatiliaji wa afya na usalama kazini katika nchi. Aidha, kozi za mafunzo pamoja na fursa za mafunzo kwa watu wa huduma ya msingi zinaweza kuendelezwa au kutolewa.

Kushiriki habari kutoka kwa nchi za kikanda zilizo na viwanda sawa na matatizo ya afya ya kazi pia mara nyingi ni muhimu.

Muhtasari

Huduma za usalama na afya kazini ni muhimu katika nchi zinazoendelea. Hii ni hivyo hasa kwa kuzingatia ukuaji wa haraka wa uchumi wa viwanda, idadi ya watu walio katika mazingira magumu na hatari za kiafya zinazodhibitiwa vibaya kazini.

Katika maendeleo na utoaji wa huduma za afya ya kazini katika nchi hizi, ni muhimu kuwa na aina fulani ya ufuatiliaji wa afya mbaya ya kazi. Hii ni muhimu kwa kuhalalisha, kupanga na kuweka kipaumbele kwa sheria na huduma za afya ya kazini, na tathmini ya matokeo ya hatua hizi.

Ingawa mifumo ya ufuatiliaji iko katika nchi zilizoendelea, mifumo kama hiyo inaweza sio sahihi kila wakati kwa nchi zinazoendelea. Mifumo ya ufuatiliaji katika nchi zinazoendelea inapaswa kuzingatia aina ya tasnia na hatari ambazo ni muhimu nchini. Mbinu rahisi za ufuatiliaji, zinazotumia teknolojia inayopatikana na inayofaa, mara nyingi ni chaguo bora kwa nchi zinazoendelea.

 

Back

Kusoma 7456 mara Ilibadilishwa mwisho Alhamisi, 13 Oktoba 2011 20:46