Nguvu ya Wafanyikazi
Mataifa ya ulimwengu yanatofautiana sana katika matumizi na matibabu ya wafanyikazi katika wafanyikazi wao wa kawaida. Wafanyakazi wa dharura ni pamoja na wafanyakazi wa muda walioajiriwa kupitia mashirika ya usaidizi ya muda, wafanyakazi wa muda walioajiriwa moja kwa moja, wafanyakazi wa muda wa hiari na "wasio wa hiari" (wasio wa hiari wangependelea kazi ya muda wote) na wale waliojiajiri. Ulinganisho wa kimataifa ni mgumu kwa sababu ya tofauti katika ufafanuzi wa kila moja ya kategoria hizi za wafanyikazi.
Overman (1993) alisema kuwa tasnia ya usaidizi wa muda katika Ulaya Magharibi ni takriban 50% kubwa kuliko ilivyo Marekani, ambapo karibu 1% ya nguvu kazi inaundwa na wafanyakazi wa muda. Wafanyakazi wa muda karibu hawapo nchini Italia na Hispania.
Ingawa vikundi vidogo vya wafanyakazi wasio na uwezo vinatofautiana kwa kiasi kikubwa, wengi wa wafanyakazi wa muda katika nchi zote za Ulaya ni wanawake katika viwango vya chini vya mishahara. Huko Merika, wafanyikazi wa kawaida pia huwa vijana, wanawake na wanachama wa vikundi vya wachache. Nchi hutofautiana sana katika kiwango cha kuwalinda wafanyikazi wasio na hatia kwa sheria na kanuni zinazohusu hali zao za kazi, afya na marupurupu mengine. Uingereza, Marekani, Korea, Hong Kong, Mexico na Chile ndizo zilizodhibitiwa kidogo zaidi, huku Ufaransa, Ujerumani, Ajentina na Japan zikiwa na mahitaji magumu kiasi (Overman 1993). Msisitizo mpya wa kuwapa wafanyikazi wa dharura faida kubwa zaidi kupitia kuongezeka kwa mahitaji ya kisheria na udhibiti utasaidia kupunguza mkazo wa kikazi kati ya wafanyikazi hao. Hata hivyo, mahitaji hayo ya kuongezeka ya udhibiti yanaweza kusababisha waajiri kuajiri wafanyakazi wachache kwa jumla kutokana na kuongezeka kwa gharama za manufaa.
Kushiriki Kazi
Njia mbadala ya kazi ya dharura ni "kugawana kazi," ambayo inaweza kuchukua aina tatu: wafanyakazi wawili wanashiriki majukumu kwa kazi moja ya muda; wafanyakazi wawili wanashiriki nafasi moja ya wakati wote na kugawanya majukumu, kwa kawaida na mradi au kikundi cha mteja; au wafanyikazi wawili hufanya kazi tofauti kabisa na zisizohusiana lakini zinalinganishwa kwa madhumuni ya idadi ya watu (Mattis 1990). Utafiti umeonyesha kuwa kugawana kazi nyingi, kama vile kazi zisizotarajiwa, hufanywa na wanawake. Hata hivyo, tofauti na kazi ya dharura, nafasi za kugawana kazi mara nyingi ziko chini ya ulinzi wa sheria za mishahara na saa na zinaweza kuhusisha majukumu ya kitaaluma na hata ya usimamizi. Ndani ya Jumuiya ya Ulaya, kugawana kazi kunajulikana zaidi nchini Uingereza, ambako kulianzishwa kwa mara ya kwanza katika sekta ya umma (Lewis, Izraeli na Hootsmans 1992). Serikali ya Shirikisho la Marekani, mwanzoni mwa miaka ya 1990, ilitekeleza mpango wa nchi nzima wa kugawana kazi kwa wafanyakazi wake; kinyume chake, serikali nyingi za majimbo zimekuwa zikianzisha mitandao ya kugawana kazi tangu 1983 (Lee 1983). Kugawana kazi kunatazamwa kuwa njia mojawapo ya kusawazisha majukumu ya kazi na familia.
Flexiplace na Kazi ya Nyumbani
Maneno mengi mbadala hutumiwa kuashiria kazi rahisi na ya nyumbani: mawasiliano ya simu, tovuti mbadala ya kazi, jumba la kielektroniki, kazi inayojitegemea, mahali pa kazi ya mbali na kazi-nyumbani. Kwa madhumuni yetu, aina hii ya kazi inajumuisha "kazi inayofanywa katika 'sehemu moja au zaidi' kama vile nyumba au sehemu ya kazi ya setilaiti mbali na ofisi ya kawaida ambapo angalau baadhi ya mawasiliano yanayodumishwa na mwajiri hutokea kwa kutumia vifaa vya mawasiliano kama vile kompyuta, simu na mashine za faksi” (Pitt-Catsouphes na Marchetta 1991).
LINK Resources, Inc., kampuni ya sekta ya kibinafsi inayofuatilia shughuli za mawasiliano duniani kote, imekadiria kuwa kulikuwa na watoa huduma za simu milioni 7.6 mwaka wa 1993 nchini Marekani kati ya zaidi ya kaya milioni 41.1 zinazofanya kazi nyumbani. Kati ya wahudumu hawa wa simu 81% walifanya kazi kwa muda kwa waajiri walio na wafanyikazi chini ya 100 katika tasnia nyingi katika maeneo mengi ya kijiografia. Asilimia hamsini na tatu walikuwa wanaume, tofauti na takwimu zinazoonyesha wanawake wengi katika kazi zisizotarajiwa na za kugawana kazi. Utafiti uliofanywa na makampuni hamsini ya Marekani pia ulionyesha kuwa wengi wa waendeshaji simu walikuwa wanaume walio na mipango ya kazi inayoweza kunyumbulika ikiwa ni pamoja na nafasi za usimamizi (wote laini na wafanyakazi), kazi zinazomlenga mteja na kazi zilizojumuisha usafiri (Mattis 1990). Mnamo 1992, kaya milioni 1.5 za Kanada zilikuwa na angalau mtu mmoja ambaye aliendesha biashara kutoka nyumbani.
Lewis, Izraeli na Hootsman(1992) waliripoti kwamba, licha ya utabiri wa hapo awali, mawasiliano ya simu hayajaitawala Ulaya. Waliongeza kuwa ni bora kuanzishwa nchini Uingereza na Ujerumani kwa kazi za kitaaluma ikiwa ni pamoja na wataalamu wa kompyuta, wahasibu na mawakala wa bima.
Kinyume chake, baadhi ya kazi za nyumbani nchini Marekani na Ulaya hulipa kwa kipande hicho na huhusisha makataa mafupi. Kwa kawaida, wakati wahudumu wa simu huwa ni wanaume, wafanyakazi wa nyumbani katika kazi za kulipwa kidogo, kazi ndogo na zisizo na faida huwa wanawake (Hall 1990).
Utafiti wa hivi karibuni umejikita katika kubainisha; (a) aina ya mtu anayefaa zaidi kwa kazi ya nyumbani; (b) aina ya kazi inayofanywa vyema nyumbani; (c) taratibu za kuhakikisha uzoefu wa kazi za nyumbani wenye mafanikio na (d) sababu za usaidizi wa shirika (Hall 1990; Christensen 1992).
Vifaa vya Ustawi
Mtazamo wa jumla wa masuala ya ustawi wa jamii na mipango hutofautiana duniani kote kulingana na utamaduni na maadili ya taifa lililosomwa. Baadhi ya tofauti za huduma za ustawi nchini Marekani, Kanada na Ulaya Magharibi zimeandikwa na Ferber, O'Farrell na Allen (1991).
Mapendekezo ya hivi majuzi ya mageuzi ya ustawi nchini Marekani yanapendekeza kurekebisha usaidizi wa jadi wa umma ili kuwafanya wapokeaji wafanye kazi kwa manufaa yao. Makadirio ya gharama ya mageuzi ya ustawi kati ya dola za Marekani bilioni 15 hadi bilioni 20 katika kipindi cha miaka mitano ijayo, huku akiba kubwa ya gharama ikitarajiwa kwa muda mrefu. Gharama za usimamizi wa ustawi nchini Marekani kwa programu kama vile stempu za chakula, Medicaid na Misaada kwa Familia zilizo na Watoto wanaotegemewa zimepanda kwa 19% kutoka 1987 hadi 1991, asilimia sawa na ongezeko la idadi ya walengwa.
Kanada imeanzisha mpango wa "kushiriki kazi" kama njia mbadala ya kuachishwa kazi na ustawi. Mpango wa Tume ya Ajira na Uhamiaji ya Kanada (CEIC) huwezesha waajiri kukabiliana na vikwazo kwa kufupisha wiki ya kazi kwa siku moja hadi tatu na kulipa mishahara iliyopunguzwa ipasavyo. Kwa siku ambazo hazijafanyika, CEIC hupanga wafanyikazi kupata malipo ya kawaida ya bima ya watu wasio na kazi, mpango ambao unasaidia kuwafidia mishahara ya chini inayopokea kutoka kwa mwajiri wao na kupunguza ugumu wa kuachishwa kazi. Muda wa programu ni wiki 26, na ugani wa wiki 12. Wafanyakazi wanaweza kutumia siku za kushiriki kazi kwa mafunzo na serikali ya shirikisho ya Kanada inaweza kumrudishia mwajiri sehemu kubwa ya gharama za mafunzo ya moja kwa moja kupitia "Mkakati wa Kazi za Kanada".
Huduma ya Watoto
Kiwango cha usaidizi wa malezi ya watoto kinategemea misingi ya kisosholojia ya utamaduni wa taifa (Scharlach, Lowe na Schneider 1991). Tamaduni ambazo:
- kusaidia ushiriki kamili wa wanawake katika sehemu za kazi
- kuona matunzo ya mtoto kama jukumu la umma badala ya kujali familia binafsi
- kuthamini malezi ya watoto kama nyongeza ya mfumo wa elimu, na
- tazama uzoefu wa utotoni kuwa muhimu na wenye kujenga
itatoa rasilimali nyingi zaidi kusaidia programu hizo. Kwa hivyo, ulinganisho wa kimataifa unatatanishwa na mambo haya manne na "huduma ya hali ya juu" inaweza kutegemea mahitaji ya watoto na familia katika tamaduni maalum.
Ndani ya Jumuiya ya Ulaya, Ufaransa inatoa mpango mpana zaidi wa malezi ya watoto. Uholanzi na Uingereza zilichelewa kushughulikia suala hili. Ni 3% tu ya waajiri wa Uingereza walitoa aina fulani ya malezi ya watoto mnamo 1989. Lamb et al. (1992) anawasilisha tafiti za kesi za malezi ya watoto zisizo za wazazi kutoka Uswidi, Uholanzi, Italia, Uingereza, Marekani, Kanada, Israel, Japani, Jamhuri ya Watu wa China, Kamerun, Afrika Mashariki na Brazili. Nchini Marekani, takriban makampuni 3,500 ya kibinafsi ya makampuni milioni 17 nchini kote hutoa aina fulani ya usaidizi wa kuwatunza watoto kwa wafanyakazi wao. Kati ya makampuni hayo, takriban 1,100 hutoa akaunti za matumizi zinazobadilika, 1,000 hutoa taarifa na huduma za rufaa na chini ya 350 zina vituo vya kulelea watoto kwenye tovuti au karibu na tovuti (Ofisi ya Masuala ya Kitaifa 1991).
Katika utafiti wa utafiti nchini Marekani, 44% ya wanaume na 76% ya wanawake wenye watoto chini ya sita walikosa kazi katika miezi mitatu iliyopita kwa sababu zinazohusiana na familia. Watafiti walikadiria kuwa mashirika waliyofanyia utafiti yalilipa zaidi ya dola milioni 4 za mshahara na marupurupu kwa wafanyakazi ambao hawakuwa kazini kwa sababu ya matatizo ya malezi ya watoto (tazama utafiti wa Galinsky na Hughes katika Fernandez 1990). Uchunguzi uliofanywa na Ofisi ya Mkuu wa Uhasibu ya Marekani katika 1981 ulionyesha kwamba makampuni ya Marekani hupoteza zaidi ya dola milioni 700 kwa mwaka kwa sababu ya sera zisizofaa za likizo ya wazazi.
Huduma ya wazee
Itachukua miaka 30 tu (kutoka wakati wa uandishi huu, 1994) kwa idadi ya wazee nchini Japani kupanda kutoka 7% hadi 14%, wakati huko Ufaransa ilichukua zaidi ya miaka 115 na huko Uswidi miaka 90. Kabla ya mwisho wa karne hii, mtu mmoja kati ya kila watu wanne katika Nchi nyingi wanachama wa Tume ya Jumuiya za Ulaya atakuwa na umri wa zaidi ya miaka 60. Hata hivyo, hadi hivi majuzi nchini Japani, kulikuwa na taasisi chache za wazee na suala la kuwatunza wazee halijazingatiwa sana nchini Uingereza na nchi nyingine za Ulaya (Lewis, Izraeli na Hootsmans 1992). Huko Amerika, kuna takriban Wamarekani wazee milioni tano ambao wanahitaji usaidizi wa kazi za kila siku ili kusalia katika jamii, na milioni 30 ambao kwa sasa wana umri wa miaka 65 au zaidi. Wanafamilia hutoa zaidi ya 80% ya usaidizi ambao wazee hawa wanahitaji (Scharlach, Lowe na Schneider 1991).
Utafiti umeonyesha kwamba wale wafanyakazi ambao wana majukumu ya kuwatunza wazee wanaripoti kwa kiasi kikubwa mkazo wa jumla wa kazi kuliko wafanyakazi wengine (Scharlach, Lowe na Schneider 1991). Walezi hawa mara nyingi hupata mkazo wa kihisia na matatizo ya kimwili na ya kifedha. Kwa bahati nzuri, mashirika ya kimataifa yameanza kutambua kwamba hali ngumu za familia zinaweza kusababisha utoro, kupungua kwa tija na maadili ya chini, na yanaanza kutoa safu ya "faida za mkahawa" kusaidia wafanyikazi wao. (Jina “mkahawa” linakusudiwa kupendekeza kwamba wafanyakazi wanaweza kuchagua manufaa ambayo yangewasaidia zaidi kutoka kwa manufaa mbalimbali.) Manufaa yanaweza kujumuisha saa za kazi zinazobadilika, saa za “ugonjwa wa familia” zinazolipwa, huduma za rufaa kwa usaidizi wa familia, au akaunti ya kupunguza mishahara ya wategemezi ambayo inaruhusu wafanyakazi kulipia huduma ya wazee au utunzaji wa mchana kwa dola za kabla ya kodi.
Mwandishi anapenda kutambua usaidizi wa Charles Anderson wa Kituo cha Rasilimali za Wafanyakazi na Maendeleo cha Ofisi ya Marekani ya Usimamizi wa Wafanyakazi, Tony Kiers wa CALL Canadian Work and Family Service, na Ellen Bankert na Bradley Googins wa Kituo cha Kazi na Familia. wa Chuo Kikuu cha Boston katika kupata na kutafiti marejeleo mengi yaliyotajwa katika nakala hii.